1、夏河縣冰華礦業有限責任公司安全生產管理制度批準：武立新審核：馮玉華編制：安環科二。一六年三月一日發布實施 TOC o 1-5 h z 目錄1第一章總則2第二章安全生產會議制度3第三章安全生產教育培訓制度3第四章安全生產檢查制度7第五章安全生產獎懲和責任追究制度8第六章安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度11第七章勞動防護用品配備和管理制度12第八章安全設施、設備管理和檢修、維護制度13第九章生產安全事故隱患排查治理制度14第十章生產安全事故報告、應急救援和調查處理制度16第十一章崗位標準化操作制度19第十二章重大危險源檢測、監控、管理制度19第十三章特種作業人員管理制度21第十四章應急救援

2、工作制度22第十五章安全指令制度24第十六章安全標志牌管理制度24第十七章領導安全講話制度24第十八章礦山救護制度24第十九章安全文明生產百分考核制度25第二十章安全設施管理制度25第二十一章設計會審和竣工驗收制度25第二十二章崗位交接班制度25第二十三章危險化學物品安全管理制度26第二十四章爆破物品安全管理制度28第二十五章易燃物品管理制度30第二十六章鍋爐受壓容器安全管理制度30第二十七章乙炔瓶安全管理制度32第二十八章氧氣瓶安全管理制度32第二十九章壓力容器安全管理制度32第三十章危險作業審批安全管理制度33第三十一章危險性較大的設備安全管理制度34第三十二章行車安全管理制度35第三十三

3、章電器安全管理制度35第三十四章安全用電管理制度36第三十五章臨時線路架設審批制度36第三十六章臨時性線路管理制度36第三十七章矽肺病防治管理制度37第三十八章安全監測制度37第三十九章防塵、毒、噪聲管理制度37第四十章通風防塵管理制度38第四十一章有毒有害氣體檢測制度39第四十二章女工保護制度39第四十三章女工“五期”勞動保護制度39第四十四章職業危害預防制度40第四十五章安全生產檔案管理制度41第四十六章事故隱患報告和舉報獎勵制度45第四十七章主要負責人下井帶班檢查制度45第一章總則一、為認真貫徹執行中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國礦山安全法中華人民共和國環境保護法及國務院、省政府

4、制定的有關落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定等法律法規性文件，堅決執行“安全第一，預防為主”的安全生產方針，強化安全、環保管理，保障員工的生命安全及國家、集體財產的安全，確保安全文明生產，特制定安全生產管理制度。二、搞好安全生產和環境保護管理，是各級領導、工程技術人員、管理人員的一項重要職責，也是每個職工必須遵循的守則，安全生產，人人有責。第二章安全生產會議制度一、定期組織召開各級安全會議，分析安全工作的動態，學習安全業務知識，傳達上級安全指示，制定下步安全工作措施，及時解決重大隱患，確保安全工作順利開展。公司每月組織召開一次有公司領導、各部門負責人、中層干部參加的安全生產例會，分析本月

5、安全工作的情況，制定下步安全生產的措施。公司安全委員會每半年組織召開一次安全生產總結表彰大會，表彰安全生產先進單位和個人，向職工報告公司安全生產情況；每半年組織召開一次職工代表大會，解答職工代表對安全生產的提案，向職工代表匯報公司安全生產情況。四、公司、生產車間、安環科、生技科每天早晨召開調度會，調度安全生產事項，布置當天安全工作。五、各車間、礦區每周召開一次安全例會，組織安全日活動，總結前段安全工作，布置下段安全工作計劃。六、車間每班組織召開班前班后會，調度本班安全工作，傳達各級安全指示。七、各級安全例會及安全活動日，必須由本單位負責人或安全管理人員主持，并提出解決問題的辦法和措施。到會率不

6、得少于98%，并留有詳細記錄。第三章安全生產教育培訓制度嚴格執行安全生產法、礦山安全法、勞動法等法律、法規的有關規定，對員工進行安全教育培訓，減少傷亡事故的發生。結合企業每個時期的中心工作，利用多種形式經常對員工進行安全生產教育，公司每季度至少組織一次安全教育；車間或部門每月至少組織二次安全教育（包括會議）；班組每月至少組織一次安全教育；特種作業人員、安全管理人員每年要進行安全再教育和培訓。一、安全教育內容1、學習有關安全生產的法律、法規和規章以及上級有關安全生產的規定；學習上級有關部門安全生產的指示和通報等；2、學習上級頒發的和本公司制定的各項安全生產制度及安全生產操作規程；3、學習安全開采

7、技術和傷亡事故的應急處理方法及預防發生事故的各種措施；4、學習有關安全生產的先進經驗；5、對員工進行法制教育和勞動紀律教育和安全常識教育。二、三級教育對新進公司的員工，必須進行公司（礦）級、車間（部門）和班組三級安全教育,井下作業員工三級安全教育時間不得少于七十二學時，地面作業員工不得少于四十學時，所有生產作業人員，每年接受在職安全教育、培訓的時間不少于二十小時；調換工種員工必須進行車間（部門）和班組二級安全教育，在熟悉有關安全生產知識和規定及安全生產操作規程，經考核合格后方能分配到生產崗位作業，并建立三級安全教育卡和安全技術檔案。考試采用書面和實際操作相結合的形式。三級教育的主要內容有：（一

8、）公司級安全教育對新員工或調動工作的員工（包括到企業參加生產實習的人員和參加勞動的學生）在沒有分配到車間或工作地點之前，必須進行初步公司級安全教育。公司級安全教育由主管經理負責，企業安全生產管理部門會同有關部門組織實施。1、公司級安全教育主要包括如下幾個方面：（1）安全生產的法律、法規，講解企業安全生產的重大意義；（2）介紹企業的安全生產形勢和礦區布局及特殊危險場所（地點）的位置；（3）通用安全技術（主要是電氣和機械安全技術）知識；（4）安全生產和安全文化的基本知識；（5）本企業安全生產規章制度及勞動紀律；（6）有關事故案例及原因分析。2、教育要求（1）認識安全生產的重要性。了解安全生產是黨的

9、一貫方針，是國家的一項重要政策，是企業管理的一項基本原則。明確安全生產的目的、任務是保護廣大員工的生命安全和身體健康，保障國家財產和生產設施安全，促進生產的順利進行，更好地實現企業的經濟效益。（2）了解企業概況、生產特點、通用的安全規定。全面介紹企業概況、生產規模、生產歷史。重點講明黃金生產的主要特點。明確交待入公司員工必須嚴格遵守的安全規定，包括防火、防爆、防毒、防絞傷、防物體打擊、防機械傷害、防觸電、防高處墜落、防車輛傷害、防灼傷、防起重傷害等方面的安全規定。（3）初步掌握防毒和防火方面的基本知識。結合企業生產實際，介紹各種有毒物質的理化性質、中毒原理和癥狀、預防和急救措施。結合企業生產實

10、際，介紹各種可燃易爆物質的理化性質、燃燒與爆炸的原理、預防和急救措施。進行各類防毒器材和滅火器材的使用和維護實際訓練。（4）企業安全生產的經驗和教訓。企業安全生產的歷史實踐，安全生產方面的先進事跡和先進人物。重點介紹本企業及本行業發生過的重大人身傷亡、重大火災、重大爆炸等事故教訓。3、教育方法：（1）制定“安全教育提綱”統一教育內容，印發給每一位新入公司的員工。（2）設立“安全教育室”；舉辦安全生產、勞動保護方面的展覽。（3）結合講課，可采用電影、電視、幻燈，放映有關安全生產方面的科教片。（4）有重點地觀看生產現場。4、時間安排：不少于48小時。（1）安全生產重要性、方針、政策8小時。（2）企

11、業概況、生產特點、安全規定16小時。（3）應急救援及器材訓練8小時。（4）放映安全科教片、參觀展覽、觀看現場8小時。（5）復習和考試8小時。（二）車間級安全教育：經過公司級安全教育合格的員工，分配到車間后，還必須經過本車間安全教育才能分配到班組。車間級安全教育由車間負責人組織實施，由車間專職或兼職安全員協助。1、車間級安全教育的主要內容包括以下幾個方面：本車間的概況、生產性質、生產任務、生產工藝流程，主要設備的特點，安全生產狀況和規章制度；本車間的危險區域、有毒有害因素及必須遵守的安全事項；預防工傷事故和職業病的主要措施；典型事故案例及事故應急處理措施。2、教育要求：（1）了解車間概況、車間生

12、產歷史、生產特點及其在企業生產中的地位和作用。（2）學習車間工藝流程及工藝操作方面通用的安全要求與注意事項。（3）學習車間生產設備和維護檢修方面通用的安全要求與注意事項。（4）學習車間安全生產規章制度，介紹車間安全生產方面經驗和教訓。3、教育方法：（1）車間領導介紹車間概況、生產歷史、生產特點、重要作用。（2）車間工藝員介紹車間工藝及安全要求。（3）車間機械員介紹車間設備及安全要求。（4）車間安全員介紹車間安全生產規章制度、經驗與教訓。（5）結合介紹觀看車間工藝流程和生產設備。4、時間安排：不少于36小時。（1）車間概況、生產歷史、生產特點、重要作用8小時。（2）車間工藝及安全要求8小時。（3

13、）車間設備及安全要求8小時。（4）車間安全規章制度8小時。（5）復習考試4小時。（三）班組級安全教育：經過車間級安全教育合格的員工，分配到班組后，還須進行班組級安全教育。班組級安全教育由班組長組織實施。1、班組級安全教育的主要內容包括以下幾個方面：（1）本班組安全生產情況；（2）遵章守紀教育和崗位安全操作規程；（3）所使用機器設備、工具的性能、特點及安全裝置、防護設施性能、作用和維護方法；（4）崗位間工作銜接配合的安全事項；（5）典型事故及發生事故后應采取的緊急措施；（6）勞動防護用品（用具）的性能及其正確使用方法。2、教育要求：（1）了解崗位的任務和作用、生產特點、生產設備、安全裝置。（2）

14、了解崗位的安全規章制度、安全操作規程。（3）了解崗位的個人防護用品、工具、器具的具體使用方法。（4）了解崗位發生過的事故和教訓。3、教育方法：（1）由所在班班長介紹崗位任務和作用、生產特點、生產設備等。（2）由班組安全員介紹崗位發生過的事故教訓及安全防護器具的使用方法。（3）由崗位師傅介紹崗位安全規章制度、安全操作規程。（4）觀看崗位設備及安全裝置。4、時間安排：不少于24小時。（1）崗位任務和作用、生產特點、生產設備4小時。（2）崗位規章制度，安全操作規程4小時。（3）崗位個人防護器材、工具器具、安全裝置4小時。（4）崗位安全生產的經驗與教訓4小時。（5）復習討論4小時。（6）考試（理論與實

15、際）4小時。三、安全教育、培訓有關規定1、新員工經一級安全教育考試合格后，由安環部門填寫三級安全教育卡片交公司勞資部門，作為分配到車間的依據，經二級安全教育考試合格后，由車間分配到班組進行三級安全教育。2、經“三級安全教育”考試合格的員工方準許其上崗進行學習，并明確所跟師傅（簽訂師徒合同），經跟班學徒期滿后，再經班組鑒定完成學習任務、車間組織考試合格，方可持安全教育卡片到安環部門辦理領取安全作業證。取得安全作業證以后，才具備獨立上崗操作資格。3、對從事電氣、鍋爐、起重、焊接、廠（礦）內車輛駕駛、鑿巖、爆破、通風、排水、提升、采掘、登高架設、壓力容器、安全檢查、礦山救護、危險物品等特種作業的人員

16、及爆炸物品管理人員，除企業進行一般的安全教育外，還必須按規定經上級相關部門進行專業安全技術培訓，考試合格取得特種作業資格后方可持證上崗。4、企業采用新工藝、新技術和增添新設備后，必須及時制訂相應的安全操作規程，并組織有關人員學習培訓。在操作人員掌握其操作方法、性能和預防發生事故的措施后，方能投入生產。四、管理人員安全教育1、公司主要負責人必須經過有關安全培訓并經考核合格后持證上崗。安全教育時間每年不得少于四十學時。安全教育內容包括：國家有關勞動安全的方針、政策、法律、法規及有關規章制度，工傷保險法律、法規，安全生產管理職責、企業勞動安全管理知識及安全文化，有關事故案例及事故應急處理措施等項內容

17、。2、安全管理人員必須經過有關安全培訓并經考核合格后方能任職。安全教育時間每年不得少于一百二十學時。安全教育內容包括：國家有關勞動安全的方針、政策、法律、法規和勞動安全標準，企業安全生產管理、安全技術、勞動衛生知識、安全文化，工傷保險法律、法規，員工傷亡事故和職業病統計報告及調查處理程序，有關事故案例及事故應急處理措施等項內容。3、企業其他管理負責人（包括職能部門負責人、車間負責人）、專業工程技術人員的安全教育由安全管理部門組織實施。安全教育時間每年不得少于二十四學時。安全培訓內容包括：勞動安全法律、法規及本部門、本崗位安全職責，安全技術、勞動衛生和安全文化的知識，有關事故案例及事故應急處理措

18、施等項內容。4、班組長和安全員的安全教育由安全管理部門組織實施。安全教育時間每年不得少于二十四學時。安全培訓內容包括：勞動安全法律、法規，安全技術、勞動衛生和安全文化的知識、技能及本企業、本班組和一些崗位的危險危害因素、安全注意事項，本崗位安全生產職責，典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等項內容。五、安全教育組織管理1、公司主要負責人對本企業安全教育工作負責。企業安全管理部門負責組織實施安全教育工作。2、企業安全教育工作應納入本單位培訓教育年度計劃和中長期計劃，所需人員、資金和物資應予保證。3、企業應建立、健全生產崗位員工安全教育、管理人員安全教育、安全員安全教育和班前教育、事故教育、安全活

19、動日（周、月）等項安全教育制度。4、企業應建立健全安全培訓檔案。安全培訓檔案由安全管理部門管理或實行分級管理。5、公司對于認真開展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業病危害方面做出成績的單位和員工，應予以表彰和獎勵。第四章安全生產檢查制度一、建立健全檢查制度，發動群眾，努力做好群管群查，群防群治，防患于未然。二、公司要成立在安委會領導下的由安環科、生技科、機電供科等部門負責人組成的安全生產檢查小組，每月進行一次安全大檢查，負責對全公司安全文明生產檢查工作。三、安全檢查的主要內容包括：1、各級領導是否把安全文明生產和勞動保護工作列入議事日程，在安全工作中是否支持“三同時”、“五同時”和“四不放過”

20、的原則。2、規章制度、崗位責任制的建立健全和生產現場是否安全文明。3、通風防塵、防毒等安全環保措施項目的落實和特殊工種的培訓、持證上崗及職工的安全教育工作。4、各主要生產作業場所的安全設施是否安全可靠，標志牌的吊掛是否齊全。四、各級安全檢查，必須有領導參加，并定期組織有關人員進行全面檢查和復查。五、實行安全專職人員跟班制度，現場巡回檢查，發現問題及時處理，并留好記錄，做好交接班工作。六、各班組在作業前，班組長首先要對當班作業地點和周圍的安全情況進行一次詳細、全面的檢查，設備操作工對設備、儀表、安全裝置和設施做好檢查工作，發現問題，及時處理。七、堅持隱患點查處制度。安環科、機電科每月要完成公司下

21、達的隱患點任務，發現隱患及時下達“隱患整改通知單”，并按通知單的規定時間進行驗收。對于重大事故隱患，安環科要立即下達安全指令書限期整改。八、各車間每天一次由主任、安全員、技術員、值班長等參加的安全檢查小組進行全面檢查，針對存在的問題及時采取有效的安全措施。九、做好季節性安全檢查工作，安全生產檢查小組在每年夏季來臨前對防雷電、防汛、防倒塌、防暑降溫進行一次全面檢查，每年冬季來臨前對全公司防凍、防寒、防火、防煤氣中毒工作進行一次全面檢查。十、環保管理人員要加強粉塵、廢水、尾礦的監測和管理，嚴格執行國家標準。十一、各級安全大檢查，必須留有詳細記錄，各生產單位對事故隱患要定人員、定措施、定時間，限期徹

22、底整改。十二、為了明確責任，履行職責，各單位必須嚴格執行安全檢查匯報制度，對解決不了的重大隱患，立即向主管經理和安全生產委員會匯報，同時通知安環科。第五章安全生產獎懲和責任追究制度為了全面貫徹落實安全生產法，進一步增強全公司干部職工的安全意識、責任意識和效益意識，使干部職工擺正“安全與生產、安全與效益”的關系，把安全責任放在重于泰山的高度來認識，把安全工作放在高于一切的首位來抓，通過強化管理，明確責任，獎懲激勵，充分調動干部職工安全生產的積極性、主動性和創造性，鞏固和發展公司安全生產的大好形勢，使安全生產實現依法治理，從嚴管理，杜絕事故，特制定本制度：一、獎懲原則1、根據在安全生產中所負的責任

23、大小，責任大的重獎重罰，責任小的輕獎輕罰；2、根據本人的工作崗位在安全生產中的難易及危險程度的大小，難度大、危險大的重獎重罰，難度小，危險小的輕獎輕罰；3、對在安全生產中有特殊貢獻的給予單獨獎勵。二、安全獎金發放范圍1、模范遵守中華人民共和國安全生產法和公司各項安全生產管理制度，不違章指揮、不違章作業的人員。2、在安全技術、工業衛生和環境保護方面有發明創造，在推廣應用先進經驗和新技術上成績突出的人員。3、發現事故征兆，及時采取措施，避免各類事故發生的人員。4、精心維護、維修、保養和使用各類安全設備、工具器械，不發生各類事故的人員。5、積極參加各種安全學習、活動，認真及時地發現和整改責任范圍內的

24、隱患。責任范圍內無失職、無失誤的人員。6、熟記并嚴格執行本工種安全技術操作規程，遵章守紀，安全學習成績好，爭當三不傷害職工，實現安全無事故的人員。7、尊敬領導、服從管理，工作積極主動，圓滿完成安全生產任務的人員。8、對安全生產工作有特殊貢獻的人員。對于符合上述條件，月內工作滿26天、季度內工作滿85天的，月末或季度末的在崗職工，按規定發給一定數額的月份和季度安全獎金。如有工作調動的，安全獎金按月分段計算。三、安全獎發放辦法結合月份安全大檢查和日常檢查，依據礦區安全考核標準和地面車間安全考核標準（略）進行嚴格考核，綜合打分。（一）根據考核情況按如下規定發放安全獎金：1、井下礦區：考核分數在93分

25、（不含93分）以上的發給100%e全獎；在90-93分（含90分）發給80%安全獎；在85-90分（含85分）發給50安全獎；在80-85分（含80分）取消安全獎；80分（不含80分）以下罰安全獎全額的100%。2、露天礦區：考核分數在93分（不含93分）以上的發給100流全獎；在90-93分（含90分）發給80%安全獎；在85-90分（含85分）發給50安全獎；在80-85分（含80分）取消安全獎；80分（不含80分）以下罰安全獎全額的100%。3、地面車間：考核分數在96分以上的發給100%?全獎；90-95分發給80%勺安全獎；80-90分（含80分）取消當月安全獎；80分（不含80分）

26、以下罰全額的100%。4、機關各科室：按職能科室安全生產職責考核，并結合生產車間的考核情況和當月的安全工作的完成情況以及日常安全管理工作情況對其進行獎懲。5、安全獎金發放按照青河縣金都礦業開發有限公司安全獎懲規定執行。（二）特殊獎1、在上級各業務部門開展的安全活動中和各項安全檢查中被評為先進單位的，獎給該單位20000元，獎給安全科及礦部有關人員5000-10000元；在礦部組織的安全大檢查中，對優勝單位、班組給予500-3000元獎勵，對有關人員視情節給予獎勵。2、對發現事故，主動采取措施或果斷制止違章作業、違章指揮，從而避免人身、設施、設備等重大事故發生的，由當事人及時寫出書面材料，并由在

27、場人員和單位負責人寫出書面證明材料和申請報告，公司根據情況給予有功人員1000-10000元獎勵。成績突出者給予通令嘉獎。3、對在搶險、事故救援中做出突出貢獻的人員，給予2000-10000元獎勵。四、處罰規定1、根據各單位分管范圍和責任大小，以月份安環科和公司安全大檢查罰款額為基礎，超了罰，少了不獎也不罰。礦區（含施工隊）月罰款額超過上月500元（含200元）以上，對主任，副主任、安全員各罰超額部分的20%和10%。選礦廠、車隊罰款額超過上月100元（含100元）時，對主任（隊長）、副主任（副隊長）各罰超額部分的20%。2、發生輕傷事故和發生險肇事故一人次，事故所在班組不得當月、當季度的安全

28、獎，并給予事故責任者500元（含500元）以上扣款，給予所在班班長、礦區（車間）主任（隊長）、分管安全生產副的主任（副隊長）、安全員200-500元扣款；給予其他相關副主任（副隊長）、地測組長、副組長200元扣款。3、發生重傷事故和重大人身險肇事故一人次，事故單位不得當月、當季度的安全獎，并給予礦區（車間）主任（隊長）1000元扣款，給予分管安全生產的副主任（副隊長）、安全員各扣款800元；罰其他相關副主任（副隊長）、事故現場安全負責人及事故責任者、所在班班長各800元；罰事故所在班組當班人員300元人；罰事故單位的其他人員200元人，機關各科室不得當月安全獎，并根據事故責任大小對有關科室人員

29、進行處罰，給予總經理、副總經理、安全科正副科長各扣款800元；給予生產科正副科長、機動科正副科長、安全科員各扣款600元。4、發生死亡事故：取消當月、當季度、年終安全獎。給予總經理、副總經理、安環科正副科長、事故單位主任（隊長）、分管安全生產副主任（副隊長）各扣款5000元。給予事故相關責任者、事故所在班的班長各扣款3000元。給予生產科正副科長、機動科正副科長、事故所在單位地測組長、安環科科員各扣款2000元人。給予其他副主任（副隊長）各扣款2000元人。給予事故單位職工300元/人扣款，機關科室管理人員按月份安全獎的20%ft行扣款。5、車隊駕駛員發生本人占主要責任的交通事故，除按有關規定

30、進行包賠損失外，當月、當季度不得安全獎，年終安全獎金視事故情況而定。6、地面車間發生重傷事故，對所在單位按發生死亡事故處理。五、其它1、月份、季度安全獎由各單位主任審查簽字后于每月16日前交安全科審查匯總，領導簽字后發放。2、安全獎只獎勵在崗、在冊干部職工，休病假、事假、產假、工傷期內不得安全獎。3、本規定有效期自二0一五年三月一日開始執行。4、本規定解釋權或未盡事宜屬公司安委會。第六章安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度為建立企業安全生產投入長效機制，加強企業安全生產費用財務管理，維護企業、職工以及社會公共利益，依照中華人民共和國安全生產法及落實生產經營單位安全生產主題責任暫行規定等有關

31、規定，特制定安全生產投入及專項安全經費提取和使用管理辦法如下：一、根據國家、省和行業有關規定，每年在下達生產經營計劃時的同時布置安全經費的提取和使用計劃。二、安全經費在成本中列支，專門用于完善和改進企業安全生產條件。根據高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法之規定，按每噸礦石8元的標準提取安全生產專項費用，計入生產成本。三、安全生產技術措施專項經費的使用范圍：（一）預防事故及重大事故隱患的監控、防范、整改等方面的安全技術措施費用；（二）按國家有關規定，購置從業人員勞動保護用品和防護用品費用；（三）改善生產作業環境費用；（四）從業人員、人身意外傷害保險費用；（五）安全生產宣傳、教育、培訓和安全

32、文化建設費用；（六）從業人員健康體檢費用；（七）預防職業危害的勞動衛生技術措施費用；（八）安全科技創新費用；（九）應急救援器材的維護、保養、購進、應急演練費用；（十）特種設備、設施的監測費用。四、安環科負責計劃及監督安全費用的使用，財務科依照規定按月提取，專戶存儲，專款專用，專戶核算。五、各相關生產車間、科室依照第三條之規定，按計劃如期使用安全費用，嚴禁挪作它用。對違反此項規定的，除限期責令糾正外，給予通報批評，并追究相關責任；對舉報人員（經查實）給予500元獎勵。六、總部財務處加強對生產經營單位安措費使用的監督檢查，確保安措費的合理使用。七、年度安全費用使用結余，可累計下年度使用。年度安全費

33、用超支的單位，可在生產經費中列支，并在下年度安措費中扣出。八、本辦法解釋權屬公司安全生產委員會。九、本辦法若與國家規定相抵觸的，按國家規定執行。十、本辦法從下發之日起執行。第七章勞動防護用品配備和管理制度為進一步貫徹黨和國家安全生產方針和勞動保護政策，保護工人在勞動中的安全和健康。也為了有效、合理使用、保管勞保用品，特制訂本制度。1、勞保護品的購置（1）勞保護品的購置、儲存、發放均有供應部門及倉庫按規定執行。（2）勞保護品的購置應以國家定點廠家或勞保護品商店為主。（3）購置勞保護品必須保證國家有關質量標準規格的要求。不符合質量標準規格要求防護用品或未經技術鑒定，無檢查部門發給許可證的，一律不得

34、購買和使用。已購買的禁止發放，發放的要更換，并追查和處理有關采購人員。（4）委托礦內外加工勞保護品，必須把好質量關，否則，將追究委托加工單位及有關人員的責任。2、勞保護品的儲存（1）勞保護品管理人員，應嚴格出入庫手續，做到帳、物、單相符。（2）勞保護品管理人員應嚴格按規定管理，勞保護品的存放要做到防潮、防火、防盜、安全、整潔。（3）如因管理不善出現問題，要查明原因，追究有關人員的責任。3、勞保護品的發放（1）勞保護品的發放要嚴格執行煙臺市地方黃金企業職工勞保用品發放試行標準和本礦有關規定，任何部門無權修改、補充、擴大范圍、增加品種和數量。如若發現違犯者，將追究其責任，并包賠損失。（2）勞保護品

35、發放要嚴格執行勞保用品發放審核制度。勞保計劃由各部門負責制定，一式兩份，經安環科審核簽字后，一份交供銷部門，一份由本單位做表人保存，供應部門按計劃購進并經安環科驗收合格后，才能通知各部門按規定時間到倉庫領取，并根據計劃數量進行發放，勞保護品發放結束后必須將（由領取人本人簽字的）勞保發放計劃報安環科備案。（3）“防護用品標準”中未列入（或未注明）的工種，可在“護品標準”中查找相近工種套用執行；新增工種的勞保護品，可由所在單位提出“護品試行標準”，報礦部批準后執行。（4）固定工、輪換工、計劃內臨時工都同樣發放。若不執行合同期限，應將防護用品折價收款。計算公式如下：X=A-AXC/B式中X應賠價值（

36、元）A護品全價（元）B護品規定時間（月）C護品已使用時間（月）（5）對從事多工種作業的工人，應按照基本工種發給防護用品。確因工種需要增加護品，可由所在單位提出意見，報礦部和有關部門批準后，由供應部門發給。（6）來礦實習的院校師生，在礦實習期間所需防護品，應按礦規定工種標準由原單位負責供應。來礦參觀、檢查指導工作者，由礦招待所借給防護用品，用完退還。4、勞保護品的使用（1）勞保護品是保護勞動者在生產過程中的安全和個人健康的一項防護措施，發放的勞保護品，必須按規定佩戴好，充分發揮其作用和效能，禁止出賣和易換它物。（2）使用勞保護品人員，因工作需要或因病、傷等原因脫離生產崗位一個月以上者，停發月度保

37、護用品；脫離生產崗位半年（含六個月）以上，護品應順延使用期限。（3）因工種變動需要變換勞保護品時，應有有關單位證明，按新工種折算或配發（減發）防護用品。其折算公式如下：X=（Q-C）XB/Q式中：X代表折算出發放時間（月）Q原工種護品使用時間（月）C原工種護品已使用時間（月）B新工種護品使用時間（月）（4）因特殊情況，勞保護品損失（壞）者，經單位證明由審批單位審核補發給新的勞保護品，使用時間從領發之日算起。但因管理保存不善、丟失、損壞者，按3.4計算公式賠償。5、本辦法的監督檢查勞保護品管理辦法的執行情況，由安全部門經常監督檢查，發現問題及時解決。第八章安全設施、設備管理和檢修、維護制度設備的

38、正確使用、維護、檢查和修理是防止設備事故，保證設備安全運轉，提高設備工作效率，延長設備使用壽命和確保長期正常運行的必要措施，是保證生產建設持續發展的重要因素。一、設備管理維修的基本原則1、企業要建立健全設備的操作、使用、維護規程和崗位責任制。2、設備的操作和維護人員必須嚴格遵守設備操作、使用和維護規程。3、企業要按照國家有關規定，加強對動力、提升、運輸、儀器儀表、壓力容器等設備的維護、檢查監測和預防性試驗。4、設備維修必須認真貫徹預防為主、養修并重的方針，堅持修理、改造與更新相結合的原則，在計劃檢修的基礎上積極開展經濟檢修，對主要生產設備要實行監測預修制。5、設備維修要樹立經濟維修的觀念。經濟

39、維修是以提高設備效率為目的，在日常監測檢查的基礎上，根據設備的技術狀況進行修理的最經濟的維修方法。為此，必須做到以下幾點：1、提高設備人員素質，保證檢修質量。2、積極推行現代化監測手段，開展設備診斷，實行預防維修與計劃維修相結合的維修制度。3、要結合大修采用“四新”技術，對設備進行改造。6、企業要根據設備的實際技術狀況，結合生產安排編制年度設備檢修、大修計劃，并納入企業年度生產計劃，由企業設備負責人主持召開會議進行編制。企業必須嚴格執行設備檢修計劃。7、企業的設備檢修工作要嚴格遵守檢修規程，執行檢修技術標準，以保證檢修質量，縮短檢修時間，降低檢修成本。六、設備檢修前的組織、準備工作：1、各個檢

40、修項目都要有專人負責，在明確檢修任務、內容的前提下，對檢修工作所需要的人力、材料、工具、備件進行充分的準備，并由負責人組織實施。2、編制檢修施工進度表，填寫檢修工作票，嚴格執行有關檢修工作會簽手續。3、及時召集檢修人員會議，詳細具體地布置檢修工作任務、項目、內容、進度、技術質量要求及安全注意事項。4、主要設備的檢修，要由有關技術負責人查閱設備檔案（歷次檢修記錄、運轉記錄、事故記錄）、設備結構圖紙等資料，結合檢修規程，制訂檢修技術質量標準、主要工藝程序以及會出現的問題和相應的解決技術措施，同時提出檢查驗收、試運轉和有關記錄等要求。5、重大項目和主要設備檢修要由有關方面領導負責組織實施。檢修前要切

41、實做好各方面的準備工作，同時制定出有效的安全技術措施。七、設備大修理計劃的編制企業每年根據上年度設備大修理計劃完成情況、設備實際技術狀況、設備修理周期、年度施工生產計劃以及大修理基金的提取額，做好大修理計劃的編制工作。大修理計劃一旦確定，要嚴格執行。設備大修理計劃包括：工程項目、內容、工作量、設計、勞動組織、材料、備件、工具、施工單位、檢修方案、計劃開竣工時間、安全措施、主要技術質量標準、驗收標準方法等。八、大修理工程的管理要求大修理工程必須嚴格執行開、竣工報告及驗收制度。施工單位在大修理工程竣工5日內，編寫工程驗收報告，報告中將工程驗收記錄、監測標準、事故處理記錄以及有關技術資料、圖紙等資料

42、入檔保存。九、做好安全監測設備設施、特種設備及應急救援器材的維護保養和定期檢驗、效驗工作，確保滿足要求。第九章生產安全事故隱患排查治理制度一、總則為了認真貫徹安全第一，預防為主的方針，加強對事故隱患的排查治理，防止事故發生，制定本制度。二、事故隱患的排查事故隱患的排查主要通過以下幾種方法進行：每班進行排查。由車間主任、安全員、設備管理員、職能科室安全管理人員進行跟班作業，及時發現生產現場存在的安全隱患；班組兼職安全員、班組長進行班前、班中及班后安全巡查；車間每月組織內部安全檢查，及時發現整改安全隱患；公司每月組織相關部門進行一次全公司性的安全大檢查，全面排查生產作業場所、設備設施中存在的事故隱

43、患。三、事故隱患的評估分級安全生產事故隱患按其性質和可能造成的危害程度,共分二類：一般性事故隱患：指在一定條件下，有可能導致一般性安全生產事故的隱患。重大事故隱患：指隨時可能導致安全生產事故發生的隱患。各級巡查及檢查發現的安全事故隱患，按性質和重要性進行分級，能當場整改的要求立即整改，不能當場整改的，要進行初步評估分級，建立相應檔案。四、重大隱患的整改經評估分析，確立為重大事故隱患，應編寫重大事故隱患報告書。重大事故隱患報告書應包括以下內容：（一）事故隱患類別；（二）事故隱患等級；（三）影響范圍；（四）影響程度；（五）整改措施；（六）整改資金來源及其保障措施；（七）整改目標。存在重大事故隱患的

44、單位應成立隱患管理小組。小組由部門負責人負責。隱患管理小組應履行以下職責：（一）掌握本單位重大事故隱患的分布，發生事故的可能性及其程度，負責重大事故隱患的現場管理；（二）制定應急計劃，報安環科備案；（三）對崗位人員進行安全教育，組織模擬重大事故發生時應采取的緊急處置措施，必要時組織救援設施、設備調配和人員疏散演習；（四）隨時掌握重大事故隱患的動態變化；（五）保持消防器材、救護用品完好有效。存在重大事故隱患的單位，應立即采取相應的整改措施，難以立即整改的單位應采取防范、監控措施。對在短時間內即可能發生重大事故的隱患，應立即停產撤人，直至隱患消除。完成重大事故隱患整改的，應及時報告安環部，申請審查

45、驗收。五、一般事故隱患的整改一般事故隱患的整改，要做到“三定”、“四不推”。即：定項目、定時間、定人員；凡班組能整改的不推給工段、凡工段能整改的不推給車間、凡車間能整改的不推給礦部、凡礦部能整改的不推給公司。各級安全檢查中發現的一般隱患，應該立即給責任單位下達隱患整改通知書，內容包括：隱患存在的場所、時間、隱患部位、隱患內容、解決措施及意見、整改日期（限期），措施負責人等項。接到隱患整改通知書的部門應按要求及時有效地整改，并向下達隱患整改通知書的部門反饋整改結果，在隱患整改回執單上如實記載好整改情況。下發通知的部門必須對事故隱患整改落實情況進行回訪，對落實情況要簽字確認。對一時不能整改的隱患，

46、各單位應采取有效的防范措施，加以安全監控，并且明確整改計劃，限定整改期限并按期整改，確保安全生產。六、責任追究各部門的主要負責人是事故隱患整改工作的第一責任人，負首要責任，要把事故隱患整改當作頭等大事來抓，不折不扣如期完成，以確保安全生產不受任何干擾。如隱瞞隱患或不按期完成整改項目的，經查實按發生事故論處，對因未認真履行事故隱患排查整改職責，導致發生事故的單位和有關責任人，按青河礦業有關規定及有關法規嚴肅處理。本制度自發布之日起實施。第十章生產安全事故報告、應急救援和調查處理制度為了規范生產安全事故的報告和調查處理，落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據中華人民共和國安全生

47、產法和有關法律，制定本規定。一、傷亡事故統計報告的范圍和類別（一）傷亡事故統計報告的范圍1、員工在勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒事故。2、員工在本崗位上勞動，或雖不在本崗位勞動，但由于企業的設備和設施不安全、勞動條件和作業環境不良、管理不善，發生的人身傷害和急性中毒事故。3、領導指派到企業外從事本企業活動，所發生的人身傷害、急性中毒事故。工傷事故包括輕傷、重傷、死亡事故。（二）傷亡事故統計報告的類別1、輕傷事故：指員工負傷后休工一個工作日以上，構不成重傷的事故；2、重傷事故：指人體受到嚴重傷害，按國家標準企業員工傷亡事故分類（GB6441-86）附錄B表折算，損失工作日等于和超過105天的

48、事故；3、一般事故：指一次死亡三人以下或10人以下重傷的事故（含傷后三十天內死亡）；4、較大事故：指一次死亡三人以上（含三人）的事故。二、事故的搶險與救護（一）發生生產安全事故，必須積極搶救，妥善處理，以防事故的蔓延擴大。（二）生產作業中發生了工傷事故，要立即組織救護隊進行搶救，搶救時，應注意保護現場，因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現場物件時，必須做好標志。（三）對有害物大量外泄的事故或火災、炮煙中毒事故現場，必須設警戒線、搶救人員應佩戴好防護器具，對中毒、燒傷、燙傷等人員應及時進行搶救處理。三、事故報告程序（一）事故最先發現者，除立即處理外，還應以最快捷的方式向領導報告，而后逐級上報。（

49、二）發生重傷以上事故，單位負責人要立即將事故概況（事故發生時間、地點、原因、傷亡及經濟損失情況等）在1小時內向公司總部和安監局報告，公司總部逐級報告集團公司。（三）發生輕傷事故，由企業月底隨月報表上報。四、傷亡事故報告的內容報告事故應當包括下列內容：（一）事故發生單位概況；（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；（三）事故的簡要經過；（四）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；（五）已經采取的措施；（六）其他應當報告的情況。五、調查和處理企業發生生產安全事故都要按“四不放過”（事故原因沒有查清不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，沒有制定防

50、范措施不放過，事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過）的原則辦理（一）輕傷、重傷事故。由安環科組織生產、機動、車間等有關人員以及工會參加的事故調查組，進行調查。特殊情況公司派員參加。對一次重傷三人及以上的事故，由縣安監部門視情況進行調查。（二）一般事故。由縣安監局組織監察、公安、工會和公司總部組成事故調查組進行調查處理。（三）較大事故。由上級有關部門調查處理。（四）傷亡事故調查組職責1、查明事故發生的時間、過程和人員傷亡及經濟損失情況；2、查明事故的原因；3、確定事故的性質和責任者，并提出對事故責任者的處理意見；4、提出事故處理意見和防范措施的建議；5、監督檢查事故的應急處理措施是否得當和落實；6、

51、寫出事故調查報告。（五）事故調查的程序1、現場處理：保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態不得破壞；為搶救受傷者需要移動現場的某些物體，必須做好現場標志。2、物證搜集：、現場物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；、對現場搜集的應貼上標簽，注明地點、時間、管理者等；、物件不得沖洗要保持原樣。3、事故事實材料的搜集：、與事故鑒別記錄有關的材料發生事故的單位、地點、時間；受害人和肇事者的姓名、年齡、性別、文化程度、職業、工齡、本工種工齡、技術等級等；受害人和肇事者的技術狀況，接受安全教育情況；事故當日，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作業程序、操作動作；受害人和肇

52、事者過去的事故記錄。、事故發生的有關事實：事故發生前設備設施的性能和質量狀況；使用的材料必要時進行物理性能和化學性能的實驗與分析；有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令、和規章制度等方面的資料及執行情況；有關工作環境方面的情況，包括照明、溫度、濕度、通風、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環境的有毒有害物質的取樣分析記錄；個人防護措施狀況包括有效性、質量、使用范圍；出事前受害人和肇事者的健康狀況；其他可能與事故有關的細節或因素。4、證人材料的搜集：對證人的口述及書面材料，要認真考慮其真實程度。5、現場攝影：顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片；事故現場全貌；可能被清除或被踐踏的痕跡。（六）

53、事故調查組有權向發生事故的單位及有關人員了解情況和查看有關資料，任何單位和個人不得偽造、故意破壞事故現場；不得阻礙、干涉事故調查工作，不得拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料。（七）及時召開事故分析會，分析事故原因。通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責任者和領導責任者，并根據其在事故發生過程中的作用，確定主要責任者，根據事故的后果和事故責任者應負的責任提出處理意見；填寫事故調查報告書，進行結案歸檔。（八）根據事故調查組對事故原因的分析，和提出的對事故責任者的處理意見，及時做出處理決定。（九）對事故責任者的處分，可根據事故大小，損失多少，情節輕重，以及影響程度等情況，令其賠償經濟損失

54、或給予行政警告、記過、記大過、降職、降薪、撤職、留用察看、開除，直至追究刑事責任。（十）對各類事故隱瞞不報、虛報、或有意拖延報告者，要追究責任，從嚴處理。（十一）對防止或搶救事故有功者，要給予表彰、獎勵。第十一章崗位標準化操作制度為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，嚴格落實安全標準化相關制度，減少各類事故的發生，根據公司的實際情況，制定本制度。每個崗位必須做好以下幾個方面的工作：一、目標管理及實現1、能夠對照車間及工段（井隊）安全目標，結合實際情況制定崗位切實可行的安全目標和指標，分解落實到每個成員，并層層簽訂安全責任狀。全年通過努力，順利實現安全目標；2、崗位安全職責明確，各項工作有人負

55、責，并責任到人，安全管理無空白。二、制度建設及落實建立健全崗位各項安全管理制度并嚴格落實實施。必須建有以下制度：安全生產責任制、安全教育培訓制度、安全會議和活動日制度、安全檢查巡查制度、安全獎懲制度。各項制度的實施情況記錄齊全，保存完好，管理規范。三、安全生產教育培訓1、有崗位年度培訓計劃并嚴格組織實施。新工人、轉崗職工及定期培訓記錄齊全，檔案完整。班前班后會、安全例會、安全活動日記錄完整齊全。每季度不少于一次組織開展觀看安全錄像、查找事故隱患、舉辦因違章指揮、違章作業、違反勞動紀律而造成事故的案例教育等學習活動；2、開展經常性的安全教育培訓，每月不少于一次組織崗位人員學習安全法律法規及標準，

56、或崗位安全技術操作規程及礦部有關安全管理制度、文件、應急預案及其他有關安全生產的知識、常識等，留有記錄。四、現場管理及控制1、現場管理符合安全標準化要求，井下達到“五無”、“四化”、“三暢通”，井上達到“一清”“三無”“一整潔”；文明生產達到“三清”、“三無”、“一整齊”，即：設備、工具、場地清，設備無油污、灰塵、跑冒滴漏，安全保護裝置齊全、靈敏、可靠，現場物料擺放整齊；2、現場危險源識別充分，控制有效，有齊全有效的安全技術操作規程，并嚴格按程序操作；3、安全標志齊全醒目，管理規范；4、現場作業人員熟知緊急情況下的安全處置方法和避災線路。五、崗位作業人員無違章指揮、違章操作、違反勞動紀律現象；

57、六、發生事故及重大險肇事故，立即報告有關領導和安全部門，并及時組織搶救傷員，保護現場；七、正確佩帶和使用勞動防護用品。第十二章重大危險源檢測、監控、管理制度為了加強對重大危險源的安全管理，嚴格落實重大危險源的監控和重大安全隱患的整改工作，將風險控制在可承受范圍內，減少生產安全事故的發生，根據安全生產法等法律、法規的要求，制定本制度。一、重大危險源和重要環境因素清單根據危險源識別和環境因素識別評價結果，青河礦業重大危險源和重要環境因素有以下幾種：1、尾礦壩2、井下破碎采場3、移動炸藥庫4、礦井提升系統二、監控及管理措施1、尾礦壩的監控和管理措施制定尾礦庫年度災害預防措施、全面分析尾礦壩由于突發地

58、震、暴雨、大風等自然災害可能造成的危害并制定預防控制措施；加強對尾礦庫的安全檢查，制定尾礦庫安全巡查制度，規定尾礦庫值班人員每日進行一次全面檢查，每2小時進行一次巡查，車間每周組織技術人員進行一次全面檢查，公司每月進行至少組織一次安全大檢查，通過各種形式的安全檢查，及時發現整改存在的安全隱患，確保安全；及時加固壩堤，對壩坡進行覆土植條綠化，在壩坡上修建縱橫向泄水槽，防止暴雨沖涂壩坡；在主壩堤上設立位移監測點并定期進行檢測，在庫區內設立浸潤線觀察設施，定期進行水位檢測并繪出浸潤線，設立水位檢測設施，密切監控水位，確保庫內干灘長度符合要求，及時進行筑壩，確保安全超高符合要求；嚴格執行尾礦庫安全技術

59、規程有關要求，制定尾礦庫應急救援預案，對尾礦庫潰壩、洪水漫頂、泄漏、管涌等事故制定應急措施，并每年進行演練，確保一旦出現緊急情況，及時進行救援，將事故損失控制在最低水平；委托有資質的單位，對尾礦庫進行專項安全評價；建立尾礦庫安全管理檔案。2、井下破碎作業采場監控及管理措施加強現場安全檢查，車間安全主任、安環科安全員及生技科技術人員每班跟班跟班檢查，發現問題立即解決，確保安全生產；每月組織一次安全大檢查，對采場的頂板控制、通風防塵、安全用電、排險支護、安全出口等進行全面檢查，并每月根據得分情況進行安全文明采場評比，以此促進采場管理水平上升一個臺階；在采場內實施頂板控制爆破技術，確保采場安全；制定

60、年度礦井災害預防計劃，并有效實施；制定青河礦業生產安全事故應急救援預案，對采場的冒頂、片幫等安全事故制定應急措施，并組織演練，強化我公司處理井下突發事故的應急處理能力。3、炸藥庫監控及管理措施完善移動炸藥庫安全設施，配備必要的人防、犬防、技防和消防措施，嚴格按規程要求設計、施工，完善三同時手續，確保本質安全；修訂和完善移動炸藥庫的安全管理制度，嚴格爆破物品的入庫、存放、發放、退庫的各項手續，建立完善的出入庫臺帳；加強對炸藥庫的安全檢查，炸藥庫值班人員每班進行一次檢查，車間專職安全管理人員每周進行一次安全檢查，公司組織安環科、保衛科、倉庫每月進行一次進行全面檢查，及時發現整改安全隱患，確保安全；