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文檔簡介

1、1、 國內政策、 金融財政舉措支持力度進一步加大減稅降費政策實施進入下半場,結構性政策持續(xù)發(fā)力。隨著北京、上海疫情形勢逐步緩解,復工復產節(jié)奏加快。6 月 15 日國常會部署多項支持民間投資和推進項目的措施,進一步就擴大投資帶動就業(yè)和消費發(fā)力。財政政策方面,留抵退稅政策實施進入下半場,政策支持領域由制造業(yè)進一步擴大至“批發(fā)和零售業(yè)”、 “農、林、牧、漁業(yè)”、“住宿和餐飲業(yè)”等企業(yè)。財政部并在 6 月 2 日的全國財政支持穩(wěn)住經濟大盤工作會議中明確“保民生保就業(yè)”的重點工作任務,并就留抵退稅政策、加快財政支出、提高農資補貼等八個方面做出工作部署。貨幣政策方面,由于美國通脹持續(xù)超預期導致美聯儲提高加

2、息力度,6 月加息 75BP,疊加澳大利亞、加拿大、新西蘭等發(fā)達國家已相繼開啟加息周期,對我國價格型貨幣政策工具操作空間形成掣肘。今年以來我國貨幣政策通過提前發(fā)力,于一季度實施降息降準、上繳 1 萬億元結存利潤,二季度深化利率市場化改革,推動 5年期 LPR 利率單邊下調等維持國內流動性環(huán)境相對充裕,預計下階段貨幣政策仍以結構性政策為主,加大對重點領域的支持力度。表 1:近兩周貨幣、財政政策進一步聯合發(fā)力時間部門會議/文件主要內容6 月 15 日國務院國務院常務會議部署支持民間投資和推進一舉多得項目的措施,更好擴大有效投資帶動消費和就業(yè)。確定階段性緩繳中小微企業(yè)職工醫(yī)保單位繳費,加力支持紓困和

3、穩(wěn)崗;決定開展涉企違規(guī)收費專項整治,部署緩繳行政事業(yè)性收費。6 月 11 日財政部、應急部緊急預撥 3.6 億元資金支持地方做好防汛抗旱救災工作財政部、應急部緊急預撥 3.6 億元中央自然災害救災資金,其中 3.4 億元撥付湖南、廣西、貴州等南方 12 個省(區(qū)、市),支持地方開展防汛救災, 2000 萬元撥付遼寧省,用于解決城鄉(xiāng)居民用水困難。6 月 10 日財政部、農業(yè)農村部2022 年重點強農惠農政策在支持糧食生產方面,繼續(xù)對實際種糧農民發(fā)放一次性農資補貼;開展農機購置與應用補貼試點。在種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面,推進種質資源保護、畜牧良種推廣和制種大縣獎勵,擴大水稻、小麥、玉米、大豆、油菜制種大縣

4、支持范圍。6 月 7 日財政部關于擴大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍的公告為進一步加大增值稅留抵退稅政策實施力度,著力穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè),將擴大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍,擴大至“批發(fā)和零售業(yè)”、“農、林、牧、漁業(yè)”、“住宿和餐飲業(yè)”等企業(yè)。6 月 2 日財政部財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性,堅持政府和市場兩手發(fā)力,構建有利于促進資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的財稅政策體系,為實現碳達峰碳中和目標提供有力支撐,措施包括強化資金保障,財政支出突出精準施策和穩(wěn)妥有序;落實稅收政策等。6 月 2 日財政部全國財政支持穩(wěn)住經濟大盤工作視頻會議把穩(wěn)增長放在更加突出位

5、置,著力保市場主體以保就業(yè)保民生,努力確保二季度經濟實現合理增長和失業(yè)率盡快下降,出臺了一系列針對性強、有力有效的區(qū)間調控舉措,從八方面作出部署,包括進一步加大增值稅留抵退稅政策力度等。資料來源:財政部、農業(yè)農村部、應急部、中國人民銀行、國務院1、6 月 15 日,李克強主持召開國務院常務會議,部署支持民間投資和推進一舉多得項目的措施,更好擴大有效投資帶動消費和就業(yè)。會議在擴大有效投資、穩(wěn)定市場就業(yè)和違規(guī)收費專項整治方面提出具體措施。會議指出,要抓住時間窗口,注重區(qū)間調控,既果斷加大力度、穩(wěn)經濟政策應出盡出,又不超發(fā)貨幣、不透支未來,著力保市場主體保就業(yè)穩(wěn)物價,穩(wěn)住宏觀經濟大盤。會議指出,擴大

6、有效投資,要注重啟動既能補短板調結構、又能帶消費擴就業(yè)的一舉多得項目,調動各方積極性。民間投資占全社會投資一半以上,要堅持“兩個毫不動搖”,加大政策支持。一要在“十四五”規(guī)劃 102 項重大工程和國家重點建設領域,選擇一批示范項目吸引民間投資。二要深化“放管服”改革。將民間投資大項目納入重點項目庫并加強要素保障。各地要保護民間投資合法權益,嚴格履行政策承諾。支持平臺經濟健康發(fā)展,支持民間資本發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。會議指出,保住 1.5 億戶市場主體,就能穩(wěn)住就業(yè)、保持中國經濟的韌性。為進一步助企紓困和穩(wěn)崗,對符合條件的地區(qū),允許中小微企業(yè)緩繳 3 個月的職工醫(yī)保單位繳費,規(guī)模約 1500 億元。政策實

7、施要直達市場主體,免申即享。緩繳不影響醫(yī)保待遇,保持報銷比例和藥品品種穩(wěn)定,確保應報盡報。會議決定,開展涉企違規(guī)收費專項整治,把交通物流、水電氣暖、金融、地方財經、行業(yè)協會商會和中介機構等領域作為重點。2、6 月 11 日,財政部、應急部緊急預撥 3.6 億元資金支持地方做好防汛抗旱救災工作。財政部、應急部緊急預撥 3.6 億元中央自然災害救災資金,用于支持防汛救災以及解決城鄉(xiāng)居民用水困難等問題。其中 3.4 億元撥付湖南、廣西、貴州等南方12 個省(區(qū)、市),支持地方開展防汛救災,由地方統(tǒng)籌用于應急搶險和受災群眾救助,重點做好搜救轉移安置受災人員、排危除險等應急處置、開展次生災害隱患排查和應

8、急整治、倒損民房修復等工作,2000 萬元撥付遼寧省,用于解決城鄉(xiāng)居民用水困難,購買、租賃應急儲水、凈水、供水設備,組織人員保障城鄉(xiāng)居民生活用水等工作。3、6 月 10 日,財政部、農業(yè)農村部發(fā)布 2022 年重點強農惠農政策,繼續(xù)加大支農投入,強化項目統(tǒng)籌整合,推進重大政策、重大工程、重大項目順利實施。2022 年重點強農惠農政策包括糧食生產支持、耕地保護與質量提升、種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等九大方面共 34 項舉措。在支持糧食生產方面,繼續(xù)對實際種糧農民發(fā)放一次性農資補貼;開展農機購置與應用補貼試點。繼續(xù)聚焦黑土地保護重點縣,推進國家黑土地保護工程標準化示范。在種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面,推進種質資源保護、畜牧

9、良種推廣和制種大縣獎勵,擴大水稻、小麥、玉米、大豆、油菜制種大縣支持范圍,將九省棉區(qū)棉花制種大縣納入獎勵范圍,提高農作物良種覆蓋面,促進種業(yè)轉型升級。在畜牧業(yè)健康發(fā)展方面,擇優(yōu)支持奶業(yè)大縣發(fā)展奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖,推廣應用先進智能設施裝備,選擇有條件的奶農、農民合作社依靠自有奶源開展養(yǎng)加一體化試點,示范帶動奶業(yè)高質量發(fā)展。4、6 月 7 日,財政部印發(fā)關于擴大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍的公告,加大增值稅留抵退稅政策實施力度。為進一步加大增值稅留抵退稅政策實施力度,著力穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè),現將擴大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍有關政策公告如下:一、擴大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍,

10、將財政部 稅務總局關于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告第二條規(guī)定的制造業(yè)等行業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額的政策范圍,擴大至“批發(fā)和零售業(yè)”“農、林、牧、漁業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務、修理和其他服務業(yè)”“教育”“衛(wèi)生和社會工作”和“文化、體育和娛樂業(yè)”。 二、2022 年第 14 號公告和本公告所稱制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè),是指從事國民經濟行業(yè)分類中“批發(fā)和零售業(yè)”、“農、林、牧、漁業(yè)”、“住宿和餐飲業(yè)”等業(yè)務相應發(fā)生的增值稅銷售額占全部增值稅銷售額的比重超過 50%的納稅人。5、6 月 2 日,財政部印發(fā)財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見,充分

11、發(fā)揮財政職能作用,堅決支持實現“雙碳”目標。支持碳達峰碳中和納入財政工作全局,堅決推動碳達峰碳中和工作落地見效。堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進,充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性,堅持政府和市場兩手發(fā)力,構建有利于促進資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的財稅政策體系,為實現碳達峰碳中和目標提供有力支撐。一是強化資金保障,財政支出突出精準施策和穩(wěn)妥有序。二是落實稅收政策,建立健全推進減污降碳激勵約束機制。落實和完善稅收政策組合,積極推進減稅降費,釋放政策紅利,為地方高質量發(fā)展注入強勁動力。三是利用市場機制,推動生產要素向綠色低碳領域傾斜。四是持續(xù)跟蹤問效,提升資源配置效率和資金使用效益。推動預算資金績效管

12、理在支持做好碳達峰碳中和工作領域全覆蓋。五是壓實落實責任,推動財政系統(tǒng)由上至下抓好政策實施。6、6 月 2 日,財政部召開全國財政支持穩(wěn)住經濟大盤工作視頻會議,迅速推動各項政策落地見效,為穩(wěn)定經濟大盤出力,推動經濟運行在合理區(qū)間。迅速推動各項政策落地見效,從八個方面進行部署,一是進一步加大增值稅留抵退稅政策力度。二是加快財政支出進度。中央財政將督促盡快下達各項轉移支付,同時要求各地強化預算執(zhí)行管理。三是加快地方政府專項債券發(fā)行使用并擴大支持范圍。四是全力以赴穩(wěn)住市場主體。為中小企業(yè)注血紓困,支持它們健康發(fā)展。五是積極擴大投資和消費。配合相關部門加快下達基建投資、水利發(fā)展等預算,推動盡早形成實物

13、工作量。六是支持保障糧食能源安全。在前期已發(fā)放 200 億元農資補貼基礎上,已再次下達 100 億元農資補貼,適當提高稻谷、小麥最低收購價,提高糧食安全保障能力。七是支持保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。八是切實保障基本民生。實施住房公積金階段性支持政策,對受疫情影響的企業(yè)可按規(guī)定申請緩繳住房公積金。、 地方政府紛紛落實穩(wěn)增長政策,穩(wěn)基建、促消費地方穩(wěn)增長舉措密集落地,聚焦投資與消費。隨著 5 月下旬中央連續(xù)釋放明確保經濟信號,并對政策落實和配套措施開展專項督察,近兩周穩(wěn)增長政策進入加速落地階段。上海、安徽、河南、遼寧、北京、浙江、貴州、西藏、甘肅、云南等多個省份因地制宜、密集發(fā)布穩(wěn)住經濟一攬子政策措施。基

14、建層面著重在項目端發(fā)力,主要針對提速交通、能源、水利、綜合管廊等傳統(tǒng)基礎設施建設推出若干實施細則,云南、貴州、遼寧明確提出具體措施加快新型基礎設施建設,包括加快工業(yè)互聯網、光纖通信網絡、5G 基站建設。在強調提速現有項目建設的同時,甘肅、北京、西藏、貴州、遼寧等地表明要加強項目儲備,尤其是新型基礎設施、新能源等國家新增納入專項債券支持領域項目。同時多地倡導穩(wěn)定和擴大民間投資,有效緩解資金端壓力。地方層面促消費政策主要以家電、汽車大宗消費為主要抓手,倡導綠色環(huán)保家電和新能源汽車消費,具體實施細則取消二手車限遷政策、落實車輛購置稅優(yōu)惠政策、給予購置補貼、開展以舊換新、汽車家電下鄉(xiāng)等促銷活動。促進平

15、臺經濟健康發(fā)展也被地方政府頻繁提及,措施集中于給予平臺企業(yè)補貼支持、引導平臺企業(yè)發(fā)展帶動中小微企業(yè)紓困。多地明確積極發(fā)揮消費券杠桿撬動作用,擴大消費提檔擴需。表 2:近兩周地方基建政策聚焦提速傳統(tǒng)基建建設時間會議/文件主要內容6 月 9 日云南省人民政府關于貫徹落實扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施的意見在擴大有效投資方面,提出大力實施交通、水利等重大工程建設,提速新型基礎設施建設,推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設,同時要加強項目謀劃儲備、穩(wěn)定和擴大民間投資。6 月 8 日甘肅省貫徹落實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施實施方案適度超前謀劃新型基礎設施和網絡型基礎設施項目,加快推進交通、水利、生態(tài)環(huán)保、綜合管廊等

16、項目建設。加快項目儲備,特別是新型基礎設施、新能源等國家新增納入專項債券支持領域項目。6 月 8 日西藏發(fā)布關于貫徹落實扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施的實施細則就加快推動水利、公路、鐵路、民航、城鄉(xiāng)基礎設施、社會事業(yè)項目提出具體細則。6 月 6 日貴州省進一步加快重大項目建設擴大有效投資的若干措施措施提出,要著力推進完善綜合交通體系項目建設、加快構建“大水網”水利建設、加大物流、產業(yè)園區(qū)配套基礎設施建設。同時也要切實加快新型基礎設施建設。盡快出臺新基建三年行動方案,加快全國一體化算力網絡國家(貴州)樞紐節(jié)點建設。6 月 2 日浙江省貫徹落實國務院扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施實施方案加快推進水利、交

17、通、城市市政基礎設施投資,同時穩(wěn)定和擴大民間投資。優(yōu)化專項債券投向領域,特別是對符合條件的新型基礎設施和新能源項目予以優(yōu)先考慮。6 月 2 日安徽省人民政府關于印發(fā)落實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施工作方案的通知在穩(wěn)投資促消費方面,加快推進一批論證成熟的水利工程項目,加快推動交通基礎設施投資,因地制宜繼續(xù)推進城市地下綜合管廊建設,穩(wěn)定和擴大民間投資,促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展。6 月 2 日北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經濟增長的實施方案著力擴大重點領域投資,包括前瞻布局新型基礎設施、梳理形成軌道交通、能源、水務、物流設施等領域年內開工重大項目清單;同時要持續(xù)激發(fā)民間投資、提升投資項目落地效率。6 月 1 日

18、遼寧省貫徹落實國務院扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施若干舉措針對加快交通基礎設施、水利工程、能源項目、城市地下綜合管廊建設提出具體措施,同時要加快布局數字基礎設施建設,穩(wěn)定擴大民間投資。資料來源:地方政府官網1、6 月 9 日,云南省人民政府發(fā)布關于貫徹落實扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施的意見,提出 8 項擴大有效投資政策。加快推進交通、水利基礎設施建設,提速新型基礎設施建設。意見提出 8 項擴大有效投資政策。一是加強項目謀劃儲備;二是大抓產業(yè)投資;三是加強交通基礎設施建設,將統(tǒng)籌安排省級綜合交通資金 170 億元以上支持綜合交通重大項目建設,同時啟動新一輪農村公路改造,新改建 1 萬公里以上;四是加快

19、推進重大水利工程建設:深入實施興水潤滇工程,落實水利建設資金 400 億元以上全年爭取開工重點水網工程 200 件以上;五是提速新型基礎設施建設。加快已安排的 10 億元省級新型基礎設施建設專項資金執(zhí)行進度。持續(xù)擴大千兆光網覆蓋范圍,新建 5G 基站 2 萬個;六是推進城鎮(zhèn)基礎設施功能提升;七是穩(wěn)定和擴大民間投資;八是抓實重大項目要素保障。2、6 月 8 日,甘肅省發(fā)布貫徹落實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施實施方案,穩(wěn)投資政策持續(xù)發(fā)力。加快推進重大水利工程、生態(tài)環(huán)保項目、交通基礎設施建設。方案明確指出要堅持“要素跟著項目走”中提到要立足長遠、適度超前謀劃新型基礎設施和網絡型基礎設施項目。加快推進重大水

20、利工程,加大白龍江引水、引哈濟黨、黃河甘肅段河道防洪治理等重大水利工程推進力度;加快推進生態(tài)環(huán)保項目,加快甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復;加快推進生態(tài)環(huán)保項目,在完成既定 1 萬公里以上自然村(組)通硬化路、改造農村公路危橋 100座、實施村道安防工程 3000 公里基礎上,再啟動建設 1000 公里自然村(組)通硬化路、改造農村公路危橋 50 座、實施 600 公里村道安防工程。方案也明確要加快項目儲備,特別是新型基礎設施、新能源等國家新增納入專項債券支持領域項目。3、6 月 8 日,西藏發(fā)布關于貫徹落實扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施的實施細則,加快推動水利、交通、城鄉(xiāng)基

21、礎設施、社會事業(yè)項目建設。加快推動水利、公路、鐵路、民航、城鄉(xiāng)基礎設施、社會事業(yè)項目建設。一是加快推動水利工程建設:2022 年盡快開工一批已納入規(guī)劃、論證多年、條件成熟的項目,包括城市備用水源、縣城飲用水源地工程等,在有條件的地區(qū)優(yōu)先實施城鄉(xiāng)一體化規(guī)模化供水工程;二是加快推動公路基礎設施建設:加快推動公路基礎設施建設;三是加快推動鐵路基礎設施建設;四是加快推動民航基礎設施建設;五是加快推動城鄉(xiāng)基礎設施建設:繼續(xù)加大市政道路橋梁、供排水、供暖供氧、垃圾污水處理設施等市政基礎設施建設投入力度;六是加快推動社會事業(yè)項目建設:新建、改擴建 96 所幼兒園和 58 所義務教育中小學校,實施亞東縣人民醫(yī)

22、院提標擴能工程和 5 個縣級藏醫(yī)院藏醫(yī)藥能力提升建設項目。4、6 月 6 日,貴州省發(fā)布進一步加快重大項目建設擴大有效投資的若干措施,加快推進水利、交通、產業(yè)基礎設施建設,切實加快新型基礎設施建設。加快推進水利、交通、產業(yè)基礎設施建設,切實加快新型基礎設施建設。一是著力推進完善綜合交通體系項目建設,確保交通投資上半年完成 670 億元,全年完成 1450 億元;二是加大物流、產業(yè)園區(qū)配套基礎設施建設,積極爭取國家交通物流專項再貸款政策,推進一批通用集散型、多式聯運型貨運樞紐(物流園區(qū))建設;三是加快構建“大水網”水利建設,確保水利投資上半年完成 135 億元,全年完成 270 億元。加快 39

23、4 座在建骨干水源工程建設進度,完成水庫蓄水驗收和竣工驗收 80 座,完成投資 198 億元;四是切實加快新型基礎設施建設,盡快出臺新基建三年行動方案,加快全國一體化算力網絡國家(貴州)樞紐節(jié)點建設。全年建成 5G 基站 2.5 萬個,加快建設金融 818、建設銀行等大數據中心,帶動產業(yè)鏈上下游和應用側投資。確保信息基礎設施投資上半年完成 80 億元,全年完成 170 億元。5、6 月 2 日,浙江發(fā)布貫徹落實國務院扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施實施方案,提出 4 項擴投資政策。加快推動水利、交通、城市市政基礎設施建設。加快推進一批水利項目建設,重點推進杭州西險大塘達標加固工程、擴大杭嘉湖南排后續(xù)

24、西部通道工程等項目;加快推動交通基礎設施投資, 推進實施高質量建設“四好農村路”2.0 版,實施新改建農村公路 1800 公里、養(yǎng)護工程 6000 公里; 加快推進城市市政基礎設施投資, 加快推進供排水等管網建設改造和城鎮(zhèn)生活垃圾治理,2022 年新建城鎮(zhèn)燃氣管網1200 公里、完成老舊小區(qū)改造不少于600 個; 穩(wěn)定和擴大民間投資, 吸引和撬動更多社會資本參與重大項目建設。6、6 月 2 日,安徽省人民政府關于印發(fā)落實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施工作方案的通知,在穩(wěn)投資方面提出六大措施。加快推動水利、交通、城市市政基礎設施建設。在穩(wěn)投資方面提出六大措施。一、加快推進一批論證成熟的水利工程項目。加快

25、引江濟淮等在建重大水利工程實施,全面推進淮河流域重要行蓄洪區(qū)建設、華陽河蓄滯洪區(qū)建設,加快皖北地區(qū)群眾喝上引調水工程建設。二、加快推動交通基礎設施投資。加快推動“十四五”規(guī)劃交通基礎設施重大項目落地,加強協調調度,強化要素保障,提前開工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的項目,力爭全年完成交通建設投資1700 億元以上,建成高速鐵路 90 公里、高速公路 500 公里。三、因地制宜繼續(xù)推進城市地下綜合管廊建設。結合城市更新、新區(qū)建設,統(tǒng)籌推進城市地下綜合管廊建設,逐步推動地下各類管線入廊。四、穩(wěn)定和擴大民間投資。加快推進有效投資攻堅行動,分行業(yè)滾動編制實施民間投資重大建設項目清單,引導社會資本參與市政、

26、交通等領域項目建設。五、促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展。加大平臺企業(yè)知識產權保護力度,指導平臺內經營主體開展放心消費示范創(chuàng)建。六、穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費。7、 6 月 2 日,北京市發(fā)布統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經濟增長的實施方案,提出 6項擴投資政策。梳理形成軌道交通、能源、水務、物流設施等領域年內開工重大項目清單,前瞻布局新型基礎設施。擴大生產性投資,加快推進重點功能區(qū)和城市副中心項目建設進度;前瞻布局新型基礎設施,推進朝陽、海淀等超級算力中心項目建設。制定推進現代化基礎設施體系建設實施方案,梳理形成軌道交通、能源、水務、物流設施等領域年內開工重大項目清單,提早報批實施具備條件的軌道交通三期項目。

27、推動安立路、承平高速、京密快速路、麗澤航站樓、溫泉水廠、溫潮減河等重大項目取得實質性進展;持續(xù)激發(fā)民間投資,年內分兩批向社會公開推介重點領域民間資本參與項目,2022 年 6 月底前完成首批項目推介、總投資 1000億元以上;并且要通過加強投資項目審批服務和要素保障、加強重大項目謀劃儲備提升投資項目落地效率。8、 6 月 1 日,遼寧省發(fā)布貫徹落實國務院扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施,提出6 項政策積極擴大有效投資。加快交通、能源、水利、綜合管廊、數字基礎設施建設。一是加快交通基礎設施建設,在完成年初確定的農村公路任務目標基礎上,新增新改建農村公路 600公里、農村公路安全生命防護工程 700 公

28、里、改造農村公路危橋 50 座;二是推動能源項目建設;三是加強水利工程建設,加快遼河干流防洪提升、病險水庫除險加固、大型灌區(qū)續(xù)建配套與現代化改造等已開復工工程建設進度;四是實施城市老舊管網改造,因地制宜推進地下綜合管廊建設;五是加快布局數字基礎設施。加快 5G、工業(yè)互聯網、光纖通信網絡建設,推進“雙千兆”城市工程,沈陽、大連率先建成“雙千兆”城市,加快建成高水平全光網省;六是穩(wěn)定和擴大民間投資,有力有序推進我省納入國家“十四五”規(guī)劃的 18 項重大工程項目實施。表 3:近兩周消費政策以大宗消費為主要抓手時間會議/文件主要內容6 月 9 日云南省人民政府關于貫徹落實扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施的意

29、見就穩(wěn)定增加汽車家電等大宗消費、促進房地產市場健康發(fā)展、促進平臺經濟健康發(fā)展三方面出臺具體實施細則促進消費。6 月 9 日甘肅省貫徹落實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施實施方案針對四方面提出具體促消費舉措:穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費;促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展;加快消費提檔擴需;促進旅游市場消費。6 月 8 日西藏發(fā)布關于貫徹落實扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施的實施細則從加大招商引資力度、促進平臺經濟發(fā)展、完善促消費政策、啟 動本地游活動、鼓勵綠色環(huán)保商品消費五個方面落實促消費政策。6 月 2 日浙江省貫徹落實國務院扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施實施方案提出四項促消費具體措施:發(fā)揮消費券杠桿撬動作用、穩(wěn)定增加

30、大宗消費政策支持、強化新型消費政策支持、促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展。6 月 2 日北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經濟增長的實施方案從大力促進汽車等大宗消費、積極培育數字新消費、促進餐飲和文化體育娛樂消費回暖三方面提出 5 條具體措施加快恢復大宗消費和新型消費,更大力度挖掘消費潛力。6 月 1 日遼寧省貫徹落實國務院扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施若干舉措通過完善促進汽車消費政策、開展促銷活動、加大消費券發(fā)放力度三方面具體舉措促進消費加快恢復。資料來源:地方政府官網1、6 月 9 日,云南省人民政府發(fā)布關于貫徹落實扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施的意見,提出 3 項促進消費復蘇政策。穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費、促

31、進平臺經濟健康發(fā)展。通過完善二手車市場交易流程和相關規(guī)定、優(yōu)化新能源汽車充電樁(站)投資建設運營、開展汽車 “以舊換新”促銷活動、落實 2022 年內對一定排量以下乘用車減征車輛購置稅的支持政策、購買新能源汽車給予補貼、鼓勵有條件的地區(qū)對消費者購買 1.6升及以下排量乘用車給予補貼。鼓勵家電生產企業(yè)開展回收目標責任制行動穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費;落實好國家支持剛性和改善性住房需求以及階段性住房公積金支持政策等措促進房地產市場健康發(fā)展;為促進平臺經濟健康發(fā)展,細化落實國家支持平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展的具體措施,維護市場競爭秩序。2、6 月 9 日,甘肅省發(fā)布貫徹落實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施實施方案

32、,提出 4項促消費措施。促進大宗消費、旅游消費、平臺經濟健康發(fā)展,加大消費提檔擴需。一是穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費。措施包括落實取消二手車限遷、對一定排量以下乘用車減征車輛購置稅政策、加快建設布局合理、智能高效的充電基礎設施服務網絡、落實新能源乘用車購置補貼政策、舉辦大型汽車展銷活動、鼓勵家電生產企業(yè)開展回收目標責任制行動;二是促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展,措施包括給予稅費支持、引導平臺企業(yè)給予優(yōu)質小微用戶流量支持、完善勞動關系認定、健全工資保障、加強勞動權益保障,完善監(jiān)管保障;三是開展貫穿全年、連通全國的“應時優(yōu)質甘味農業(yè)產品大品嘗”線上線下融合促銷活動、鼓勵發(fā)放消費券等措施來使消費提檔擴需;

33、四是通過在 2022 年 6 月 1 日至 9 月 30 日,全省國有國家 A級旅游景區(qū)執(zhí)行不低于 5 折的票價優(yōu)惠來擴大旅游消費。3、6 月 8 日,西藏發(fā)布關于貫徹落實扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施的實施細則,提出 5 項促消費政策。加大招商引資力度、完善促進消費政策、鼓勵綠色環(huán)保商品消費、啟動本地游活動、促進平臺經濟健康發(fā)展。一是積極開展“招商引資百日攻堅”行動加大招商引資力度;二是促進平臺經濟健康發(fā)展,鼓勵平臺企業(yè)加強技術研發(fā)、引導平臺企業(yè)發(fā)展帶動中小微企業(yè)紓困、引導工業(yè)企業(yè)實現數字化轉型;三是完善促銷費政策,包括發(fā)放 1 億元消費券、舉辦“藏品網上行”活動實現線上線下融合、給予新增限額

34、企業(yè)、舉行促消費活動企業(yè)獎勵;四是將通過發(fā)放旅游消費券 3000萬元,安排本地游獎勵補助資金 5000 萬元來帶動本地游活動;五是出臺家電家具下鄉(xiāng)和以舊換新補貼政策、對綠色家電和新能源汽車給予購買補貼、健全新能源汽車銷售、充電基礎設施和售后服務網絡 。4、6 月 2 日,浙江省發(fā)布貫徹落實國務院扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施實施方案,提出 4 項促消費政策。發(fā)揮消費券杠桿撬動作用、增加大宗消費、新型消費政策支持、促進平臺經濟健康發(fā)展。一是將統(tǒng)序發(fā)放各類消費券;二是推動杭州市年內新增汽車增量指標,進一步優(yōu)化小客車總量調控政策,加快優(yōu)化限牌限購政策。落實好對一定排量以下乘用車減征車輛購置稅的支持政策。

35、完善廢舊家電回收處理體系,鼓勵省內重點家電生產企業(yè)開展回收目標責任制行動。落實備案非標電動自行車淘汰置換補貼政策。從而穩(wěn)定增加對大宗消費支持;三是增加對新型消費政策支持,下達省級新能源汽車推廣應用財政獎補資金 3 億元;四是促進平臺經濟健康發(fā)展,以平臺企業(yè)發(fā)展帶動中小微企業(yè)紓困。5、6 月 2 日,北京市發(fā)布統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經濟增長的實施方案,提出 3 方面項促消費政策。加快恢復大宗消費和新型消費,更大力度挖掘消費潛力。一是加快恢復大宗消費,包括對 2.0 升及以下排量乘用車減征車輛購置稅、出臺促進二手車流通若干措施,完善老舊機動車淘汰更新政策、給予新能源汽車購置補貼;二是積極培育數字新消費

36、,將直播電商領域急需緊缺職業(yè)列入本市相關人力資源目錄,鼓勵各區(qū)對符合條件的優(yōu)質直播電商服務機構給予租金補貼和資金獎勵,推進辦公和家用網絡提速降費;三是促進餐飲和文化體育娛樂消費回暖,聯合外賣平臺企業(yè)發(fā)放餐飲消費券、給予餐飲企業(yè)資金支持、防疫補貼。6、6 月 1 日,遼寧省發(fā)布貫徹落實國務院扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施若干舉措,為促進消費加快發(fā)展提出三項舉措。完善促進汽車消費、開展促銷活動、加大消費券發(fā)放力度。一是通過全面落實取消二手車限遷政策、加快平行進口汽車產業(yè)發(fā)展、落實車輛購置稅優(yōu)惠政策、優(yōu)化新能源汽車充電樁(站)投資建設運營模式完善促進汽車消費;二是開展汽車展銷活動、組織大型家電商場舉辦家

37、電以舊換新、家電下鄉(xiāng)等促銷活動,各級財政給予一定補助;三是進一步加大各級財政對消費券的資金支持力度,在用好用足省促消費資金的基礎上,支持鼓勵各市配套安排促消費資金。、 政策利好頻出,助力新能源領域發(fā)展近兩周國家和地方層面密集出臺新能源領域相關文件,政策支持力度超出預期。關鍵政策的密集出臺,反映出新能源產業(yè)在當前社會經濟發(fā)展中的重要性得到大力提升。6 月 1 日,國家發(fā)展改革委、國家能源局等 9 部門聯合印發(fā)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃,明確 2025 年可再生能源年發(fā)電量達到 3.3 萬億千瓦時左右,“十四五”期間發(fā)電量增量在全社會用電量增量中的占比超過 50,風電和太陽能發(fā)電量實現翻倍。可再

38、生能源消費總量達到 10 億噸標準煤左右,“十四五”期間可再生能源消費增量在一次能源消費增量中的占比超過 50等四個方面的主要目標,強調既要大模開發(fā),也要高水平消納,更要保障電力穩(wěn)定可靠供應,實現高質量發(fā)展。地方層面,福建省、河北省、吉林省陸續(xù)出臺新能源領域工作方案,大力發(fā)展新能源產業(yè),或將新能源作為工具,開展風電、光伏發(fā)電項目,助力鄉(xiāng)村振興,促進經濟的高質量發(fā)展。財稅方面,財政部和國家稅務總局分別印發(fā)財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見、支持綠色發(fā)展稅費優(yōu)惠政策指引,加大對綠色低碳行業(yè)的政策支持力度,助力經濟社會發(fā)展全面轉型。表 4:近兩周行業(yè)政策密集出臺,助力新能源領域發(fā)展時間部門會議/文件

39、主要內容6 月 11 日吉林省能源局吉林省能源局 2022 年度推進新能源鄉(xiāng)村振興工程工作方案全國首個出臺的省級“新能源+鄉(xiāng)村振興”方案,方案提出,2022 年在吉林省內約 3000 個行政村開展新能源鄉(xiāng)村振興工程。每個行政村建設 100 千瓦風電項目或200 千瓦光伏發(fā)電項目,2024 年度實現省內全面覆蓋。6 月 7 日河北省唐山市人民政府唐山市氫能產業(yè)發(fā)展實施方案積極利用太陽能、風能等可再生能源,開發(fā)和發(fā)展規(guī)模化綠色制氫,支持在非化工園區(qū)開展風電制氫、光伏制氫項目,依托大唐國際、國能集團、華潤電力、省建投等重點企業(yè)在開平區(qū)、豐潤區(qū)、海港開發(fā)區(qū)開展可再生能源制氫。6 月 7 日國家發(fā)改委、

40、國家能源局關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運用的通知要建立完善適應儲能參與的市場機制,鼓勵新型儲能自主選擇參與電力市場,堅持以市場化方式形成價格,持續(xù)完善調度運行機制,發(fā)揮儲能技術優(yōu)勢,提升儲能總體利用水平,保障儲能合理收益,促進行業(yè)健康發(fā)展。6 月 2 日財政部財政支持穩(wěn)住經濟大盤工作專題新聞發(fā)布會加快地方政府專項債券發(fā)行使用并擴大支持范圍。確保今年新增專項債券 6 月底前基本發(fā)行完畢,力爭 8 月底前基本使用完畢,將新基建、新能源項目納入專項債券重點支持范圍,更好發(fā)揮穩(wěn)增長、穩(wěn)投資的積極作用。6 月 1 日福建省政府福建省“ 十四五”能源發(fā)展專項規(guī)劃緊扣“十四五”能源發(fā)展目標要求,

41、提出保障能源儲運供給、優(yōu)化能源結構布局、推動能源通道建設、加快清潔能源建設、創(chuàng)新智慧用能模式、深化體制機制改革、強化科技創(chuàng)新支撐、推進能源區(qū)域合作等八項重點任務。6 月 1 日國家發(fā)改委等九部門“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃在供給方面,優(yōu)化發(fā)展方式,大規(guī)模開發(fā)可再生能源。在消費方面,促進存儲消納,高比例利用可再生能源。在技術方面,堅持創(chuàng)新驅動,高質量發(fā)展可再生能源。在體制方面,健全體制機制,市場化發(fā)展可再生能源。資料來源:國家發(fā)展改革委、財政部、地方政府官網、吉林省能源局、1、6 月 11 日,吉林省能源局印發(fā)吉林省能源局 2022 年度推進新能源鄉(xiāng)村振興工程工作方案通知,出臺全國首個省級“新能

42、源+鄉(xiāng)村振興”方案。方案提出每個行政村建設 100 千瓦風電的目標,并指出了具體的開展模式及實施步驟。文件提出,2022 年在吉林省 9 個市(州)以及長白山管委會、梅河口市,約 3000 個行政村開展新能源鄉(xiāng)村振興工程(全省共計 9034 個行政村未開展鄉(xiāng)村振興工程,各縣(市、區(qū))行政村數量以省民政廳提供數據為準)。每個行政村建設 100 千瓦風電項目或 200 千瓦光伏發(fā)電項目,2024 年度實現省內全面覆蓋。文件還指出了具體的推進模式、投融資模式、建設模式以及分配模式等等。2、6 月 7 日,河北省唐山市人民政府發(fā)布唐山市氫能產業(yè)發(fā)展實施方案,加快推動“五位一體”綠色能源體系建設。方案提

43、出六大重點措施,加快提升產業(yè)技術創(chuàng)新與裝備制造水平,推進氫能多領域應用和基礎設施建設。一、大力夯實氫源基礎。2025 年前,積極利用太陽能、風能等可再生能源,開發(fā)和發(fā)展規(guī)模化綠色制氫,支持在非化工園區(qū)開展風電制氫、光伏制氫項目,依托大唐國際、國能集團、華潤電力、省建投等重點企業(yè)在開平區(qū)、豐潤區(qū)、海港開發(fā)區(qū)開展可再生能源制氫。制定和出臺制氫產能要求和環(huán)保管理方面相應政策,鼓勵工業(yè)副產氫企業(yè)提供穩(wěn)定氫源。全市所有焦化企業(yè)配套建設制氫設施,作為氫源供應基礎;全市新增 10 萬千瓦以上光伏項目配套建設制氫工廠,作為區(qū)域氫源補充。二、搭建氫燃料電池汽車示范應用場景。積極把握燃料電池汽車示范城市群政策契機

44、,在我市新增及更新中重載卡車領域率先示范推廣采購燃料電池汽車,促進氫燃料電池汽車在全市重卡領域的替代。三、推動氫能制造產業(yè)落地。根據氫燃料電池汽車制造需求和應用場景區(qū)域特性,引導億華通、東方電氣、上海申風(燕山鋼鐵)、上海重塑等企業(yè)在遷安市、高新開發(fā)區(qū)、海港開發(fā)區(qū)等區(qū)域組建具有唐山特色的氫能裝備制造產業(yè)園。四、積極推動技術創(chuàng)新與突破。五、積極打造優(yōu)質產業(yè)服務平臺。六、大力引進和培育重點項目。深化剖析氫燃料電池產業(yè)鏈,立足“建鏈、補鏈、強鏈、延鏈”發(fā)展思路,策劃一批氫能產業(yè)重點項目,建立氫燃料電池招商動態(tài)項目庫。3、6 月 7 日,國家發(fā)改委、國家能源局綜合司發(fā)布關于進一步推動新型儲能參與電力市

45、場和調度運用的通知,進一步明確新型儲能市場定位,建立完善相關市場機制、價格機制和運行機制,提升新型儲能利用水平,引導行業(yè)健康發(fā)展。通過指出,要建立完善適應儲能參與的市場機制,鼓勵新型儲能自主選擇參與電力市場,堅持以市場化方式形成價格,持續(xù)完善調度運行機制,發(fā)揮儲能技術優(yōu)勢,提升儲能總體利用水平,保障儲能合理收益,促進行業(yè)健康發(fā)展。在電力市場方面:一、新型儲能可作為獨立儲能參與電力市場,且明確了獨立儲能的轉換條件。二、鼓勵配建新型儲能與所屬電源聯合參與電力市場。同時指出,隨著市場建設逐步成熟,鼓勵探索同一儲能主體可以按照部分容量獨立、部分容量聯合兩種方式同時參與的市場模式,為電源側配建儲能提出了

46、靈活多樣的市場模式。三、獨立儲能電站向電網送電的,其相應充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加,為獨立儲能參與電網調峰提出了具體的支持措施。四、充分發(fā)揮獨立儲能技術優(yōu)勢提供輔助服務。在調度運用方面:一、優(yōu)化儲能調度運行機制。對于暫未參與市場的配建儲能,尤其是新能源配建儲能,電力調度機構應建立科學調度機制,項目業(yè)主要加強儲能設施系統(tǒng)運行維護,確保儲能系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。二、建立電網側儲能價格機制。要求各地要加強電網側儲能的科學規(guī)劃和有效監(jiān)管,鼓勵電網側根據電力系統(tǒng)運行需要,在關鍵節(jié)點建設儲能設施。三、全面加強技術支持和技術平臺建設。4、6 月 2 日,財政部召開財政支持穩(wěn)住經濟大盤工作專題新聞發(fā)

47、布會,明確將在八個方面出臺具體措施,為穩(wěn)定經濟大盤出力,推動經濟運行在合理區(qū)間。會上提出,將在稅收、財政支出、政府采購等八個方面出臺具體措施。其中包括加快地方政府專項債券發(fā)行使用并擴大支持范圍。確保今年新增專項債券 6月底前基本發(fā)行完畢,力爭 8 月底前基本使用完畢,將新基建、新能源項目納入專項債券重點支持范圍,更好發(fā)揮穩(wěn)增長、穩(wěn)投資的積極作用。5、6 月 1 日,國家發(fā)展改革委、國家能源局等 9 部門聯合印發(fā)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃,錨定碳達峰、碳中和目標,促進可再生能源大規(guī)模、高比例、市場化、高質量發(fā)展。規(guī)劃設置了四個方面的主要目標,重點部署了五個方面的重點任務。主要目標:一是總量目標

48、,2025 年可再生能源消費總量達到 10 億噸標準煤左右,“十四五”期間可再生能源消費增量在一次能源消費增量中的占比超過 50%。二是發(fā)電目標,2025 年可再生能源年發(fā)電量達到 3.3 萬億千瓦時左右,“十四五”期間發(fā)電量增量在全社會用電量增量中的占比超過 50%,風電和太陽能發(fā)電量實現翻倍。三是消納目標,2025 年全國可再生能源電力總量和非水電消納責任權重分別達到 33%和 18%左右,利用率保持在合理水平。四是非電利用目標,2025年太陽能熱利用、地熱能供暖、生物質供熱、生物質燃料等非電利用規(guī)模達到 6000 萬噸標準煤以上。重點任務:在供給方面,優(yōu)化發(fā)展方式,大規(guī)模開發(fā)可再生能源。

49、在“三北”地區(qū)大力推進風電和光伏發(fā)電基地化開發(fā),在中東南部地區(qū)積極推進風電和光伏發(fā)電分布式開發(fā),在西南地區(qū)統(tǒng)籌推進水風光綜合基地一體化開發(fā),在東部沿海地區(qū)積極推動海上風電集群化開發(fā)。穩(wěn)步推進生物質能多元化開發(fā),積極推進地熱能規(guī)模化開發(fā),穩(wěn)妥推進海洋能示范化開發(fā)。在消費方面,促進存儲消納,高比例利用可再生能源。提升可再生能源存儲能力,優(yōu)先促進就地就近消納,積極推動外送消納,加強可再生能源電熱氣多元直接利用,推動可再生能源規(guī)模化制氫利用,擴大鄉(xiāng)村可再生能源綜合利用。在技術方面,堅持創(chuàng)新驅動,高質量發(fā)展可再生能源。推行“揭榜掛帥”“賽馬制”等創(chuàng)新機制,加大可再生能源技術創(chuàng)新攻關力度,積極培育發(fā)展新模

50、式新業(yè)態(tài),提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平,強化可再生能源創(chuàng)新鏈支撐。在體制方面,健全體制機制,市場化發(fā)展可再生能源。深化“放管服”改革,健全可再生能源電力消納保障機制,完善可再生能源市場化發(fā)展機制,建立健全綠色能源消費機制。在國際合作方面,堅持開放融入,深化可再生能源國際合作。持續(xù)參與全球綠色低碳能源體系建設,深化推進國際技術與產能合作,積極參與可再生能源國際標準體系和全球治理體系建設。6、6 月 1 日,福建省人民政府辦公廳印發(fā)福建省“十四五”能源發(fā)展專項規(guī)劃,立足“十四五”經濟發(fā)展、能源轉型、“碳達峰、碳中和”等要求,構筑清潔低碳、安全高效的能源保障體系。規(guī)劃緊扣“十四五”能源發(fā)展目標要求,提

51、出保障能源儲運供給、優(yōu)化能源結構布局、推動能源通道建設等八項重點任務。一、保障能源儲運供給,提升安全風險應對能力;二、優(yōu)化能源結構布局,著力推動供給增優(yōu)減劣;三、推動能源通道建設,構建能源互聯互通體系;四、加快清潔能源建設,推進能源綠色低碳轉型;五、創(chuàng)新智慧用能模式,推進能源消費節(jié)約高效;六、深化體制機制改革,構建能源現代治理體系七、強化科技創(chuàng)新支撐,促進能源裝備產業(yè)發(fā)展;八、推進能源區(qū)域合作,探索兩岸融合共享發(fā)展。2、 海外之聲、 近期全球央行政策變化受美國高通脹影響,美聯儲 6 月 FOMC 會議超市場預期加息 75 個基點,縮表規(guī)模與五月份保持不變,海外機構對美聯儲此次政策以及未來政策變

52、化有著不同的看法。加息方面,美聯儲決定將聯邦基準利率上調 75 個基點,高于此前 50基點的預期,亦是自 1994 年以來最高增幅,預計美聯儲將會保持持續(xù)加息的步伐,但 75 基點的加息將不會成為常態(tài)化政策。縮表方面,6 月起每月的縮表步伐為 475 億美元,3 個月后達到 950 億美元,與 5 月發(fā)布的縮表計劃一致。通脹方面,5 月份通脹數據再次惡化,美聯儲堅決致力于將通脹率降至 2%的目標水準。 機構看法方面,不同機構專家對后續(xù)加息幅度以及政策操作空間有著不同的看法,MAI Capital Management LCC 的首席股票策略師 Christopher C. Grisanti 預

53、計 2022 年底之前聯邦基金利率將接近 3.5,美聯儲下半年還有 200個基點的加息空間;但 LPL Financial 資產配置策略師Barry Gilbert 表示,美聯儲可施展的空間將會變得越來越窄。對于美國經濟,大多數機構專家認為美國經濟衰退概率增大,經濟軟著陸變得愈加艱難;但CFRA Research 首席投資策略師 Sam Stovall 指出市場將會在此次加息 75 個基點后呈現上漲態(tài)勢。但機構對通脹的態(tài)度大體一致,認為美國通脹壓力較大,相應風險也較大。、 美聯儲 6 月 FOMC 會議內容政策:美聯儲加息超出預期,縮表計劃保持不變。加息方面,美聯儲決定將聯邦基準利率上調 75

54、 個基點,高于此前 50 基點的預期,亦是自 1994 年以來最高增幅,聯邦基金利率目標區(qū)間從 0.75%-1.00%上調至 1.5%-1.75%。且根據 6月點陣圖預測數據,2022 年底聯邦基金利率預測中位值為 3.4%,高出 3 月份點陣圖中位預測值 1.5 個百分點,預計美聯儲將會保持持續(xù)加息的步伐,聯儲主席稱未來加息 50 或 75 基點在考慮范圍內,但 75 基點的加息將不會成為常態(tài)化政策,加息步伐和貨幣政策將相機而定。縮表方面,6 月起每月的縮表步伐為 475億美元,3 個月后達到 950 億美元,與 5 月發(fā)布的縮表計劃一致。委員會將繼續(xù)減持美國國債、機構債和機構抵押貸款支持證

55、券(MBS)。經濟:美聯儲認為整體消費支出依然強勁,但經濟活動和增速有所放緩,下調 GDP 增速預期。鮑威爾表示第二季度真實 GDP 增速有所回暖,得力于強勁的整體消費水平。相反的是市場對于企業(yè)的固定投資有所下降,房地產行業(yè)由于高抵押貸款利率而景氣度向下,收緊的金融市場環(huán)境應逐漸促使供需回歸平衡。此外,FOMC 下調未來三年 GDP 增速預期中位值,2022 年底預期值從三月份的 2.8%下降至目前的 1.7%。就業(yè):勞動力市場維持高景氣,失業(yè)率近乎 50 年來最低水平,美聯儲預計勞動力市場的供需失衡將會有所改善。通脹:食物、能源和供應鏈緊缺依然是通脹高企的核心原因,5 月份通脹數據再次惡化,

56、美聯儲堅決致力于將通脹率降至 2%的目標水準。美聯儲再次強調,俄烏沖突帶來的食品和能源的價格上漲、中國防疫政策的封鎖措施導致的供應鏈問題均是美國通脹高企的主要原因。鮑威爾表示五月份的通脹數據顯示物價上漲壓力已逐漸擴散至更廣商品服務范圍,總需求和總供給的缺口比預期的更為嚴重。美國價格指數仍處于高位,美聯儲堅決承諾將通脹率恢復至 2%的目標。、 海外機構對 6 月 FOMC 會議的解讀MAI Capital Management LCC 的首席股票策略師Christopher C. Grisanti 表示,預計 2022 年底之前聯邦基金利率將接近 3.5,美聯儲下半年還有 200 個基點的加息空

57、間。此外,日漸惡化的通脹率將會變得愈加難以控制,350 個基點的加息都難以阻止通脹的上漲。Allspring Global Investments 的高級投資策略師Brian Jacobsen 表示,美聯儲此次會議的加息決議表明了對于控制通脹的決心,失業(yè)率提升和經濟衰退可能成為打擊通脹的附加傷害。巴克萊銀行分析師Ajay Rajadhyaksha 和 Jonathan Millar 預計美聯儲 7 月將會放緩加息,加息幅度由目前的 75 基點調整為 50 個基點。美國消費者終于開始對高通脹和負實際工資增長做出反應,信用卡數據顯示,過去一個月左右消費步伐放緩,5 月零售銷售數據也低于預期,住房也

58、初顯疲軟跡象,這將會支持加息基點回落至 50,變得更為溫和。Angeles Investment Advisors 首席投資官Michael Rosen 指出,以零售業(yè)為主的經濟數據呈現疲軟跡象,美聯儲似乎將自己置于兩難境地,鮑威爾需要權衡通脹和失業(yè)率之間的平衡點,所謂的經濟軟著陸變得愈加艱難。聯邦金融網絡(Commonwealth Financial Network)首席投資官 Brad McMillan表示,美聯儲更為激進的舉措有些為時已晚,這只是拉近了市場對于他們應有的舉措的預期。通貨膨脹的壓力將會變得越來越棘手。Albion Financial Group 的首席投資官 Jason W

59、are 表示,2022 年美國經濟衰退依然不太可能發(fā)生,但由于之前美聯儲錯誤的貨幣政策和遲緩的反應,過去三個月的經濟效應將使 2023 以及 2024 年美國經濟衰退的概率激增。6 月的會議上,比較有趣的現象是一向持“鷹派”風格的聯合主席喬治是唯一反對 75 基點加息的聲音,喬治認為美聯儲應在一年前就著手預防通脹率的增長。CFRA Research 首席投資策略師 Sam Stovall 指出,鮑威爾在新聞發(fā)布會上闡明 7 月會議還會可能出現類似的 75 基點的加息決策,這無疑是增強了整個市場的信心,市場將會在之后呈現上漲態(tài)勢,美聯儲更加堅定積極的立場表明了對于降低通脹的決心。LPL Fina

60、ncial 資產配置策略師Barry Gilbert 表示,美聯儲更為激進的加息舉動仍能實現經濟軟著陸,然而可施展的空間將會變得越來越窄,LPL Financial 仍認為美聯儲有望在年底前放棄聯邦基準利率升抵 3.4%的最新預測。Wedbush Securities 的副總裁Stephen Massocca 表示,美聯儲加息 75 基點的決定是在預料之中的,美聯儲走在一條正確的道路上,通脹高企的主要原因還是在于能源價格的上漲,解決通脹是美聯儲的首要問題。、 美聯儲官員觀點美聯儲主席鮑威爾經濟:雖然第一季度美國整體經濟活動小幅下滑,但消費支出強勁,帶動第二季度的實際 GDP 增長。鑒于近期金融

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