1、2022年度低保交叉普查工作方案一、總體目標(biāo)全面貫徹落實(shí)緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同 鄉(xiāng)村振興有效銜接目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保、 動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)退那么退”的原那么，扎實(shí)開(kāi)展低保交叉普查工作。 2022年4月17日，完成我鎮(zhèn)低保對(duì)象、擬享受低保對(duì)象和特 困供養(yǎng)的村與村之間交叉普查工作。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)做好我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保交叉普查工作，特成立2022年 度低保交叉普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：組 長(zhǎng)：*副組長(zhǎng)：*成 員：*領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，由*兼任辦公室 主任,*負(fù)責(zé)具體辦公。三、普查對(duì)象全鎮(zhèn)30個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì)。四、普查時(shí)間2022 年 8 月 14 日-17 H

2、o五、普查內(nèi)容普查采取實(shí)地走訪和 訪談的方式進(jìn)行。在低保普查 工作中全面落實(shí)低保家庭收入核算方法?！皩?duì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自 主創(chuàng)業(yè)的低保對(duì)象，在核算其家庭收入時(shí)可扣減必要的交通 費(fèi)、通訊費(fèi)、食宿費(fèi)以及自我提升方面的支出等就業(yè)本錢(qián), 增強(qiáng)其就業(yè)意愿和就業(yè)穩(wěn)定性”的要求，以及省民政廳省 統(tǒng)計(jì)局國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查總隊(duì)關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)中切實(shí)加強(qiáng)最 低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定工作的實(shí)施意見(jiàn)關(guān)于 “在評(píng)估最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況時(shí)，應(yīng)綜合考慮最低生 活保障家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出因素”的 規(guī)定，合理確定低保家庭收入核算抵扣工程和抵扣金額。脫 貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接期間，省級(jí)確定的城鄉(xiāng)居民基本 養(yǎng)老保

3、險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金不計(jì)入低保家庭收入。（一）資料方面：按照年度核查要求，資料逐項(xiàng)檢查，重點(diǎn) 查會(huì)議情況、簽字是否對(duì)象戶(hù)本人簽字，一戶(hù)一檔資料收集 情況。（二）錯(cuò)保方面：嚴(yán)查四有人員家庭，即“財(cái)政供養(yǎng)人員違 規(guī)?！薄ⅰ皳碛熊?chē)輛家庭違規(guī)保”，嚴(yán)查“超期死亡保”，“無(wú) 殘、無(wú)病、無(wú)災(zāi)、無(wú)高中以上在校學(xué)生，無(wú)欠帳”住房又較 好等莫名其妙享受低保人員。（三）按戶(hù)施保方面：緊盯“關(guān)系?！薄ⅰ叭饲楸！?、“老 年?！?、“違規(guī)保人不保戶(hù)”，戶(hù)內(nèi)漏人，造成“應(yīng)保未保” 或“整戶(hù)漏?！钡葐?wèn)題。（四）鎮(zhèn)村干部近親屬方面：對(duì)鎮(zhèn)村干部近親屬享受低保 情況，詳細(xì)填寫(xiě)家庭情況及享受原因。（五）重病重殘單人保方面：按照省最低生活保障

4、審核 確認(rèn)方法要求，對(duì)整戶(hù)不符合低保條件的最低生活保障邊 緣家庭或脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)中 持有殘疾人證的一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人和三級(jí)智力殘疾人、 三級(jí)精神殘疾人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，參照“單人戶(hù)”納入低保保 障,按我縣1.5倍低保標(biāo)準(zhǔn)與家庭人均收入之差補(bǔ)差發(fā)放基 本保障金。（六）低保漸退機(jī)制方面：按照關(guān)于做好當(dāng)前和今后一 段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)明確：“實(shí)行低保漸退機(jī) 制，對(duì)低保人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)后，視其工作穩(wěn)定情況，給予3至12 個(gè)月的救助緩?fù)似?；?duì)低保人員享受義務(wù)教育或全日制非義 務(wù)教育畢業(yè)后就業(yè)創(chuàng)業(yè)，視其工作穩(wěn)定情況，給予6到12個(gè) 月的救助緩?fù)似凇?。（七）特困供養(yǎng)人員認(rèn)定及

5、自理能力評(píng)估方面：.認(rèn)定條件:老年人、殘疾人以及未滿(mǎn)16周歲的未成年 人同時(shí)具備以下三個(gè)條件的，應(yīng)對(duì)依法納入特困人員救助供 養(yǎng)范圍:無(wú)勞動(dòng)能力（60周歲以上的老年人;未滿(mǎn)16周歲的 未成年人;殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人，殘 疾等級(jí)為一、二級(jí)的肢體殘疾人），殘疾等級(jí)為視力一級(jí)殘疾; 無(wú)生活來(lái)源（收入總和低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且財(cái) 產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的）無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、 扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力。.自理能力評(píng)估：特困人員生活自理能力，依據(jù)以下六 項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)估：自主吃飯、自主穿衣、自主上下床、自主 如廁、室內(nèi)自主行走、自主洗澡。以上六項(xiàng)指標(biāo)全部到達(dá)的

6、， 可以視為具備生活自理能力（全自理）；有三項(xiàng)以下（含三項(xiàng)） 指標(biāo)不能到達(dá)的，可以視為局部喪失生活自理能力（半失能）; 有四項(xiàng)以上（含四項(xiàng)）指標(biāo)不能到達(dá)的，可以視為完全喪失生 活自理能力（全失能）。六、普查組成員從各管理區(qū)、各村駐村工作隊(duì)和各村（各村抽2名村干 部）中抽調(diào)干部組建成31個(gè)交叉普查組，具體情況詳見(jiàn)附件。七、工作要求各檢查組要高度重視低保普查，務(wù)必實(shí)事求是、認(rèn)真扎 實(shí)開(kāi)展普查工作，要以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題為目的，不留死 角、不留盲區(qū)，不能隱藏問(wèn)題，確保低保核查評(píng)議精準(zhǔn)。在普 查中，對(duì)明顯不符合低保條件的對(duì)象，普查干部卻尚未發(fā)現(xiàn) 其問(wèn)題實(shí)質(zhì)，導(dǎo)致今后一旦被各級(jí)查到而產(chǎn)生負(fù)面影響的， 相關(guān)普查干部負(fù)有連帶責(zé)