1、第 PAGE13 頁 共 NUMPAGES13 頁拓展稅工作匯報縣住建局關于稅培植落實情況的匯報根據通知要求，現將我局稅培植情況簡要匯報如下：一、20_年稅培植情況1、20_年稅培植目標分解。根據縣委、縣政府春季招商引資“百日競賽”活動要求，為確保完成或超額完成全年稅任務，我局對照目標，進行進一步細化分解，將任務落實到每個企業、每個項目、每個班子成員。要求局黨政主要負責人分別完成商貿稅收50萬元，其他班子成員分別完成30萬元，局屬各單位、各部門要分別完成商貿稅收20萬元。2、20_年稅培植新的增長點情況。一是突出工業項目，構筑稅培植主陣地。利用“百日競賽”活動契機，排查一切信息，局班子多批次多

2、人次赴外地聯絡客商，洽談項目，目前正在洽談的項目有北京客商投資的液晶中間體技改項目，預計三月底進行設備安裝，預計6月底試生產，全年可實現稅收50萬元。二是發揮優勢項目，穩固稅培植主力軍。充分引用現有的招商引資企業，通過技改或新項目建設，推進產品升級改造，提高效益。同時，發揮職能優勢，加強建筑企業資質服務，培植地方稅收增長點。協助縣內建筑企業資質升級，擴大經營范圍。在鞏固縣內市場的基礎上，開辟大中城市建筑市場，拓展地方稅。三是招引高新項目，專門組織人員赴深圳招引軟件項目，目前已初步達成一致，預計全年將實現稅收100萬元，將成為我局稅培植的新生力量。3、20_年稅培植“三大工程”落實舉措。一是強化

3、獎懲措施，制定縣住建系統招商引資工作獎勵辦法（試行），鼓勵和號召全局干部職工積極投入“百日競賽”活動中。二是深入局招商引資重點企業開展稅經濟調研，深入梳理問題，幫助解決困難，為現有企業發展獻計獻策。通過與企業負責人及財務人員交流，詳細了解企業目前的生產經營情況，企業針對年度經濟目標，調整新的營銷策略及下一步發展對策，做強做大做壯企業。 三是研究制訂扶持企業做大做強的激勵優惠政策，增強企業發展動力。制訂扶持企業上技改、出新品、創品牌、搞合作、擴總量、引人才等系列優待獎勵方案，并細化到具體幫扶項目及幫辦人員，全力扶持企業在困境中求突破，謀發展，增稅收。202_年三月六日稅建設十大措施一是強化稅分析

4、p 。深入對20_年各行業產業、稅收結構、區域收入等增減情況利用大數據進行全面比對尋找稅征收漏洞，已開展的比對有，如分戶對財產行為稅數據與實際征收數進行比對；對營改增后國、地稅系統數據進行比對；對房產、土地交易交易項目數據與稅收實現情況進行比對；經過比對尋找稅收漏洞，找準征管薄弱環節，對癥下藥，改進稅收征管措施。下一步將進一步將稅收與經濟相關聯進行比較分析p ，為地方政府加強稅建設當好參謀。二是強化稅收督導。面對收入任務重、促收時間緊的雙重壓力，自10月份起，我們在全市地稅系統組織開展稅收“百日攻堅戰”活動，成立了由局長牽頭負責的工作領導小組和由副局長帶隊的8個督導小組，以每周不少于兩次的頻率

5、對各縣（市、區）局和直屬分局進行收入督導，業務科室全員下基層、現場辦公，幫助征收單位解決、協調收入困難。明確了“營改增”行業稅收、歷史欠稅、營業稅欠稅、工業園區稅收、土地增值稅等10項督收重點，集中攻堅，大力組織稅收收入，防范執法風險，縮小收入差距。三是強化稅監控。我們將進一步完善稅監控體系，明確工作職責，加大考核力度，從宏觀和微觀數據等方面防控稅收風險。由稅監控部門對外部信息涉稅數據與繳稅數據進行比對，結合省局風控平臺，將發現的疑點及時推送至風險防控部門，風控部門根據不同的疑點類型，進行風險等級劃分，分別推送給稅管理部門、納稅評估部門和稽查部門，對稅收疑點和稅收盲區實施分類核查，集合力量，促

6、進收入的增長。四是強化協稅護稅。一是積極向市政府匯報，爭取對難、重點欠稅清繳的支持。專題向市政府匯報需要協調的重難點欠稅納稅人（天成家居、南楚、工業園區等），請求給與支持，確保稅款第四季度平穩入庫，緩解收入壓力。二是加強與國稅部門合作，全面推行委托代征。加強與國稅部門的深度合作，在全市全面推行附加稅費以及所得稅的委托代征。三是積極推行綜合治稅，充分應用第三方信息。進一步加大與28家協稅護稅部門的協調溝通力度，充分利用第三方信息共享機制，加大信息利用力度，堵塞征管漏洞。五是強化稽查督收。要求全市稽查部門，對照年初制定的稽查計劃進行“回頭看”，該查辦的案件是否查辦到位，該補繳的稅款納稅人是否補繳到

7、位，該移交給公安部門的是否移交到位。另外，市稽查局將組織工作專班，對全市重點、難點稅企業進行集中攻堅，精準發力，充分發揮稽查的尖刀作用，加大對違法犯罪活動的打擊和震懾力度，最大限度地減少稅收流失，堵塞稅收漏，達到以查促收的效果。六是強化績效考核。每月召開收入專題會議制度，聽取各地收入情況匯報，共同研究、協調、解決促收工作遇到的困難，根據實際情況，及時調整下一步督收工作方向。同時，市局將進一步強化績效考核，制定了收入質量考核扣分細則，分解稅收收入目標到單位、到人、到戶，將收入完成進度與年度工作目標、評獎評優資格掛鉤，形成了“一級抓一級、層層抓落實”的良好局面。七是強化納稅評估。我們市局已經成立了

8、獨立納稅評估局，抽調業務精英和工作能力強的專業人才，進行了相關納稅評估培訓，發揮納稅評估的作用。八是強化稅種管理。（1）對高薪人才（包括行政事業單位）、股權轉讓個人所得稅清理。（2）加強土地增值稅清算管理。（3）工業園區欠稅清理。（4）建立附加稅費比對機制，加強國地稅合作，推行委托代征。（5）存量房地產和土地使用稅清理。結合風控平臺，要求納稅人及時補繳“房、土”兩稅。九是強化隊伍建設。稅管理，人是關鍵，尤其是“營改增”后，控管手段缺失，也使地稅失去了與納稅人構建良好征納關系的紐帶，影響地稅在社會和納稅人中的地位，干部職工也在不同程度上存在一些失落感，今后征管工作的重點和職能也面臨重建，所以要加

9、強隊伍建設，穩定軍心。十是強化稅法宣傳。納稅人意識不強，財務人員稅收知識不深，也是造成稅流失的一個關鍵點，特別是針對營改增后的國地稅相關征管規定，稅收政策及時宣傳到位，防止納稅人無意識的附加稅費、所得稅流失問題。稅建設管理辦公室工作匯報一年來，稅建設管理辦公室，在鎮黨委、政府的正確領導下，強化制度建設，增強工作人員業務水平，努力適應新形勢下稅建設管理工作，現將一年來稅監管情況簡要匯報如下：一、健全制度，規范企業納稅行為。針對稅監管中出現的新情況、新問題，稅辦制定并下發了五化鎮內礦產品外運管理辦法、企業產量認可簽字臺賬、稅監管月例會分析p 制度等，制度及管理辦法的出臺，加強了鎮、企、稅務三部門的

10、溝通和協調，從而進一步規范了企業的納稅行為。二、廣泛宣傳，營造良好的稅監管環境。為進一步提高認識，減少工作阻力，稅辦通過簡報、定期召開社會及企業家座談會等形式，廣泛宣傳稅監管工作，努力營造良好的稅監管環境，增強全鎮企業依法納稅意識，激發全社會協稅護稅、綜合治稅的積極性，使大家都能理解、配合、支持稅監管工作，形成人人自覺依法納稅的良好氛圍。三、加大企業督導工作力度，做到企業運營情況底清帳明。深入鎮內企業，進行現場核查，了解企業生產經營狀況，并以此建立臺賬，做到了企業情況底數清。對企業生產運營的停產和恢復生產情況進行核查，嚴防企業瞞報，遲報現象發生，規范了企業的報停及恢復生產行為，為測產數據可靠打

11、下了良好的基礎。按照企業設備規格、機組臺數及開工天數，核定企業產量，通過收取企業礦產品調運單、晝夜定期不定期現場測產、正常開工日常監測三管齊下的管理辦法，建立企業生產運營產量臺賬，日登記，月核算，做到了企業產量賬目明，數據準確無誤，為領導和稅務部門核定企業應納稅款提供可靠依據。2022年全年預計膨潤土產量26.5萬噸，比去年增長39.5%。鐵粉核查產量14000噸。四、加大礦產品巡查力度，堵塞稅漏洞。對鎮內膨潤土、河沙等資加強管理，防止資外運流失，堵塞資稅漏洞。410月份收取河沙資稅5萬余元。截至目前，查處鎮內沒開礦產品調運單企業兩家、4次。查處縣內路徑我鎮礦產品無票23次，對以上行為，都進行

12、了處理，除補交稅款外并給予了相應的經濟處罰，并以簡報的形式在鎮內各企業進行了通報，加大了宣傳力度，進而規范了企業的納稅行為，營造了公平、公正的依法納稅環境。回顧一年來稅建設工作，在辦公室全體人員的共同努力下，雖然取得了一定成績，但也存在著與企業、稅務部門溝通協調不夠，監督巡查不到位等問題。在今后的工作中稅辦全體人員要加強稅務法律法規的學習，不斷提高業務水平，適應稅務協管稽查工作；不斷摸索創新稅管理模式，進一步規范和完善相關制度，逐步實現制度化和規范化，通過加強制度建設，做到以制度管人、靠制度辦事，不斷優化稅環境，確保稅監管工作有序進行。以上是稅辦一年來主要工作，不足之處請領導批評指正。近年來，

13、縣地稅收入主要交通運輸、建筑及房地產等行業，地稅收入增長途徑較為單一，增收形勢比較嚴峻。因此，我們今后在抓住機遇、加快發展的同時，積極探索建立一個稅收與經濟結構相互協調發展的經濟運行機制，不斷優化產業結構，加強地方稅建設，進一步提高地稅收入對縣經濟社會發展的資金保障能力。一、地稅收入結構的變化與特點（一）地稅收入總量持續增長，但增幅明顯回落。20_7年全縣地稅收入首次突破8000萬元，比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢頭，但下半年地稅收入增幅明顯回落，有的月份甚至出現負增長。截止9月底止，全縣入庫地稅收入8786萬元，比上年同期僅增長25.3%，比20_7年少增長5.46個

14、百分點，也落后全市平均增速4.3個百分點，列全市十個縣（市、區）倒數第三位。二、加強地方稅建設的思考（一）加快經濟發展，夯實稅基礎。稅收經濟，離開了經濟的發展，稅收就成為無之水。作為一個以資加工為主的山區小縣，必須逐步建立新老稅交替、大小稅并舉、支柱稅多元化的多層次稅結構體系，是確保地方稅收與經濟持續協調發展的基礎。因此，全縣各部門都要樹立“圍繞經濟抓稅收，圍繞稅收促經濟”的大稅收理念，強化效益財意識，把發展經濟、培植稅、優化經濟結構作為一項重要工作。（二）突出發展工業，做大稅收總量。近年來，縣委、縣政府始終堅持“工業立區”的發展戰略，取得了較好成效，縣工業企業持良性發展勢頭，今年1-8月全縣

15、規模以上工業企業實現增加值46076萬元，同比增長55.69%，工業產品產銷率達97.9%，工業用電量同比也增長了10.7%。但是，制造業對縣的稅收貢獻并未占主導地位，仍有巨大的發展空間。為此，應引導工業企業向工業園區集聚，充分利用沿海發達地區工業企業向內地轉移的有利時機，進一步加大招商引資力度，真正把縣工業園區建成的“板塊財”；重點扶持和幫助龍頭型企業、民營型企業，促其做大、做強、做優，提高其綜合競爭能力和抵抗市場風險能力；要利用是全國的“竹鄉”優勢，支持傳統產業發展壯大，實施科技創新，增加高新技術產業附加值比重。（三）調整產業結構，拓展稅渠道。近年來，第三產業稅收收入的比重雖有所上升，但總

16、體發展水平不高，與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當前，縣要著重做好以下幾項工作：一是要利用新行政中心建設的有利時機，進一步完善市政工程、設施的建設，構建新的行政、商務、消費中心等核心圈。同時，將現有的建材市場、商貿廣場進一步做大做強，成為全縣工業產品的集散地。二是抓住武吉高速在境內設有兩個入口的機遇，以新建設的縣城汽運城為平臺，加快發展以公路運輸為主的物流產業。三是以國家級原始生態自然保護區“官山”為龍頭，深度開發洞山宗教文化生態旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資；同時，配套建設集住宿、會議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的星級賓館，發展壯大縣旅游產業，使其成

17、為地方稅收新的增長點。（四）優化房地產業，保持穩定增長。近幾年來，房地產業已成為經濟的一大亮點和地方稅收增收的主要來。總體來看，房地產業運行態勢良好，盡管國家宏觀調控對房地產業采取“適度從緊”的政策，對房地產的發展有一定的影響，但其仍處于一個發展的上升階段。隨著城鄉居民收入水平的逐步提高，將為房地產業發展注入不斷的動力。當前，應當堅持“城市經營”理念，優化房地產業市場要素培育，努力實現長期經營、健康協調、溫而不火。在土地供應上，加強政府對土地一級市場調控，集約利用土地資；在項目開發上，做到有序、適度、遞次；在企業發展上，注重滾動培育龍頭企業。優化商品房供應結構，擴大住房有效供給，引導住房理性消

18、費，積極培育住房有效需求，繼續保持和維護房地產市場的良好發展勢頭，促進稅收收入持續穩定增長。（五）加強稅監管，提高稅收效益。加強稅管理不僅有利于增加財政收入，也有利于為地方經濟發展提供一個公平的市場競爭環境。一要提高稅收征管的質量和效率，依法征稅，應收盡收，確保稅收收入隨經濟發展而穩定增長，實現稅向稅收的轉化。二要不斷完善稅收征管體制和內部管理機制，及時有效落實各項稅收政策，充分發揮稅收調節經濟和調節分配的作用，大力扶持支柱產業和重點稅企業，把促進地方經濟發展與經濟稅建設有機結合起來。三要公平稅負、營造公平競爭環境，依法加強稅收征管。在加強重點稅種征收、重點稅監控、重大工程項目及重點行業征管的同時，加大社會綜合治稅力度，完善零散稅管理，做到“抓大不放小”。嚴厲打擊各種涉稅違法行為，防止國家稅收的流失，做到應收盡收。（六）落實優惠政策，培植后續稅。稅增長點的建設不僅在于營建，更在于扶持。近年來，國家相繼出臺了一系列稅收優惠政策，這些優惠政策的貫徹落實，短期看是減少了稅收，但長期看則是培植了稅，增加了后續財力。因此，要轉變觀念，著眼長遠，堅持“嚴格依法征稅應收盡收