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文檔簡介

1、淺議針對高等學校財務管理國內外的比較論文關鍵詞高校管理財務管理體制改革論文摘要在市場經濟體制下,高校體制的改革隨著市場經濟體制的完善而逐漸確實立了其獨立的法人實體地位,隨著高校體制改革的不斷深化,高校的財務管理體制也逐漸的暴露出一些問題,這些問題使得原有的財務管理制度已經不能滿足新形勢下的要求,然而財務管理工作在高校的管理工作中是非常重要的,財務管理的好壞直接影響著高校的財務狀況,甚至影響到學校的事業全面協調可持續開展的才能。我國是在校生規模最大的國家,據統計在我國的1700多所高校中,在校生人數約1400萬,我國的高等教育的開展已經進入到了群眾化開展的階段,這無疑會對我國高校的開展產生重大的

2、影響,于此同時,隨著出國留學熱現象的產生,無疑也產生了國內高校同國外高校的劇烈競爭,因此我國高校的整體活動必然會隨著其組織構造等等一系列問題而變化,高校的財務管理作為高校的重要管理活動之一,其本質雖然沒變,還是組織和處理高校整體經濟關系與各種財務收支的一種經濟的管理工作,但是,隨著高校內外部環境的不斷變化,高校財務管理受各種條件的影響還是會越來越明顯。一、我國高校財務管理機制研究綜述在我國教育體制改革的不斷深化過程中,學術界對高校的體制改革投入了越來越多的重視。高校財務管理是高校管理的重要組成部分之一,它伴隨著贊助大學資助和一系列的財務管理活動和資金籌集,受到越來越多的關注。美國的高等教育的開

3、展是非常成熟的,其大學的財務管理為我們提供了很大的參考價值。二、國內、外高校財務管理的比較美國采取集中型的財務管理形式,學校的財權集中于校級,學院向學校申請經費納入校級預算,校級向州政府申請預算撥款,學校的預算需報州政府審批后執行。美國高校的財務管理體制與預算管理體制有著嚴密的聯絡,在統招全日制的高校中,學校的全部收入都歸學校一級所有,學院的一級自主權就變的很小,更沒有權利成為獨立的預算主體。預算的管理權在學校一級,由學校一級統一來安排收入和支出,收支安排執行的是統一標準和統一政策。一高校預算運行的比較通過比照與分析中、美兩國高校的預算管理工作,我們從中發如今預算方法與預算管理思路方面存在著明

4、顯的差異,詳細如下:1預算管理思路的不同。美國高校是從高等教育撥款委員會獲得的撥款,是一個總額,還有一部分以特別經費的方式進展分配,當高校收到hefe的一攬子撥款后,直接分配給有關學院。學院按照所占用的資源,上交一部分資金給高校,以供高校行政經費開支,也有一些高校在收到hefe的撥款后,先將行政經費扣除,然后將剩余資金在各學院之間進展分配。我國的高校預算那么主要是管好、用好國家下撥的教育經費和所收取的學雜費,做到資金的合理使用,做到財務收支平衡,保證高校的教學與科研工作的正常運轉為目的。相比我國的高校預算管理思路還存在一定的局限性,它與我國高校管理的現狀是有親密聯絡的。2高校內部的績效評價體系

5、。績效預算是一種以目的為導向,以工程本錢為衡量標準,以部門和工程業績評價為核心的預算方法。美國通過對高校績效評價的全面分析與評估各院、系的收入與支出情況,可以對學院的工程建立與學院的開展方向進展宏觀的調控,健全的績效評價體系可以是學校的資金得到合理的分配,這不但可以大大的進步學校資金的使用率,還可以使學校的各個學院之間進展有序的競爭,對學校的可持續開展起到了非常積極的作用。所以在我國的高校財務管理中,應該引用這種完善的績效評估方法,打破傳統的資金分配理念,以進步我國高校的財務管理程度,促進高校的良性開展與安康開展。二高校辦學經費來由的比較美國的很多高校都設立了專門的籌資機構籌資辦公室管理籌資事

6、務,校董事會也是為學校籌集資金的機構,另外,美國政府允許高校發行債券,購置高校發行的教育債券風險小,社會效益大,且可以享受稅收優惠,因此很受民眾歡迎。美國各高校的多渠道籌集經費工作效果明顯,為緩解高校辦學經費起到了積極的緩解作用。相比之下我國高校的辦學經費來源渠道就過于單一,主要靠的是政府的投入,高校在其他方面的籌集才能與相關的制度還不夠完善,思路還不夠開闊,仍需要不斷的改進。三高校財務管理體制的比較我國高校的兩種財務管理體制分別是“統一指導、集中管理與“統一指導、分級管理,前者便于直接收理,其優點在于能保證學校的財務在集中的前提下有條不紊的進展,保證學校的開展不會偏離主要方向,但是同時不利于

7、調動各個學院的積極性。后者的優點在于可以使校內的財務管理更加流暢,在一定程度上解決了分權、集權的矛盾,各院系管理好自己學院的經費,合理的利用經費,所以可以充分的調動學校的各部門之間的理財積極性,在一定程度上可以防止不必要的浪費。三、結語綜上所述,我國高校在財務管理體制的改革方面應該建立財務管理委員會,建立完善的財務評估監視機制、完善財務管理的信息化系統;在籌集資金方面應該建立多元化的資金籌集方式、減輕政府的負擔,充分調動各個學院的積極性,加大向社會和個人的籌資力度,充分利用本校的科研成果與技術,在一定程度上減輕學校的經費負擔;轉變學校以往在資金運作方面的觀念,逐步健全、合理優化投資組合。本文在對學校財務管理的體制的改革與經費來源狀況以及預

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