1、PAGE68 / NUMPAGES70目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc434680383 1 總論 PAGEREF _Toc434680383 h 1 HYPERLINK l _Toc434680384 1.1 項目簡介 PAGEREF _Toc434680384 h 1 HYPERLINK l _Toc434680385 1.2 項目單位概況 PAGEREF _Toc434680385 h 2 HYPERLINK l _Toc434680386 1.3 可研編制依據 PAGEREF _Toc434680386 h 2 HYPERLINK l _Toc4

2、34680387 1.4 編制圍與容 PAGEREF _Toc434680387 h 3 HYPERLINK l _Toc434680388 1.5 主要技術經濟指標 PAGEREF _Toc434680388 h 4 HYPERLINK l _Toc434680389 1.6研究結論 PAGEREF _Toc434680389 h 4 HYPERLINK l _Toc434680390 2 項目建設背景與必要性 PAGEREF _Toc434680390 h 6 HYPERLINK l _Toc434680391 2.1 項目建設的背景 PAGEREF _Toc434680391 h 6 H

3、YPERLINK l _Toc434680392 2.2 項目建設的必要性 PAGEREF _Toc434680392 h 16 HYPERLINK l _Toc434680393 2.3 項目建設的可行性 PAGEREF _Toc434680393 h 18 HYPERLINK l _Toc434680394 3 項目選址與建設條件 PAGEREF _Toc434680394 h 20 HYPERLINK l _Toc434680395 3.1 項目選址 PAGEREF _Toc434680395 h 20 HYPERLINK l _Toc434680396 3.2 建設條件 PAGEREF

4、 _Toc434680396 h 20 HYPERLINK l _Toc434680397 4 建設規模與容 PAGEREF _Toc434680397 h 25 HYPERLINK l _Toc434680398 5 建筑設計方案 PAGEREF _Toc434680398 h 27 HYPERLINK l _Toc434680399 5.1 規劃說明 PAGEREF _Toc434680399 h 27 HYPERLINK l _Toc434680400 5.2 建筑設計方案 PAGEREF _Toc434680400 h 31 HYPERLINK l _Toc434680401 5.3

5、給排水設計說明 PAGEREF _Toc434680401 h 33 HYPERLINK l _Toc434680402 5.4 電氣設計 PAGEREF _Toc434680402 h 35 HYPERLINK l _Toc434680403 5.5 弱電設計 PAGEREF _Toc434680403 h 37 HYPERLINK l _Toc434680404 6 環境保護 PAGEREF _Toc434680404 h 39 HYPERLINK l _Toc434680405 6.1 環境影響評價依據 PAGEREF _Toc434680405 h 39 HYPERLINK l _To

6、c434680406 6.2 項目所在地環境現狀 PAGEREF _Toc434680406 h 39 HYPERLINK l _Toc434680407 6.3 影響環境因素分析 PAGEREF _Toc434680407 h 39 HYPERLINK l _Toc434680408 6.4 環境保護措施 PAGEREF _Toc434680408 h 41 HYPERLINK l _Toc434680409 6.5 環境保護評價 PAGEREF _Toc434680409 h 42 HYPERLINK l _Toc434680410 7 節能 PAGEREF _Toc434680410 h

7、 44 HYPERLINK l _Toc434680411 7.1 用能標準和節能規 PAGEREF _Toc434680411 h 44 HYPERLINK l _Toc434680412 7.2 能耗狀況和能耗指標分析 PAGEREF _Toc434680412 h 44 HYPERLINK l _Toc434680413 7.3 節能措施 PAGEREF _Toc434680413 h 45 HYPERLINK l _Toc434680414 7.4 節能效果 PAGEREF _Toc434680414 h 45 HYPERLINK l _Toc434680415 8 勞動安全衛生與消防

8、 PAGEREF _Toc434680415 h 46 HYPERLINK l _Toc434680416 8.1 勞動安全 PAGEREF _Toc434680416 h 46 HYPERLINK l _Toc434680417 8.2 衛生 PAGEREF _Toc434680417 h 47 HYPERLINK l _Toc434680418 8.3 消防設施 PAGEREF _Toc434680418 h 47 HYPERLINK l _Toc434680419 9 組織機構與人力資源配置 PAGEREF _Toc434680419 h 48 HYPERLINK l _Toc43468

9、0420 9.1 組織機構 PAGEREF _Toc434680420 h 48 HYPERLINK l _Toc434680421 9.2 人力資源配置 PAGEREF _Toc434680421 h 49 HYPERLINK l _Toc434680422 10 項目組織管理與進度安排 PAGEREF _Toc434680422 h 50 HYPERLINK l _Toc434680423 10.1 項目實施組織管理 PAGEREF _Toc434680423 h 50 HYPERLINK l _Toc434680424 10.2 招投標 PAGEREF _Toc434680424 h 5

10、2 HYPERLINK l _Toc434680425 10.3 計劃安排 PAGEREF _Toc434680425 h 55 HYPERLINK l _Toc434680426 10.4 進度安排 PAGEREF _Toc434680426 h 55 HYPERLINK l _Toc434680427 11 投資估算與資金籌措 PAGEREF _Toc434680427 h 56 HYPERLINK l _Toc434680428 11.1 投資估算 PAGEREF _Toc434680428 h 56 HYPERLINK l _Toc434680429 11.2 資金籌措與使用管理 PA

11、GEREF _Toc434680429 h 58 HYPERLINK l _Toc434680430 12 財務評價 PAGEREF _Toc434680430 h 60 HYPERLINK l _Toc434680431 12.1 財務分析 PAGEREF _Toc434680431 h 60 HYPERLINK l _Toc434680432 12.2 評價結論 PAGEREF _Toc434680432 h 61 HYPERLINK l _Toc434680433 13 社會評價 PAGEREF _Toc434680433 h 62 HYPERLINK l _Toc434680434 1

12、4 風險分析 PAGEREF _Toc434680434 h 63 HYPERLINK l _Toc434680435 14.1 主要風險因素識別 PAGEREF _Toc434680435 h 63 HYPERLINK l _Toc434680436 14.2 主要風險與其防措施分析 PAGEREF _Toc434680436 h 63 HYPERLINK l _Toc434680437 15 結論與建議 PAGEREF _Toc434680437 h 65 HYPERLINK l _Toc434680438 15.1 結論 PAGEREF _Toc434680438 h 65 HYPERL

13、INK l _Toc434680439 15.2 存在的問題與建議 PAGEREF _Toc434680439 h 66附件：財務分析表 附圖1 總 論1.1 項目簡介1、項目名稱*標準化廠房*建設項目2、項目建設單位*縣*3、建設地點本項目位于*縣*A地塊、B地塊，A地塊建設場地東臨*，南臨*公租房，西臨*，北臨*現狀企業；B地塊建設場地東臨*，南臨未利用建設用地，西臨*，北臨*加油站。4、主管單位*縣*管委會5、主要建設容和規模本項目用地面積為191.07畝（A地塊142.48畝、B地塊48.59畝），總建設面積為268006m2。項目主要建設容為標準化工業廠房建設，同時配套電力工程、給排

14、水工程、道路工程、綠化工程等其他附屬設施工程建設，具體如下：1）標準化廠房：總建筑面積為267506m2，其中A地塊為三層框架結構標準化工業廠房，建筑面積199474m2；B地塊為三層框架結構標準化工業廠房，建筑面積68032m2。2）給排水工程：擬鋪設給水管網3185m、雨水管3185m、污水管3185m。3）道路工程：擬新建混凝土路面31846m2。4）電力工程：擬新建配電房2座100m2，新購高效節能變壓器4臺；擬鋪設電力電纜為3.1km、電信電纜為3.1km。5）綠化、亮化工程：擬鋪設草皮、植樹5095m2，新購路燈120桿。6）其他附屬工程：擬新建公廁4座400m2等。6、建設目標通

15、過本項目的建設，緩解*縣*日益新增的入駐企業的發展需求，進一步優化*的產業結構，推動*產城一體化建設，促進*的發展。7、項目總投資與資金籌措本項目計劃總投資34526萬元（取整），工程直接費29410萬元（取整），其他費用5116萬元（取整）。資金來源：申請銀行貸款*萬元，項目單位自籌14526萬元。8、建設時間本項目計劃建設期2年。1.2 項目單位概況*縣*于*年10月份成立，注冊資本*萬元，公司設機構為辦公室、工程建設部、物業管理部、人力資源*部、融資擔保部五個部門。*1.3 可研編制依據（1）中華人民國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（2）投資項目可行性研究指南（3）建設項目經濟評

16、價方法與參數（第三版）（4）*省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（5）*市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（6）*縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（7）*縣城市總體規劃(2010-2030年)（8）*縣土地利用總體規劃(2006-2020年)（9）*總體發展規劃（20122030年）（10）項目單位提供的其他相關資料1.4 編制圍與容針對項目的特點、要求，對其建設的背景、建設的必要性進行了認真的調查研究，在此基礎上，對項目的建設容、建設規模、工程總投資與資金籌措等進行了全面的分析。其主要編制容：項目建設背景與意義分析、項目建設的必要性和可行性分析、項目建設容、環境保護、勞動

17、安全衛生與消防、項目實施進度、投資估算與資金籌措、財務評價等。在此基礎上，通過定性分析和定量計算，深入分析論證了本項目建設的必要性、經濟合理性與實施的可行性，為政府有關部門審批項目和建設單位進行投資決策提供可靠的依據。1.5 主要技術經濟指標表1-1 主要經濟技術指標序號名稱單位數量備注一、技術指標1總用地面積畝191.07A地塊142.48畝、B地塊48.59畝2總建筑面積m2268006混凝土框架結構2.1A地塊建筑面積m2199474三層標準化廠房2.2B地塊建筑面積m268032三層標準化廠房2.3其他附屬設施m2500一層磚混結構3道路m231846長3.1km、混凝土路面4容積率2

18、.105建筑密度%706綠地率%4二、經濟指標1總投資萬元34525.632資金來源2.1項目單位自籌萬元14525.632.2銀行貸款萬元200001.6研究結論1、本項目建成后，不僅解決原有企業發展壯大面臨著資金與用地的瓶頸問題，同時也解決了中小型和創業型企業因資金不足不能買地自建廠房的問題，促進中小企業集聚壯大，提高*的承載能力，優化*的結構布局，集約節約用地，同時拉動了*以與附近區域的經濟增長，大力促進*產城一體化建設，有效推進*縣城市化進程，對促進*縣經濟的持續、健康、快速發展具有重要意義。因此，項目的建設不僅是必要的，而且迫在眉睫。2、本項目建設符合*縣城市總體規劃(2010-20

19、30年)、*縣土地利用總體規劃(2006-2020年)、*總體發展規劃（20122030年）等相關政策文件的要求，對*的發展有重要意義，具有良好的政策背景支持。3、項目單位具有較強的經濟實力，具有一批技術力量過硬的工程技術人員，同時具有一定的市政配套工程的建設經驗，在業信譽良好，故項目建設具有一定的可行性。4、項目總投資34525.63萬元，主要建設*標準廠房與其配套工程，建設投資合理，建設方案可行。資金來源為申請銀行貸款20000萬元，單位自籌14525.63萬元。5、在項目實施的過程過制定具體有效的環保措施，避免項目的環境污染；同時在施工與運營中采取一系列節能措施，降低能源消耗；項目實施的

20、過程中與其建成后，帶動了相關行業的聯動發展，提供了一定量的就業崗位，具有良好的社會效益。綜上所述，本項目建設是必要的、可行的。2 項目建設背景與必要性2.1 項目建設的背景國務院相關政策。國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見（國發201532號）提出：發展創業創新區域平臺。推動實施小微企業創業基地城市示。鼓勵有條件的地方出臺各具特色的支持政策，積極利用工業廠房、企業庫房、物流設施和家庭住所、租賃房等資源，為創業者提供低成本辦公場所。*城市帶承接產業轉移示區的輻射影響。2010年1月，國務院正式批復*城市帶承接產業轉移示區規劃。根據*城市帶承接產業轉移示區規劃要求，*城市帶承接產

21、業轉移示區將依托現有產業基礎，繼續發揮區位和資源優勢，在空間布局上以沿長江一線為發展軸，以*和*兩市為“雙核”，以*和*兩市為“雙翼”，構筑“一軸雙核兩翼”產業分布的新格局。*鄰近“*城市帶承接產業轉移示區”，并受到*市、*市、*市發展的影響，接受示集中區的輻射。*縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要中，明確表達了要突出工業主導，實現工業經濟大跨越。繼續實施工業強縣戰略，全力加速新型工業化進程，不斷壯大資源產業、發展配套產業、培育新興產業，實現總量攀升、質量提升，全力打造三大百億工業主*主導產業鏈，切實提高縣域經濟綜合競爭力。*是*縣域經濟發展的龍頭，是發展新型產業、促進產業集群發展的重要

22、平臺，同時*也是*縣對外開放、招商引資的主要載體之一。因此，*的建設事關*區域經濟發展全局。加快*的發展，對加速推進新型工業化和新型城市化進程，全面提升縣域經濟實力來說，作用巨大。2.1.1 *背景分析泛*區域合作的推進，是中央對*發揮更大的輻射作用提出的新要求，同時表明了*地區的擴容和產業外溢是進一步發展的必然選擇。*省“東向”發展戰略，表明了其積極參與泛*區域合作的決心。產業轉移示區的建設，是*省更快融入*的重大機遇。*城市帶承接產業轉移示區規劃的頒布實施是*省第一個進入國家級層面的區域經濟社會發展規劃，為*的建設發展提供了新機遇。隨著國家開放戰略向陸延伸、泛*區域發展分工深入實施，國外產

23、業向中西部轉移的步伐將進一步加快，層次水平不斷提高。*處于銅池樅產業組團疇，緊臨江南集中區，有著良好的區位、產業和資源優勢，承接產業轉移的條件得天獨厚，完全可以在更大圍參與區域合作，集聚要素資源，拓展發展空間。2.1.2 *現狀分析1、*規劃圍*于2006年8月經省政府批準開始籌建，規劃面積達10平方公里。2013年8月，經省政府批準擴區后，規劃面積由原先的10平方公里調整到16.33平方公里米，形成“一區兩園”的空間布局，其中：*位于*縣城的東部，北至環城北路；南至城南路、緯十九路、緯二十路；東至山腳；西至天柱路，規劃用地規模控制為9.76平方公里（含原3.54平方公里）。*位于*以南新河以

24、北，北至河五路、工六路；南至緯八路；東至沖大道；西至路、經一路和318國道，規劃用地規模控制為6.46平方公里（含原6.46平方公里）。2、區位與對外交通條件*位于*縣縣城以東、318國道*鎮至蓉城鎮段兩側，交通便捷。1）公路交通:京臺高速公路、滬渝高速公路均穿境而過，并在*東側設有出口立交；318國道橫穿東西，*直穿南北。2）水運交通:縣*港水運直通長江；距市國家一類對外開放口岸、萬噸級深水港*港30公里；距*港90公里、*港30公里、*港100公里、*港130公里。3）鐵路交通:*-*鐵路在我縣過境設有客貨站，*至*城際鐵路、至動車組即將建成通車。4）航空交通:*距*國際機場僅20分鐘車程

25、，目前已開通、等區域航線。距*祿口國際機場、*新橋國際機場以與*機場均2小時車程。3、經濟區位*處于*經濟帶、*城市帶承接產業轉移示區的“龍頭龍尾”重要節點上；環區200公里經濟圈覆蓋*、*、*、*、*、*、等城市；環區400公里經濟圈覆蓋、株洲等城市。4、基礎設施縱橫交錯的循環路網格局、變電站、自來水廠、醫院、學校、通訊、銀行、郵政等共同構成運轉高效、功能齊全的*基礎設施配套網絡，為企業營造了良好的投資環境。5、*設施（1）政務*中心*縣政務*中心位于*，距離管委會僅500米左右，中心推行一表通，即整合市場管理、稅務等部門的相關職能，實行一窗受理、一表登記、一口收費、一次送達，為*企業提供了

26、良好、便捷的一站式*。（2）人力資源*人力資源*中心成立于2008年，主要為*企業提供招工、培訓等*，經過幾年的探索，建立了一系列*機制，形成了自己的人力資源市場，有效地緩解了企業用工壓力。目前，*人力資源*中心現有登記在冊人員2.7萬人，累計培訓人員達8000余人，就業率高達85%以上，基本解決了*企業的用工難問題。（3）金融*2012年3月經省政府批準同意成立全資國有企業*縣金諾融資擔保，注冊資本壹億元整，主要是無償協助企業融資，搭建銀企合作平臺。截止2015年4月，已經成功幫助40余家*企業解決融資問題，直接擔保融資約1.6億元。目前公司主營業務有:貸款擔保、票據承兌擔保、貿易融資擔保、

27、項目融資擔保等。對于新落戶的企業，主要提供三方面的幫助:一是介紹公司金融產品，讓新落戶的企業選擇適合自身的融資方式；二是幫助企業逐步完善貸款前期資料；三是協助企業進行貸前調查。讓企業明確如何能貸款，何時能貸款，能貸多少款，切實提高融資的成功率。（4）商會*為了更好的促進企業之間交流以與搭建好企業與政府之間的溝通橋梁，幫助企業有效解決經營活動中遇到的難題，2011年6月，成立了*商會，截至目前，已有會員單位69家。另外，*商會已多次舉辦大型活動，并取得良好效果。6、主導產業現狀*通過幾年堅持不懈的招商選資和精心培育，基本形成了三大產業集群。（1）高端裝備制造與配套生產產業。重點培育區域支柱產業的

28、高端裝備制造與配套生產。目前已落戶的重點企業有柯力電氣、昌利鍛造、富萊茵汽配、瑞泰汽配、華瑞科技、瑞華航空零部件、方興實業、北斗導航、弘港電子等。（2）高科技新材料產業。依托本縣方解石、碳酸鈣、銅鉬礦以與毗鄰中國銅都*的資源優勢，同時通過招商引資、招才引智等措施，重點發展高科技新型材料等戰略性新興產業。目前已落戶的重點項目有*銅業、*實業等高科技新材料產業。（3）電子商務與現代*業。依托*便捷交通和已建成的標準化廠房等優勢，大力發展電子商務與現代*業。目前已落戶的重點項目有*等。7、現狀建設情況*自建設以來，因地制宜，依托原有產業基礎和資源稟賦，不斷轉變招商方式，優化產業結構，重點培育區域高端

29、裝備制造業。截止2014年，*已建成面積約10平方公里，入駐企業658家，其中工業企業521家，其他商貿物流、電子商務等現代*業137家。*先后榮獲*省新型工業化產業示基地、*省信息化與工業化融合示區、*低碳綜合性示基地、*省*縣機械基礎件高新技術產業基地、*省小微企業創業基地、交通部交通運輸北斗衛星導航產業基地等一系列榮譽稱號。省委書記*來*視察調研時，對*人力資源*工作給予了充分肯定。省人社廳領導多次實地調研指導，把*創新方式、著力構建的人力資源*體系總結為“*模式”，并批示在全省推廣。當前，*正按照國務院和上級黨委政府關于*建設的有關要求，圍繞產城一體、城鄉統籌、節約用地、宜居宜業的建設

30、目標，不斷完善功能，提升產業層次，著力把*打造成為全縣新型工業的核心區、開發開放的先行區和城鄉統籌的示區。2.1.3 *發展策略1、指導思想*按照縣委、縣政府“工業強縣”的總體要求，以企業增效、財政增收為目標，以市場需求為導向，以科技為支撐，以產城融合為理念，搶抓發展機遇，推動產業集群發展，不斷延伸產業鏈，走新型工業化道路，大力推進*產業快速、持續、健康發展，努力把*打造成皖南地區具有一定規模、科技含量較高、主導產業明確、基礎設施配套完善、綜合實力較強的產業集聚區。2、*總體發展目標建設成為*省重要的機械制造和有色金屬深加工產業基地，以非金屬礦綜合開發為主導的省級*。3、*總體發展策略堅持基礎

31、設施先行、重大項目帶動、支柱產業引領、產業鏈條延伸、高新技術培育的發展策略。4、*產業發展戰略按照高新技術產業戰略、產業可持續發展戰略、創新提升競爭力戰略發展，堅持走新型工業化道路，按照立足資源、延伸資源、超越資源的思路，更加注重現有企業的改造提升和技術創新，更加注重引進培育大企業、好項目，不斷提升產業層次和技術水平。1）提升資源深加工產業。做足礦產等資源深度開發利用文章，是*工業快速壯大的現實選擇。堅持做大總量與提升質量并重，做大做強非金屬材料、有色金屬等資源加工型產業，大力發展資源精深加工，延伸產業鏈條，積極發展下游終端產品和高新技術產品，加快形成若干個具有較強競爭力的產業集群，真正變資源

32、優勢為產業優勢、經濟優勢。2）發展配套產業。積極融入現代城市經濟大循環，搶抓*、*、*等中心城市主導產業快速擴有利時機，緊盯江南集中區重大項目引進和產業布局，主動承接輻射帶動，加快搭建與大企業合作的有效平臺，大力引進培育關聯配套中小企業，堅持走“專、精、特、新”的發展路子，進一步拓寬發展空間。3）培育新興產業。按照產業鏈發展的主攻方向，重點構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。鼓勵企業加強與省外大專院校、科研院所的聯系和合作，培育高新技術企業和創新型企業，高起點引進電子信息、新材料等新興產業和一批高成長性企業，大力發展節能環保產業和循環經濟，著力發展銅拆解回收、機電產品再制

33、造、合同能源管理等產業，不斷形成新的經濟增長點。5、產業發展目標（1）經濟目標主動承接產業轉移，努力把*建設成*經濟創優爭先的主脊梁、*市域經濟率先崛起的戰略支撐點、富有活力的縣域經濟增長極。以*為龍頭，強化區域統籌發展，實施整體發展戰略規劃，*主要工業指標發展計劃如下：2015年，實現工業總產值達75億元以上，財政收入16億元；2030年，實現工業總產值達600億元以上，財政收入130億元。（2）龍頭企業培育目標堅持走“龍頭企業產業鏈產業集群產業基地”的發展模式，著力打造“五大產業基地”，發展新興產業，積極構筑承接產業轉移高地，確保綜合實力遠高于全省平均水平。到2015年末：年產值5億元以上

34、企業達到10-15家；年產值億元以上企業達到20-30家。（3）建設目標到2015年，充實完善現有10平方公里*基礎設施建設，基礎設施先行、環境建設先行，土地利用率達到90%以上；2030年，以五大產業基地建設為抓手，*規模達到16.22平方公里，人口規模達到8萬人，直接就業人口6萬人，使*成為*縣工業化、城市化實踐示區。（4）節能減排目標到2015年，萬元工業增加值能耗較2011年下降25%，工業污水處理率100%，生活污水處理率100%，固體廢棄物無害化處理100%，COD下降15%，SO2含量下降15%。2.1.4 *企業情況1、現有企業概況*自建設以來，縣委、縣政府舉全縣之力，不斷加大

35、基礎設施投入，完善配套*功能，著力打造并初步形成了機電裝備制造、非金屬新材料、有色金屬深加工三大特色產業集群，目前已擁有了*汽車部件、*市瑞華航空部件、*方興實業（集團）、*省*縣華瑞科技、*、*科技電子、*實業（集團）、*制造等一批龍頭企業。*2014年總的財政收入完成2.26億元，其中*企業土地掛牌所交土地出讓金收入6008萬元，稅收收入1.66億元（其中國稅收入6308.4萬元，地稅收入10313.4萬元），在*縣縣12家考核單位中收入進度排名第五，收入增幅排名第四，累計完成稅收總量排名第一。其中：*企業繳納城鎮土地使用稅稅收達6960萬元，占總稅收收入40%；水陸路、倉儲物流稅收達32

36、40萬元，占總稅收收入20%；其他第三產業(含建筑工程、汽車銷售*與餐飲娛樂業)稅收達1680萬元，占總稅收收入10%；其他*企業稅收4680萬元，占總稅收收入30%。*企業實現的稅收中不含企業因購進固定資產留抵扣的稅收約1200萬元。現已成為*縣工業化、城鎮化的重要載體、承接產業轉移的重要平臺和全縣經濟發展的重要增長極。2、招商企業概況目前已有*）、*設備等近十家企業已經與*簽約，準備入駐標準化廠房，具體見下表2-1。這些企業入駐后，達產年可實現年收入49800萬元，年實現稅收近3000元，能夠較好的帶動地方區域性經濟發展，促進當地工業結構調整和工業產業的升級，提升*的投資環境，增加了*的吸

37、引力。表2-1 2015年*招商情一覽表序號項目名稱總投資行業投產產值/萬元目前需要廠房面積/m21*市*科技6500半導體200080002*5000箱包200030003*縣科技6000機械制造600080004*45000光伏28000120005*5000金屬制品350060006*5000電子250060007*技6000新材料300080008*6000新材料280080009合計8450049800590002.1.5 項目的提出*自建設以來，因地制宜，依托原有產業基礎和資源稟賦，不斷轉變招商方式，優化產業結構，經過近10年的發展，現狀基礎設施、公共*設施較完善，已基本形成了三大

38、產業集群（高端裝備制造與配套生產產業、高科技新材料產業、電子商務與現代*業），龍頭企業眾多，產生了一批如柯力電氣、富萊茵汽配、華瑞科技、*銅業、*實業等具有國外競爭力的大型企業，為其配套的機械電子、非金屬新型材料加工、物流*等產業的中小企業生存空間巨大，發展前景廣闊。在此基礎上，*中小企業發展迅猛，新增企業數量多，發展速度快，而原有工業用地已基本用盡，可供使用工業用地日趨緊，致使*企業的發展壯大面臨著資金與用地的瓶頸問題，不能形成產業集群和產生協同效應，也不能有效吸納中小企業的入駐。與此同時，國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見（國發201532號）文件與省市相關文件精神提出：

39、為中小型和創業型企業提供低成本生產辦公場所，扶持其發展。為了響應（國發201532號）文件與省市相關文件精神，扶持中小微與創業型企業發展，同時也為了從根本上解決企業發展發展壯大面臨著資金與用地的瓶頸問題，促進中小企業集聚壯大，提高*的承載能力，近一步優化*的結構布局，集約節約用地，經*管委會的研究決定并一致通過，在*實施標準化廠房建設項目。2.2 項目建設的必要性1、是中小企業，特別是小型企業和創業型企業發展的需要在中小企業的創業初期，資金是制約其生存與發展的關鍵因素，如何利用好有限的資金，集中研發產品與拓展市場是中小企業面臨的最大挑戰之一，而租賃工業園區標準化廠房將成為緩解其資金瓶頸問題的重

40、要途徑。從目前已上和擬上創業板的公司來看，其中有很大一部分企業都是通過租賃園區標準化廠房進行生產經營的，由此可見標準廠房建設的重要性。另外，企業就是在資本充足的情況下自建廠區，從建設到投產至少需要1-2年的時間，這對一般企業來講，并不利于產品市場的搶先占有。由此，標準化廠房建設與租賃是促進中小企業發展的需要與客觀要求。2、是承接產業轉移的需要國務院正式批準實施*城市帶承接產業轉移示區規劃，是黨中央、國務院著眼于中部崛起和區域協調發展全局作出的重大戰略部署，更是*發展史上千載難逢的重大戰略機遇，給*城市帶工業園區發展帶來了良好的機遇，也對工業園區平臺建設提出了更高要求。標準化廠房的建設將為承接企

41、業提供快速、便捷的落地條件，有利于保持企業在產品轉移投資地連續性和市場拓展的延續性。*處于*城市帶銅池樅產業組團疇，緊臨江南集中區，有著良好的區位、產業和資源優勢，承接產業轉移的條件得天獨厚。因此，本項目建設是承接產業轉移的必然要求。3、是*發展的需要隨著*城市帶承接產業轉移示區的建設發展，*充分利用自身的資源優勢、區位優勢，外加*管委會的高效管理，發展迅猛，目前主園區入園企業658家，已完成10平方公里工業區基礎設施建設，還有近5平方公里的基礎設施建設工程正有序推進中，各項配套設施較健全，其整體環境、*質量得到企業認可。在此基礎上，新增入區企業日益增加，而原有工業用地已基本用盡，可供使用工業

42、用地日趨緊，制約了*企業的發展壯大，滯后了*的發展。本項目的實施將解決企業發展壯大與用地日趨緊的矛盾，促進中小企業集聚壯大，拉動了*以與附近區域的經濟增長，大力推動*“產城一體化”戰略目標的進程。4、是大力發展產業集群，優化規劃*功能布局的需要目前，國很多省、市、縣級*由于缺乏科學規劃和合理布局，致使引進的中小企業布局散亂、不能形成集聚、協同效應，削弱了*企業的競爭力。*標準化廠房是按“產業集群、企業集聚、土地集約”的總體要求和“統一規劃、統一設計、集中配套、分塊實施”的開發建設原則，在符合區域土地利用總體規劃、*總體發展規劃和生態環境的前提下，結合*縣與周邊各個集中區、*的資源和產業特色進行

43、科學規劃和合理布局。項目的實施，可以避免單獨引進中小企業而造成的零星布局和散、亂現象的存在，真正形成企業協同效應和產業集聚效應，增強*企業的競爭力，進一步優化*的結構布局，提升*的承載能力。5、是集約節約用地的需要目前，“用地難”是困擾各地經濟發展的一大難題，如何在加快發展的同時，實現土地集約利用，已經成為各個工業園區發展面臨的主要問題。從*縣周邊地區的具體實踐來看，入駐標準廠房項目比單獨建設可節約土地資源50%以上。建設標準廠房，向“空間要土地”，顯然是有效利用土地最為可行的辦法之一，同時也必將成為今后各工業園區經濟發展的一種模式。*現有企業規模的擴大需要大量建設用地；同時隨著*軟硬件環境的

44、進一步改善、招商引資力度的加大、*承接產業轉移示區輻射作用的增強，入駐的主導型企業的增多，也需要大量土地；本地蓬勃發展的配套產業的中小型企業和創業型企業入駐*，更是需要大量的土地。而目前*工業儲存用地已不多，土地的供需矛盾已顯現，從可持續發展的角度來看，需要集約節約用地。另外，通過標準廠房項目的實施，可以使生產用房和生活、辦公等配套用房合理布局，有效節約土地資源；*通過標準廠房的建設，建立中小企業產業資源共享平臺，可有效降低企業的研發支出和生產成本，實現土地的集約使用。綜上所述，本項目建設具有必要性。2.3 項目建設的可行性1、外部支撐條件堅實*位于*經濟帶、*城市帶承接產業轉移示區的“龍頭龍

45、尾”重要節點上，區位資源優越；經過近10年的發展，*先后榮獲*省新型工業化產業示基地、*省信息化與工業化融合示區、*省*縣機械基礎件高新技術產業基地、*省小微企業創業基地等一系列榮譽稱號，已基本形成了三大產業集群，現狀基礎設施、公共*設施較完善，對外交通便捷，綜合*能力不斷增強，從而為本項目建設提供堅實的外部支撐。2、項目建設政策背景良好本項目的建設符合*縣城市總體規劃(2010-2030年)、*縣土地利用總體規劃(2006-2020年)、*總體發展規劃（20122030年）等相關政策文件的要求，同時項目建設積極響應了（國發201532號）文件與省市相關文件精神“扶持中小微型企業與創業型企業發

46、展”；2011年5月*縣人民政府辦公室發布了關于印發*縣工業園區標準化廠房建設與使用優惠辦法的通知（青政辦201143號），對*縣縣域工業園區標準化廠房建設給予支持與肯定。故，本項目建設具有良好的政策背景支持。3、項目建設資金來源有保障本項目建設資金來源由項目單位自籌與銀行貸款兩部分組成，其中項目單位自籌由*縣*解決，該公司注冊資本8000萬元，近幾年發展狀況良好，經濟效益逐年增長，能夠為本項目提供足額的資本金；銀行貸款部分，項目單位已積極與中國建設銀行溝通，初步達成貸款意向。綜上所述，本項目的建設具有可行性。3項目選址與建設條件3.1 項目選址*位于*以東、318國道*鎮至蓉城鎮段兩側，交通

47、便捷。境有京臺高速公路、滬渝高速公路、318國道、*，距國家一類對外開放口岸、萬噸級深水港*港30公里，距*-鐵路*縣客貨站5公里，距*國際機場僅20分鐘，區位交通條件優越。*標準化廠房*建設項目位于*，建設場地東臨*，南臨*，西臨*大道，北臨*。3.2 建設條件3.2.1 地理條件*縣為*省*市轄縣，位于皖南北部，長江中下游南岸，為長江中下游平原與皖南山區交界處(北緯301916305044)。縣中低山和丘陵居多。縣境東接南陵、 HYPERLINK :/baike.haosou /doc/1383208-1462274.html t _blank 涇縣，南鄰石臺、*，西連*，北交*。*縣境域

48、東西寬約40公里，南北長約65公里，總面積1180.6平方公里(含*管理處轄區面積12.6平方公里)。*，位于*縣縣城以東。3.2.2 地形地貌*縣地處皖南山區東北部，*脈綿亙中南部。地勢南高北低，南部高山峭拔，中部為丘陵，北部多平原、圩區。有海拔千米以上高峰多座。十王峰海拔1344米，為*縣最高點。青通河與支流七星河中下游沿岸為崗畈相間的河谷盆地。有七山一水一分田，一分道路和莊園之稱。青通河、七星河、九華流入長江，河、陵陽流入太平湖。3.2.3 地質、地震根據地質勘探分析，擬建場地地層自上而下依次為：層素填土； 層淤泥質粉質粘土；層中粗砂夾圓礫；層強風化砂巖；層中風化砂巖；層微風化砂巖。現將

49、各層地基巖土的巖性結構特征分別敘述如下： 層素填土(Qml)，層厚0.501.80米，層底標高7.9512.96米。灰褐色、灰黃色，松散，很濕飽和，該層上部為耕土，下部為淤泥質沖填土。層淤泥質粉質粘土(Q4al+pl)，層厚12.0021.70米，層頂埋深0.501.80米，層底標高-11.58-2.54米。灰、灰褐色，流塑狀，該層以流塑狀淤泥質粉質粘土為主，局部夾少量粉細砂。層中粗砂夾圓礫(Q4al+pl)，層厚1.1011.20米，層頂埋深12.5018.60米，層底標高-15.25-10.16米。灰黃色、青灰色，稍密，飽和狀，該層以中粗砂為主，夾少量圓礫，分選性一般，顆粒級配一般。該層區

50、域局部分布。標貫試驗擊數一般在12.015.0擊/30cm，平均值為13.5擊/30cm。層強風化砂巖(K)，層厚0.8013.20米，層頂埋深16.3023.70米，層底標高-19.65-10.96米。紫紅色，密實狀，該層鉆探提物為碎屑、碎塊狀，風化裂隙很發育，節理面有黑色片膜狀鐵質氧化物，巖體破碎，為軟巖巖體基本質量等級為V類，巖石質量指標RQD為極差的。標貫試驗擊數一般在29.042.0擊/30cm，平均值為36.1擊/30cm。層中風化砂巖(K)，層厚2.004.00米，層頂埋深20.3029.50米，層底標高-22.25-13.36米。紫紅色，鉆探提取物為短柱狀、柱狀，結構部分破壞，

51、風化裂隙發育，沿節理面有次生礦物，巖體較完整，屬軟巖，巖體基本質量等級為IV類，巖石質量指標RQD為較好的。層微風化砂巖(K)，揭露層厚27.2046.50米，層頂埋深22.8032.70米。紫紅色，鉆探提取物為長柱狀，結構基本未變，僅節理面有黑褐色鐵質渲染，有少量風化裂隙，巖體完整，屬較軟巖，巖體基本質量等級為III類，巖石質量指標RQD為好的。地基巖土物理力學性質指標詳見土工試驗成果表、地基土物理力學指標數理統計表與巖樣試驗報告。 根據中國地震動峰值加速度區劃圖（2002年），路線經過地區地震動峰值加速度值為0.05g，相當于原地震基本烈度VI度。3.2.4 水文氣象*縣屬亞熱帶季風氣候區

52、，受華東季風、溫暖地帶的大氣環流影響，氣候溫和，充足，四季分明，降雨豐沛集中，年際變化大。根據*市氣象站多年降雨資料統計，*縣多年平均降雨量1483mm，汛期降雨約占全年降雨量的60，最大年降雨量2285mm(1954年)，最大1d降雨量226mm(1970年7月12日)，最大3d降雨387mm (1953年6月24日)。一般暴雨多出現在6月下旬至7月上旬。*縣城區多年平均溫度16.1，最高年份17.0，最低年份15.5，最熱月(7月)平均氣溫28.7，最冷月(1月)平均氣溫3.1，平均年溫差25.5，極端最高氣溫40.6，極端最低氣溫-15.6，大于10活動積溫平均5120，持續時間平均23

53、2天，平均無霜期240天。年平均日照時間1968.5小時，最多年份為2161.8小時，最少年份1726小時，年日照百分率44，常年各月以78月份實照時數最多，平均每天達8小時以上，日照百分率在56以上。多年平均蒸發量695.5mm，汛期(59月)水面蒸發量451.4mm，占年蒸發量的64.9。長江流經*市境全長145km，根據距池口18km的大通水文站資料，年平均流量28800m3/s，多年平均含沙量0.533kg/m3，年均輸沙量4.71108t。根據池口水位站資料，長江最高洪水位多發生在汛期(59月)，汛期最高洪水位均值為12.42m，實測最高洪水為1954年的15.31m，第二位為199

54、8年的15.13m。3.2.5 交通1）公路交通:京臺高速公路、滬渝高速公路均穿境而過，并在*東側設有出口立交；318國道橫穿東西，*直穿南北。2）水運交通:縣*港水運直通長江；距市國家一類對外開放口岸、萬噸級深水港*港30公里；距*港90公里、*港30公里、*港100公里、*港130公里。3）鐵路交通:*-鐵路在我縣過境設有客貨站，*至*城際鐵路、至動車組即將建成通車。4）航空交通:*距*國際機場僅20分鐘車程，目前已開通、等區域航線。距*祿口國際機場、*國際機場以與*機場均2小時車程。3.2.6 基礎設施*基礎設施配套完善，場地平整、道路貫通，強電、弱電、供水、排水、供電、排污等配套建設全

55、面跟進，項目入駐建設的硬件完全成熟。3.2.7 人力資源項目區周邊勞動力資源較豐富，目前在*人力資源*中心登記在冊人員2.7萬人，能夠忙著本項目的用工需求。3.2.8 建筑材料項目所在地建筑材料資源豐富，水泥可從境海螺水泥采購，鋼筋、木材可直接從城區市場購買，塊石、碎石、黃砂可從境鄉鎮購買。4 建設規模與容目前，*經過近10年的發展，現狀基礎設施、公共*設施較完善，已基本形成以高端裝備制造與配套生產產業、高科技新材料產業、電子商務與現代*業為主導產業的三大產業集群，產業基礎較好，入園企業數量多，發展勢頭良好，入園企業逐年增加并呈加速擴展的態勢。未來隨著*軟硬件設施的進一步完善，對外部資本的吸引

56、力將進一步增強，入駐企業將不斷增加，項目的前景很好。根據*產業布局、發展定位和項目功能要求，并考慮項目資金能力、建設場地和目前已簽約與擬簽約企業發展需求等其他因素，*標準化廠房*建設規模為：征地191.07畝，總建筑面積268006 m2，容積率2.10，符合*縣工業園區標準化廠房建設與使用優惠辦法對*縣工業項目建設用地控制指標的要求，投資強度為181.5萬元/畝。本項目主要建設容為：1、標準化廠房本項目標準化廠房總建筑面積為267506m2，其中A地塊為三層框架結構標準化工業廠房，建筑面積199474m2；B地塊為三層框架結構標準化工業廠房，建筑面積68032m2。2、給排水工程1）給水管網

57、：沿道路擬鋪設給水管網3185m(PE80管材)，埋深為2.5m3m。2）雨水管：沿道路擬鋪設3185m，鋼筋混凝土管，埋深為2.5m3.0m。3）污水管：沿道路擬鋪設3185m，鋼筋混凝土管，埋深為2.5m3.0m。3、道路工程本項目擬新建混凝土路面31846m2，長約3.1km。4、電力工程1）本項目擬新建配電房2所共100m2，其中A地塊1所50m2，新購置高效節能變壓器2臺；B地塊1所50m2，新購置高效節能變壓器2臺。2）擬架空鋪設高壓線路為3.1km，埋地鋪設電信電纜3.1km。5、綠化、亮化工程本項目擬鋪設草皮、植樹5095m2；新購太陽能路燈120桿，沿道路鋪設。6、其他附屬工

58、程本項目擬新建公廁4座400m2（其中A地塊3座、B地塊1座），一層磚混結構。5建筑設計方案5.1 規劃說明5.1.1 指導思想1、堅持以人為本的規劃理念，制定科學的廠區綜合開發建設控制指標體系，積極營造高品質的廠區環境，實現經濟、社會、環境三個方面的綜合效益，促進地區社會經濟的可持續發展。2、完善標準化廠房的各項配套設施，形成合理緊湊的用地布局結構和高效的道路交通系統，以保證廠區機能高效持續地運轉和空間的秩序化、宜人化、效率化。3、集約利用土地，成規模緊湊開發，提高土地效用，同時充分考慮分期分片逐步開發建設的可能性和時序性，體現彈性原則，以適應市場經濟發展變化和規劃建設的可塑性。5.1.2

59、設計原則1、現實性原則：根據地塊開發建設的實際情況，立足建設和規劃管理的現實要求，要適應批租、出讓和招商引資的具體特點。2、超前性原則：高標準、高要求，加強規劃科學性、前瞻性，引導開發建設健康、協調、持續發展。3、綜合效益原則：調整土地利用結構，增加土地利用集約性；同時，決不能因為短期、局部的經濟利益而影響整個地區的建設水平，在追求經濟效益的同時，也應兼顧社會效益和環境效益，處理好局部與整體、近期與遠期的關系。土地利用應統籌安排各項用地，保證市政設施和綠化用地，并控制用地合理利用與適度開發。4、控制與引導相結合原則：規劃強調控制與引導相結合，對配套的市政設施、道路、公共綠地等實行嚴格的控制規定

60、，而對其它類土地的使用可根據土地兼容要求，保留適當的靈活性。規劃成果體現土地有償使用和管理運作要求，達到系統、規、簡明的目的，增強可操作性。5.1.3設計依據1、中華人民國城鄉規劃法2、城市規劃編制辦法實施細則3、*縣城市總體規劃(2010-2030年)4、*縣土地利用總體規劃(2006-2020年)5、*總體發展規劃（20122030年）6、建筑設計防火規（GB50016-2006）7、國家與地方相關法規8、建設單位提供的設計要求5.1.4 規劃目標1、處理好*與周邊區域的關系，實現可持續發展。2、堅持高起點、高品位，建設具有一定規模、環境良好、科技含量較高、主導產業明確、基礎設施配套完善、