1、泓域咨詢/蘿北縣關于成立大數據公司策劃書蘿北縣關于成立大數據公司策劃書xxx集團有限公司報告說明建設設施先進、系統完備、結構優化、鏈條完整、功能齊全的大數據產業體系。培育大數據軟硬件產品研發、生產和服務等市場主體，培育一批大數據領域專精特新和“小巨人”企業；引進和培育一批大數據行業龍頭企業，規模以上大數據企業數量達到100家以上；建設一批主題特色鮮明、資源有效匯聚、產業帶動明顯的產業園區，打造具有國內領先水平的特色產業集聚區。xxx集團有限公司主要由xx投資管理公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資787.50萬元，占xxx集團有限公司75%股份；xxx（集團）有

2、限公司出資263萬元，占xxx集團有限公司25%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資34787.31萬元，其中：建設投資29352.31萬元，占項目總投資的84.38%；建設期利息309.84萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金5125.16萬元，占項目總投資的14.73%。項目正常運營每年營業收入61800.00萬元，綜合總成本費用52568.37萬元，凈利潤6717.36萬元，財務內部收益率12.95%，財務凈現值4666.33萬元，全部投資回收期6.63年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，

3、具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述，項目的實施將對實現節能降耗、環境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 擬成立公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經營范圍8五、 主要股東8公司合并資產負債表主要數據9公司合并利潤表主要數據9公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表

4、主要數據11六、 項目概況12第二章 公司組建方案15一、 公司經營宗旨15二、 公司的目標、主要職責15三、 公司組建方式16四、 公司管理體制16五、 部門職責及權限17六、 核心人員介紹21七、 財務會計制度22第三章 行業發展分析30一、 深化黑龍江大數據融合應用30二、 不斷強化黑龍江大數據產業支撐34三、 筑牢數據安全保障體系37第四章 項目建設背景及必要性分析39一、 發展基礎39二、 黑龍江省大數據產業發展目標41三、 項目實施的必要性43第五章 法人治理結構45一、 股東權利及義務45二、 董事48三、 高級管理人員54四、 監事57第六章 發展規劃59一、 公司發展規劃59

5、二、 保障措施60第七章 風險分析63一、 項目風險分析63二、 公司競爭劣勢66第八章 環保分析67一、 編制依據67二、 環境影響合理性分析67三、 建設期大氣環境影響分析68四、 建設期水環境影響分析70五、 建設期固體廢棄物環境影響分析71六、 建設期聲環境影響分析72七、 建設期生態環境影響分析73八、 清潔生產73九、 環境管理分析75十、 環境影響結論77十一、 環境影響建議78第九章 投資計劃方案79一、 投資估算的編制說明79二、 建設投資估算79建設投資估算表81三、 建設期利息81建設期利息估算表82四、 流動資金83流動資金估算表83五、 項目總投資84總投資及構成一覽

6、表84六、 資金籌措與投資計劃85項目投資計劃與資金籌措一覽表86第十章 經濟效益分析88一、 經濟評價財務測算88營業收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費用估算表89固定資產折舊費估算表90無形資產和其他資產攤銷估算表91利潤及利潤分配表93二、 項目盈利能力分析93項目投資現金流量表95三、 償債能力分析96借款還本付息計劃表97第十一章 進度實施計劃99一、 項目進度安排99項目實施進度計劃一覽表99二、 項目實施保障措施100第十二章 總結說明101第十三章 補充表格102主要經濟指標一覽表102建設投資估算表103建設期利息估算表104固定資產投資估算表105流動資金估算表

7、106總投資及構成一覽表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108營業收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表109固定資產折舊費估算表110無形資產和其他資產攤銷估算表111利潤及利潤分配表112項目投資現金流量表113借款還本付息計劃表114建筑工程投資一覽表115項目實施進度計劃一覽表116主要設備購置一覽表117能耗分析一覽表117第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xxx集團有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1050萬元三、 注冊地址蘿北縣xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事大數據設備相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，

8、經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xxx集團有限公司主要由xx投資管理公司和xxx（集團）有限公司發起成立。（一）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實

9、國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11832.639466.108874.47負債總額3687.902950.322765.93股東權益合計8144.736515.786108.55公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入43360.3634688.2932520.27營業利潤8053.146442.516039.86利潤總額6466.3

10、35173.064849.75凈利潤4849.753782.813491.82歸屬于母公司所有者的凈利潤4849.753782.813491.82（二）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，

11、以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11832.639466.108874.47負債總額3687.902950.322765.93股東權益合計8144.736515.786108.55公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入43360.3634688.2932520.27營業利潤8053.146442.516039.86利潤總額6466.335173.064849.

12、75凈利潤4849.753782.813491.82歸屬于母公司所有者的凈利潤4849.753782.813491.82六、 項目概況（一）投資路徑xxx集團有限公司主要從事關于成立大數據公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由聚焦“五大安全”和“六個強省”戰略需求，推動產業融合應用向縱深發展。農業重點聚焦農業資源與環境、農業生產、農業市場和農業管理等方向；工業重點聚焦裝備制造、食品加工、生物醫藥、新材料等行業數字化轉型升級方向；公共服務重點聚焦政務、公安、文旅、生態和衛生健康等方向開展應用示范。培育大數據試點示范項目100個以上、應用場景200個以上，使大數據成為行業轉型升級的重要支撐

13、，建設成為全國具有重要影響力的大數據融合應用示范區。（三）項目選址項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約80.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xxx套大數據設備的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積94563.74，其中：生產工程58759.78，倉儲工程16476.69，行政辦公及生活服務設施9328.77，公共工程9998.50。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資34787.31萬元，其中：建設投資29352.31萬元，占項目總投資的84.38%；建設期利息

14、309.84萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金5125.16萬元，占項目總投資的14.73%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：61800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：52568.37萬元。3、凈利潤（NP）：6717.36萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.63年。5、財務內部收益率：12.95%。6、財務凈現值：4666.33萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃12個月。（九）項目綜合評價綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優勢。項目符合國家產業發展的戰略思想

15、，有利于行業結構調整。第二章 公司組建方案一、 公司經營宗旨以市場需求為導向；以科研創新求發展；以質量服務樹品牌；致力于產業技術進步和行業發展，創建國際知名企業。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平

16、和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、大數據設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。

17、三、 公司組建方式xxx集團有限公司主要由xx投資管理公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資787.50萬元，占xxx集團有限公司75%股份；xxx（集團）有限公司出資263萬元，占xxx集團有限公司25%股份。四、 公司管理體制xxx集團有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全

18、面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2

19、、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統

20、計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行

21、存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息

22、，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程

23、，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、湯xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、王xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2

24、011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。3、萬xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。4、陸xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董

25、事、副總經理、財務總監。5、侯xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。6、熊xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、呂xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事

26、長、總經理。8、韋xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公

27、積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本

28、。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續發展為宗旨，保持利潤分配的連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、

29、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規的規定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披

30、露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監事會應當對董事會和管理層執行公司分紅政策的情況及決策程序進行監督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規定

31、的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環境或自身經營狀況發生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監事會發表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現金分紅的條件公司該年度實現的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現金流充裕，實施現金分紅不影響公司的持續經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是

32、否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30

33、%以上；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業收入占公司最近一個會計年度經審計營業收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經審計凈資產的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分

34、紅一次；（6）現金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規劃以及本章程的規定，進行利潤分配時，現金分紅方式將優先于其他各類非現金分紅方式。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批

35、準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 行業發展分析一、 深化黑龍江大數據融合應用（一）農業大數據融合應用強化農業大

36、數據應用基礎支撐。加快農業基礎數據標準化和生成歸集，構建豐富的農業基礎數據資源庫，推進農業數據的開放共享。加強農業大數據“云”“網”“端”基礎設施建設，優化數據中心、平臺軟硬件支撐，增強計算和存儲服務能力。加強農業大數據采集、存儲、清洗加工、數據挖掘、關聯分析建模、管理與處理、可視化等平臺建設，實現農業數據信息“一張圖”和“云網一體化”。利用大數據技術實現數據存儲、數據融合、決策分析，為各級政府、涉農企業、農民提供系統的大數據應用解決方案。推進大數據在農業重點領域的應用。加強大數據在農業資源與環境、農業生產、農業市場、農業管理和惠農服務等領域的創新應用。重點推動農業產業監測預警、測土配方施肥、

37、農機管理、農產品溯源、農產品銷售等領域的大數據應用。加快大數據技術在東北黑土地保護與利用、高標準農田建設、農作物育種等領域的深入應用。推廣“農業大數據+金融”等支農惠農服務模式。培育農業資源與環境精準監測、農業生產智能管理、農業災害智能監測預警、農產品質量安全全程追溯、農業金融服務便利化等新模式新業態，服務農業數字化，助力農業現代化實現新突破。推動實現農業農村生產、經營、管理和服務的精細化、智能化、集約化。（二）工業大數據融合應用夯實工業大數據發展基礎。構建多層次工業互聯網平臺體系，引進國家級跨行業跨領域綜合型工業互聯網平臺企業，培育一批面向區域和重點行業的特色型工業互聯網平臺，引導大型企業建

38、設企業級工業互聯網平臺，豐富平臺數據庫、算法庫和知識庫，形成工業數據采集、數據集成、數據分析、應用開發等服務能力。加快推動工業知識、技術、經驗的數據化，開發一批面向需求分析與自主設計、個性化定制與柔性生產、設備健康管理與遠程運維、產品全生命周期管理等工業場景的工業大數據模型和產品。建設國家工業互聯網大數據區域分中心和行業分中心。培育數據驅動的制造新模式。以制造業數字化轉型為引領，面向研發設計、生產制造、經營管理、銷售服務等全流程，培育專業化、場景化大數據解決方案。鼓勵裝備制造、食品加工、生物醫藥等企業綜合運用數據采集、集成應用、建模分析與優化等技術，實現制造系統各層級優化，以及產品和服務的全流

39、程優化，完成企業生產模式創新。引導企業有序開放數據資源，擴大跨產業鏈、跨平臺數據流通和協作范圍，以數據為驅動培育網絡化協同、智能化制造、數字化管理、服務化延伸、個性化定制等新模式新業態，激發工業新變革，推動工業經濟向數據驅動型發展模式轉變。 提升工業數據分類分級管理能力。推動工業企業依據工業數據分類分級指南（試行）提升工業數據管理能力，促進企業在研發設計、生產制造、經營管理、運維服務等環節數據有效匯聚、高效利用和共享。開展數據管理能力成熟度評估貫標，推廣數據管理能力成熟度評估模型（GB/T360732018，簡稱DCMM）國家標準，引導企業通過數據防護技術應用、管理流程優化、組織體系變革等方式

40、，實現工業數據管理能力躍升。（三）公共服務領域大數據融合應用推進衛生健康大數據資源共享和開發利用。完善黑龍江省全民健康信息平臺和基礎資源數據庫，推動健康數據共享和各類信息系統協同應用。基于大數據為居民提供集預防、診療、康復和自主健康管理等為一體化的信息化服務；積極推動醫療衛生機構運用數據分析技術開展輔助診斷、醫學研究、醫學影像與臨床診斷等大數據應用；不斷完善公共衛生服務體系的數據統計分析能力，逐步提高慢性病管理、傳染病監測、重大疫情預警水平以及重大公共衛生事件應急指揮能力；通過對健康大數據深度挖掘和統計分析，為醫療衛生領域行業管理提供精確分析和決策支持。加快提升全域旅游智慧化水平。加快黑龍江省

41、智慧旅游大數據橫向擴容、縱向輸出，明確黑龍江省智慧旅游大數據中心功能定位，實現線上發布監管信息、預警信息和決策建議，面向政府、文旅企業、游客提供個性化的數據信息服務。推動交通運輸、公安、出入境、機場、市場監管等部門涉旅數據以及銀聯消費數據、移動通訊數據、輿情監測數據、重點景區視頻監控和閘機客流數據的匯聚和挖掘應用。探索建立“全省智慧旅游一張網”，以大數據服務冰雪游、避暑游、森林游、濕地游的龍江特色旅游品牌建設。加快全省自然資源大數據管控一體化。圍繞自然資源業務需求，全面梳理我省自然資源業務、數據治理和基礎設施數據，與省政務服務網平臺全面對接，實現國土空間規劃、自然資源調查監測、開發利用、政務服

42、務、執法監督等全流程、全業務的網上服務，切實提高自然資源綜合治理能力。進一步梳理自然資源管理與服務的數據需求、信息來源和獲取方式，以地理實體一張圖為底板，實現各行業、各系統數據與自然資源數據深度融合，為管理、監督服務和決策提供支撐數據。加快全省水利資源大數據管控智能化。加強我省防汛抗旱、水文監測、水資源監控、河湖長制管理、水利建設信息管理、水利普查數據應用、水土保持監測等數據資源的分析和綜合應用。統籌規劃水利數據資源，整合我省水利基礎數據、防汛抗旱、水文、水資源、水土保持、移民、水政執法檢查、水利建設市場、農村水利、公共服務等十類水利數據資源，形成統一的黑龍江省水利數據資源目錄，為我省水利行業

43、的治理和綜合開發利用提供有效數據支撐。加快推動全省林草資源信息數字化。推動森林、草原、濕地、國家公園等自然保護地數據統一管理，建立內容完整、標準權威、動態更新的林草數據體系。在數字林草基礎上，完善林草基礎數據信息，建立相關標準，形成林草資源數字化服務體系。以林草綜合監測數據為基礎，建成林草生態網絡感知系統，實現林草資源監督管理、火險監測預警、病蟲害監測、碳匯計量監測、動態監測、綜合評估等監管監測工作目標，形成林草資源“圖、庫、數”及智慧應用。利用大數據評價評估和決策分析手段助力推進碳中和林草行動。開展林草生態產品基礎信息調查，形成生態產品大數據目錄清單。推動生態資源價值轉換，推進林草碳匯進入碳

44、交易市場。二、 不斷強化黑龍江大數據產業支撐（一）加強基礎設施建設強化數據中心基礎設施。推動全省算力資源的科學布局和合理調度，加強綠色高效的云數據中心、智能算力中心和邊緣數據中心等基礎設施建設。將哈爾濱建設成為全國大數據中心重要基地，形成以哈爾濱為引領，其它市地協同的大數據中心空間布局，為黑龍江省大數據產業發展提供算力支撐。優化網絡基礎條件。全面部署新一代通信網絡基礎設施，加快推進5G網絡和千兆光網建設，推動互聯網協議第六版(IPv6)規模部署。推動哈爾濱建成國家級互聯網骨干直聯點，提高網間流量疏導能力和互通效率，提升互聯網通信質量。結合行業數字化轉型和城市智能化發展，加快工業互聯網、智能管網

45、、智能電網等布局，促進數據高效采集和傳輸。推進工業企業內網改造和外網升級。（二）提升科技創新能力加強共性技術研究。發揮黑龍江省科教資源優勢，集聚大數據創新資源，支持高等院校、科研院所和企業開展協同創新。補齊關鍵技術短板，重點加強高性能數據采集、大容量存儲、大規模數據智能檢索、多模海量數據處理、異構數據管理等共性技術研究，筑牢大數據產業發展的技術底座。推進技術融合創新。推動大數據技術與人工智能、數字孿生、人機協同、邊緣計算、區塊鏈等前沿技術融合創新，開展交叉研究、一體化研究，滿足復雜應用場景需求，推動大數據產業及其關聯產業共同發展。加快創新平臺建設。發揮高等院校、科研院所的人才、技術、成果優勢和

46、企業的產業優勢，推動多方聯建產業技術研究院、聯合實驗室、工程中心等創新平臺，堅持需求牽引，開展大數據關鍵技術攻關，增強產業發展后勁。強化標準引領。加強省內外大數據標準化組織間的交流合作，鼓勵和引導省內企業、高校、科研院所、行業組織等單位主導和參與大數據國際標準、國家標準、行業標準和團體標準制定，以及在技術研發、產品服務、數據治理、交易流通、行業應用等關鍵標準的制修訂。加大對大數據系統、數據管理、數據開放共享等重點標準的推廣宣貫，加快標準應用推廣。（三）匯聚基礎數據資源完善省級公共基礎數據庫。整合人社、公安、衛健、民政、稅務、教育等數據資源，完善人口基礎數據庫。整合市場監管、人社、稅務、編辦、民

47、政、司法等部門法人單位數據，完善法人基礎數據庫。整合行政審批、行政處罰、聯合激勵、懲戒名單等相關數據，完善社會公共信用數據庫。整合統計、財政、稅收、發改等部門宏觀經濟數據，建設宏觀經濟數據庫。推動各業務部門涉人涉企證照電子化轉換和統一整合匯聚，建設全省統一電子證照數據庫。依托黑龍江測繪地理信息局，加快黑龍江省地理空間大數據中心建設，持續更新和優化地理空間數據資源，匯集省內地理空間數據和航空航天遙感影像數據，形成全省統一的地理空間大數據資源體系。建立全省地理空間基礎數據庫，形成“數字龍江一張圖”空間基底。強化全省地理信息公共服務平臺能力建設，深度挖掘地理空間大數據價值，促進地理空間數據與行業專題

48、數據深度融合，為自然資源、林草、水利、農業、環保、應急、測繪等行業應用以及國土空間規劃、資源調查與監測、生態保護修復等重大工程實施提供地理空間大數據支撐保障。三、 筑牢數據安全保障體系完善數據安全保障體系。堅持總體國家安全觀，落實中華人民共和國數據安全法等法律法規和政策標準。建立健全分類分級的大數據安全保障體系和大數據安全支撐體系。強化技術支撐、監督管理、應急處置等保障體系建設。加強技術和服務支撐。加強數據安全技術研發，保障安全技術和產品的自主可控。采用安全的軟硬件產品，開發大數據環境下安全審計、數據加密、數據脫敏、數據監控與追溯等產品。加強網絡安全入侵檢測、安全態勢感知、網絡攻擊取證、威脅情

49、報分析等安全應用產品研發和服務。加強制度建設和監督管理。健全大數據地方性制度體系，確立數據主管部門的職責和考核機制，制定公共數據資源開放共享管理辦法，明確界定大數據開放邊界、范圍、原則和安全保障范圍等。加強對大數據的采集、存儲、加工、分析、服務、安全等環節的監督管理，重點加強涉及國家利益、公共安全、商業秘密、個人隱私等重要數據資源和信息系統的安全管理。加強風險評測和應急處置。加強大數據平臺及服務商的可靠性及安全性評測、應用安全評測、監測預警和風險評估。加強對數據安全重大事件進行預警、研判和應對指揮，推動建立大數據應急管理機制。第四章 項目建設背景及必要性分析一、 發展基礎“十三五”以來，黑龍江

50、省大數據產業在基礎設施建設、產業生態環境打造和產業融合應用等方面取得了良好成效，為“十四五”時期實現大數據產業高質量發展奠定了基礎。產業基礎穩步提升。黑龍江省發展大數據產業具有科教、土地、能源等資源豐富以及氣候寒冷、地質穩定等優勢。擁有以哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學等為代表的高校80余所，其中22所開設數據科學與大數據技術等相關專業課程，具有豐富的科教和人才資源。黑龍江省年平均溫度低，數據中心可自然冷卻時間長達7個月，土地儲量豐富，地質結構穩定，電力能源保障充分，是我國大數據中心建設的一類地區。數據中心建設規模快速增長，已建設數據中心30個，可用標準機架規模約5萬架，實際在用服務器12.6萬

51、臺。網絡條件持續優化，基本建成“全光網省”，光纖接入用戶規模達到824.1萬戶，光纖接入端口2127.5萬個，光纜線路總長度150萬公里；移動通信規模快速增長，截至2020年底，移動通信基站總數達到18.6萬個，其中4G基站11.5萬個、5G基站1.98萬個。持續推進產業數字化轉型，在農業、工業、政務、科教文衛、通信、金融、交通等領域積累較豐富的數據資源，大數據產業基礎支撐體系基本形成。發展環境持續優化。黑龍江省委、省政府高度重視大數據產業發展，持續優化產業發展環境。先后出臺“數字龍江”發展規劃（20192025年）黑龍江省新一代信息技術產業發展規劃（20192025年）以及黑龍江省數據中心企

52、業用電補貼資金管理實施細則推動“數字龍江”建設加快數字經濟高質量發展若干政策措施，啟動黑龍江省促進大數據發展應用條例立法，制定大數據企業能力評估規范大數據平臺數據接入規范等地方標準。建成“中國云谷”、哈爾濱新區大數據產業園、大慶高新區大數據產業園等一批產業園區。大慶、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江等市根據自身發展需要陸續出臺相關政策，積極招商引資，布局數據中心、網絡基礎設施建設，推進產業融合應用。全省形成良好的產業發展環境。應用生態日趨繁榮。在大數據融合應用領域涌現出了一批新模式和新業態。農業領域，建成“1個數據中心2個支撐環境16個云平臺N個業務子系統”的黑龍江農業大數據綜合服務平臺，建成省級農產

53、品質量安全追溯平臺并率先實現與國家平臺對接。工業領域，全省工業互聯網標識解析二級節點已上線運行并實現與國家頂級節點互通，面向工業企業提供產品全生命周期追溯、遠程設備管理等服務，在裝備、食品、醫藥、鋼鐵等重點行業創建典型示范應用場景；初步建成哈電集團“工業大數據應用技術國家工程實驗室”、龍哈工業云等平臺，累計認定省級工業企業數字化（智能）示范車間175個、智能工廠1個，重點培育智能工廠8個。政務和社會治理領域，整合組建黑龍江省政務大數據中心，初步建成省級電子政務云平臺和全省政務服務“一張網”，統籌推進全省政務大數據發展。初步建成全省公安警務云，與交通、民政、人社等16個部門實現數據共享。在衛生健

54、康、生態環境、智慧城市、智慧旅游、氣象遙感、空間地理等其它領域開展了大數據應用示范。黑龍江省大數據應用在經濟社會各領域取得突破，產業生態日趨繁榮。二、 黑龍江省大數據產業發展目標到2025年，大數據產業測算規模達到140億元，產業生態更加繁榮，融合應用更加深入廣泛。建成哈爾濱全國大數據中心重要基地，打造大數據新型工業化產業示范基地，融入全國一體化大數據中心協同創新體系，全省現代化大數據產業體系基本形成，大數據產業成為黑龍江省經濟發展新的增長極和支撐經濟社會轉型的重要驅動力。（一）產業支撐更加有力加快數據存儲和算力基礎設施建設。建設高能效超級計算、分布式計算和云計算中心，大幅提升區域數據存儲、處

55、理能力；數據中心向規模化、集約化、智能化、綠色化方向發展，建設形成以哈爾濱為引領，其它市地協同發展的一體化格局，深度融入全國一體化大數據中心體系，全省數據中心標準機架規模達到15萬架。提升網絡服務質量和能力。建成哈爾濱國家級互聯網骨干直聯點，大幅提升骨干網絡承載能力和互聯網通信質量；全面建成“全光網省”，實現千兆光纖寬帶城鄉全覆蓋；新建5G基站9.5萬個，實現從城鄉到主要道路的連續覆蓋。進一步完善創新能力建設。培養引進一批大數據人才，突破一批關鍵核心技術，創新能力大幅提升，建設大數據領域創新平臺20個以上，打造具有國內領先水平的科技創新體系。（二）產業布局更加合理將哈爾濱建設成為全國大數據中心

56、重要基地、全省大數據產業先導示范區，開展資源匯聚流通、技術創新、應用示范和服務供給，引領全省大數據產業發展。各市地結合區域特點、產業需求等開展融合應用，大慶、齊齊哈爾等市重點推進工業領域應用，佳木斯、綏化等市重點推進農業領域應用，伊春、牡丹江、黑河、大興安嶺等市地重點推進文化旅游領域應用，雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河等市重點推進能源礦產領域應用等，形成區域協同、特色鮮明的大數據產業發展格局。（三）產業生態更加繁榮建設設施先進、系統完備、結構優化、鏈條完整、功能齊全的大數據產業體系。培育大數據軟硬件產品研發、生產和服務等市場主體，培育一批大數據領域專精特新和“小巨人”企業；引進和培育一批大數據行業龍頭企業，規模以上大數據企業數量達到100家以上；建設一批主題特色鮮明、資源有效匯聚、產業帶動明顯的產業園區，打造具有國內領先水平的特色產業集聚區。（四）融合應用更加深入聚焦“五大安全”和“六個強省”戰略需求，推動產業融合應用向縱深發展。農業重點聚焦農業資源與環境、農業生產、農業市場和農業管理等方向；工業重點聚焦裝備制造、食品加工、生物醫藥、新材料等行業數字化轉型升級方向；公共服務重點聚焦政務、公安、文旅、生態和衛生健康等方向開展應