1、PAGE 1建筑涂料采購及施工招 標 文 件（第一標段）招標編號：招 標 人：招標代理： 日 期： 年 月 - 4 - - 1 -目 錄TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc19041 第一章 招標公告 PAGEREF _Toc19041 - 2 - HYPERLINK l _Toc24503 第二章 投標人須知 PAGEREF _Toc24503 - 5 - HYPERLINK l _Toc21054 第三章 評標辦法（綜合評估法） PAGEREF _Toc21054 - 20 - HYPERLINK l _Toc20863 第四章 合同條款及格式 PAGEREF _T

2、oc20863 - 31 - HYPERLINK l _Toc17389 第五章 技術標準和要求 PAGEREF _Toc17389 - 35 - HYPERLINK l _Toc32259 第六章 投標文件格式 PAGEREF _Toc32259 - 36 -第一章 招標公告*項目管理有限公司受*房地產綜合開發有限公司的委托，對*真石漆采購及施工以公開招標方式組織招標采購，歡迎符合條件的投標人參加投標。1.項目編號：2.項目名稱：*真石漆采購及施工3.項目地點： 4.招標內容：本項目分為2個標段，其中第一標段為真石漆采購，包括外墻膩子、封閉底漆、真石漆、罩面漆的采購；第二標段為真石漆施工。5

3、、投標人資格要求 第一標段：（1）投標人須為在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的生產制造商或代理商，能獨立承擔民事責任和合同義務，具有提供優質售后服務的能力。 （2）生產制造商不得和其委托的代理商同時參加投標，參與本項目的投標人若為代理商，需提供生產制造商出具的針對本項目的唯一授權。（3）投標人所投的產品（外墻膩子、封閉底漆、真石漆、罩面漆）必須為同一品牌，同時具有國家相關檢測機構出具的法定檢測報告（真石漆和罩面漆的耐人工氣候老化時間1000小時）。（4）被中國執行信息公開網（/shixin/）公示為失信被執行人的投標人不得參加本次招標活動。（5）本項目不接受聯合體投標。第二標段：（1

4、）在中國境內注冊，具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照。（2）投標人須具備建筑工程施工總承包叁級及以上資質或建筑裝修裝飾工程專業承包二級及以上資質，且取得企業安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。（3）投標人擬委派的項目負責人須具備建筑工程專業貳級及以上注冊建造師執業資格（須在本單位注冊），并取得項目負責人安全生產考核合格證B 證，且未擔任其他在施建設工程項目的項目負責人。（4）在中國執行信息公開網（/shixin/）公示為失信被執行人的投標人不得參加本次招標活動。（5）本項目不接受聯合體投標。6、公告媒介本次招標公告在*招標投標公共服務平臺發布。7、招標文件的獲取7

5、.1時間：自 年 月 日起至 年 月 日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00（北京時間，下同）；7.2地點： 7.3獲取文件時請攜帶以下資料原件及加蓋公章的復印件一套：第一標段：生產制造商投標的：法定代表人身份證或法人授權委托書原件及授權人身份證；營業執照；投標人所投產品（外墻膩子、封閉底漆、真石漆、罩面漆）的國家相關檢測機構出具的法定檢測報告（真石漆和罩面漆的耐人工氣候老化時間1000小時）；信用查詢截圖（加蓋公章）；代理商投標的：法定代表人身份證或法人授權委托書原件及授權人身份證；營業執照；投標人所投產品（外墻膩子、封閉底漆、真石漆、罩面漆）的國家相關檢測機構出具的法

6、定檢測報告（真石漆和罩面漆的耐人工氣候老化時間1000小時），檢測報告加蓋生產制造商公章視為原件；生產制造商針對本項目的唯一授權書；信用查詢截圖（加蓋投標人公章）。第二標段：營業執照（副本）；資質證書；安全生產許可證；注冊建造師證書；項目負責人安全生產考核合格證B 證；信用查詢截圖（加蓋投標人公章）法定代表人身份證或法人授權委托書原件及授權人身份證。7.4售價：500元/標段，售后不退；7.5未按規定獲取的招標文件不受法律保護，由此引起的一切后果，投標人自負。8、投標文件遞交、截止時間以及地點時間：2022年07月28日下午13時30分起至14時00分止。地點： 逾期遞交或者未送達指定地點的投

7、標文件不予接受。9、開標時間及地點時間： 年 月 日下午 時 分。地點：逾期遞交或者未送達指定地點的投標文件不予接受。10、聯系方式10.1招標人：*房地產綜合開發有限公司聯系人： 電話： 10.2招標代理機構：*項目管理有限公司聯 系 人： 電話： 電子郵箱： HYPERLINK mailto: 疫情防控說明參加招投標活動的各交易主體，應做好個人防護，聽從工作人員引導，配合各項防控工作，精簡參加人員，有疫情接觸史及身體發燒等癥狀的人員，不得參加開、評標活動，避免交叉感染。近14天內有中高風險地區旅行史、接觸史的來*、返*人員必須持有48小時我市合法醫療機構或疾控部門的核酸檢測陰性報告領取招標

8、文件。 - 30 -第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編 列 內 容1.1.2招標人招標人：*房地產綜合開發有限公司聯系人： 聯系方式: 1.1.3招標代理機構名 稱：*項目管理有限公司聯 系 人： 電話： 電子郵件： 1.1.4項目名稱*真石漆采購及施工1.1.5供貨地點 1.2.1資金來源自籌1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已到位1.3.1招標范圍真石漆采購，包括外墻膩子、封閉底漆、真石漆、罩面漆。1.3.2供貨期根據甲方要求供貨，接到甲方通知后10日內供貨完畢。1.3.3質量要求質量標準：符合國家現行相關技術及驗收規范合格標準。1.3.4付款方式本工程無預付

9、款，貨到現場驗收合格后付至對賬量的60%，真石漆施工完成并驗收合格后付至總材料款的95%（甲方取得合規的增值稅專用發票（稅率13%）并認證后支付該款項），留5%質保金，工程驗收后兩年無息付清。1.4.1投標人資質條件、能力和信譽1、投標人須為在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的生產制造商或代理商，能獨立承擔民事責任和合同義務，具有提供優質售后服務的能力。2、生產制造商不得和其委托的代理商同時參加投標，參與本項目的投標人若為代理商，需提供生產制造商出具的針對本項目的唯一授權。3、投標人所投的產品（外墻膩子、封閉底漆、真石漆、罩面漆）必須為同一品牌，同時具有國家相關檢測機構出具的法定檢測報

10、告（真石漆和罩面漆的耐人工氣候老化時間1000小時）。4、被中國執行信息公開網（/shixin/）公示為失信被執行人的投標人不得參加本次招標活動。5、本項目不接受聯合體投標。1.4.2質保期二年1.9.1是否接受聯合體投標不接受1.10.1踏勘現場不組織1.10.2投標預備會不召開1.10.3投標人提出問題的截止時間年 月 日 時 分前以書面形式提出，給代理機構發加蓋單位公章的PDF版本和不加蓋單位公章的word版本的電子郵件（電子郵件： ），并電話告知代理機構。1.11招標人書面澄清的時間年 月 日 時前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人1.12分 包不允許 1.13偏 離允許正偏

11、離2.1構成招標文件的其他材料招標文件答疑文件及招標文件補充修改文件（如有）2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間年 月 日 時2.2.2投標截止時間年 月 日 時 分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應澄清文件后24小時內2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應修改文件后24小時內3.1.1構成投標文件的其他材料投標人根據本單位情況自行考慮。3.3.1投標有效期 90 天3.4.1投標保證金1、投標保證金： 0000.00元 大寫： 萬元整 2、保證金必須從投標人的企業帳戶轉出，否則投標無效。3、遞交時間： 年 月 日 時 分前（以到賬時間為準，不接受以個人名

12、義繳納的投標保證金）4、投標人繳納保證金后，將電匯或轉賬憑證復印件附在投標文件正本和副本中。不接受以個人名義繳納的投標保證金，否則按無效投標處理。接收賬戶如下：開戶單位：*項目管理有限公司；開戶銀行： 帳 號：投標保證金交納時，必須在用途欄（款項來源）中注明項目名稱（可簡寫）；投標單位匯款后，請發送至郵箱*，匯款憑證應保證字跡清晰可辨以備查詢其投標保證金到賬情況。注：投標保證金的交納時間以到賬戶時間為準。銀行資金劃轉需要一定時間，請各投標人提前辦理。3.5.2近年財務狀況的年份要求不要求3.5.3近年完成的類似項目的年份要求指2020年 1 月1日起至今。3.5.5近年發生的訴訟及仲裁情況的年

13、份要求指 2020 年 1月 1 日起至今。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字和（或）蓋章要求投標文件封面、投標函均應加蓋投標人印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。投標人在投標文件以及相關書面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與投標人名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財務章”、“業務章”等）的印章，否則其投標無效。3.7.4投標文件份數正本1份，副本4份，投標文件電子文檔1份，投標一覽表一式三份單獨密封。3.7.5裝訂要求不分冊裝訂，采用左側膠裝方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂4.1.2投標文件密封1

14、、投標文件單獨包裝密封，電子版單獨密封，評審資料單獨密封，投標一覽表單獨密封；2、封套上內容：項目名稱及標段、招標人名稱、“投標文件/電子版/評審資料/投標一覽表”、投標文件在 年 月 日 時 分（投標截止時間）前不得開啟。4.2.2遞交投標文件地點4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點5.2開標程序（1）密封情況檢查：由投標單位相互檢查。（2）開標順序：按投標簽到的順序。6.1評標委員會的組建評標委員會構成5人，其中相關專業專家5人；7.1是否授權評標委員會確定中標人是，評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并確定排名第一的投

15、標人為中標人。10. 需要補充的其他內容10.1 詞語定義10.1不良行為記錄不良行為記錄是指：近年投標人在招標過程中因違反有關招標投標的法律、法規、規章或強制性標準和執業行為規范，經縣級以上建設行政主管部門或其委托的執法監督機構查實和行政處罰，形成的不良行為記錄。10.2 招標控制價一標段：*0000.00元 投標人對招標人公布的招標控制價有異議的，應在招標文件規定的答疑提交的同一時間提出。招標人應及時對投標人提出的異議進行核對，并將核對意見以書面形式在投標截止日15天前通知所有投標人。若在上述時間，無投標人提出異議，視為招標控制價有效；之后再提出異議不予受理。10.3 “暗標”評審不采用“

16、暗標”評審方式10.4 投標文件電子版1、要求投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版1份（以U盤或光盤為載體）；2、投標文件電子版內容：word電子文檔，內容包含投標書所有內容；10.5 計算機輔助評標不實行計算機輔助評標10.6投標人代表出席開標會按照本須知第5.1款的規定，招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。投標人的法定代表人或其委托代理人應當按時參加開標會。10.7中標結果公示中國招標投標公共服務平臺10.8知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件

17、中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.9重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規定的情形外，除非已經產生中標候選人，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。10.10同義詞語構成招標文件組成部分的“合同條款”、“技術標準和要求”等章節中出現的措辭“需方”和“供方”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.11解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋；除招標文件中有特別規

18、定外，僅適用于招標投標階段的規定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10.12疫情防控項目開標時，投標人中有疫情接觸史及身體發燒等癥狀的人員不得參加開標。為避免交叉感染，投標人應做好個人防護，嚴格按棗指辦發【2021】105號文件規定主動出示三碼信息，積極配合各項測溫、驗碼等防控工作。每家投標人只允許1-2名人員持有48小時內我市合法醫療機構或疾控部門的核酸檢測陰性紙質報告進場，

19、投標人應為進場前防疫檢查登記留出充足時間，因未出具核酸檢測陰性紙質報告而無法參加開評標活動的，投標人后果自負。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本項目進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本項目供貨地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項

20、目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、供貨期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本項目的供貨期：見投標人須知前附表。1.3.3 本項目的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）信譽要求：見投標人須知前附表。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3）為本項目的監理人；（4）

21、為本項目的代建人； （5）為本項目提供招標代理服務的； （6）與本項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業的； （10）被暫停或取消投標資格的； （11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大項目質量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。本工程的招標代理服務費依據計價格【2002】1980號文和發改辦價格【2003】857號文貨物類標準執行，由中標單位支付。1.6 保密參與招標投標活動的

22、各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。 1.9.2 投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的項目場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不

23、對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包本項目嚴禁轉包，嚴禁分包。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范

24、圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）技術標準和要求； （6）投標文件格式；根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標

25、截止時間15天前以書面形式發給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1投

26、標文件應包括下列內容：第六章投標文件格式中全部內容3.2 投標報價3.2.1 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“材料清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文

27、件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和第六章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作否決投標處理。3.4.3 投標保證金的退還：評標委員會按照排序向招標人推薦3名中標候選人，中標公示期結束無投訴，5個工作日內向非中標候選人退還投標保證金；招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，向未中標的中標候選人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；3.5 資格審查資料3.5.1“投標人基本情

28、況表”應附投標人有效的營業執照等材料的復印件（開標現場攜帶原件審查）。3.5.2“近年完成的類似項目情況表”時間：2020年1月1日以來。3.5.3為具有被授予合同的資格，投標人應提供有說服力的證明材料，以證明其符合投標合格條件和具有履行合同的能力，為此：開標現場需攜帶以下資格資質證明文件原件:生產制造商投標的：法定代表人身份證或法人授權委托書原件及授權人身份證；營業執照；投標人所投產品（外墻膩子、封閉底漆、真石漆、罩面漆）的國家相關檢測機構出具的法定檢測報告（真石漆和罩面漆的耐人工氣候老化時間1000小時）；信用查詢截圖（加蓋公章）；投標保證金繳納憑證（加蓋公章）。代理商投標的：法定代表人身

29、份證或法人授權委托書原件及授權人身份證；營業執照；投標人所投產品（外墻膩子、封閉底漆、真石漆、罩面漆）的國家相關檢測機構出具的法定檢測報告（真石漆和罩面漆的耐人工氣候老化時間1000小時），檢測報告加蓋生產制造商公章視為原件；生產制造商針對本項目的唯一授權書；信用查詢截圖（加蓋投標人公章）；投標保證金繳納憑證（加蓋公章）。投標單位未按上述要求提供證明材料原件的，投標文件按無效投標文件處理，不再進行詳細評審。審查證件包含本項要求的資格審查原件及評分辦法涉及的加分證件原件。所有證件密封在一個檔案袋內，與其他投標文件一并遞交，密封件以外的其他證件不予認可（身份證除外）。投標單位的投標文件中須包含所有

30、證件的復印件并加蓋單位公章，不得缺少，否則資格審查將不予通過。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關供貨期、質保期、付款方式等

31、實質性內容作出響應，否則投標無效。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章，否則其投標無效。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除或非打印字體。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 3.7.4 投標文件正本一份, 副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體

32、裝訂要求見投標人須知前附表規定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規定外，投標人

33、所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，投標人方可在簽到表上簽字。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規定的投標截止

34、時間（開標時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）宣布參加會議的有關單位人員；（3）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，點名確認投標人是否派人到場；（4）按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序；（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價等內容，并記錄在案；（7）投標人代表在開標記錄上簽字確認；（8）開標結束。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會

35、負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文

36、件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7. 合同授予7.1 定標方式評標委員會直接確定中標人。7.2 中標通知確定中標結果后，在本章第3.3款規定的投標有效期內。招標代理機構向中標人簽發中標通知書。對未中標者，招標人不對未中標原因做出解釋，同時亦不退還投標文件。7.3 簽訂合同7.3.1招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由7日內拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.3.2 發出中標通知書

37、后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的項目建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招

38、標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標

39、有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。9.5.1潛在投標人或其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前向招標人提出。9.5.2投標人對開標有異議，應在開標現場向招標人提出。9.5.3投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間向招標人提出。投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當

40、有明確的請求和必要的證明材料。就9.5.1、9.5.2、9.5.3規定事項投訴的，應當先向招標人提出異議。10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱以營業執照上名稱為準投標文件簽字蓋章按第六章“投標文件格式”的要求簽字和蓋章投標文件格式符合第二章“投標人須知”及第六章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準有效的授權法定代表人證明或法人授權委托書營業執照具備有效的營業執照，查驗原件外墻膩子、封閉底漆、真石漆、罩面漆的國家相關檢測機構出具的法定檢

41、測報告生產制造商提供原件；代理商提供加蓋生產制造商公章的復印件；真石漆和罩面漆的耐人工氣候老化時間1000小時。生產制造商針對本項目的唯一授權書（代理商提供）符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項規定信用查詢符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項規定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定2.1.3響 應 性評審標 準投標內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定供貨期符合第二章“投標人須知前附表”1.3.2規定質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定付款方式符合或優于招標文件合同條款的規定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定已標價產品清單符合

42、第五章“技術標準和要求”給出的表格。技術標準和要求符合第五章“技術標準和要求”規定投標價格低于（含等于）第二章“投標人須知”前附表第10.2款載明的招標控制價。條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成總分100分：技術部分： 40 分；商務部分： 10分；投標報價：50分2.2.2評標基準價計算方法各投標單位的總價的平均值為評標基準價2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%（投標人報價評標基準價）/評標基準價條款號評分因素評分標準2.2.4(1)技術部分評分標 準40分產品技術參數（8分）評審專家根據投標人提供（外墻膩子、封閉底漆、真石漆、罩面漆）國家相關檢測機構出具的法定檢測報告原

43、件、合格證明及含產品性能技術參數的銷售彩頁、自報涂布率優于參考值等進行評審，得0-8分。供貨方案（8分）評審專家根據投標人提供的供貨方案進行評分，供貨方案包括生產能力、運輸方式、儲存（保管）方式、供貨期保證和質量保證措施等方面內容。對供貨方案詳細、科學、合理等進行綜合評分，得0-8分。注：不提供方案不得分。驗收方案（6分）評審專家根據投標人提供的驗收方案進行評分，驗收方案包括涉及的具體的驗收流程及其時效，具體驗收標準、內容及費用承擔等，對驗收方案詳細、科學、合理等進行綜合評分，得0-6分。注：不提供方案不得分。產品質量保證措施（5分）評審專家根據投標人提供的產品質量保證措施進行綜合評定，對質量

44、保證措施詳細、科學、合理等進行綜合評分，得0-5分。注: 投標文件中應有相應的描述或承諾，否則不得分。與施工單位的協調配合及技術指導方案（7分）評審專家根據投標人提供的協調配合及技術指導方案進行評分，協調配合及技術指導方案包括材料供應、施工組織、技術工藝、質量保修及成品保護等方面內容，對協調配合及技術指導方案詳細、科學、合理等進行綜合評分，得0-7分。注：不提供方案不得分。質保及售后服務（6分）評審專家根據投標人對后期材料的質量保證服務及不可預見風險等售后服務承諾進行評分，對于售后服務承諾詳細、合理，切合實際，完全滿足并高于本工程材料采購預期等進行綜合評分，得0-6分。注：不提供方案不得分。2

45、.2.4(2)商務部分評分標 準10分類似業績10分投標人提供自2020年1月1日以來100萬元（不含）以上的真石漆供貨業績，每提供一個得2.5分，本項最多加10分；（提供以投標人名稱簽訂的供貨合同原件同時將合同復印件或掃描件附入投標文件中并加蓋公章，以合同簽訂時間為準）。2.2.4(3)投標報價評分標準50分各投標單位的總價的平均值為評標基準價，各投標單位報價與評標基準價相比，相同得基準分50分，若高于評標基準價時每高1%減0.3分，從基準分減起，減完為止；若低于評標基準價時每低1%減0.2分，從基準分減起，減完為止。條款號編列內容3評標程序詳見本章附件A：評標詳細程序3.1.2否決投標條件

46、詳見本章附件B：否決投標條件1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，以技術標得分較高的優先；技術標得分仍相等時，以商務得分較高的優先；商務得分也相等的，由招標人確定。2. 評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2分值構成與評分標準2.2.1分值構成：見評標辦法前附表；2.2.2評標基準價計算評標基準

47、價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。2.2.4評分標準：見評標辦法前附表；3.評標程序3.1初步評審（包括形式性評審、資格評審及響應性評審）3.1.1資格評審時要求投標人提交本章“評標辦法前附表”1.4.1項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第 2.1 款規定的標準對投標文 件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，投標人將被否決投標。3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作為無效投標予以否決：（1）第二章“投標人須知”第 1.4.3 項規定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（

48、3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3投標有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作無效投標處理。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。3.2詳細評審3.2.1評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估 得分。（1）按本章第 2.2.4（1）目規定的評審因素和分值計算出得分 A；（2）按本章第 2.2.4（2）目規定的評審因素和分值計算出得分

49、 B；（3）按本章第 2.2.4（3）目規定的評審因素和分值對投標報價計算出得分 C；3.2.2評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。3.2.3投標人得分=A+B+C。3.2.4評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作無效投標處理。3.3投標文件的澄清和補正3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確 的內容進行書面澄清

50、或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出 的澄清、說明或補正。3.3.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步 澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4評標結果3.4.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。3.4.2評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。附件A:評標詳細程序評標詳細程序A0.總 則本附件是本章“評標辦法”的組成

51、部分，是對本章第3條所規定的評標程序的進一些細化，評標委員會應當按照本附件所規定的詳細程序開展并完成評標工作。A1.基本程序評標活動將按以下五個步驟進行：（1）評標準備；（2）初步評審；（3）詳細評審；（4）澄清、說明或補正；（5）推薦中標候選人及提交評標報告。A2.評標準備A2.1評標委員會成員簽到評標委員會成員到達評標現場時應在簽到表上簽到以證明其出席。評標委員會簽到表見A2.2評標委員會的分工評標委員會首先推選一名評標委員會主任。招標人也可以直接指定評標委員會主任。評標委員會主任負責評標活動的組織領導工作。評標委員會主任在與其他評標委員會成員商議的基礎上可以將評標委員會劃分為技術組和商務

52、組。A2.3熟悉文件資料A2.3.1評標委員會主任應組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術標準和要求、質量標準和工期要求，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時，評標委員會應補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。未在招標文件中規定的標準和方法不得作為評標的依據。A2.3.2招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數據，包括招標文件、未在開標會上當場拒絕的各投標文件、開標會記錄、項目所在地項目造價管理部門頒布的項目造價信息、定額(如作為計價依據時)、有關的法律

53、、法規、規章、國家標準以及招標人或評標委員會認為必要的其他信息和數據。A3初步評審A3.1形式評審評標委員會根據評標辦法前附表中規定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行形式評審，并記錄評審結果。A3.2資格評審A3.2.1 評標委員會根據評標辦法前附表中規定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行資格評審，并記錄評審結果。A33 響應性評審A3.3.1評標委員會根據評標辦法前附表中規定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行響應性評審，并記錄評審結果。A3.3.投標人投標價格不得超出(不含等于)按照第二章“投標人須知”前附表第102款載明的招標控制價，凡投標人的投標價格超出招標

54、控制價的，該投標人的投標文件不能通過響應性評審。A3.4 判斷投標是否為否決投標 判斷投標人的投標是否為否決投標的全部條件(包括本章第312項中規定的條件)。A3.5算術錯誤修正評標委員會依據本章中規定的相關原則對投標報價中存在的算術錯誤進行修正，并根據算術錯誤修正結果計算評標價。A36澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據本章第3.3款的規定執行。A4詳細評審只有通過了初步評審、被判定為合格的投標方可進入詳細評審。A4.1詳細評審的程序A4.1.1 評標委員會按

55、照本章第32款中規定的程序進行詳細評審：(1)技術部分評審和評分；(2)企業綜合實力評審和評分；(3)投標報價評審和評分，并對明顯低于其他投標報價的投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底的投標報價，判斷是否低于其個別成本；(4)匯總評分結果。A4.2 技術部分評審和評分A4.2.1按照評標辦法前附表中規定的分值設定、各項評分因素、評分標準，對技術部分進行評審和評分，并對技術部分的評分結果記錄。A43企業綜合實力評審和評分A4.3.1按照評標辦法前附表中規定的分值設定、各項評分因素、評分標準，對企業綜合實力進行評審和評分，并對企業綜合實力的評分結果，企業綜合實力的得分記錄。A4.4投標報價評審和

56、評分(僅按投標總報價進行評分)A4.4.1按照評標辦法前附表中規定的方法計算“評標基準價”。A4.4.2按照評標辦法前附表中規定的方法，計算各個已通過了初步評審、技術部分及企業綜合實力評審并且經過評審認定為不低于其成本的投標報價的“偏差率”。A4.4.3按照評標辦法前附表中規定的評分標準，對照投標報價的偏差率，分別對各個投標報價進行評分，對投標報價的評分結果，投標報價的得分記錄。A4.7 澄清、說明或補正在詳細評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據本章第3.3款的規定執行。A4.8 匯

57、總評分結果A4.8.1評標委員會成員應詳細評審評分匯總表。A4.8.2詳細評審工作全部結束后，匯總各個評標委員會成員的詳細評審評分結果，并按照詳細評審最終得分由高至低的次序對投標人進行排序。A5. 推薦中標候選人或者直接確定中標人A5.1 推薦中標候選人A5.1.1 除第二章“投標人須知”前附表第71款授權直接確定中標人外，評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則:(1) 評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并根據第二章“投標人須知”前附表第7.1款規定的中標候選人數量，將排序在前的投標人推薦為中標候選人。(2) 如果評標委員會根據本章的規定作否決投標處理后，有效投標不足三個，且少于

58、第二章“投標人須知”前附表第7.1款規定的中標候選人數量的，則評標委員會可以將所有有效投標按最終得分由高至低的次序作為中標候選人向招標人推薦。如果因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以建議招標人重新招標。A5.2.2 投標人數量少于三個或者所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。A5.2直接確定中標人第二章“投標人須知”前附表授權評標委員會直接確定中標人的，評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并確定排名第一的投標人為中標人。A53編制評標報告評標委員會根據本章第3.4.2項的規定向招標人提交評標報告。評標報告應當由全體評標委員會成員簽字，并于評標結束時抄送有關行政監督

59、部門。評標報告應當包括以下內容：（1）基本情況和數據表；（2）評標委員會成員名單；（3）開標記錄；（4）符合要求的投標一覽表；（5）否決投標情況說明；（6）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；（7）經評審的價格一覽表(包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載評標結果、結論的表格、說明、記錄等文件)；（8）經評審的投標人排序；（9）推薦的中標候選人名單(如果第二章“投標人須知”前附表授權評標委員會直接確定中標人，則為“確定的中標人”)與簽訂合同前要處理的事宜；（10）澄清、說明、補正事項紀要。A6特殊情況的處置程序A6.2關于評標活動暫停A6.2.1評標委員會應當執行連續評標的原則，按評標辦

60、法中規定的程序、內容、方法、標準完成全部評標工作。只有發生不可抗力導致評標工作無法繼續時，評標活動方可暫停。A6.2.2發生評標暫停情況時，評標委員會應當封存全部投標文件和評標記錄，待不可抗力的影響結束且具備繼續評標的條件時，由原評標委員會繼續評標。A6.3 關于評標中途更換評委A6.3.1 除非發生下列情況之一，評標委員會成員不得在評標中途更換：(1) 因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標中途退出評標活動。(2) 根據法律法規規定，某個或某幾個評標委員會成員需要回避。A6.3.2退出評標的評標委員會成員，其已完成的評標行為無效。由招標人根據本招標文件規定的評標委員會成員生產方式另行確定替