1、南陽市鴻業招標代理有限公司 公開、公平、公正南陽市鴻業招標代理有限公司 公開、公平、公正地址：南陽市工業路137號 電話有桐柏毛集林場2019年度木材戰略儲備基地建設項目競 爭 性 磋 商 文 件項目編號: TBZ2020050采 購 人：國有桐柏毛集林場 采購代理機構：南陽市鴻業招標代理有限公司日 期：二零二零年五月地址：南陽市工業路137號 電話目 錄TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc24383796 第一章 競爭性磋商公告 地址：南陽市工業路137號 電話- PAGE 59

2、-第一章 競爭性磋商公告國有桐柏毛集林場2019年度木材戰略儲備基地建設項目競爭性磋商公告一、采購項目名稱：國有桐柏毛集林場2019年度木材戰略儲備基地建設項目 二、采購項目編號：TBZ2020050三、項目預算金額：100萬元四、采購項目需要落實的政府采購政策：政府采購促進中小企業發展暫行辦法（財庫2011181號）、財政部、司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知（財庫201468號）和關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知（財庫（2017）141號）五、項目基本情況：1、項目實施地點：桐柏縣；2、項目規模：國有桐柏毛集林場2019年度木材戰略儲備基地建設項目 ； 3、資金來源：財政

3、資金；4、采購內容：櫟類、馬尾松現有林改培2000畝（詳見競爭性磋商文件第四章）；5、工期：30日歷天；6、質量要求：達到國家工程質量檢驗的合格標準；7、標段劃分：本項目劃分一個標段。六、供應商資格要求：1、具備獨立法人資格，持有有效的營業執照，符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的條件；2、供應商應具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，需提供2019年財務報表（成立不足三年提供自成立以來的財務報表，成立不足一年的不提供）；3、供應商應具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，需提供有效的稅收繳納和社會保障資金繳納憑證；4、供應商參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中無重大違法記錄

4、，須提供書面聲明；5、根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知(財庫2016125號)的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道：“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）】（供應商需提供網站查詢截圖）；6、供應商須作出“無行賄行為承諾”，并由供應商承擔一切責任；7、本次招標不接受聯合體投標。備注：本項目實行資格后審，審查內容以投標截止時間24小時前填報上傳企業誠信庫信息為準，過期更改的誠信庫信息不作為本項目評審依據。開評標現場不接受誠信庫信息原件。誠信庫上傳信息必須內容齊全，真實有效，原

5、件掃描件清晰可辨。否則，由此造成未得分或資格審查不合格等情況的，由供應商承擔責任。七、報名及獲取競爭性磋商文件：1、1、時間：2020年5月15日上午08：30分至2020年5月21日下午17：30分；（北京時間，法定節假日除外）；2、地點：桐柏縣公共資源交易中心（）；3、方式：潛在申請人網上報名成功后，在會員網上交易系統中下載功能中直接下載磋商文件；供應商須知：（1） 企業誠信庫注冊本項目只接受南陽市公共資源電子交易平臺中已加入企業誠信庫的企業報名,未入庫的供應商請及時辦理入庫手續。入庫辦理請參見南陽市公共資源交易中心網站下載專區誠信庫申報操作手冊，企業辦理誠信庫不收取任何費用，不需攜帶原件

6、到南陽市公共資源交易中心進行審核。因未及時辦理入庫手續導致無法報名的,責任自負。（2） 辦理CA數字證書供應商完成企業誠信庫注冊后，必須辦理CA數字證書方可在網上辦理招投標相關業務。CA數字證書辦理請參見南陽市公共資源交易中心網站下載專區CA辦理所需資料。（3） 申請單位報名方法：本項目只接受網上報名，不接受其它形式報名。潛在申請人報名需通過桐柏縣公共資源交易中心網（網址：/）“投標單位登錄”入口進入交易系統進行報名。4.售價：0元八、響應文件提交的截止時間及地點:1、時間：2020年5月28日上午10時00分（北京時間）2、地點：桐柏縣公共資源交易中心（桐柏縣盤古大道與工業路交叉路口向東30

7、0米）；備注：(1)本項目為電子評標項目，供應商須上傳加密電子響應文件，并現場遞交備份電子光盤。電子響應文件需要使用“新點投標文件制作軟件（南陽版）”制作，制作工具及操作手冊可在桐柏縣公共資源交易中心網站辦事指南專區下載。(2)加密電子響應文件（格式后綴為:.NYTF）應在磋商文件規定的上傳截止時間前到達交易系統。逾期到達交易系統的電子響應文件視為無效文件。(3)響應文件遞交（上傳）截止后，供應商需使用本企業CA鎖進行現場解密。九、響應文件開啟時間及地點:1、時間：2020年5月28日上午10時00分（北京時間）2、地點：桐柏縣公共資源交易中心開標室（桐柏縣盤古大道與工業路交叉路口向東300米

8、）；十、發布公告的媒介及公告期限本次公告在中國招標投標公共服務平臺、河南省電子招標投標公共服務平臺、河南省政府采購網、南陽市政府采購網和桐柏縣公共資源交易中心網上發布。公告期限為三個工作日。十一、磋商及最終報價注意事項：1、響應文件遞交、解密完成后，供應商需在開標室繼續等待，并提前登錄會員系統，評審結束前保持在線狀態，確保可以及時接收磋商小組提出的磋商及最終報價要求。2、供應商需自行攜帶筆記本電腦，并配置上網環境。3、供應商應時刻關注會員系統消息提醒，在規定時間內及時回應磋商小組提出的磋商及最終報價要求。4、未按上述要求操作，造成不能參加磋商及最終報價的，后果由有關供應商承擔。十二、聯系方式采

9、購人：國有桐柏毛集林場 地 址：桐柏縣毛集鎮聯系人：趙磊 聯系方式購代理機構：南陽市鴻業招標代理有限公司 地 址：南陽市工業路137號聯系人：陳超 聯系方式督單位：桐柏縣政府采購監督管理辦公室 地 址：桐柏縣大禹路 聯系人：袁國印 聯系方式業誠信庫注冊電話A數字證書技術支持電話柏縣公共資源交易中心技術咨詢布人：國有桐柏毛集林場南陽市鴻業招標代理有限公司發布時間：2020年5月14日第二章 供應商須知供應商須知前附表序號項目編

10、 列 內 容1采購人采購人：國有桐柏毛集林場 地 址：桐柏縣毛集鎮聯系人：趙磊 聯系方式2采購代理機構采購代理機構：南陽市鴻業招標代理有限公司地 址：南陽市工業路137號聯系人：陳超 聯系方式：158935577053項目名稱國有桐柏毛集林場2019年度木材戰略儲備基地建設項目 4項目編號TBZ20200505服務地點采購人指定地點6采購方式競爭性磋商7磋商內容櫟類、馬尾松現有林改培2000畝8資金來源財政資金9供應商資格條件1、具備獨立法人資格，持有有效的營業執照，符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的條件；2、供應商應具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，

11、需提供2019年財務報表（成立不足三年提供自成立以來的財務報表，成立不足一年的不提供）；3、供應商應具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，需提供有效的稅收繳納和社會保障資金繳納憑證；4、供應商參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中無重大違法記錄，須提供書面聲明；5、根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知(財庫2016125號)的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道：“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）】（供應商需提供網站查詢截圖）；6、供應商須作出“無行賄行為承諾”，并

12、由供應商承擔一切責任；7、本次招標不接受聯合體投標。備注：本項目實行資格后審，審查內容以投標截止時間24小時前填報上傳企業誠信庫信息為準，過期更改的誠信庫信息不作為本項目評審依據。開評標現場不接受誠信庫信息原件。誠信庫上傳信息必須內容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成未得分或資格審查不合格等情況的，由供應商承擔責任。10踏勘現場不組織11投標預備會不召開12供應商提出問題的截止時間投標截止時間3日前13供應商書面澄清的時間接供應商異議后3日內14偏離不允許偏離15構成磋商文件的其他材料磋商文件的澄清、修改16供應商要求澄清磋商文件的截止時間投標截止日期前3天17投標截止時間20

13、20年5月28日上午10時00分（北京時間）18供應商確認收到磋商文件澄清的時間供應商收到澄清文件后24小時內蓋章確認19供應商確認收到響應文件修改的時間供應商收到修改文件后24小時內蓋章確認20構成磋商文件的其他材料磋商文件澄清、說明或補正21投標有效期60日歷天22*采購預算價采購預算價為：人民幣壹佰萬元整（￥1000000.00元）供應商的投標報價超出采購預算視為無效報價，其投標按廢標處理。23電子響應文件簽名 或簽章要求響應文件格式中所有要求法定代表人簽字、簽章或電子簽章的地方都應用本人的CA印章電子簽名；所有要求單位蓋章或電子簽章的地方都應加蓋供應商單位（法定名稱）的CA電子印章。2

14、4備份電子光盤及電 子文檔要求1、備份電子響應文件：采用未加密的(.nNYTF )格式1份，加蓋電子簽章，采用光盤儲存；doc格式2份U盤儲存； 2、上述光盤及 U 盤應分別單獨密封，外包封上須顯示“項目名稱、項目編號、供應商名稱、儲存格式，在 年 月 日 時 分前不得開啟”。3、上述光盤及 U 盤外包封應加蓋單位公章及法定代表人或委托代理人簽名，在投標截止時間前遞交。 4、遞交地點：桐柏縣公共資源交易中心25封套格式響應文件電子光盤、U 盤的密封必須使用密封條，在密封袋（箱）每個開口處密封，并在密封條上蓋供應商公章及法定代表人或其委托代理人簽字，電子光盤、U 盤分別分開單獨密封，封套載明信息

15、：（項目名稱） 電子光盤/U 盤項目編號：供應商名稱：儲存格式：在 年 月 日 時 分前不得開啟26電子響應文件遞交1、供應商應在桐柏縣公共資源交易中心網站辦事指南專區下載“新點投標文件制作軟件（南陽版）”，并按照磋商文件要求編制和上傳遞交加密的電子響應文件(.NYTF 格式)。供應商上傳時必須得到系統 “上傳成功”的確認回復，并認真檢查電子響應文件是否完整、正確。 遞交網址：。 2、供應商的電子響應文件應在磋商文件規定的投標截止時間前到達交易系統。逾期到達交易系統的電子響應文件視為放棄本次投標。3、供應商所遞交的電子響應文件在投標截止時間之后不予退回。27是否退還響應文件否28開標時間和地點

16、開標時間：同投標截止時間； 開標地點: 桐柏縣公共資源交易中心開標室29開標程序1、供應商授權委托人代表持 CA 數字證書進入開標現場。 2、宣布開標紀律。 3、介紹與會各方代表。 4、開標順序：按電子響應文件到達交易系統的先后順序，分標段進行開標。 (1)供應商解密：開標現場供應商使用本單位企業數字證書進行解密。 (2)采購人或其委托的采購代理機構持有本單位 CA 數字證書進行二次解密。 (3)開標現場無法解密的，由采購代理機構工作人員啟封供應商未加密的響 應文件備用光盤，導入響應文件。若未加密光盤無法導入系統或未加 密光盤內容與供應商原上傳系統的加密響應文件內容不一致的，視為 投標無效。

17、(4)唱標。 (5)供應商（或其授權委托代理人）、采購人、監督代表等相關人員在開標記錄表上簽字確認，供應商（或其授權委托代理人）未簽字確認 的視為默認開標結果。 (6)宣布開標結束。 5、采購代理機構在開標結束后將競爭性磋商文件和有效電子響應文件 導入評標系統。30磋商及最終報價注 意事項1.響應文件遞交、解密完成后，供應商需在開標室繼續等待，并提前登錄會員系統，評審結束前保持在線狀態，確保可以及時接收磋商小組提出的磋商及最終報價要求。 2.供應商需自行攜帶筆記本電腦，并配置上網環境。 3.供應商應時刻關注會員系統消息提醒，在規定時間內及時回應磋商小組提出的磋商及最終報價要求。 4.未按上述要

18、求操作，造成不能參加磋商及最終報價的，后果由有關供應商承擔。31磋商小組的組建磋商小組構成：共 3 人，其中采購人代表 1 人和社會專家 2 人 社會專家確定方式：由財政部門專家庫中隨機抽取。32是否授權磋商小組 確定成交人否，磋商小組推薦3名成交候選人，最終由采購人確定成交人。33代理服務費代理服務費參照國家文件有關規定標準收取，由成交供應商支付給采購代理機構。34履約擔保成交價的3%。 35文件最終解釋權歸采購人。供應商遞交響應文件時需單獨攜帶授權委托書附法人代表身份證復印件及被授權人身份證復印件，授權委托人身份證原件。根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法（財庫2011181 號）的規定，

19、對小型和微型企業產 品的價格給予 6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。（參加政府采購活動中的中小企業應當提供中 小企業聲明函，格式參考政府采購促進中小企業發展暫行辦法（財庫2011181 號）附件。）注：1、本項目根據河南省財政廳關于優化政府采購營商環境有關問題的通知（豫財購20194 號文件） 的規定，不再向供應商收取投標保證金。供應商以投標承諾函的形式替代投標保證金。投標承諾函格式詳見磋商文件“第五章 響應文件格式”中“二、投標承諾函”的相關內容。2、投標階段以提交的電子響應文件（格式為.NYTF 格式）作為評審文件。如中標向采購人提供紙質響應文件正本一份，副本貳份。供應商提供的紙質投標文

20、件必須與網上遞交的電子響應文件保持一致，如有不一致，以電子投標文件為準。備注： 供應商須知前附表注“*” 為供應商必須滿足的條件， 如不滿足， 將導致無效響應。 文件最終解釋權歸采購人。 一、供應商須知1適用范圍11本競爭性磋商文件僅適用于國有桐柏毛集林場2019年度木材戰略儲備基地建設項目 。本次采購適用的法律、法規為中華人民共和國政府采購法、政府采購非招標采購方式管理辦法、合同法。2定義21 “采購人”系指國有桐柏毛集林場 。22 “采購代理機構”系指南陽市鴻業招標代理有限公司。23 “供應商”系指向采購代理機構提交磋商響應文件的供應商。2. 4 “成交供應商”系指其磋商響應文件被采購人接

21、受，并與采購人簽訂合同的供應商。25 “貨物或服務”系指競爭性磋商文件規定提供的2019年度木材戰略儲備基地建設和其他有關的義務。3合格的供應商3.1見“第一章五、供應商資格要求”3.2供應商應遵守國家其他有關的法律、法規及管理辦法。4委托磋商如供應商代表不是法定代表人，須持有法定代表人授權委托書（見磋商文件格式附件）。5磋商費用無論磋商過程的做法和結果如何，供應商自行承擔與參加磋商有關的所有費用。二、磋商文件說明6磋商文件的編制依據與構成6.1本競爭性磋商文件（以下簡稱磋商文件）的編制依據6.1.1中華人民共和國政府采購法6.1.2中華人民共和國政府采購法實施條例6.1.3財政部關于印發政府

22、采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法的通知（財庫2014214號）6.1.4財政部關于競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知（財庫（2015）124 號）磋商文件的編制依據包含但不限于上述文件，上述文件如有更新的以最新版本為準。6.2磋商文件由下列章節組成：第一章 競爭性磋商公告第二章 供應商須知第三章 合同主要條款第四章 采購內容第五章 競爭性磋商響應文件部分格式6.3磋商文件以中文文字編寫。6.4供應商應認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和磋商內容及要求等，并按照磋商文件的要求編制響應文件。若供應商不按照磋商文件要求編制響應文件，由此產生的風險和責任將由供應商自己承擔。7磋商

23、文件的澄清和修改7.1供應商應仔細閱讀和檢查磋商文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全提出，以便補齊。如對競爭性磋商文件有任何疑問，供應商應應在投標截止時間3日前提出澄清申請，要求采購人或采購代理機構對磋商文件予以澄清。7.2磋商文件的澄清將在截止時間3天前，并以書面形式通知所有磋商文件收受人。如果澄清通知發出的時間距投標截止時間不足3天，投標截止時間應相應延長。7.3采購代理機構可用補充文件的方式修正競爭性磋商文件，該補充文件將成為競爭性磋商文件的組成部分。7.4異議書均應明確闡述磋商文件、招標過程使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，便于有關單位調查、答

24、復和處理。7.5當競爭性磋商文件補充（答疑）文件內容相矛盾時，以最后發出的文件為準。7.6招標過程中產生的修改文件或補充文件與原競爭性磋商文件一樣具有同等的法律效力。三、磋商響應文件的編寫9磋商響應文件的編寫要求9.1 供應商應按照響應文件格式完整地填寫磋商響應文件，并對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。9.2供應商應將任何不同于磋商文件的磋商內容、要求和商務條款列于 “偏離表”中，同時在 “偏離表”中注明其他條款無偏離；若所有條款均無偏離也應在 “偏離表”中注明所有條款均無偏離。未在 “偏離表”中列明的偏離不予認可，在磋商以及后期合同談判過程中以磋商文件為準。10磋商響應文件語言

25、及計量單位10.1磋商響應文件以及供應商所有與采購人及采購代理機構就磋商來往的函電均使用中文。供應商提供的外文資料應附有相應的中文譯本，并以中文譯本為準。10.2磋商響應文件中所使用的計量單位，除在磋商文件的技術規格和要求中另有規定外，應采用國家法定計量單位。11磋商響應文件的組成（1）磋商函及投標函附錄（2）投標承諾函（3）反商業賄賂承諾書（4）法定代表人授權書，法定代表人身份證明書(含法人代表身份證、被授權人身份證復印件)（5）關于資格的聲明函（6）招標代理服務費承諾函（7）投標報價一覽表（8）商務響應表（9）營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證(或統一社會信用代碼三證合一的營業執照)（1

26、0）2019年財務報表（11）有效的稅收繳納和社會保障資金繳納憑證（12）無重大違法記錄聲明函（13）“信用中國”和“中國政府采購網”查詢結果（14）無行賄承諾（15）競爭性磋商文件要求的及供應商認為有必要提供的材料（16）中小企業聲明函和中小企業認定證明（如果有）12磋商報價12.1供應商根據項目情況及采購人給出的項目實施方案填報磋商價格。除非有特別聲明或磋商達成一致的，未列明的將視為包含在磋商價格中。供應商不得以他人名義磋商或者以其他方式弄虛作假，騙取成交。12.2磋商響應文件遞交時的報價為第一輪報價，本報價不是最終報價。磋商結束后，磋商小組將要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交的最

27、后報價（最終報價不能高于上次報價，高于上次報價視為無效標）。最后報價是供應商磋商響應文件的有效組成部分。已提交磋商響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據磋商情況退出磋商。經提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。13報價貨幣13.1報價和支付所使用的貨幣：供應商填報的報價均以人民幣為計價依據，單位為元,可保留兩位小數。合同實施時亦以人民幣支付。14證明供應商合格和資格的文件14.1供應商必須提交證明其有資格進行磋商和有能力履行合同的文件，作為磋商響應文件的一部分。14.2在磋商過程中，供應商發生合并、分立、破產等重大變化時

28、，應當及時書面告知采購人。15符合磋商文件規定的響應文件15.1供應商須提交證明其擬提供的貨物符合磋商文件規定的磋商響應文件，作為競標文件的一部分；15.2上述文件可以是文字資料、圖紙和數據。16.磋商有效期16.1磋商有效期從本須知前附表所規定的磋商響應文件遞交截止時間起開始計算。磋商響應文件在本須知前附表所規定的60日歷天內保持有效；16.2因特殊情況，采購人可以通知所有供應商延長磋商有效期。拒絕延長磋商有效期的供應商有權收回磋商保證金。同意延長磋商有效期的供應商應當相應延長其磋商保證金的有效期，但不得修改磋商響應文件的實質性內容。四、磋商響應文件的遞交及修改、補充與撤回17響應文件的密封

29、和標記17.1、響應文件的備用電子版應分別進行包裝，加貼封條。 17.2、響應文件的備用電子版封套上應寫明的內容見磋商須知前附表。 17.3、未按要求密封和加寫標記的響應文件備用電子版，采購人視為未遞交響應文件。 18、電子響應文件遞交18.1、供應商應在桐柏縣公共資源交易系統下載“新點投標文件制作軟件（南陽版）”，并按照磋商文件要求編制和上傳遞交加密的電子響應文件(.NYTF 格式)。供應商上傳時必須得到系統“上傳成功”的確認回復，并認真檢查電子響應文件是否完整、正確。遞交網址： HYPERLINK 。18.2、供應商的電子響應文件應在磋商文件規定的投標截止時間前到達交易系統。逾期到達交易系

30、統的電子響應文件視為放棄本次投標。18.3、供應商所遞交的電子響應文件在投標截止時間之后不予退回。19、響應文件的修改和撤回19.1、在供應商須知前附表規定的投標截止時間前，供應商可以修改或撤回已上傳的電子響應文件，最終電子響應文件以投標截止時間前完成上傳至桐柏縣公共資源交易中心網交易系統最后一份響應文件為準。19.2、投標截止時間之后，投標單位不得修改或撤回電子響應文件；五、競爭性磋商和評審20.競爭性磋商20.1、開標時間及地點：詳見投標須知前附表。20.2、供應商授權代表應攜帶法人授權書、身份證明、CA 密鑰、電子響應文件備份光盤及 U 盤(分別單獨密封)參加開標并簽到。21.磋商及最終

31、報價注意事項：21. 1.響應文件遞交、解密完成后，供應商需在開標室繼續等待，并提前登錄會員系統，評審結束前保持在線狀態，確保可以及時接收磋商小組提出的磋商及最終報價要求。21.2.供應商需自行攜帶筆記本電腦，并配置上網環境。213.供應商應時刻關注會員系統消息提醒，在規定時間內及時回應磋商小組提出的磋商及最終報價要求。21.4.未按上述要求操作，造成不能參加磋商及最終報價的，后果由有關供應商承擔。22. 磋商小組和評審方法22.1采購人將根據本競爭性磋商采購的特點組建競爭性磋商小組，磋商小組共 3 人組成。其中采購人代表不超過三分之一（1 人）；經濟、技術類專家不低于三分之二人數（2 人），

32、按相關規定從統一組建的政府采購專家庫中隨機抽取。競爭性磋商小組對響應文件進行審查、質疑、評估和比較。 22.2磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據磋商文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。磋商文件內容違反國家有關強制性規定的，磋商小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。22.3磋商小組將首先對響應文件進行初審。對初審合格的響應文件進行磋商和評審。22.4在磋商期間，磋商小組可要求供應商對其響應文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許對磋商價格等實質性內容做任何更改。有關澄清的要

33、求和答復均應以書面形式提交。磋商小組不接受供應商主動提出的澄清、說明。22.5采購人、采購代理機構不得向磋商小組中的評審專家作傾向性、誤導性的解釋或者說明23. 評審程序23.1 響應文件的初審包含資格性檢查和符合性檢查。23.1.1 資格性檢查依據法律法規和磋商文件的規定，對響應文件中的資格證明等進行檢查，以確定供應商是否具備磋商資格。23.1.2 符合性檢查依據磋商文件的規定，從響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行檢查，以確定是否對磋商文件的實質性要求作出響應。23.1.3 沒有實質性響應磋商文件要求的響應文件將被否決。供應商不得通過修正、補充或撤銷不合要求的偏離或保留從而使

34、其響應文件成為實質上響應的磋商文件。有下列情形之一者視為未實質性響應磋商文件，其響應文件將被否決：（1）響應文件未按要求加蓋供應商電子公章或法定代表人電子簽名；（2）響應文件中在同一個項目中有兩個同類數字又未聲明其中哪一個有效；（3）響應文件超過截止時間送達的；（4）供應商不按要求參加競爭性磋商會議的；（5）競爭性磋商響應文件的關鍵內容字跡模糊，無法辨認的；（6）未按競爭性磋商采購文件規定編制各項報價的；（7）競爭性磋商報價與其組成部分相互矛盾，致使競爭性磋商小組無法正常評審判定；（8）競爭性磋商時供應商法人代表（或委托人）必須到場，并出具授權委托書和身份證件，否則視為無效競爭性磋商。（9）未

35、按要求提供資格證明原件及有關法律、法規規章規定的其他情況。23.2 澄清有關問題對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，磋商小組可以要求供應商作出必要的澄清、說明或者糾正。供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。24.磋商24.1 磋商小組將按照磋商須知資料表中規定的順序分別依次與通過響應文件初審的供應商授權代表進行磋商。磋商內容及要求詳見本磋商文件

36、，磋商小組與供應商授權代表僅能針對除磋商內容和要求中不得偏離部分以外的條款進行磋商。24.2 在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、項目需求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。24.3 對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。24.4 供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。24.5 最終報價磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、

37、項目需求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于 2 家。 25. 比較與評價經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。 26. 推薦成交候選供應商的原則26.1 磋商小組將根據綜合評分情況編寫評審報告，并書面授權磋商小組直接確定成交供應商。確定成交供應商按照得分排序由高到低的原則。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦。26.2 評審報告將由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對

38、評審報告有異議的，磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告 27.保密參與磋商活動的供應商應對磋商文件和響應文件中的涉及國家秘密和商業秘密進行保密，未經采購人書面同意不得擴散，否則承擔相關法律責任。28.錯誤的修正28.1磋商小組將對確定為實質上響應磋商文件要求的磋商響應文件進行校核，看其是否有計算上或累計上或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：（1）磋商響應文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大

39、寫金額為準；（2）總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；（3）對不同文字文本磋商響應文件的解釋發生異議的，以中文文本為準；（4）正本與副本內容不符的，以正本為準。29.響應文件有下列情況之一的，按廢標處理29.1、響應文件未按規定簽章的；29.2、實質上不響應招標文件要求或響應文件附有采購人不能接受的條件的；29.3、有關法律、法規規章規定的其他情況。六、評分標準條款評分因素評分標準（如有缺項則所缺項得0分）報價 （30分）報價（30分）價格分采用低價優先法計算，即實質性響應采購文件要求且最后磋商報價最低的供應商價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應

40、商的價格分按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）30技術部分（施工組織設計45分）施工主要機械設備及人力資源配置 （0-7分）針對主要機械設備配備和人員配備進行綜合評審，配備合理性，根據內容劃分為A、B、C三個等級，A級5-7分，B級3-5分，C級0-2分。施工總體布置 （0-5分）針對項目實際情況，施工總體布置，根據內容劃分為A、B、C三個等級，A級3.5-5分，B級2-3.5分，C級0-2分施工方法及技術措施（0-15分）針對本項目情況對主要施工方法、施工工序、技術措施的合理性進行綜合評審，根據內容劃分為A、B、C三個等級，A級11-15分，B級5-10分，C級0-4

41、分。質量保證體系及保證措施（0-5分）綜合評價質量目標，質量保證體系是否健全；質量保證措施是否合理有效，并具有針對性，根據內容劃分為A、B、C三個等級，A級3.5-5分，B級2-3.5分，C級0-2分。施工進度計劃安排及保證措施（0-5分）施工進度計劃安排合理，有得力的保證措施，根據內容劃分為A、B、C三個等級，A級3-5分，B級1.5-3分，C級0-1.5分。安全生產保證措施（0-5分）評價安全生產保證體系及安全生產保證措施合理性由，根據內容劃分為A、B、C三個等級，A級3-5分， B級1-2分，C級0-1分。文明工地和環境保護措施（0-3分）評價文明施工和環境保護措施，根據內容劃分為A、B

42、、C三個等級，A級1.5-3分，B級1-1.5分，C級0-1分。商務部分（25分）企業實力（3分）供應商2016年1月1日以來具有類似項目業績（須中標通知書和合同同時具備，時間以合同簽訂時間為準），每提供一個同類業績得1分，此項最高得3分。注冊建造師（項目經理）資格與業績（2 分）項目經理具有大專及以上學歷或水利中級及以上職稱者得1分；項目經理2016年1月1日至今具有類似工程施工經驗的，有一項業績得1分；其他主要人員（2 分）技術負責人具有大專及以上學歷者得1分；技術負責人2016年4月1日至今具有類似工程施工經驗的，有一項業績得1分；優惠條件的承諾（04分）優惠承諾應是書面的符合工程實際情

43、況，確保依法依規，優惠合理，詳實可行。根據各供應商優惠條件承諾綜合評比、橫向比較后得1-4分。沒有的不得分。履職盡責承諾（04分）具有全面、詳實、可行、合法有效的書面保證技術措施落實到位的承諾和落實不到位的處理承諾，其中包括各關鍵崗位人員的在崗、更換等履職盡責承諾，綜合評比、橫向比較后得1-4分。沒有的不得分。保修承諾（05分）具有全面、詳實、可行、合法有效的書面保修措施承諾和落實不到位的處理承諾，綜合評比、橫向比較后得1-5分。沒有的不得分。綜合評價分（15分）根據供應商標書制作、企業實力及社會信譽進行評價,綜合評比、橫向比較（15分）。注：（1）上述業績合同、各類證書、證明材料等，響應文件

44、中應與要求上傳至誠信庫中的原件掃描件一致，否則不得分。（2）本項目實行資格后審，審查內容所涉及的原件以投標截止時間 24 小時前填報上傳企業誠信庫信息為準，過期更改的誠信庫信息不作為本項目評審依據。開評標現場不接受誠信庫信息原件。誠信庫上傳信息必須內容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由供應商承擔責任。(原件掃描件請上傳至南陽市公共資源交易中心企業誠信庫對應菜單位置，若無對應菜單，請上傳至 “投標所需材料”菜單中，并生成子目錄）。（3）各個供應商最終得分為所有評委各項打分的總和，計分過程中按四舍五入的法則，取至小數點后3位，最終結果取至小

45、數點后2位，總計得分最高的前三名供應商為本項目成交候選人。（4）根據政府采購促進中小企業發展暫行辦法（財庫2011181 號）的規定，對小型和微型企業產品的價格給予 6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。 （參加政府采購活動中的中小企業應當提供中小企業聲明函，格式參考政府采購促進中小企業發展暫行辦法（財庫2011181 號）附件。）七、授予合同30.成交信息30.1采購人根據磋商小組的推薦意見，最終確定成交供應商。磋商結束，在河南省政府采購網予以公示。公示1個工作日無異議后，由采購代理機構簽發成交通知書；30.2對未成交供應商，采購代理機構不對未成交原因作出解釋，同時亦不退還競標文件；30.3成

46、交通知書將作為簽訂合同的重要依據。31簽訂合同31.1采購人和成交供應商應當自成交通知書發出之日起30日內按照磋商文件和成交供應商的競標文件訂立書面合同；31.2成交供應商應按采購人指定的地點與其簽訂合同。32成交服務費32.1成交服務費：由成交供應商按照國家計委計價格20021980號、國家發改辦價格2003857號文件規定的收費標準向采購代理機構交納成交服務費。八、付款方式33.付款方式：雙方協商。九、解決爭議的辦法34出現爭議時，雙方可協商解決，不能達成一致意見時，可通過訴訟方式由采購人所在地法院裁決。第三章 政府采購合同（樣本）合同條款及格式參見中華人民共和國建設部和國家工商行政管理局

47、共同頒布的建設工程施工合同GF20170201。第一節 通用合同條款此處略，詳見建設工程施工合同GF20170201第二節 專用合同條款此處略，執行建設工程施工合同GF20170201第三節 合同附件格式此處略，執行建設工程施工合同GF20170201附件南陽市鴻業招標代理有限公司 公開、公平、公正 地址：南陽市工業路137號 電話四章 采購內容國有桐柏毛集林場2019年度木材戰略儲備基地建設項目建設任務表 單位：畝、元、個、公里單位營林面積營林模式培育樹種其它建設項目備注合計樹種組成現有林改培合計間伐、修枝割灌林道病蟲害防治管護牌國有桐柏毛集林場20002000

48、20002000238林班1小班1198松2櫟119119119松、櫟類結合修枝割灌38林班2小班19010松190190190松類38林班3小班22310松223223223松類38林班4小班23710松237237237松類146林班1小班2667櫟3松266266266松、櫟類1結合修枝割灌46林班2小班2886櫟4松288288288松、櫟類結合修枝割灌46林班3小班2468櫟2松246246246松、櫟類結合修枝割灌46林班4小班1596櫟4松159159159松、櫟類結合修枝割灌46林班5小班2728松2櫟272272272松、櫟類結合修枝割灌南陽市鴻業招標代理有限公司 公開、公平

49、、公正 地址：南陽市工業路137號 電話、項目商務要求1、供應商資質要求符合招標文件“第一章第六項”。2、供應商在響應文件中提供的所有資料必須保證真實有效，若提供虛假材料將追究其法律責任。 3、供應商應提供針對本項目商務偏差的詳細說明，提供偏差表。 4、成交供應商的合同質量等級以響應文件承諾質量等級為準。若成交供應商不能達到承諾質量等級，應返工，由此造成的損失由成交供應商承擔。5、供應商必須具備獨立完成本項目的能力,中標后不允許分包、轉包。6、供應商應承擔其響應文件設計與遞交所涉及的一切費用。在任何情況下采購人和采購采購代理成交供應商在監管過程中需自行承擔所有的費

50、用。采購人和采購代理機構對上述費機構對上述費用均不負擔任何責任。7、合同的簽訂：成交供應商應在收到采購代理機構簽發的成交通知書后及時與采購人簽訂合同。8、計劃工期：30日歷天。9、質量要求：達到國家工程質量檢驗的合格標準。10、付款方式：雙方協商。第五章 競爭性磋商響應文件部分格式正本/副本（項目名稱） 項目競爭性磋商響應文件項目編號：供應商： （單位電子簽章）法定代表人： （電子簽名）日期： 年 月 日目 錄（格式自擬）一、磋商函及投標函附錄1.磋商函（采購人名稱）：我們收到貴公司 （項目名稱）的磋商文件，經仔細閱讀和研究，我們決定參加投標。 1、我們愿意按照磋商文件的一切要求，提供以上服務

51、， （項目名稱），投標總價格為人民幣大寫 元(￥ )，計劃工期 日歷天，按合同約定完成承包工程，修補工程中的任何缺陷，工程質量達到 。2、我們同意按磋商文件中的規定，本響應文件的有效期限為開標后 天。3、我們愿意提供采購代理機構在磋商文件中要求的所有資料。4、我們認為你們有權決定中標者，還認為你們有權接受或拒絕所有的投標者。5、我們愿意遵守磋商公告及磋商文件中所列的收費標準。6、我們承諾該項目投標在開標后的全過程中保持有效，不作任何更改和變動。7、我們愿意按照貴公司磋商文件的要求提供響應文件，并保證全部響應文件內容真實有效，若有虛假，我公司愿意承擔與此相關的一切責任。8、我們愿意按照中華人民共

52、和國合同法履行自己應該承擔的全部責任。供應商： （單位電子簽章）法定代表人： （電子簽名）日期： 年 月 日2.投標函附錄工程名稱供應商響應范圍 報價人民幣（大寫）： 元；RMB￥： 元 計劃工期 日歷天質量要求連續施工及不拖欠農民工工資的承諾成交人須保證在工程款不能及時撥付的情況下連續施工，并不拖欠農民工工資。注：“投標函附錄”報總價。供應商： （單位電子簽章）法定代表人： （電子簽名）日期： 年 月 日二、投標承諾函格式投標承諾函致：采購人： 采購代理機構： 根據貴方項目及編號為_的競爭性磋商文件要求，簽字代表_（全名、職務）經正式授權并代表_（供應商名稱、地址）提交響應文件：(.nNYT

53、F )格式光盤一份、doc格式U盤兩份 。據此函，簽字代表宣布同意并鄭重承諾如下：1、我方遞交的響應文件中所有的資料均為真實的、準確的，無任何虛假內容。若存在有虛假內容，我方愿意承擔法律責任。2、我方已詳細審查全部競爭性磋商文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明白及誤解的權利。3、若成交，我方將按照競爭性磋商文件的具體規定與采購人簽訂合同，并且嚴格按合同履行義務，按時交付使用，保證工程質量符合競爭性磋商文件要求，并提供優質服務。如果在合同執行過程中，發現問題，我方一定盡快對其進行調整，并承擔相應的經濟責任。4、我方保證，嚴格遵守政府采購法、政府