1、本科畢業(yè)論文政府審計(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用新探討中國(guó)·長(zhǎng)春2016年4月畢業(yè)論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交畢業(yè)論文，是本人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過(guò)的作品成果。對(duì)本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識(shí)到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。 論文作者簽名：年 月 日摘 要改革開放以來(lái)，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，國(guó)家施行的宏觀調(diào)控政策也為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)提供了良好的發(fā)展環(huán)境，資源得到了有效的配置。審計(jì)作為我國(guó)有效監(jiān)督政府機(jī)關(guān)、政府、事業(yè)、單位、社團(tuán)等經(jīng)濟(jì)組織的各

2、項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，能夠很好的起到規(guī)范和促進(jìn)的作用，有利于經(jīng)濟(jì)組織依法進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，同時(shí)減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。審計(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀發(fā)展的導(dǎo)航工具，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并且反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種新情況和問題，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)范、健康的發(fā)展。當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也出現(xiàn)了各種各樣的經(jīng)濟(jì)問題。因此國(guó)家的各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門需要不斷完善對(duì)于市場(chǎng)的監(jiān)督制度，這就使得國(guó)家更加重視審計(jì)工作，同時(shí)把審計(jì)工作提到了重要工作日程。審計(jì)能夠很好的對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問題進(jìn)行監(jiān)督與規(guī)范。但在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，審計(jì)的作用尚未得到充分的發(fā)展。傳統(tǒng)意義上的審計(jì)職能已不能滿足政府和社會(huì)公眾的需求，因此有必要重新探討政府審

3、計(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。關(guān)鍵詞：政府審計(jì) 經(jīng)濟(jì)建設(shè) 需求 研究 Abstract Since China's reform and opening up, China's market economy has been rapid development, national implementation of macroeconomic regulation and control policy for our country's economy also provides a good environment for development, configurati

4、on of the resources efficiently. Audit as an effective supervision in our country the government organs, enterprises, enterprise, unit, society and other economic organizations of various economic activities, can very good play the role of regulating and promoting, is conducive to economic organizat

5、ions in accordance with the law of the financial activities, at the same time reduce unnecessary economic losses. Audit as a navigation tool of macro economic development in our country, can timely find and reflect the economic development of various new situations and problems, is conducive to the

6、development of standards, health economy in our country. At present, with the rapid development of economy in our country, has been found in the market economy, all kinds of economic issues. So the state of the various sectors of the economy needs to constantly improve the system of supervision of m

7、arket, which makes countries pay more attention to the audit, the audit work at the same time mentioned the important agenda. Audit is good of the country's economic development in to monitor and regulate financial issues. But in the economic development of our country, the development of the ro

8、le of the audit has not yet been fully. In the traditional sense of the audit function can not meet the needs of government and the public, so it is necessary to explore the role of government audit in our country's economic construction. .Keywords:government audit economic effect supervision de

9、mand目 錄一、政府審計(jì)概述1（一）政府審計(jì)的原則及內(nèi)容1（二）政府審計(jì)的權(quán)限方法2（三）政府審計(jì)的作用4（四）政府審計(jì)的對(duì)象和目的.5（五）政府審計(jì)的職能5二、當(dāng)前政府審計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的問題7（一）政府審計(jì)在履行其職能時(shí)獨(dú)立性較差7（二）現(xiàn)行審計(jì)體制不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求8（三）審計(jì)內(nèi)容過(guò)于傳統(tǒng)8（四）審計(jì)資源利用不足9（五）審計(jì)信息公開不足.10（六）審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)不高10三、促進(jìn)我國(guó)政府審計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮作用的建議11 (一）健全法律法規(guī)11（二）整合審計(jì)資源，合理運(yùn)用11 （三）提高審計(jì)透明度11（四）提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)12注 釋參考文獻(xiàn)致 謝 一、政府審計(jì)概述 政府審

10、計(jì)是指政府審計(jì)機(jī)關(guān)，、合，獨(dú)立的監(jiān)督。 中央和地方兩級(jí)政府的預(yù)算和決算審計(jì)組成了我國(guó)政府審計(jì)體系。其目的主要有以下兩方面：首先是通過(guò)政府介入對(duì)資金的審計(jì)，有效掌控資金利用的合理性和有效性；其次是政府介入對(duì)資金進(jìn)行決算，對(duì)資金運(yùn)作情況進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)，進(jìn)而對(duì)資金的綜合管理、使用提出有效性建議，同時(shí)對(duì)違規(guī)使用、挪用資金的行為給予揭發(fā)。 （一）政府審計(jì)的原則及內(nèi)容1.政府審計(jì)的原則（1）：我國(guó)審計(jì)是由賦予的法律責(zé)任和義務(wù)，因此其行為具有非常獨(dú)立的特性，同時(shí)還具備接受雙重領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)，此外它在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位非常重要，另外在開展此項(xiàng)工作的時(shí)候必須遵從回避等原則。（2）：這是我國(guó)審計(jì)法對(duì)政府審計(jì)最基本的

11、要求。因此，在進(jìn)行相關(guān)審計(jì)工作時(shí)，要立足于人民利益為導(dǎo)向，穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)市場(chǎng)秩序有序發(fā)展為根本，相關(guān)職能部門在形勢(shì)其職能時(shí)，務(wù)必做到審計(jì)過(guò)程、結(jié)果披露的公平、公開、公正。（3）：重點(diǎn)審查項(xiàng)目既定目標(biāo)是否科學(xué)、合理；經(jīng)濟(jì)目；項(xiàng)目建成后維護(hù)管理是否到位，是否最大限度發(fā)揮項(xiàng)目效益等。（4）：行使審計(jì)職能的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員在開展工作時(shí)，一定要根據(jù)審計(jì)法做到不受外界干預(yù)，獨(dú)立完成相關(guān)工作，從而做到審計(jì)前、中、后的完全獨(dú)立。 2.政府審計(jì)的內(nèi)容（1）：，依照、實(shí)施的系列監(jiān)督手段之一，是我國(guó)眾多審計(jì)中的成員之一。（2）金融審計(jì)：金融監(jiān)督的形式之一。審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他財(cái)務(wù)資料反映

12、的業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性、合規(guī)性和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行的監(jiān)督和審查。 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)金融財(cái)務(wù)活動(dòng)的審計(jì)活動(dòng)由來(lái)已久。在西方國(guó)家，特別。在中國(guó)，中華民國(guó)時(shí)期，南京國(guó)民政府建立了較為完備的審計(jì) 制度和機(jī)構(gòu)。（3）事業(yè)審計(jì)：、財(cái)務(wù)，以監(jiān)督、合法益性，以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料的真實(shí)性和公允性的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。（4）政府審計(jì)：和(包括國(guó)有)資產(chǎn)、負(fù)債、映，會(huì)計(jì)報(bào)表反映，出具審計(jì)意見和決定。，查處政府財(cái)務(wù)收，防止國(guó)有資。（二）政府審計(jì)的權(quán)限方法1.政府審計(jì)的權(quán)限（1），形式審計(jì)職權(quán)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員根據(jù)工作需要，有權(quán)要求被審計(jì)對(duì)象報(bào)送相關(guān)資料，確保審計(jì)的完整性，真實(shí)性，公平性。這些資料包括，運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的財(cái)政收支、計(jì)算

13、機(jī)技術(shù)文檔等，（2），財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，以及其他與財(cái)政收支、。 （3） ，進(jìn)行調(diào)查，有權(quán)查詢被單位以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款的，有權(quán)查詢被審計(jì)單位以個(gè)。（4） ，財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為，、責(zé)令暫停使用款項(xiàng)；對(duì)被審計(jì)、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其，或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國(guó)家規(guī)定，有權(quán)封存有關(guān)資料和。（5），、海關(guān)、價(jià)格、。（6），即需要給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分或者紀(jì)律處分的，有權(quán)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；需要追究有關(guān)責(zé)任人員刑事責(zé)任的，有權(quán)移送司法機(jī)關(guān)；有權(quán)；、政府及有關(guān)、與改進(jìn)宏觀調(diào)控的建議。（7），有權(quán)。（8），通報(bào)或者向。 2.政府審計(jì)的方法（1）審計(jì)人員根據(jù)實(shí)際情況，可以在審計(jì)事項(xiàng)中選取全部項(xiàng)目或者部分特定項(xiàng)目進(jìn)

14、行審查，也可以進(jìn)行審計(jì)抽樣，以獲取審計(jì)證據(jù)。 （2）存在下列情形之一的，審計(jì)人員可以對(duì)審計(jì)事項(xiàng)中的全部項(xiàng)目進(jìn)行審查；審計(jì)事項(xiàng)可能存在重要問題，而選取其中部分項(xiàng)目；對(duì)審計(jì)事項(xiàng)中的全部項(xiàng)目進(jìn)行審查符合成本效益原則的。 （3）審計(jì)人員可以在審計(jì)事項(xiàng)中選取下列特定項(xiàng)目進(jìn)行審查：大額或者重要項(xiàng)目；數(shù)量或者金額符合設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目；其他特定項(xiàng)目。選取部分特定項(xiàng)目進(jìn)行審查的結(jié)果，不能用于推斷整個(gè)審計(jì)事項(xiàng)。 （4），需要對(duì)審計(jì)事項(xiàng)某一方面的總體特征作出結(jié)論時(shí)，審計(jì)人員可以進(jìn)行審計(jì)抽樣。審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)抽樣時(shí)，執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定 （三）政府審計(jì)的作用，完成審計(jì)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)審計(jì)職能并完成了與職能相應(yīng)的任務(wù)。管理和微觀

15、經(jīng)濟(jì)管理均能發(fā)揮以下兩個(gè)方面的作用：1政府審計(jì)的制約作用活動(dòng)中各種消極因素有經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。（1）（2）。（3）打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。2政府審計(jì)的促進(jìn)作用經(jīng)濟(jì)調(diào)控促進(jìn)微觀經(jīng)濟(jì)管理以助于。（1）（2）（3）（四）政府審計(jì)的對(duì)象和目的1.審計(jì)的對(duì)象（1）：受政府（2）：政府（含金融政府，以下簡(jiǎn)稱國(guó)有政府）管理、。（3）：等國(guó)有自然資源，特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、規(guī)定屬于的其他資源。（4）：，中央和地方各級(jí)、的黨委（黨組、黨工委）和行政正職領(lǐng)導(dǎo)干部（包括主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部），國(guó)有政府法定代表人，以及實(shí)際行使相應(yīng)職權(quán)的政府領(lǐng)導(dǎo)人員。2.審計(jì)目的是指審計(jì)所要達(dá)到的目標(biāo)和要求。區(qū)別，審計(jì)目的是是小概念，審計(jì)

16、目標(biāo)是針對(duì)具體財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)而應(yīng)達(dá)到的要求，包括了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)判斷。：，最終達(dá)到健康發(fā)展的目的。審計(jì)目的的直接目的和終極目的：既然審計(jì)目的的研究領(lǐng)域定位在審計(jì)所能滿足的社會(huì)需求，那么要明確審計(jì)目的的內(nèi)容是什么，就必須明確審計(jì)信息使用群體的構(gòu)成及其要求。通過(guò)對(duì)構(gòu)成審計(jì)信息使用群體的不同利益集團(tuán)的分析，研究每一利益集團(tuán)利用審計(jì)的動(dòng)機(jī)，舍棄表象，總結(jié)抽象出其共性。不同利益集團(tuán)對(duì)審計(jì)的共性要求，就形成了我們所要研究的審計(jì)目的。（五）政府審計(jì)的職能審計(jì)職能是審計(jì)自身固有的，變化，而不斷加深和擴(kuò)展的。，審計(jì)這一客觀事物，以便于確定審計(jì)任務(wù)，促使審計(jì)的范圍不斷擴(kuò)大，審計(jì)職能日趨完善。，鑒證這三方面的職

17、能。1經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能經(jīng)濟(jì)監(jiān)督是審計(jì)的基本職能。不僅國(guó)家審計(jì)具有但必須明確，監(jiān)督不是職能只是說(shuō)明各項(xiàng)審計(jì)都有監(jiān)督職能，。督促被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，同時(shí)借以揭露違法違紀(jì)、責(zé)任等。審計(jì)工作的核心，然后對(duì)照一定的標(biāo)準(zhǔn)，做出從依法檢查、到依法評(píng)價(jià)、無(wú)不體現(xiàn)了審計(jì)的監(jiān)督職能。2經(jīng)濟(jì)鑒證職能被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表及財(cái)務(wù)狀況和、公允、合法、合規(guī)，或委托人提供確切的信息，并取信于。會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受中外合資報(bào)表進(jìn)行審查，或?qū)ζ浜喜ⅰ⒉橘~報(bào)告和清算報(bào)告等，對(duì)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的離任審計(jì)，對(duì)國(guó)際組織的援助項(xiàng)目和世界銀行貸款項(xiàng)目的審計(jì)等，。3經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能單位的經(jīng)濟(jì)資料及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查，肯定成績(jī)，、效益的途徑。審計(jì)的經(jīng)

18、濟(jì)評(píng)價(jià)職能，檢查，評(píng)定被審計(jì)單位科學(xué)先進(jìn)、是否貫徹執(zhí)行，,評(píng)定被審計(jì)單位各項(xiàng)會(huì)計(jì)資料及使用是否合理和有效，等等；，也是肯定提出的，以利于被審計(jì)最能體現(xiàn)審計(jì)評(píng)價(jià)職能的一種審計(jì)。值得提出的是評(píng)價(jià)，必須正確出發(fā)進(jìn)行微觀經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，以助于在審計(jì)、管理、咨詢等方面的職能。，審計(jì)職能也必然要發(fā)展，。二、 當(dāng)前政府審計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的問題 （一）政府審計(jì)在履行其職能時(shí)獨(dú)立性較差1.審計(jì)工作任務(wù)安排不獨(dú)立政府委托開展審計(jì)工作。審計(jì)的單位也不往往能繞開。地方政府而避重就輕、避實(shí)就虛。同時(shí)，對(duì)于地方政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)決策是否影響直接進(jìn)行審計(jì)。2.責(zé)任追究不獨(dú)立審計(jì)利用才是審計(jì)的目的。發(fā)現(xiàn)的違法亂紀(jì)行為，政府審計(jì)的權(quán)威性

19、。 (二)現(xiàn)行審計(jì)體制不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求政府領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)政府下屬機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況具有絕對(duì)的管理權(quán)，對(duì)公司員工的職務(wù)升遷，待遇，甚至去留具有絕對(duì)的處決權(quán)，而作為政府下屬機(jī)構(gòu)之一的“審計(jì)”部門和作為政府職工之一的審計(jì)人員同樣也要收到政府高層的管理和支配，因此這勢(shì)必導(dǎo)致對(duì)“審計(jì)”運(yùn)行和結(jié)果產(chǎn)生不可估量的影響。通過(guò)對(duì)我國(guó)政府“審計(jì)”機(jī)構(gòu)的設(shè)立進(jìn)行調(diào)查研究可以看出，以財(cái)務(wù)部門下屬機(jī)構(gòu)等存在形式使得該機(jī)構(gòu)在工作開戰(zhàn)時(shí)會(huì)考慮到多方利益，收到多方權(quán)力機(jī)構(gòu)的管制和左右，更無(wú)從談起對(duì)管理層提出相關(guān)建議和可行性報(bào)告了。在法律上對(duì)其存在形式?jīng)]有清晰的界定，沒有明文規(guī)定，在一定層面上弱化了其職能作用。當(dāng)然，由于是幾個(gè)業(yè)

20、務(wù)部門連同“審計(jì)”人員共同工作，長(zhǎng)時(shí)間的相處勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致在審計(jì)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)“人情”行為出現(xiàn)，為了維護(hù)個(gè)人小利益，穩(wěn)定朋友圈等，審計(jì)人員不會(huì)對(duì)真實(shí)情況如實(shí)反映，這從一定層面上也影響了“審計(jì)”的獨(dú)立性。機(jī)構(gòu)運(yùn)行和人員開展工作需要必要的經(jīng)費(fèi)支持，而政府“審計(jì)”機(jī)構(gòu)的所有運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來(lái)自政府內(nèi)部，人員工資也同樣來(lái)自政府，所有政府領(lǐng)導(dǎo)者掌握著包括該機(jī)構(gòu)和人員在內(nèi)的“生死權(quán)”，這就迫使工作人員在行使權(quán)力時(shí)，不得不考慮領(lǐng)導(dǎo)者的既得利益，從而放棄客觀如實(shí)評(píng)價(jià)政府經(jīng)營(yíng)境況的“審計(jì)”原則。受此影響，政府內(nèi)部人員開展的“審計(jì)”就不能切實(shí)的開展此項(xiàng)工作，更不能對(duì)“審計(jì)”出現(xiàn)的問題如實(shí)客觀的進(jìn)行評(píng)價(jià)，因此其工作結(jié)果將受到很大

21、程度的人為扭曲。這種經(jīng)濟(jì)上的全帶關(guān)系在一定層面上影響了“審計(jì)”的獨(dú)立性。（三）審計(jì)內(nèi)容過(guò)于傳統(tǒng)傳統(tǒng)審計(jì)。因?yàn)樨?cái)務(wù)收績(jī)效審計(jì)產(chǎn)生較晚，所以，認(rèn)為我國(guó)目前政府到財(cái)務(wù)審計(jì)。并且有在對(duì)外國(guó)有關(guān)情況的介紹。上的模糊不清，所以一直無(wú)法更好的開展工作。（四）審計(jì)資源利用不足。行政人員數(shù)量巨大，。共，其中處理行政，。很多分支機(jī)構(gòu)，也只有很小一部分。坐等下班。的資源。二是專業(yè)職能審計(jì)一科、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科、辦公室、及部門，但因?yàn)槊钔瓿勺约合逻_(dá)的任務(wù)，這個(gè)審計(jì)對(duì)象不屬于溝通，相關(guān)行業(yè)間在不同行業(yè)間增加了的效率。三是審計(jì)，隨著數(shù)字化、信息化的日益發(fā)展，國(guó)際上許多國(guó)家都時(shí)效性。但縱觀我國(guó)，單位都在逐步運(yùn)用數(shù)字化辦公，

22、但對(duì)于計(jì)算機(jī)審計(jì)的階段上。過(guò)程中因?yàn)橄臃爆崱ⅲ浖?yīng)用不夠廣泛。同時(shí)也耗費(fèi)了大量的人力資源。（五）審計(jì)信息公開不足在行政模式下，審計(jì)局是政府的內(nèi)部機(jī)關(guān)，審計(jì)機(jī)關(guān)就審計(jì)可以向政府部門，從對(duì)政府在被審單位或與之相關(guān)聯(lián)的政府部門內(nèi)部通報(bào)，。二是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)信息公開的意識(shí)薄弱，對(duì)涉及的的審計(jì)結(jié)果報(bào)告進(jìn)行模糊處理，對(duì)法律明文規(guī)定的指明需要公布的審計(jì)結(jié)果也是一拖再拖，進(jìn)度緩慢，不能及時(shí)地公布。在江寧區(qū)審計(jì)局的官方網(wǎng)站審計(jì)公告模塊，看到的絕大多數(shù)都是審計(jì)調(diào)查的審前通告和對(duì)部分區(qū)也算及時(shí)。但這不是群眾想真正的審計(jì)結(jié)果公告是少之又少。（六）審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)不高行使“審計(jì)”職能的政府人員大都來(lái)自政府的財(cái)務(wù)部門

23、，他們雖然精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，但是對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)卻很陌生，甚至對(duì)審計(jì)方面的知識(shí)是一竅不通，難以形成完整的工作內(nèi)容和有效的工作方式，從而影響了對(duì)工作結(jié)果的判斷。由于缺乏必要的審計(jì)知識(shí)儲(chǔ)備，他們把“審計(jì)”工作簡(jiǎn)單得理解為查賬，而且采用的方式都是傳統(tǒng)的賬目查詢，沒有借助現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，因此其效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)代社會(huì)對(duì)“審計(jì)”的要求。因此加強(qiáng)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)廣泛開展信息教育是確保政府“審計(jì)”工作高效的基本保證。在工作開展過(guò)程中，工作人員缺乏積極主動(dòng)性，沒有創(chuàng)新能力，以簡(jiǎn)單的方式對(duì)被審計(jì)對(duì)象進(jìn)行粗略的賬目審計(jì)，使得審計(jì)工作的開展舉步維艱，效果欠佳。隨著全球化的逐漸形成，地球村的到來(lái)，全世界作為一個(gè)經(jīng)

24、濟(jì)共同體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨緊密，因此政府的競(jìng)爭(zhēng)更加劇烈，為此政府要想走得更遠(yuǎn)，只能提高其經(jīng)營(yíng)效率，而高效的工作機(jī)制來(lái)自于良好的“審計(jì)”機(jī)制，所以與時(shí)俱進(jìn)的“審計(jì)”制度是確保政府健康發(fā)展的根本。三、促進(jìn)我國(guó)政府審計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮作用的建議（一）健全法律法規(guī)由于我國(guó)在這方面存在法律缺失，導(dǎo)致政府“審計(jì)”權(quán)力的弱化，從而影響了其獨(dú)立性，基于此，必須從法律的角度出發(fā)，以完善法律來(lái)提高其獨(dú)立性從而使其發(fā)揮良好的作用，另外，還得根據(jù)不同的行業(yè)和性質(zhì)不一的政府制定不一樣的規(guī)章和制度，使得整個(gè)審計(jì)工作能夠有條不紊的進(jìn)行。（二）整合審計(jì)資源，合理運(yùn)用在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，伴隨著審計(jì)工作的重要性，審計(jì)的工作量和審計(jì)范圍逐漸提高

25、。審計(jì)機(jī)關(guān)需要更多不同專業(yè)的人員一同協(xié)作參與審計(jì)。首先我們要調(diào)整審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)審計(jì)部門的劃分，要逐步取消對(duì)審計(jì)對(duì)象所屬行業(yè)的劃分，不能因?yàn)閷徲?jì)任務(wù)的類別而直接安排到對(duì)應(yīng)科室開始關(guān)門審計(jì)。要建設(shè)審計(jì)小組，組員要具審計(jì)任務(wù)所需要的相關(guān)知識(shí)和技能，從各部門進(jìn)行科學(xué)的組織，統(tǒng)一服從調(diào)配。取長(zhǎng)補(bǔ)短，合理地節(jié)約了人力和物理，充分利用好了自己的資源。二是對(duì)不涉及國(guó)家機(jī)密的審計(jì)任務(wù)，使用外包的辦法，從民間網(wǎng)絡(luò)有價(jià)值的社會(huì)人才，使用社會(huì)審計(jì)的人力資源。利用他們個(gè)人的業(yè)務(wù)技能、工作效率，以填補(bǔ)政府審計(jì)的人力的不夠，提高效率。三，建立審計(jì)信息的共享平臺(tái)，把審計(jì)的資料全部錄入進(jìn)去，進(jìn)行歸檔整理。完成信息資料的積累和共享，

26、部分審計(jì)的成果可以查閱和再利用，這樣減少了工作人員的工作量，有更多的時(shí)間專注審計(jì)工作，從而讓審計(jì)的質(zhì)量得到提升（三）提高審計(jì)透明度審計(jì)長(zhǎng)曾在發(fā)表審計(jì)報(bào)告時(shí)說(shuō)過(guò)：“審計(jì)不是風(fēng)暴，而是透明”。審計(jì)加強(qiáng)陽(yáng)光工程建設(shè)，明確審計(jì)人員的法律責(zé)任，使審計(jì)工作更加公開、透明。我們審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該進(jìn)行仔細(xì)的分類，把那些審計(jì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果中的某些涉及關(guān)系到國(guó)家機(jī)密、憲法規(guī)定不能向外部公開的信息比如說(shuō)我們的資金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，經(jīng)濟(jì)融資的分布情況和關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的國(guó)有軍用的大型政府的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等會(huì)導(dǎo)致國(guó)家不穩(wěn)定發(fā)生動(dòng)亂的信息不對(duì)外公布。其他可以對(duì)不同文種或問題類型，實(shí)行限定或不限定反饋處理結(jié)果的時(shí)間；對(duì)限定反饋時(shí)間的，應(yīng)該明確告

27、知相關(guān)主管單位審計(jì)結(jié)果及處理情況將對(duì)外公告。這樣可以增強(qiáng)審計(jì)問責(zé)的力度和規(guī)范性，也可以提供一個(gè)重要的參考指標(biāo)和第一手的資料，為人大、政府組織和社會(huì)群眾的的決策做準(zhǔn)備和鋪墊。我們可以組建一個(gè)信息公共平臺(tái)也就是門戶網(wǎng)站，利用現(xiàn)代技術(shù)，通過(guò)微博、報(bào)紙等一系列的網(wǎng)絡(luò)和傳媒手段，進(jìn)一步地向社會(huì)大眾介紹、說(shuō)明審計(jì)機(jī)關(guān)的工作，讓群眾更好的了解我們的日常；還可以對(duì)出現(xiàn)問題和存在嚴(yán)重違規(guī)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者或抗拒審計(jì)決定的單位，使用各種渠道比如電臺(tái)、電視上進(jìn)行曝光，調(diào)動(dòng)了強(qiáng)大的社會(huì)輿論監(jiān)督力量，對(duì)他們?cè)斐蔁o(wú)形的壓力，逼他們進(jìn)行整改。（四）提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)為了審計(jì)工作在政府日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中能夠保質(zhì)保量有條不紊的開展，在有制度的基礎(chǔ)上，加大對(duì)審計(jì)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，拓寬視野，增加知識(shí)儲(chǔ)備，提高其業(yè)務(wù)水平，熟悉公司運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營(yíng)情況是獲得良好審計(jì)的基本保證，為此，本課題有以下幾點(diǎn)建議：（1）加大人員準(zhǔn)入審核，提高準(zhǔn)入門檻。在充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍時(shí)，一定要加大考核力度，提高人員準(zhǔn)入門檻，從而提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。（2）加強(qiáng)繼續(xù)教育和培訓(xùn)。為了使審計(jì)工作不落后社會(huì)的進(jìn)步，一定要不定期的對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，確保其能力與時(shí)俱進(jìn)。（3）加強(qiáng)職業(yè)道德的塑造。政府不但要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，還得加強(qiáng)審計(jì)人員職業(yè)道德的塑造，確保審計(jì)人員的職業(yè)道德