1、- PAGE 19 -工程概況： 西工大幼兒園是由西北工業大學投資興建，西北設計研究院設計，總建筑面積為5150平方米。工程位于西北工業大學宿舍區（原幼兒園南邊），交通十分便利，南臨友誼西路，西鄰勞動南路，是創精品工程，樹企業形象的窗口工程。安全管理目標杜絕重大人身傷亡、設備事故和嚴重火災事故。安全事故頻率控制在2以下，無重大治安案件。實施安全生產、文明施工標準化管理，創建省級文明工地。工程安全生產的難點、重點分析施工場地小、工程量大、又采用自拌砼，對搞好標化管理帶來一定困難。基坑深達四米，無任何土方圍護措施。機械設備和施工用電不能一步到位。 “四口”、“臨邊”防護。大型機械使用及裝拆。高壓線

2、防護。安全保證計劃：引用的安全標準文件，適用范圍與管理引用標準文件：施工現場安全生產保證體系DBJ0890398建筑安裝工人安全操作規程（80建工勞字24號）建筑機械使用安全技術規程（JGJ3386）建筑塔式起重和安全規程 （GB514485）手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規程 （GB378783）機械設備防護罩安全要求 （GB819687） 施工現場安全檢查評分標準 （JGJ5999）施工現場臨時用電安全技術規范 （JGJ4688）中華人民共和國消防條例公司文件 1、項目部管理辦法 2、安全生產作業指導書GSQJSCO3 02200003其它安全、文明施工文件適用范圍與管理本

3、 計劃僅用于西工大幼兒園工程項目土建、安裝施工現場的安全管理與控制。本計劃安全管理各控制對象為人、物及環境與自然。本計劃的有效期從2001年4 月20日起到本工程結束止。安全保證計劃如因設計變更、施工方法、程序的變化需作修改時，應將修改內容在實施前報上級機構審核備案。安全保證計劃由上級機構技術負責人批準后，即成為有效版本，不準隨意復印和分發，應加以控制。五、安全管理組織機構 工程項目建立以項目經理為施工現場安全保證體系第一責任的安全生產,領導小組。安全生產領導組織：項目經理技術負責人施工負責人生產負責人技術員財務材料員機管員工地電工綜合辦安全員安全生產領導小組擬定落實安全計劃的要求，落實資源分

4、配。負責安全體系運行過程的監督、檢查。安全保證體系要素及職能分配表如下：編號 安全保證體系要素項目經理技術負責施工負責生產負責安全員技術員財務材料員機管員綜合辦1 管理職責 2安全生產保證體系3采購4分包方控制5施工現場安全控制6檢查、檢驗、標識7事故隱患控制8糾正與預防措施9教育與培訓10安全記錄11內部安全體系審核主管領導 主管部門（人） 相關部門（人）對安全保證體系運行過程中出現不符合要素的要求，施工中出現的隱患，制訂糾正和整改措施及防止重復出現的預防措施。實施對安全設施的檢查，驗收和隱患整改的復查工作。工程項目部安全保證體系要素及職能分配表：（表）安全管理網絡圖（表2）安全生產職責與權

5、限：項目經理：根據公司要求，確定安全管理目標，確保項目工程安全施工，對工程項目的安全負全面責任。參與編制施工組織設計建立項目安全生產保證體系，組織編制安全保證計劃。貫徹執行各項有關安全生產的法令、法規、標準、規范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源配置。支持項目安全和施工管理人員行使安全管理監督、檢查和督促工作。明確下達安全生產指令，抓好各項職能部門的安全生產協調工作，適時組織對項目的安全體系評審。施工負責人：實施現場標準化管理，組織施工現場安全設施、機械設備，施工用電等的檢查、驗收工作，確定事故隱患整改措施，確保操作現場工作環境不影響施工安全。協助上級部門對工程項目的安全檢查、督促

6、。定期組織施工人員進行安全操作規程和安全規章制度的學習。協調安全保證體系運行中出現的問題，組織召開安全生產工作會議，建立會議記要，并發放給有關人員。負責安全設施所需的材料，設備及設施的采購計劃申報。處理一般工傷事故，協調處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并制訂防范措施，防止再發生。施工技術負責人：編制施工組織設計和安全施工技術措施，負責對安全系數難度大的施工操作方案進行優化。確定危險部位和過程，對風險較大的和專業性強的工程項目應組織安全技術論證。選擇或制定施工各階段針對性的安全技術交底文本，作業根據本工程實際情況的補充安全操作規定。對工程技術部門負責的安全體系要素進行監控，

7、落實整改措施。 D、安全科：（安全員）（兼職安全員）貫徹安全保證計劃中的安全技術措施，組織參與安全設施、施工用電，施工機械的檢查、驗收。監督、檢查操作人員的遵章守紀，組織、參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄。掌握安全動態，發現事故苗頭及時采取預防措施。制止違章作業，嚴格安全紀律，當安全與生產發生沖突時有權制止冒險作業。協助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全生產情況。負責一般事故的調查分析，提出處理意見，協助處理重大傷亡，機械事故，并參與制訂防范措施，防止事故再發生。 E、施工科（生產負責人）堅持管生產必須管安全的原則，按照安全保證計劃要求對施工現場全過程進行控制。

8、貫徹落實安全技術措施和各項安全生產規章制度，監督、制止違章違紀行為。正確處理生產與安全的關系，認真組織消除事故隱患，組織班組開展安全活動。發生工傷事故，應立即組織搶救，保護現場，迅速報告。 F、技術科：（技術員）貫徹項目安全管理目標，組織實施安全保證體系。負責臨邊，洞口的安全防護的技術措施及腳手架施工用電，大型機械搭拆，支模架搭拆等專項方案的落實。協助對施工班組的安全監督和控制。 G、財務科（會計、出納）貫徹執行有關的安全生產的法令，法規，規程和制度。對工程項目的安全技術、勞動保護措施的經費進行成本規劃，控制，確保到位。負責執行安全生產獎罰的獎金支付和罰款代扣。 H、材料科：（材料員、庫管員）

9、按照項目安全保證計劃，組織各種設備，材料聽供應工作。對供應商進行分析，建立合格供應商名錄。負責對合格供應商供應的安全防護用品，安全設施材料的驗收，取證，記錄工作。并做好驗收狀態標識，妥善儲存保管。負責對進場材料按場容場貌標準化堆放，消除事故隱患。對有毒有害和易燃易爆物品應專庫重點保管。 J 設備科（機管員、電工）負責對現場的中小型機械的安裝、驗收和日常檢查、保養及維修工作。對現場使用的機械進行可溯性記錄(機械運轉記錄,檢查記錄,維修保養記錄)負責對施工現場的施工用電設施管理和日常檢查 ,維修保養工作.做好檢查 維修 保養記錄. K 項目綜合辦負責開展各種形式的安全培訓教育 定期出黑板報張貼安全

10、標語等宣傳工作.做好施工現場動用明火和宿舍的防火 防盜安全工作.對食堂的用電 用氣 衛生等進行安全管理.負責對工地材料,項目管理辦公室,財務室,資料室,電腦室等場所的安全保衛工作.5、資源:配備經培訓考核持證管理, 執行和檢查人員.制定施工安全技術并設置相應的安全防護設施.用電設備和消防設施。配備施工機具及安全裝置。配備必要的安全檢測工具、儀器。保障一定的安全技術措施經費。安全保證體系的安排和運行安全保證體系以安全管理目標為宗旨,以公司安全管理運行文件為依據,根據本項目部實際情況進行實施.安全生產策劃:為達到本工程的安全管理目標，配置一個綜合素質好的項目經理部人員班子，選擇技術力量強、安全意識

11、強、整體素質好的施工隊伍，配置性能良好的施工機械設備和技術水平高的機械維修人員作保障。建立安全生產責任制和完善安全生產規章制度的手段布控。根據工程規模、結構、環境，承包性質等情況，編制安全保證計劃。本工程執行的安全規范目錄：JGJ5999 施工現場安全檢查評分標準JGJ3386 建筑機械使用安全技術規程JGJ4688 施工現場臨時用電安全技術規范JGJ8091 建筑施高處作業安全技術規范按施工現場安全生產保證體系管理資料對各種安全活動進行記錄。專項安全措施：臨時用電施工組織設計。模板支裝拆方案。外電防護措施。 6、施工前選擇或制定施工各階段針對的安全技術交底文本。采購（安全設施所需材料，設備及

12、防護用品）的保證措施；通過采購過程進行控制，使所采購的鋼管、扣件、安全帽、安全網和勞動保護用品等符合安全規定的要求。對供應商評定條件：供應商應依法取得法人資格，有較好的質量信譽，經工商行政和有關監督機構批準，有經營許可證范圍的企業。進西安企業應出示省級建設行政主管部門證明還必須持有西安市建管辦核發的，有效的進陜許可證。采購文件由施工負責人和施工技術負責人審核批準，特種安全材料和新型推廣安全設施的采購文件必須報公司批準。材料采購和驗收控制：材料采購由項目材料員負責，對項目安全設施所需材料、安全設備、安全防護用品進行采購，由材料設部門進行驗收、保管、安全科配合。對于不按國家的標準、規范、安全設計要

13、求所供的產品，材設部門應予以拒收。 5、對采購合同書、協議書、質保書、合格證等采購資料應根據類別、用途分別裝訂成冊，妥善保存。對分包方控制分包方應有相應的資質證明，包括營業執照、資質證書、經營手冊，外省進陜許可證等。對分包方施工現場考察，考察分包方的技術水平，安全生產，文明施工，管理能力。是否符合本工程項目安全生產要求，確定合格分包方。對分包方管理與分包方簽訂分包合同，合同中必須明確安全生產條款。與分包方簽訂安全生產責任書和治安消防綜合管理協議書。分包方對分包工程制訂安全技術措施方案，建立安全管理檔案，項目技術部門應組織有關部門進行審核和確認。對分包方的控制分包方進入施工現場的施工人員，必須具

14、備進陜務工的必備證件。進場一周內進行安全教育（本項目施工現場的安全生產管理制度）并登記造冊，送交工程項目部歸檔，以備政府行業，安全管理部門核查。特殊工種必須持有效的特殊工種操作證上崗。非操作人員（包括家屬、兒童）不得住入施工現場的工人宿舍。施工現場安全控制對施工前準備工作進行控制，如施工機械、安全設施、勞動防護用品等的進場計劃，安全保證計劃，施工組織設計，落實施工人員，臨時設施等。持證上崗： 施工現場內的施工管理人員，特種作業人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊、施工電梯裝拆，機操工等進行培訓考核，持相關證件上崗，電項目宣傳和勞資部門確認。對安全設施、設備、防護用品的檢查，驗收本工程是高層建筑

15、，建筑面積較大，施工人員多，施工機械多，安全防護工作十分重要，對臨邊，洞口，施工機械高處作業，交叉作業的安全防護必須做到防護明確，技術合理，經濟適用，安全可靠。 實施要點：按照安全防護的技術措施方案執行。防護職責落實到人，具體由施工科、安全科、設備科和各施工班長負責操作。施工機械的防護裝置由王為民負責檢查驗收。機械設備的防護棚搭設負責人華德軍（架子班）驗收人：匡建生 郭宇強 “四口”臨邊防護，具體實施負責人華德軍，驗收匡建生，郭宇強。（四）施工現場臨時用電 1、安全用電技術措施地下室臨時用電線路必須架空，臨時照明采用36V安全電壓。施工現場供電線路，電氣設備的安裝，維修保養及拆除工作，必須由專

16、業人員進行，必須經有關部門培訓，考試合格，持有效證件上崗。配電房內的安全工具和防護措施，滅火器材必須齊全。對移動機具，手持電動工具和照明的使用應實行二級以上漏電保護，并經常檢查，維修和保養。施工現場的大型用電設備，大型機具等，配有專人維護管理。嚴禁用電線直接插入、插座內使用。 2、實施要點施工現場臨時用電按照臨時施工用電組織設計進行設置，電技術負責人合同安全科以及有關部門專業人員進行驗收合格后方可使用，對大型機械如塔吊，施工電梯等應單獨設置隨機電箱。施工現場的配電箱，開關箱電持證電工張杭平，余財平每天巡回檢查，發現問題必須馬上整改。電器檢修時必須切斷電源，并持上禁止合閘警告牌或派專人臨護。其它

17、施工人員嚴禁觸摸、玩弄電器設備。（五）施工機械 1、中小型機械 本工程共有對焊機一臺，彎曲機兩臺，切斷機二臺，調直機一臺，木工機械五臺，750攪拌機二臺，配料機一臺，混凝土泵送機一臺，沙漿機二臺，焊機八臺，砂輪切割機二臺，混凝土振動機二十臺，因此必須加強對施工現場中、小型機械設備安全運行的管理。A、實施要點：項目機管員負責機械使用前的驗收工作，平時做好機械運行檢查工作。中小型機械操作人員必須持有效證件上崗。按規定搭設機械防護棚。（架子班負責）機械設備必須接地或接零，隨機開關靈敏可靠。機管員督促機操人員做好定期檢查，保養和維修工作，并做好運轉保養記錄。控制點：機械設備的防護裝置必須齊全有效。嚴禁

18、帶病運行。機械設備，手持電動工具，必須實現二級以上漏電保護。中小型機具必須定機、定人、定崗位。（六）腳手架工程本項目工程施工主要有三種類型：采用多立桿雙排鋼管普通腳手架。外電防護架。支模架。1、支模架 支模架采用壁厚3.5cm48鋼管，扣件式支模架，根據工程實際情況編制模板支拆方案（七）防火安全 保障施工現場的防火安全，以利施工作業的順利進行，本項目采用木模施工，外架采用毛竹腳手片，對防火工作必須特別重視。實施要點在防火領導小組的領導下，按照防火制度，對重點防火部位進行檢查，發現火險隱患必須立即消除。建立義務消防隊，進行消防訓練和消防知識學習。擬設消防預案，以便萬一發生火警，能夠有秩序的把其消

19、滅于萌芽狀態。施工現場必須配備足夠的滅火器材，并由呂建明負責維護、管理、定期更新，保證完好。控制點必須嚴格執行動火審批制度。明火作業時，監護人和滅火器材必須到位。重點防火部位專人監管，木工間：徐祖生 倉庫：許小華 配電室：梁亞學 食堂：鄭萬忠 宿舍：郭宇強（八）文明施工 本工程項目處于的地理位置很好，因此必須搞好文明施工。實施要點制定文明施工管理目標，將文明施工納入施工組織設計，并由項目經理按照文明施工方案實施。具體由施工員落實。控制點合理安排施工現場的布置，規范材料堆放。控制夜間不必要的加班加點。實施封閉施工，防止粉塵污染。廢水實行二級沉淀排放，場地硬化，進出現場車輛防止塵土帶出外界。按規定

20、設置標識牌，并根據條件設一定數量的綠化地。衛生設施達標。搞好各工種落手清。檢查、檢驗控制 對施工過程中暴露出的安全設施的不安全狀態，人的違章操作，違章指揮等不安全行為和文明施工的缺陷情況，應組織定期和不定期的檢查和復查，以保證符合安全文明要求，并做好安全記錄。實施要點：健全和完善安全檢查制度，按制度進行定期和不定期的安全檢查，參加檢查人：安全生產領導小組成員。對安全防護用品要按照安全保證計劃的規定及合同的規定要求進行檢驗，杜絕不合格的安全用品進場。（檢驗人：吳巖海 葉樟清）對施工現場的大型機械，腳手架和洞口，臨邊安全防護設施都必須按規定進行檢查驗收，驗收合格后方可使用。檢驗人：匡建生 應金良 郭宇強 對檢驗發現的隱患必須定人、定時、定措施進行整改。事故隱患的控制分部分項工程施工前，對各工程進行安全技術交底。當生產施工與安全發生沖突時，必須服從安全需要。安全員安全生產的執法人員，有權制止違章指揮和違章作業，任何人不得干涉。做好全員重視安全工作，使施