1、 項目安全監理工作制度 廣東國晟建設監理有限公司 項目監理部年 月 日第一節 項目監理安全生產管理現場責任制一、加強對監理從業人員的安全生產教育，牢固樹立監理人員的安全責任防范意識，提高法制觀念和合同管理意識。要正確理解建設工程安全生產管理條例中規定的監理方的職責、職權和責任范圍，分析可能存在的風險，制定各項措施，防止安全事故的發生。二、應根據國家、省、市工程安全監理信息編報制度的規定，按照工程建設的強制性標準和監理規范的要求，編制包括安全生產監理方案的有針對性的監理實施細則，分階段編制安全生產文明施工專項監理方案，制訂安全生產專項監理制度，明確安全生產監理工作的組織架構、崗位職責、內容、程序

2、、制度、方法和措施。對于施工安全風險較大的基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、其他危險性較大的幾類工程，應單獨編制安全監理實施細則或方案。對于深基坑、高大模板、30m以上及高空作業、施工安全難度較大的起重吊裝工程，應當根據專家組論證的意見完善安全監理實施細則或方案，督促施工單位按照專家組意見完善施工方案，并予以審核簽認，按規定及時上報工程質量安全監理信息。三、 監理人員在審查勘察、設計文件時，發現有不滿足有關法律、法規、強制性標準規定，或存在較大施工安全風險時，要及時向建設單位、勘察設計單位提出，以共同做好防范安全事故的發生。四、 審查施工單位的資質和安全生產許可證、三類人員及特

3、種作業人員取得考核合格證書和操作資格證書情況；檢查施工單位現場項目部的安全保證體系、安全技術措施、安全生產制度是否健全，安全防護器材是否配備，施工許可證是否辦理等；審核施工單位現場項目部的安全監管機構建立及配備情況。上述內容審查若不合格，監理應明確表明不同意開工，并應提出書面意見，必要時向有關部門報告。五、 審核施工單位編制的施工組織設計的安全技術措施、施工現場臨時用電方案和危險性較大的分部分項工程專項施工方案及應急救援預案，重點審查其內容是否符合工程建設強制性標準要求，企業技術負責人是否簽字確認。一般情況下，監理應有書面審查意見。六、 審核施工現場安全防護是否符合投標書承諾和建筑施工現場環境

4、與衛生標準等標準要求情況。七、復查施工單位施工機械和各種設施的安全許可驗收手續情況。八、 加強對現場安全生產的巡視和檢查工作。監督施工單位嚴格按照法律、法規、工程建設強制性標準和審查批準的專項施工方案組織施工，制止違規施工作業，督促施工單位安全保證體系的正常運行；特別要定期檢查危險性較大工程作業情況，發現存在安全事故隱患的，要及時書面發出安全事故隱患整改通知書要求施工單位進行整改，并對整改結果進行復查；情況嚴重的，總監應書面發出暫時停止施工通知書要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，應書面發出安全隱患報告書及時向有關安全生產主管部門報告。九、 督促施工單位對

5、建設行政主管部門和安監機構發出的安全事故隱患整改/停工通知書的內容進行及時整改，并按時反饋整改情況。十、對施工現場進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。十一、做好安全監理資料的收集、整理和保存工作。項目監理部應按廣東省建筑施工安全管理資料統一用表的規定和公司要求，建立安全監理檔案，并指定專人負責安全監理檔案的管理。施工現場安全施工監理記錄應齊全，監理月報應能如實反映工地安全生產管理狀況。十二、專業監理工程師不得越權代簽應由總監理工程師簽發的有關監理文件；監理員不得越權代簽應由專業監理工程師簽認的監理文件。十三、按規定對施工單位的安全防護、文明施工措施費用的列支和使用情況進行審核并實施有效

6、監控。十四、市屬監理項目應按關于建立建設工程質量安全監理工作報告制度的通知的規定和公司文件要求，及時、如實地向相關部門提交質量、安全監理工作報告。為進一步做好現場施工安全監理工作，根據有關安全法規，并結合本工程實際情況，特制定本責任制。一、 編制依據1、中華人民共和國建筑法2、中華人民共和國安全生產法3、建筑工程安全生產管理條例4、本省安全生產條例5、建筑企業安全生產許可證管理規定6、中華人民共和國工程建設標準強制性條文7、建筑施工安全檢查標準8、省建設廳建筑工程安全生產動態管理辦法9、建筑工程施工現場用電安全規范10、建筑機械使用安全技術規程11、施工現場臨時用電安全技術規范12、建筑施工扣

7、件式鋼管腳手架安全技術規范13、建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范14、安全防范工程技術規范15、建筑施工安全技術操作規程16、省建筑工程預防坍塌事故若干規定17、市建筑工程安全生產措施費管理辦法18、廣東國晟建設監理有限公司質量管理體系文件（有關安全施工監理內容）19、本工程施工合同、監理合同、監理規劃、安全生產監理方案。二、 編制原則、遵守國家法律、法規；、遵守政府有關規章、規定；、滿足工程安全生產需要；、滿足工程質量目標要求；、符合工程進度目標要求；、滿足公司ISO體系文件要求；、確保各監理崗位職責清晰；、保證安全管理工作質量具有可追溯性；、各監理人員勞動強度合理，符合勞動法要求。三、

8、監理人員各崗位安全管理責任制、 項目總監理工程師安全管理責任本項目總監理工程師，作為本工程監理單位法人派出機構的負責人，對本工程安全生產監督，承擔監理安全管理全面責任。其安全管理主要職責有：（）主持制定本工程安全生產管理監理實施方案；（）制定各監理人員安全管理崗位職責；（）安排、落實安全管理監理人員；（）監督、檢查各崗位安全管理監理人員的到崗及工作質量；（）調整不稱職的安全管理監理人員；（）主持審查承包商的有關安全生產施工方案，并控制承包商安全措施費的專款專用；（）主持對工程現場安全生產的檢查與考評；（）對存在嚴重安全隱患的部位，按業主授權規定，外及時下達工程暫停施工令；（）參與協調、處理安全

9、事故。、 專業監理工程師安全管理責任專業監理工程師作為工程現場施工安全監控的實施者，承擔本工程施工現場安全管理的直接責任，其具體職責有：（）負責編寫本工程施工現場安全管理監理方案； （）每周定期組織對施工現場的安全生產檢查，并及時以書面形式將其結果報告總監理工程師；（）每天至少保持二次以上，安全生產監督現場檢查，及時處理所存在的問題，并及時報告總監理工程師；（）對所管轄現場監理員的到崗情況，及安全管理工作質量，進行檢查、考評；（）參與安全事故的現場調查及取證；（）為現場安全事故的處理作證；（）在監理項目部的監理日志中，忠實的對現場安全生產情況進行記錄；（）承擔總監理工程師安排的其它有關安全管理

10、監理工作。、 現場監理員安全管理責任本工程現場監理員，是工程現場安全管理監控任務的直接行為人，是工程現場安全管理的現場監控、報告責任人。其主要職責有： （）嚴格督促承包商按經批準的施工組織設計，和安全施工方案進行施工； （）嚴格按安全監理方案，對承包商的現場安全生產行為進行檢查與控制； （）堅守安全管理監理工作崗位，嚴格履行現場安全監理職責； （）每日隨時對施工現場的安全生產狀況進行檢查，發現問題及時提醒承包商進行改進，當發現可能存在嚴重安全隱患時，應及時報告監理組長和總監理工程師； （）在監理日志中，每日均忠實記錄工程現場的安全生產情況，確保其具有可追溯性；（）對進場工程施工機械進行安全檢查

11、，并確認其是否處于安全狀態；（）為工程事故處理提供直接證據； （）當需要時，為工程爭議的解決作證。、 監理內業管理人員安全管理責任本項目監理內業管理人員，是安全監理工作的重要組成人員，承擔著安全生產原始資料收集與保管的重要任務，作為監理安全生產管理的參與者，對本工程的監理安全生產管理的資料管理承擔直接責任，其主要職責有：（）及時下發各項關于安全生產監理文件；（）及時傳遞工程實施中，關于安全生產監督與管理的文件和指令；（）及時收集、保管工程實施中，關于安全生產監督與管理的相關資料與信息；（）為安全生產監督會議，提供相關服務與支持；（）承擔總監理工程師交辦的，其它有關安全安全生產管理監理工作。四、

12、 監督、檢查與糾正 本工程安全生產管理的監理工作，是監理工程師日常工作的重要組成部分，對于工程建設各項預定目標的實現，有著決定性作用。但是，建筑工程作為一個綜合的系統工程，其所存在的安全風險，就現有技術水平而言，又是客觀存在的。為此，作為承擔工程安全管理直接責任的監理人員，只有嚴格按照所制定的安全監理實施方案去實施，方能為項目建設的安全進行提供應有的保障。同時，接受上級安全監督部門的監督與檢查，是工程安全監理工作得以順利進行的重要保證。為此，本項目監理部全體監理人員，將本關著誠懇的態度，虛實心接受政府上級安全生產主管部門、本公司安全檢查組織，并在最短時間內對所提出的問題進行規范化整頓與改進，確

13、保安全監理工作的有效到位。同時，以“同樣的問題不能在本工作程中發生第二次”的工作目標，來嚴格要求全體監理人員，用監理項目部內部自檢和邀請公司有關部門到現場抽檢管等多種方法，來保證安全生產監理工作的質量。擬對本工程每月組織一次安全生產內部大檢查，每周例會上均安排安全生產內容，每日由現場監理員獨立進行安全生產重點抽檢等形式，來確保本工程安全生產預定目標的全面實現。五、 持續改進作為本工程監理工程師實施控制的最重要內容之一，在安全監督與管理工作中，遇到各種各樣的問題和困難在后所難免。但是，為了確保本工程各項建設目標的全面實現，我們將隨著工程的進展，來不斷調整和改進安全管理監理工作，使之適應工程建設的

14、進展要求。擬重點對以下工作，做持續改進：、 工作內容方面在工作內容上，將根據工程的實際進展情況，做相應的補充與完善，確保安全監理工作不留死角、不存在盲點。、 工作方法方面在工作方法上，保持與時俱進，并力爭有所創新。在強調對新技術、新工藝、新方法運用的同時，更加注重加強自身素質的提高，確保適應工程安全管理監理工作的未來發展。、 工作態度方面在工作態度方面，除保持我司全天侯服務的承諾外，還將做到“監幫結合”，一切從工程順利實施、安全實施出發，積極配合政府安監部門和項目業主、項目承包商，做好工程安全生產各項工作。對工程安全事項采取積極的工作態度，當天能完成的事情，決不拖到明天去做。、 工作方面質量在

15、安全生產監理工作上，全體監理人員都將本著積極的態度，對自己安全監理工作質量的提高作持續的改進，并擬由項目總監理工程師牽頭，定期進行安全監理工作總結和傳、幫、帶，確保參與本工程監理工作的每一位監理人員，都能保持良好的工作狀態。第二節 項目安全監理日常工作制度1.首次安全監理交底會議制度（可與第一次工地會議合并進行）（1）介紹安全監理工作內容和有關法律法規。（2）介紹現場組織機構及安全管理（監理）人員分工。（3）確定工程項目安全生產目標，確定安全監控的主要措施。（4）對施工總承包單位的有關安全管理工作提出意見。2.安全監理例會制度（可與工地例會合并進行）（1）檢查分析施工危險源的安全狀況和重大危險

16、源監控措施的落實情況，分析安全生產存在問題的原因。（2）針對安全生產及其管理存在問題，提出下一階段的改進措施，包括管理措施、技術措施、經濟措施等。（3）分析文明施工的現狀，提出下一階段的改進措施。（4）落實安全管理工作的責任分工。3.專項施工方案報審制度（1）審查施工單位按規定編制的重大危險源的專項施工方案。（2）審查專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；是否經過施工承包單位內部審查；是否符合本工程項目具體條件并具有針對性。（3）凡因施工工藝和施工設施、施工機械等變更，需要修改專項施工方案，應重新辦理審批手續。4.危險源交底監控制度（1）督促施工單位針對施工危險源制定相應的安全技術措施，列入

17、施工組織設計中并報監理審批（2）督促施工單位針對重大危險源，編制專項施工方案并報監理審批。（3）專業監理工程師按規定單獨編制安全監理實施細則，包括危險源施工的監理措施和監理檢查要求。（4）督促檢查施工單位對危險源施工方案和安全技術進行交底，安全監理人員檢查交底的書面記錄，對于沒有進行交底的不允許擅自施工作業。（5）安全監理人員應檢查施工單位對危險源施工作業前的各項安全自檢工作是否落實，自檢人員是否到位，自檢工作是否完成，自檢責任制是否落實。施工單位自檢工作不落實的，安全監理人員有權拒絕施工作業監理報驗的申報，以及禁止不經監理報驗擅自施工作業。5.安全監理巡視制度（1）總監理工程師按安全監理方案

18、和安全監理實施細則，安排安全監理人員進行安全監理的巡視監督工作，并檢查實施情況。（2）安全巡視監理每天不少于二次，對高危作業的關鍵工序進行必要的旁站監理。并將巡視、旁站監理情況填寫巡視旁站監理記錄表。6.施工現場安全檢查制度（1）施工現場安全檢查活動有定期安全檢查、專項安全檢查和季節性、節假日安全檢查。（2）施工現場安全檢查的內容根據法規和規范性標準要求，包括現場安全和安全資料等方面。（3）安全檢查過程中發現安全隱患，應采取措施及時處理保證施工安全；必要時可停工整改。（4）安全監理人員應做好檢查記錄并將檢查結果通過工程例會等形式向建設單位各方主體通報。7.施工安全設施、施工機械驗收核查制度（1

19、）施工現場的重要施工安全措施和大型施工機械的使用，應在運行前經監理核查。（2）施工安全設施和施工機械搭設安裝后，要督促施工單位按規定進行檢測，并及時組織驗收，通過驗收后再報監理核驗。（3）核查施工安全設施和施工機械的驗收手續是否齊全和符合規定，該設施和機械是否符合專項施工方案要求，核查無誤方能簽署意見，同意投入使用。8.安全監理報告制度（1）在實施安全監理過程中，發現安全隱患，但施工單位拒不整改或不執行監理下達的暫停令的，項目監理機構應及時向建設單位和有關部門報告。（2）當發生重大人身、設備安全事故，及時向業主、安監站報告事故情況。組織搶救、處理，并簽發工程暫停令。（3）安全監理的各項口頭報告

20、均應追加書面記錄。第三節 重大安全隱患報告制度第一條為了加強對工程項目事故隱患的整改與監控工作，根據中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例等有關法律、法規，以及省、市有關規定制定本制度。第二條為強化對本工程項目施工安全的監督與管理，提高我司在監理建設工程中的安全管理水平，最大限度地消除我司在監工程的重大安全隱患，最大限度地減少重大安全事故的發生，根據公司通過的OHS-18000職業安全健康管理體系的要求和公司最高管理者的指示，本項目實行重大安全隱患報告制度。第三條符合下列情形之一者，可以定為存在重大安全隱患:1、 根據穗建筑2005652號文件，安全生產保證項目有一項不合格的單項、

21、或保證項目雖全部合格，但該分項檢查表得分不足70分的；2、 根據穗建筑2005652號文件，安全生產檢查匯總得分不足70分的工程整體；或其它分項檢查有不合格的，且匯總得分不足75分的；3、 根據穗建筑2005652號文件，起重吊裝、施工機械、塔吊、基坑支護、人工挖孔樁、高支撐模板系統中，任一分項檢查不合格的；4、 根據穗建筑2005652號文件，安全生產檢查匯總得分雖然高于75分，但分享安全隱患影響整體施工安全的；5、 現場監理人員檢查證實確實存在重大安全隱患，并有可能引發重大安全事故的其它情形。第四條項目總監理工程師為該工程項目的第一安全責任人，總監代表或分管項目安全的監理人員為該分管項目的直接安全責任人。第五條本工程項目監理部應根據工程的規模、特點，制定對本工程項目進行定期和不定期的安全檢查計劃，按照本市安全檢查評分系列表的標準進行量化評分，將各次檢查的情況和施