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文檔簡介
1、淺析發電企業內部控制存在的主要問題及改良的措施3600字 摘要:發電企業作為國家的民生行業實體,在國家經濟中占有重要的地位。近年來體制的改革給發電企業帶來了新的機遇和挑戰。面對劇烈的市場競爭壓力,如何調整內部控制構造以適應新的嚴峻形式,成了發電企業目前亟待解決的首要問題。目前,我國的發電企業的內部控制存在著諸多問題,本文主要討論和分析當前發電企業內部控制存在的問題并提出相應的改良對策。 關鍵詞:發電企業 內部控制 問題 對策一、發電企業加強內部控制的背景及意義據數據統計顯示,2022年中國的GDP增長率將下降到8%以下,這說明當前我國的經濟開展逐漸進入緩慢增長的階段。隨著社會經濟的快速開展和經
2、濟體制的不斷變革,社會用電量的增速也逐漸減緩,用電量也將逐漸降低。這意味著將來發電大戶如鋼鐵、鋁業、有色金屬等產業將面對面對劇烈的市場競爭壓力和嚴峻的生存環境。因此,發電企業不得不由先前的規模擴張轉變為企業內部的構造調整。內部控制作為現代企業內部構造調整的重要手段,影響著一個企業能否進步管理程度、增強競爭力,使企業可以持續安康地開展下去。對于發電企業而言,在新形勢下加強內部構造的調整,施行內部控制的必要性表達在以下幾個方面: 一、資金的管理。從總體上看,發電企業是需要宏大投資的一類產業,這對資金的管理有著較大的要求。通過加強內部控制,嚴格地管理企業的資產投入,防止腐敗和資金破綻現象的發生。二、
3、煤電互保的影響。就目前來說,我國的發電企業還處于煤電互保的階段。這一產業與國家的民消費業親密相關,其電力價格極易受到國家政策的影響。很多發電企業也有自產煤,因此,在目前這種煤電互保的階段,尤其是當前煤的需求和價格不斷減少下降的情況下,電力的需求和價格也隨之減少,最終損害到企業整體的利益。這一形式使得發電企業不得不加快企業內部的調整,優化企業內部構造,提升企業的盈利。三、時代變革、經濟開展的要求。隨著時代的進步,經濟科技的日益開展,社會各國紛紛倡導循環經濟、生態經濟的開展,節能減排成為開展循環經濟的一大主要任務新能源的開發和利用對傳統的發電企業產生了較大的影響和沖擊。因此,企業內部的改革對與發電
4、企業來說勢在必行。然而,道路往往是曲折的。當前,我國的發電企業在調整內部構造,施行內部控制的過程中正是存在著一些問題。二、發電企業內部控制存在的問題一觀念落后、認識缺乏內部控制是指企業為了進步運營效果,進步企業管理程度,由管理決策層施行的多層次多環節的企業管理過程,主要包括內部會計控制和內部管理控制兩個方面。由于受傳統觀念的影響,很多員工對企業內部控制的認識還不夠深化,仍停留在崗位別離、賬目核算為目的的企業部分控制階段。因此,在內部控制的設計和執行過程中不夠積極配合。同時,很多發電企業并沒有意識到內部控制的重要性,僅僅是為了應付平時的檢查,而沒有深化企業文化,樹立長遠的開展目的和制定長期的開展
5、方案。二風險意識薄弱、控制范圍狹隘發電企業是一個有較高風險的行業,存在著各種不確定的風險因素。由于發電企業與民生親密相關,假設出現停電、設備故障或是停運等情況都會對社會和周邊的社區產生很大的影響。目前很多發電企業內部控制的范圍比擬局限,風險意識薄弱,并沒有考慮顧及到企業的決策、治理構造、信息披露等的執行效果。由于體制變革錢長期受到國家政策的保護,發電企業忽略了設置專門的風險評估機構,導致企業存在著風險應對措施不全帶來的平安隱患。三監視錯位與控制失效當前,發電企業的內部控制缺乏有效監視,雖然建立了相關的內部控制制度,但往往只是流于形式,并沒有得到詳細落實。一般而言,發電企業對消費平安崗位要求和制
6、度建立比擬嚴格,但是其體系要求不明確,缺乏比擬完善的制度。很多發電企業缺乏相對完善的監視機制,經營管理松散、崗位權責不明確,導致內部控制出現濫用職權、互相推托等現象。由于內部控制缺乏有力的監視措施,企業內部審計內部控制也就形同虛設,決策層的權利沒有得到有效的監視,出現部門自我評價的現象。四隊伍素質不高、鼓勵機制缺乏我國的發電企業具有國營性質,員工老化的問題導致企業員工隊伍整體素質不高,思想觀念落后,很多員工排擠新的管理方式、抵抗企業的管理改革。此外,鼓勵機制不夠完善是發電企業的內部控制的施行和監視失效的原因之一。有的企業沒有對內控制度的落實情況制定相應的考核標準,以職位上下來衡量報酬,內部控制
7、的工作價值并沒有得到表達,同時還缺乏精神鼓勵,導致員工的工作積極性不高,缺乏激情,無法促進內部控制的有效施行。三、發電企業內部控制的完善措施一樹立正確的內控意識,加強風險意識面對改革體制的新形勢,發電企業要進展企業內部構造調整,加強內部控制,首先必須改變落后的觀念,樹立正確的內部控制意識,只有先具備了先進的觀念正確的意識,才能真正地從思想上引導企業進展變革開展。一方面,發電企業可以從企業文化入手,將內部控制的思想融入企業文化當中,除了會議文件外在日常工作也要加強內部控制思想的宣傳,使內控觀念在指導和員工中得到重視和強化。此外,企業要進步風險意識,建立有效的風險管理體系。我國發電企業內部控制的風
8、險管理還存在這很大的缺乏,因此,企業內部控制體系的完善必須加強風險管理意識,充分考慮內部控制各個階段可能存在的風險因素,對企業的風險評估成立專門的機構和崗位。二加強迫度建立,完善內部控制制度發電企業要建立完善的內部控制制度,將制度貫穿企業的各個環節至整個消費經營過程,以保證內部控制的有效施行。在企業財務上,財務活動上的控制是發電企業內部控制的重中之重,企業要加強對固定資產的管理,對資金的收支、籌資以及投資活動等方面建立內部控制,做好充分詳細的文件記錄。在平安消費上,消費循環的控制是發電企業最重要的一個環節,對企業內部控制具有重要的意義。企業要加強對工程進度的控制,從原料燃料的投入,到一系列的消
9、費過程,再到最后電力的產出,發電企業應該做好消費方案和本錢薪酬的核算。此外,發電企業要完善崗位的職責劃分制度,明確各個崗位的權責范圍和工作要求,各個部門崗位之間互相別離,互相監視。 三加強發電企業內部審計,完善內部控制監視體系要真正發揮內部審計在內部控制系統中的作用,首先發電企業應建立獨立的內部審計體系,建議內部審計機構由管理當局和審計委員指導,可以保證其獨立性和權威性。另外,企業應該明確內部審計機構的職責,完善內部審計的運行機制,保證內部控制得到詳細有效的執行。加強企業內部控制的監視體系建立,發電企業除了要做好內部審計的建立而外,還要做好企業內部控制的自我測評,建立和完善自評體系,加強企業人
10、員對自身工作成果的審核。研究說明,內部控制自我評估有助于企業加強管理,進步勞動效率。因此,發電企業可以設立獨立的內部控制自我評估監視人員,指導和監視本企業的內部測評工作,以便及時地從中發現內控過程中出現的問題,從而采取針對性的措施,完善企業的內部控制。四提升員工隊伍素質,加強內部控制的績效考核為了適應體制變革下的經濟政策,更有效地施行企業內部控制,發電企業應當培養一批擁有高素質的內部控制人員。現代企業的內部控人員應該有新的內部控制觀念,不斷地更新知識進步自己的業務才能。員工隊伍的素質很大程度上影響到內控制度的執行效果,發電企業應當優化企業員工的隊伍配置,比方招聘一些比擬有活力的年輕員工,改變企業員工隊伍的年齡構造,提升員工的整體素質。在考核上,發電企業應該建立內部控制的考核機制,將內部控制納入企業的績效考核范圍。發電企業可以為員工創造各種專業培訓活動,給員工提供增長見識進步專業素質的時機,同時也能使他們理解并掌握先進的內部控制理念和方法。對于進步表現良好的員工給予鼓勵和表揚。企業在施行績效考核的過程中,務必注重考核的公平公正,促使員工進步工作的積極性。四、完畢語時代的變革和經濟開展的要求,使建立現代企業制度成為我國發電企業勢在必行的任務,然而,在建立現代企業制度,施行內部控制的過程中,難免會遇到一些問題和阻礙。對于發電企業而言,要在劇烈的市場
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