1、2019年度預制混凝土構件行業發展報告一、裝配式建筑行業發展概述建筑工業化和裝配式建筑的呼聲越來越高，全國各地推廣裝配式建筑技術的熱度還在不 斷增加，從各地反饋的產業化示范基地和工程的信息來看，取得了一些產業化成果，值得總 結提升并推廣應用。但產業化實施過程中暴露問題較多，實施效果還遠未達到預期目標，目 前的建筑業管理制度和建筑企業生態亟需改革，加快推進裝配式全產業鏈實施專業化和職業 化的高質量發展戰略，否則將嚴重影響未來裝配式建筑在我國健康發展和規模化推廣應用的 進程。我國裝配式建筑相關產業鏈的整合提升和軟硬件建設尚未完成，工程建設、設計、施工、 生產單位的從業人員職業化和專業化水平較低，對

2、產業化技術管理能力和工程經驗欠缺，依 然按傳統現澆結構的最低價競標理念來管理產業化項目，經常造成產業化規劃設計方案不合 理，選擇的承包商和構件加工廠不具備專業化技術和產業化實施能力，嚴重影響產業化項目 的實施效果，造成工程實施過程存在成本高、質量差、效率低等問題比較突出。我國現行建筑管理體制還不適應產業化發展要求，建設主體條塊分割問題造成責任和權利的交叉，工程統籌協調非常困難，建設或監理單位投入的人員和資源嚴重不足，對于產業 化項目統籌協調管理能力非常欠缺，施工單位的專業化技術和管理水平無法滿足新型建筑工 業化要求，導致項目推進過程中經常出現質量差、工期長、成本高等問題，甚至得出產業化 不如傳

3、統施工好的結論。應及早探索改革現行建設管理模式，推進工程總承包和專業化分工 相結合的管理模式；鼓勵企業依靠技術創新開發新產品，依靠科學管理提升質量和效率。建筑產業現代化的核心內涵是采用工業化精益建造手段建造高品質建筑，實現節能減排 的綠色發展目標。國內外發展的經驗證明，裝配式建筑是一個系統工程，要循序漸進穩步推 進人才隊伍建設和工程管理的項目實踐，夯實產品生產和施工質量根基，才能最終實現裝配 式建筑的優質高效發展目標。全行業應該認識到沒有人才和質量做基礎，停留在趕工期和大 規模復制低品質建筑的做法是不可取也是行不通的。面對全國各地向建筑產業現代化發展轉型升級的迫切需求，各級政府和預制混凝土行業

4、 的相關企業應保持清醒的認識，因地制宜的確定產業化技術體系和發展路徑，積極開展試點 工程和示范工程的建設，不斷總結經驗，吸取教訓，腳踏實地的推進我國建筑產業現代化發 展。那些不顧客觀條件制約，貪大求全、急于求成的推廣裝配式建筑的做法必須要加以糾正。基于目前全國各地實施裝配式建筑存在問題，與各地政府大力推廣預制裝配技術形成很 強的反差，各地都需要對產業化的目標、路徑、速度等指標進行系統的總結和反思，堅持實 事求是的科學態度，放慢腳步，積累經驗，走出一條和而不同的本土化發展道路。在全國范 圍內要從部分有條件的大中城市開展試點和示范入手，不斷總結經驗，培訓人才，逐步再向 中小城市推廣。各企業應依靠市

5、場競爭規則，構建基于區域特色的產業化技術體系和發展平 臺，開展技術管理創新，提高建筑工業化技術水平，拓展預制混凝土應用領域。下大力氣培 育一批本土化產業化公司和工人隊伍，確保產業化項目初期的完成質量和實施效率。二、預制混凝土企業發展情況全國的預制工廠發展布局不均衡現象比較突出，預制工廠主要集中在東部大中城市，近 期中西部大城市也開始建設PCX廠，總體來說建設速度過快，造成許多地方的工廠任務嚴 重不足，而個別地區的工廠任務短期也存在飽和狀態，主要是生產時間多集中在4月到10 月的半年檔期中。工程建設的計劃性差也嚴重影響預制工廠的運行效率和經營成果。01PC企業發展狀況2019年全國預制混凝土生產

6、企業的數量增長較快，據不完全統計這一年新增預制工廠 近200個，截至目前全國規模在3萬立方米以上的預制工廠已超過1000個。近三年新建的 預制工廠已超過600個。目前預制構件生產主要還是利用老的預制工廠或改造升級的工廠產能，除一些大企業經 營管理較好外，一般工廠因為缺乏產業鏈整體優勢，經營狀況和經濟效益都較差。新工廠大 多處于試運行階段，人員和管理等軟件建設方面存在很大短板，如果沒有產業鏈的整體優勢， 存在很大經營風險，如鑒于投資方的全產業鏈基地定位，部分工廠短期困難能夠克服，長期 發展空間較大。02預制構件質量我國預制混凝土構件的質量總體水平依然較低，無論是預制構件的外觀質量，還是其制 造進

7、度和內在質量都無法滿足高質量標準的要求，一方面是預制企業的質量管理和觀念意識 淡薄，從業人員主要從施工和建材企業轉化過來的，缺乏現代工業化制造方面的訓練和經驗; 另一方面技術人員短缺，管理方面的制度也不健全，導致許多工廠以包代管，雖然工廠數量 增加，但產品的質量問題改善不大；施工企業的管理水平和質量要求也存在嚴重不足，這些 都制約了預制構件的技術進步和質量提升。面對這種情況，北京、上海、深圳等一線城市的建設主管部門開始高度關注預制構件的 質量監管工作，依次出臺裝配式建筑質量管理辦法，加強對預制構件生產企業的產品巡查和 構件進場檢驗，取得了很好的效果。03預制構件產品目前我國的預制構件主要集中在

8、高層建筑用的預制墻板、預制樓板、預制梁、預制柱、 預制樓梯、預制陽臺等構件，該部分構件應用對象以裝配整體式結構工程為主。產品的標準 化程度很低，構件的生產效率不高，成本增加較大影響其推廣應用。對于多低層建筑的裝配式構件開發還處于起步階段，全國各地都還沒有認識到全裝配結 構的預制構件和大跨度預應力構件的技術經濟性，技術開發能力強的企業已經著手研發適合 多低層建筑的預制構件，進而拓展預制構件的品種和應用領域。工業類大跨度預制預應力構件的應用逐年提高，目前的雙丁板、預應力空心樓板等構件 在大跨度混凝土框架結構和鋼結構中應用越來越受到關注，發展勢頭較好。裝配式建筑圍護系統的預制外墻技術開發是未來發展的

9、方向，預制外墻具有裝飾、維護、 保溫一體化的特點，是裝配式建筑的核心關鍵部品，全國各地都在開發新型預制外墻板產品。市政基礎設施類預制構件的發展主要體現在預制管廊、預制橋梁、預制管片、水利護坡 構件等，市場前景非常廣闊。04預制構件價格北京、上海、天津、沈陽等大城市從今年開始陸續發布每月的預制構件參考價格信息， 由于原材料和人工價格增長明顯，構件的價格也有了顯著提高，與兩年前相比增加了 30%左 右，預制企業的生產效率和成本控制水平也有了提升，多數預制企業的經濟效益和盈利能力 顯著提高。三、預制混凝土行業發展對策與建議經過最近幾年全國大力推進裝配式建筑發展的政策實施，全國PC行業有了顯著發展和

10、提升，預制工廠數量急劇增加，部分地區預制構件數量和裝配式建筑項目有了大幅增長，總 體來說我國的PC行業再度振興的時機已經到來。全國范圍大規模預制工廠的建設即將完成，除少數地區外，大部分地區預制工廠的數量 和規模已經可以滿足裝配式建筑發展的需求了，建議謹慎投資新的預制工廠，避免盲目擴大 產能。截止目前已經建成的PCX廠已超過1000家，設計的PC產能達到50006000萬立方米，總體上已遠超PC市場的實際需求2000萬立方米左右，如何避免PC工廠投資過熱造成 的資源浪費和運營困難是擺在預制行業同仁面前的重大課題。已經投資建設預制工廠，擺在很多企業面前的主要任務就是如何做好經營管理工作，首 先是市

11、場在哪里？企業生產哪些產品？其次是如何能夠產生效益并盡早收回投資？再次是 如何堅持長期經營并形成持續競爭力提升？這是擺在企業管理者面前的重大難題，很多情況 是沒有照抄照搬的現成經驗，需要企業家去創新拓展本土化的發展思路，將主要精力用在企 業的新產品開發和產品質量提升方面，全面提升預制構件的生產效率和產品質量。今后預制企業除了積極參加技術交流和培訓，不斷提升產品質量和管理水平外，還應加 強本土化協作，基于區域市場的持續發展需求，共同維護市場秩序，形成價格自律機制，確 保預制企業的經營成果。必要時也可以通過資產重組拓展產品的多元化和專業化發展方向， 形成裝配式建筑一體化解決方案。企業經營過程中競爭

12、是不可避免的，只有通過優勝劣汰的 市場規則才能確立PC企業的成功地位。PC產業如何健康發展應引起社會各界的高度關注和 深入思考。目前北京和上海區域的裝配式發展狀況較好，市場規模逐年加大，周邊的PCX廠任務 都比較飽滿，總體經營管理水平也在不斷提升，作為引領我國裝配式建筑發展的先行示范區， 取得了許多成果和經驗，值得其他地區的裝配式全產業鏈企業學習借鑒。與此對比大多數地 區的裝配式建筑的推進并不順利，裝配式建筑設計和施工水平還比較低下，PC發展還處于 起步階段，市場規模較小，產品體系單一，質量服務水平較低等問題比較突出，預制混凝土 企業生產任務嚴重不足，造成了各地都出現同質化低價競爭的現象，多數

13、企業的產品質量管 理和售后服務等軟件方面非常欠缺，也導致了許多從事PC業務的新企業出現虧損嚴重和運 營困難的局面。我國預制混凝土行業的發展不會一帆風順和一蹴而就，注定是要歷經艱難險阻的磨練， 現階段乃至很長一段時間都要面對如何活下去的考驗。廣大預制企業和從業者務必要樹立堅 定信念，腳踏實地的做好企業經營管理工作，不斷提升產品質量和綜合服務水平，才能真正 實現PC行業高質量發展的目標。本年度我國裝配式建筑發展受到社會各界的高度關注，尤其是在國家和地方出臺鼓勵政 策并穩步實施的背景下，許多企業都將裝配式建筑市場開發作為投資發展的重點方向。對于 大型設計和施工企業的裝配式建筑發展路徑可以重點探討研發、設計、生產、施工的一體化 工程總承包模式;對于專業化預制公司在融入一體化管理過程中應重點發展預制產品的加工 配套服務能力，走依靠質量和服務拓展市場道路。預制混凝土構件的標準化和系列化是裝配 式建筑持續健康發展的基礎，希望各企業、各地方能結合自身特點開發新產品，完善預制構 件的產