1、(常用)計量基礎培訓 計量基礎知識培訓內容：計量基礎知識培訓內容： 第一部分：計量基本概念第一部分：計量基本概念 第二部分：計量法律法規第二部分：計量法律法規 第三部分：法定計量單位第三部分：法定計量單位 第四部分：誤差理論及數據處理第四部分：誤差理論及數據處理 第一部分：計量基本概念第一部分：計量基本概念主要內容：主要內容： 1.1 1.1 計量基礎知識計量基礎知識 1.2 1.2 我國的計量體系構成我國的計量體系構成 1.3 1.3 關于測量的基本概念關于測量的基本概念一、一、量和量值量和量值( (一一) )量量 1 1、量的概念量的概念“量量”是指是指“現象、物體和物質可定性區別和定量現

2、象、物體和物質可定性區別和定量確定的一種屬性確定的一種屬性。” 計量學中的量指的是可以測量的量計量學中的量指的是可以測量的量，廣義量廣義量：如長度、質量等；特定量特定量：如一個人的身高、一輛汽車的自重等。同種量同種量: :直接進行比較的量稱為同種量，如寬度、厚度、周長、波長為,量的種類屬于長度量。同類量同類量: :某些同種量組合在一起稱其為同類量同類量，如功、熱量、能量等。1 1、量值的概念量值的概念 一個量的大小可以用量值來表示，量值“一般由一個數乘以計量單位(測量單位)所表示的特定量的大小,”如3m、15kg、30s、20 、220 V等。其中3、15、30、20和220為數值，米、千克、

3、秒、攝氏度和伏為計量單位。2.2.量值的表達量值的表達 量值應該正確表達，如18 20 、180 V240 V，或(1820) 、(180240) V，但不能表示為1820 ；180240 V，因為18和180是數字，不能與量值等同使用。1.1.計量計量 單位的概念單位的概念 計量單位計量單位也也叫做測量單位叫做測量單位，計量單位就是計量單位就是“為為定量表示同種量的大小而約定地定義和采用的特定量表示同種量的大小而約定地定義和采用的特定量。定量。”，其數值為其數值為1 1。 計量單位隨著科學技術的進步和發展而重新定義。2 2、計量單位的符號計量單位的符號 每個計量單位都有規定的代表符號，國際計

4、量大會有統一的規定，并把它叫做國際符號。如在國際單位制中，長度計量單位米的符號是m,力的計量單位牛頓的符號為N；我國選定的非國際單位制單位噸的符號為t等。3 3、計量單位與量值計量單位與量值 同一個量可以用不同的計量單位來表示，一個量的量值，在計量單位改變的同時，數值也隨之改變，而量值大小是不變的。如一張桌子的長度為1.20米，也可以講桌子的長度為120厘米。 1.11.1計量基礎知識計量基礎知識 1、計量的定義：計量是實現單位統一、量值準確實現單位統一、量值準確可靠的活動。可靠的活動。 與測量定義對比：測量是以確定量值為目的的一與測量定義對比：測量是以確定量值為目的的一組操作。組操作。 計量

5、與測量的主要區別：計量與測量的主要區別： 計量活動包括法規層面、技術層面、管理層面的一系列要求，其目的是保證單位統一、量值準確可靠。 測量：是從技術層面確定“量值”的一組操作，它是計量活動的一部分，其目的在于確定“量值”。 人類在生產生活、科學研究、經濟貿易等活動中，時刻都離不開計量；現代計量已經成為國民經濟的重要技術基礎。 計量工作通常包括下列主要內容：貫徹執行國家計量法律、法規、規章和方針政策；推行國家法定計量單位；規劃、協調和指導全國計量事業的發展；研究建立各項計量基準、計量標準；組識開展量值傳遞和量值溯源，包括開展檢定、校準、測試、檢驗與檢測；對制造、修理、進口、銷售、使用測量儀器（計

6、量器具）及定量包裝商品實施管理；實施計量法制監督和計量管理；研究計量學理論及其測量方法和計量測試技術；研究測量結果、測量不確定度的評定；開展國際間的計量技術合作與交流等。 2、計量的地位：是權力和公正的象征。 “尺子”和“統治者”英文是同一個詞-ruler； 天平：象征著公平公正，也是 質檢系統目前徽標的組成部分。 計量與經濟建設、科技發展、國防安全息息相關，無論是工農業生產、國內外貿易，還是國防建設、科學研究，處處都有計量在支撐。 人類的一切活動都與計量有關，從衣食住行到工作學習、社會生活，計量就在你身邊。如日常生活中常見的秤、電表、水表、煤氣表、手表等，大家在不知不覺中每天都在用。3、計量

7、的內容 計量是一門研究測量、保證測量統一和準確的科學。涉及長度、熱工、力學、電磁學、無線電、時間頻率、光學、電離輻射、聲學和化學等各種專業，其主要內容包括：1）計量單位與單位制；2）研究計量器具（標準物質）和測量方法，建立、維護復現計量單位值的計量基準、計量標準；3、計量的內容3）組織實施量值傳遞、量值溯源、量值比對、測量檢驗等技術工作，確保國家內部以及國際間量值的準確統一。4）測量結果的誤差分析處理，不確定度評估；改進、完善測量技術和方法，提高測量水平。5）計量管理,包括計量行政管理、計量技術管理、計量人員管理等方面內容。4、計量的分類科學計量：指基礎性、先行性、探索性的計量科學研究活動；如

8、計量單位與單位制的研究、各種計量基準與標準的研究等。工程計量：指各種工業、企業、工程實施中的實用計量活動；如工業生產過程能源消耗、工藝流程的監控，企業產品質量、產品性能的測試等。法制計量：指由政府或政府授權機構根據法制、技術和行政的要求強制管理和實施的計量活動；其目的是采用法律法規強制約束的方式來規定并保證與貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測 、資源控制、社會管理等有關的測量工作的公正性和可靠性。如水表、電能表、煤氣表 ，燃油加油機、出租汽車里程計價表，呼出氣體酒精含量探測器、測速儀，絕緣電阻測量儀、接地電阻測量儀，醫用激光源、醫用超聲源、醫用輻射源，驗光儀、驗光鏡片組等實行強制檢定。5、

9、計量的特點準確性：是指測量結果與被測量真值的一致程度，代表測量的水平，是計量技術工作的核心。一致性：包括計量單位的統一一致和量值在一定誤差范圍內的一致。計量的一致性不僅限于國內，也適用于國際。溯源性：指任何一個測量結果或計量標準的量值，都能通過一條連續的比較鏈，溯源到計量基準（國家基準或國際基準）。它是準確性和一致性關鍵技術保證。法制性：是指為保證與貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測 、資源控制、社會管理等有關的測量工作的公正性和可靠性，以法律法規形式進行規定和保障的特性。6、計量的作用 1）計量是保障社會公正、 公平、和諧的技術基礎。這正是法制計量的目的所在。 2）計量是工農業生產的“眼

10、睛”，對產品質量、節能降耗的控制起著重要作用。 國外經濟發達國家，把優質的原材料、先進的工藝裝備和現代化的計量檢測手段，視為現代化生產的三大支柱。生產工藝流程的全過程監控，離不開計量測試；產品質量、性能的檢驗判定，離不開計量測試；優質原材料的制取與篩選、先進工藝裝備的高效運轉，也都離不開計量測試。科學先進的生產線之所以產品品質高，其中重要的因素就是充分利用了在線測量與監控技術。 計量在國民經濟和社會活動中的地位和作用計量在國民經濟和社會活動中的地位和作用（一）計量與科學技術 （二）計量與生產 （三）計量與維護社會經濟秩序（四）計量與貿易 （五）計量與環境保護（六）計量與節能 （七）計量與國防（

11、八）計量與人民生活 （九）計量與文化體育 3）計量是科技發展的基石。 俄國科學家門捷列夫說過：“沒有測量，就沒有科學”。聶榮臻元帥曾說過： “科技要發展，計量須先行”。大量的事實證明，物理學上的許多重要發展，技術創新的諸多成果，先進技術標準的制定，國防尖端技術的突破，都是在計量測試獲得大量數據的基礎上取得的；開發設計新產品，需要通過計量測試進行評價、驗證、確認。 4）計量是提升管理水平，實現科學發展的重要技術支撐。 通過計量（測量）數據的收集、統計、分析、應用，才能保證：科學制定考核指標，加強全方位、多層次的經濟核算；查找技術和管理缺陷，采取措施加以改進；掌握能源和物料消耗規律，通過調整運行參

12、數、改善工藝流程，實現均衡高效用能、科學合理用料，最終達到清潔生產、節能增效的目標。1.21.2我國的計量體系構成我國的計量體系構成 1 1、計量行政管理體制、計量行政管理體制 按照按照計量法計量法規定，我國的計量行政管理實行規定，我國的計量行政管理實行按行政區劃統一領導，分級負責的體制。按行政區劃統一領導，分級負責的體制。 國家質檢總局國家質檢總局省級質監局省級質監局州（市）級質監局州（市）級質監局縣（區）級質監局；質監系統省級以下垂直管縣（區）級質監局；質監系統省級以下垂直管理。理。 主要職責：貫徹執行國家計量法律法規和規章制主要職責：貫徹執行國家計量法律法規和規章制度；推行國家計量制度，

13、國家法定計量單位；監度；推行國家計量制度，國家法定計量單位；監督管理計量器具督管理計量器具, ,組織量值傳遞和比對工作；實施組織量值傳遞和比對工作；實施計量相關的行政許可；監督管理商品量、市場計計量相關的行政許可；監督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定量行為和計量仲裁檢定 ；監督管理計量技術機構、；監督管理計量技術機構、社會公正計量機構及計量檢定人員的資質資格社會公正計量機構及計量檢定人員的資質資格; ;指指導企業計量管理工作等。導企業計量管理工作等。 1.21.2我國的計量體系構成我國的計量體系構成2 2、計量法律法規體系、計量法律法規體系1 1）計量法及相關的配套規章、制度：）計量法及

14、相關的配套規章、制度：計量法自計量法自202X202X年年7 7月月1 1日實施以來，已日實施以來，已相繼出臺了計量相關的一系列配套規章、相繼出臺了計量相關的一系列配套規章、制度。包括制度。包括8 8個計量行政法規、個計量行政法規、2020多個計量多個計量部門規章，若干地方性計量規章。部門規章，若干地方性計量規章。2 2）計量技術法規：包括）計量技術法規：包括9090多個國家計量檢多個國家計量檢定系統表，定系統表，10001000多個國家計量檢定規程，多個國家計量檢定規程，300300多個國家計量技術規范，多個國家計量技術規范，16001600多個地方多個地方性計量檢定規程、技術規范。性計量檢

15、定規程、技術規范。1.21.2我國的計量體系構成我國的計量體系構成 3、計量技術保障體系 通過各級計量技術機構建立的計量基準、計量標準，企業計量部門建立的計量標準，組織實施量值傳遞、量值溯源、量值比對等一系列技術活動，構成計量技術保障體系。 計量技術保障體系是確保計量單位統是確保計量單位統一、量值準確可靠的核心。一、量值準確可靠的核心。 1.31.3關于測量的基本概念關于測量的基本概念 1 1、測量、測量 按按JJF1001-20XXJJF1001-20XX通用計量術語及定義中通用計量術語及定義中的定義：通過實驗獲得并可合理賦予某量一的定義：通過實驗獲得并可合理賦予某量一個或多個量值的過程。測

16、量的先決條件是對個或多個量值的過程。測量的先決條件是對測量結果預期用途相適應的量的描述、測量測量結果預期用途相適應的量的描述、測量程序以及根據規定測量程序（包括測量條件）程序以及根據規定測量程序（包括測量條件）進行操作的經校準的測量系統。進行操作的經校準的測量系統。1.31.3關于測量的基本概念關于測量的基本概念2 2、測量結果、測量結果定義：與其它有用的相關信息一起賦予被測定義：與其它有用的相關信息一起賦予被測量的一組量值。量的一組量值。 測量結果通常表示為單個測得的量值和一個測量結果通常表示為單個測得的量值和一個測量不確定度。對某些用途，如果認為測測量不確定度。對某些用途，如果認為測量不確

17、定度可忽略不計，則測量結果可表量不確定度可忽略不計，則測量結果可表示為單個測得的量值。示為單個測得的量值。諸如某些可以比其它方式更能代表被諸如某些可以比其它方式更能代表被測量的信息測量的信息！ 1.31.3關于測量的基本概念關于測量的基本概念3 3、測量方法、測量方法定義：對測量過程中使用的操作所給出的邏輯定義：對測量過程中使用的操作所給出的邏輯性安排的一般性描述。性安排的一般性描述。測量方法表述方式：測量方法表述方式： 1 1、替代測量法、替代測量法、2 2、微差測量法、微差測量法、3 3、零位測、零位測量法、量法、4 4、直接測量法、直接測量法、5 5、間接測量法。、間接測量法。 3 3、

18、測量方法（續）、測量方法（續） 直接測量法：使用合適的測量設備，直接得直接測量法：使用合適的測量設備，直接得到被測量值的方法。到被測量值的方法。 間接測量法：使用合適的測量設備，通過測間接測量法：使用合適的測量設備，通過測量與被測量有函數關系的其它量，經計算得量與被測量有函數關系的其它量，經計算得到被測量值的方法；到被測量值的方法； 替代測量法：將已知其值的同種量替代被測替代測量法：將已知其值的同種量替代被測量，確定被測量值的測量方法。常用于質量量，確定被測量值的測量方法。常用于質量計量。計量。 1.31.3關于測量的基本概念關于測量的基本概念4 4、測量誤差、測量誤差 定義：測得的量值（測量

19、結果的量值）減去參考量值。 公式：測量誤差測量誤差= =量的測得值-參考量值 這里定義的測量誤差，特指測量的絕對這里定義的測量誤差，特指測量的絕對誤差，帶有單位。誤差，帶有單位。 后面還將講解其它誤差。后面還將講解其它誤差。1.31.3關于測量的基本概念關于測量的基本概念4 4、測量誤差（續）、測量誤差（續）導致測量誤差的因素（測量誤差的來源）：導致測量誤差的因素（測量誤差的來源）：1 1）測量設備：用于測量的計量器具、測量）測量設備：用于測量的計量器具、測量標準、實物量具、標準物質等，其自身所標準、實物量具、標準物質等，其自身所復現的值仍然包含誤差，須根據期望的測復現的值仍然包含誤差，須根據

20、期望的測量水平加以限定；量水平加以限定；2）測量人員：）測量人員：由于觀測者的感覺器官的鑒由于觀測者的感覺器官的鑒別能力存在局限和差別，技術熟練程度有別能力存在局限和差別，技術熟練程度有差異必然帶來測量誤差，如經緯儀對中、差異必然帶來測量誤差，如經緯儀對中、整平、瞄準、讀數等操作都會引入誤差。整平、瞄準、讀數等操作都會引入誤差。 4 4、測量誤差（續）、測量誤差（續）導致測量誤差的因素（續）：導致測量誤差的因素（續）：3 3）測量方法：受技術發展限制，由于測量方）測量方法：受技術發展限制，由于測量方法的不完善引入誤差。法的不完善引入誤差。4 4）測量對象：由于被測對象自身不穩定引入）測量對象：

21、由于被測對象自身不穩定引入誤差。誤差。5 5）測量環境：測量時的環境條件，包括：溫測量環境：測量時的環境條件，包括：溫度、濕度、氣壓、照明、振動、灰塵等，度、濕度、氣壓、照明、振動、灰塵等，不滿足規定的測量條件所引起的誤差。不滿足規定的測量條件所引起的誤差。 第二部分：計量法律法規第二部分：計量法律法規主要內容：主要內容： 2.1 2.1 中華人民共和國中華人民共和國計量法計量法 2.2 2.2 中華人民共和國中華人民共和國計量法計量法 實施細則 2.3 2.3 計量檢定人員管理辦法計量檢定人員管理辦法 2.4 計量檢定印、證管理辦法計量檢定印、證管理辦法2.1中華人民共和國計量法中華人民共和

22、國計量法0、計量法的立法背景、計量法的立法背景 我國的計量法頒布于我國的計量法頒布于202X年，當時的年，當時的國民經濟正處于計劃經濟時代；國民經濟正處于計劃經濟時代；現代化生產處于起步階段，生產技術落后，現代化生產處于起步階段，生產技術落后，經濟發展緩慢；經濟發展緩慢；計量法將實現單位統一、量值準確可靠計量法將實現單位統一、量值準確可靠作為計量的定位，實際上是一部器具法，作為計量的定位，實際上是一部器具法，只是對計量器具的依法管理；只是對計量器具的依法管理；對計量在國民經濟和社會建設中的作用認識對計量在國民經濟和社會建設中的作用認識浮淺，沒有充分實踐經驗與成果為計量的浮淺，沒有充分實踐經驗與

23、成果為計量的正確定位提供科學依據。正確定位提供科學依據。 共計六章三十五條。共計六章三十五條。 計量法計量法的基本內容：的基本內容： 計量立法宗旨、調整范圍、計量單位制、計量立法宗旨、調整范圍、計量單位制、計量基準器具、計量標準器具和計量檢定、計量基準器具、計量標準器具和計量檢定、計量器具管理、計量監督、計量機構、計計量器具管理、計量監督、計量機構、計量人員、計量授權、計量認證、計量糾紛量人員、計量授權、計量認證、計量糾紛處理和計量法律責任等。處理和計量法律責任等。計量法規體系是指以計量法為基本法及與其配計量法規體系是指以計量法為基本法及與其配套的若干計量法規、規章的計量法群。套的若干計量法規

24、、規章的計量法群。 計量法規體系的層次計量法規體系的層次 ：按照審批的權限、程：按照審批的權限、程序和法律效力的不同，可分為三個層次：序和法律效力的不同，可分為三個層次： 第一層次是計量法律第一層次是計量法律-中華人民共和國計量中華人民共和國計量法；法； 第二層次是計量行政法規；第二層次是計量行政法規； 第三層次是計量規章。第三層次是計量規章。 2.12.1中華人民共和國中華人民共和國計量法計量法 1 1、計量法計量法總總 則則 立法宗旨（第一條立法宗旨（第一條 ）：）：為了加強計量監督為了加強計量監督管理，保障國家計量單位制的統一和量值管理，保障國家計量單位制的統一和量值的準確可靠，有利于生

25、產、貿易和科學技的準確可靠，有利于生產、貿易和科學技術的發展，適應術的發展，適應 社會主義現代化建設的需社會主義現代化建設的需要，維護國家、人民的利益。要，維護國家、人民的利益。 適用范圍（適用范圍（第二條第二條 ）：）：建立計量基準器具、建立計量基準器具、計量標準器具，進行計量檢定，制造、修計量標準器具，進行計量檢定，制造、修理、銷售、使用計量器具。理、銷售、使用計量器具。 1 1、計量法計量法總總 則（續）則（續） 國家法定計量單位（第三條國家法定計量單位（第三條 ）：國際單位）：國際單位制計量單位和國家選定的其他計量單位，為制計量單位和國家選定的其他計量單位，為國家法定計量單位。國家法定

26、計量單位的名國家法定計量單位。國家法定計量單位的名稱、符號由國務院公布。稱、符號由國務院公布。 計量監督管理（第四條計量監督管理（第四條 ）：國家統一管理，）：國家統一管理，省、州（市）、縣（區）分級負責。省、州（市）、縣（區）分級負責。 2、計量法計量法第二章第二章 計量基準器具、計量計量基準器具、計量標準器具和計量檢定標準器具和計量檢定 計量器具的定義：計量器具是指能用以直接計量器具的定義：計量器具是指能用以直接或間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、或間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統一量值的標準物質。量具和用于統一量值的標準物質。 計量器具分類：計量基準器具、計量標準器

27、計量器具分類：計量基準器具、計量標準器具、標準物質、工作計量器具具、標準物質、工作計量器具 。 工作計量器具：工作計量器具： 是指最終用于測量的計量器計量器具，不用于量值傳遞目的。具，不用于量值傳遞目的。 計量器具的基本要求：經確認符合技術要求；計量器具的基本要求：經確認符合技術要求；符合法定管理要求；滿足使用要求。符合法定管理要求；滿足使用要求。2、 計量法計量法第二章第二章 計量基準器具、計量計量基準器具、計量標準器具和計量檢定標準器具和計量檢定l計量標準分類：社會公用計量標準計量標準分類：社會公用計量標準 、部門最高計量標準、企事業單位最高計量標準、其它計量標準。社會公用計量標準對社會上

28、實施計量監督具有公證作用。 計量基準器具（第五條）計量基準器具（第五條） ：國務院計量行：國務院計量行政部門負責建立各種計量基準器具，作為政部門負責建立各種計量基準器具，作為統一全國量值的最高依據。統一全國量值的最高依據。 計量基準定義：經國家決定承認，在一個計量基準定義：經國家決定承認，在一個國家內作為對有關量的其他測量標準定值國家內作為對有關量的其他測量標準定值的具有最高計量學特性的測量標準。的具有最高計量學特性的測量標準。2、第二章第二章 計量基準器具、計量標準器具和計量檢定計量基準器具、計量標準器具和計量檢定（續）（續） 計量基準是統一全國量值的最高依據，對每項測量參數耒說，全國只能有

29、一個計量基準。 量出一門、數出一家 計量標準器具（第六條、第七條、第八計量標準器具（第六條、第七條、第八條）：縣級以上地方人民政府計量行政部條）：縣級以上地方人民政府計量行政部門建立社會公用計量標準器具，經上級人門建立社會公用計量標準器具，經上級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用；民政府計量行政部門主持考核合格后使用； 省級以上人民政府有關部門，根據本部門省級以上人民政府有關部門，根據本部門的特殊需要，可以建立本部門使用的計量的特殊需要，可以建立本部門使用的計量標準器具，其各項最高計量標準器具經同標準器具，其各項最高計量標準器具經同級人民政府計量行政部門主持考核合格后級人民政府計量行政部門

30、主持考核合格后使用。使用。 企業、事業單位可根據需要建立本單位使用的計量標準器具，其各項最高計量標準器具經有關人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。 計量標準涉及一個國家和地區的政治、經濟計量標準涉及一個國家和地區的政治、經濟主權和話權。主權和話權。 計量標準體現了一個國家一個地區一個部門計量標準體現了一個國家一個地區一個部門一個單位的技術實力和科學水平。一個單位的技術實力和科學水平。 影響計量標準的因素很多影響計量標準的因素很多, ,為了保障國家計為了保障國家計量單位制的統一和量值傳遞的一致性、準確量單位制的統一和量值傳遞的一致性、準確性，為國民經濟和社會發展以及計量監督管性，為國民經濟和

31、社會發展以及計量監督管理提供準確的檢定、校準數據或結果理提供準確的檢定、校準數據或結果, ,有必有必要加強計量標準考核。要加強計量標準考核。 國家對計量標準實行考核制度，并納入行政國家對計量標準實行考核制度，并納入行政許可的管理范疇。許可的管理范疇。 基準基準 國家計量基準國家計量基準 副基準副基準 社會公用計量標準社會公用計量標準 測量標準測量標準 各等級計量標準各等級計量標準 部門計量標準部門計量標準 企事業計量標準企事業計量標準 一級有證標準物質一級有證標準物質 有證標準物質有證標準物質 二級有證標準物質二級有證標準物質 1、社會公用計量標準2、部門計量標準3、企業事業單位計量標準1、

32、社會公用計量標準社會公用計量標準 經過政府計量行政部門考核、批準，作經過政府計量行政部門考核、批準，作為統一本地區量值的依據，在社會上實施為統一本地區量值的依據，在社會上實施計量監督具有公證作用的計量標準。計量監督具有公證作用的計量標準。企業事業單位計量標準企業事業單位計量標準 單位：本單位單位：本單位 級別：最高計量標準級別：最高計量標準 考核：有關人民政府計量行政部門考核：有關人民政府計量行政部門 考核合格后本單位批準使用考核合格后本單位批準使用 范圍：作為統一本單位量值的依據范圍：作為統一本單位量值的依據。 2 2、強制檢定的范圍、強制檢定的范圍 計量標準的強制檢定要求計量標準的強制檢定

33、要求 三種類型：社會公用計量標準、部門最高、企業事三種類型：社會公用計量標準、部門最高、企業事業最高計量標準業最高計量標準 管理要求：申報計量標準考核、按期復查，技術要求：有效溯源。 強制檢定的工作計量器具強制檢定的工作計量器具 用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測方面的列入方面的列入中華人民共和國強制檢定的工作計量中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄器具目錄的工作計量器具。的工作計量器具。 目錄變化： 隨著經濟的發展和社會的進步，強制檢定目錄也作了補充和調整。 3、強制檢定的主要特點強制檢定的主要特點： 1、統一管理、指定執行 （縣級以上計

34、量行政部門、指定所屬（法定計量檢定機構）或授權的計量撿定（技術）機構執行強制檢定任務 ） 2、固定檢定關系，定點送檢（對執行強檢的技術機構進行考核） 3、登記備案 （要求建檔備案） 4、周期檢定 （調整周期的規定） 5、違法處罰 （罰則細化）非強制檢定計量器具的管理和實施非強制檢定計量器具的管理和實施 1 1、非強制檢定的法律要求：、非強制檢定的法律要求： 對屬于非強制檢定的計量標準器具和工作計量器具，計量法第九條規定：“使用單位應當自行定期檢定或者送其他計量檢定機構，縣級以上人民政府計量行政部門應當進行監督檢查。” 非強制檢定不是不要管理、不是不要檢定。 而是管理的方式相對于強制檢定而言少了

35、許多強制性，檢定主體有所變化，監督的措施些許弱化。管理要求不同，管理方式不同。是對于計量法律條文理解片面的校正，是對于管理范圍過寬的糾正、是對于執法簡單化的細化，是對于企業經營自主權的一種尊重，是對于“加強工業計量若干意見”（13條）出臺后引起計量工作混亂的澄清，是對計量檢定法制管理的適度調整。 計量標準的考核計量標準的考核 計量標準的考核依據：計量標準的考核依據：JJF1033-202X計計量標準考核規范。量標準考核規范。 計量標準的考核內容和要求：四個方面。計量標準的考核內容和要求：四個方面。 計量標準設備配套齊全，技術狀況良好，并計量標準設備配套齊全，技術狀況良好，并經主持考核的有關人民

36、政府計量行政部門指經主持考核的有關人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構檢定合格；定的計量檢定機構檢定合格； 具有計量標準正常工作所需的工作場所和環具有計量標準正常工作所需的工作場所和環境條件（溫度、濕度、防塵、防震、防腐蝕、境條件（溫度、濕度、防塵、防震、防腐蝕、防干擾等）；防干擾等）； 計量標準的考核（續）計量標準的考核（續） 計量標準的考核內容和要求（續）計量標準的考核內容和要求（續）計量檢定人員經主持考核的有關人民政計量檢定人員經主持考核的有關人民政府計量行政部門考核合格，持有所從事項府計量行政部門考核合格，持有所從事項目的目的計量檢定員證計量檢定員證；具有完善的管理制度，包括計量標準

37、的具有完善的管理制度，包括計量標準的維護、使用、周期檢定等制度，實驗室管維護、使用、周期檢定等制度，實驗室管理制度，操作規范等。理制度，操作規范等。計量標準器具（續）：計量標準器具（續）： 計量標準是將國家計量基準的量值傳遞到工作計量器具的紐帶，在保證國家單位統一和量值準確可靠的計量活動中，起著承上啟下的重要作用。2、第二章、第二章 計量基準器具、計量標準器具和計計量基準器具、計量標準器具和計量檢定（續）量檢定（續） 計量檢定 （第九條、第十條、第十一條）：（第九條、第十條、第十一條）：對象為計量器具，規定計量器具的檢定要求。對象為計量器具，規定計量器具的檢定要求。 計量檢定的定義：查明和確認

38、測量儀器符合計量檢定的定義：查明和確認測量儀器符合法定要求的活動，它包括檢查、加標記和法定要求的活動，它包括檢查、加標記和/或出具檢定證書。或出具檢定證書。 計量檢定的分類：強制計量檢定、其它計量計量檢定的分類：強制計量檢定、其它計量檢定。檢定。一）實施計量檢定應遵循的原則 1、計量檢定：（JJF1001-20XX，9.17款）。含義：（1）性質：計量檢定具有法制性，計量檢定是進行量值傳遞(或溯源)的重要形式，是保證量值準確一致的重要措施。（2）對象：法制管理范圍內的計量器具（3）依據：是按法定程序審批公布的計量檢定規程。 一）實施計量檢定應遵循的原則 1、計量檢定：（JJF1001-20XX

39、，9.17款）。含義：(續)（4）分類：計量檢定是一個總的概念。按照管理環節的不同，可分為：首次檢定、后續檢定、強制周期檢定、仲裁檢定、抽樣檢定等；按照對于計量器具管理性質的不同，可分為強制檢定和非強制檢定。 2 2、實施計量檢定應遵循以下原則（、實施計量檢定應遵循以下原則（5 5條）：條）：（1）計量檢定活動必須受國家計量法律、法規和規章的約束，按照經濟合理的原則、就地就近進行。 （2）從事計量基準到各級計量標準直到工作計量器具的檢定程序，必須按照國家計量檢定系統表的要求進行。國家計量檢定系統表由國務院計量行政部門制定。 （3）對計量器具的計量性能、檢定項目、檢定條件、檢定方法、檢定周期以及

40、檢定數據的處理等，必須執行計量檢定規程。 2 2、實施計量檢定應遵循以下原則（、實施計量檢定應遵循以下原則（5 5條）：（續）條）：（續）（4）檢定結果必須做到合格與否的結論，并出具證書或加蓋印記。（5）從事檢定的工作人員必須是經考核合格，并持有有關計量行政部門頒發的檢定員證。（人員資格：項目有效、時間有效）2、第二章、第二章 計量基準器具、計量標準器具和計量基準器具、計量標準器具和計量檢定（續）計量檢定（續）l量值傳遞是統一計量器具量值的重要手段，量值傳遞是統一計量器具量值的重要手段，是保證計量結果準確可靠的基礎。是保證計量結果準確可靠的基礎。 l強制檢定的定義：強制檢定是指由縣級以強制檢定

41、的定義：強制檢定是指由縣級以上人民政府計量行政部門所屬或者授權的上人民政府計量行政部門所屬或者授權的計量檢定機構，對法律規定必須強制檢定計量檢定機構，對法律規定必須強制檢定的計量標準器具、工作計量器具實行的定的計量標準器具、工作計量器具實行的定點定期檢定。點定期檢定。 2、第二章、第二章 計量基準器具、計量標準器具和計計量基準器具、計量標準器具和計量檢定（續）量檢定（續）l強制檢定計量器具范圍（第九條）：各級強制檢定計量器具范圍（第九條）：各級社會公用計量標準器具，部門和企業、事社會公用計量標準器具，部門和企業、事業單位使用的最高計量標準器具，以及用業單位使用的最高計量標準器具，以及用于貿易結

42、算、安全防護、醫療衛生、環境于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測方面的列入強制檢定目錄的工作計量監測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具。器具。l強制檢定的實施：政府指定的法定計量檢強制檢定的實施：政府指定的法定計量檢定機構或授權計量檢定機構。定機構或授權計量檢定機構。l強制檢定的工作計量器具目錄：共強制檢定的工作計量器具目錄：共61種類，種類，國家根據管理和社會需要適時調整。國家根據管理和社會需要適時調整。2、第二章、第二章 計量基準器具、計量標準器具和計計量基準器具、計量標準器具和計量檢定（續）量檢定（續） 其它計量器具檢定（第九條）其它計量器具檢定（第九條） ：強制檢定：強制檢定以外

43、的其他計量標準器具和工作計量器具，以外的其他計量標準器具和工作計量器具，使用單位應當自行定期檢定或者送其他計使用單位應當自行定期檢定或者送其他計量檢定機構檢定，縣級以上人民政府計量量檢定機構檢定，縣級以上人民政府計量行政部門應當進行監督檢查。行政部門應當進行監督檢查。 計量器具管理要求：強制檢定的計量器具，計量器具管理要求：強制檢定的計量器具，未按照規定申請檢定或者檢定不合格的，未按照規定申請檢定或者檢定不合格的，不得使用；其它計量器具未經檢定或者檢不得使用；其它計量器具未經檢定或者檢定不合格的，不允許隨意使用。定不合格的，不允許隨意使用。2、第二章、第二章 計量基準器具、計量標準器具和計計量

44、基準器具、計量標準器具和計量檢定（續）量檢定（續） 計量檢定的技術要求（第十條）計量檢定的技術要求（第十條） ：計量檢：計量檢定必須按照國家計量檢定系統表進行；計定必須按照國家計量檢定系統表進行；計量檢定必須執行計量檢定規程。量檢定必須執行計量檢定規程。 國家計量檢定系統表由國務院計量行政部國家計量檢定系統表由國務院計量行政部門制定。門制定。 計量檢定規程分類：國家計量檢定規程計量檢定規程分類：國家計量檢定規程 ；部門（行業）計量檢定規程；地方計量檢部門（行業）計量檢定規程；地方計量檢定規程。相關組織制定、批準、備案要求。定規程。相關組織制定、批準、備案要求。 計量技術法規 計量技術法規包括國

45、家計量檢定系統表、計量檢定規程和計量技術規范。 它們是正確進行量值傳遞、量值溯源，確保計量基準、計量標準所測出的量值準確可靠，以及實施計量法制管理的重要手段和條件。（1）國家計量檢定系統表是國家對量值傳遞的程序做出規定的法定性技術文件。也可稱其為計量器具等級圖。 （2）計量檢定規程是為評定計量器具特性，規定檢定項目、檢定條件、檢定方法、檢定結果的處理、檢定周期乃至型式評價、使用中檢驗的要求，作為確定計量器具合格與否的法定性技術文件（3）計量技術規范是指國家計量檢定系統表、計量檢定規程所不能包含的，計量工作中具有綜合性、基礎性并涉及計量管理的技術文件和用于計量校準的技術規范計量技術法規的分類計量

46、技術法規的分類1、計量檢定規程 （1 1）計量檢定規程分為三類）計量檢定規程分為三類： 國家計量檢定規程：國務院計量行政部門 部門計量檢定規程：國務院有關主管部門 地方計量檢定規程：省、自治區、直轄市 人民政府計量行政部門（2） 部門、地方計量檢定規程向國家質檢總局備案后方可生效。在相關的國家計量檢定規程頒布實施后部門計量檢定規程即行廢止。 （3）制定規程的重點：a強制檢定的計量器具；b在依法管理的計量器具目錄中，使用量大面廣的計量器具；c對統一全國量值有重大影響的計量器具。 2 2、計量檢定系統表、計量檢定系統表 國家計量檢定系統表用框圖結合文字的形式，規定了國家計量基準所包含的整套計量器具

47、和主要計量特性，從計量基準通過計量標準向工作計量器具進行量值傳遞的程序和方法。 計量檢定系統表反映了我國科學計量和法制計量的水平。只有國家計量檢定系統表一種。它有國務院計量行政部門組織制定、修訂，由建立計量基準的單位負責起草。一項國家計量基準基本上對應一個計量檢定系統表。3 3、計量技術規范、計量技術規范 由國務院計量行政部門組織制定。包括通用計量技術規范和專業計量技術規范。 通用計量技術規范：名詞術語、考核規范、命名規范、編寫規則、測量不確定度評定與表示等 專業計量技術規范：校準規范、型式評價大綱、計量特性、測定方法、測量裝置試驗方法等 量值傳遞、量值溯源的概念 量值傳遞定義：是指通過對計量

48、器具檢定（校準）的形式,將國家基準所復現的計量單位值通過各等級計量標準傳遞到工作計量器具,以保證被測對象量值的準確和一致的全過程； 量值溯源定義：是指通過一條具有規定不確定度的連續比較鏈，使測量結果或測量標準的值能追溯到規定的參考標準，直至國家計量基準或國際計量基準的方法。 量值傳遞與量值溯源的區別量值傳遞是自上而下；量值溯源是自下而上；量值傳遞以檢定或校準的方式；量值傳遞強調計量器具的傳遞，帶有強制性；量值溯源強調數據的溯源，帶有自主性。3、第三章、第三章 計量器具管理計量器具管理 l進口計量器具管理規定（第十六條）：第十六條）：進口的計量器具，必須經省級以上人民政府計量行政部門檢定合格后，

49、方可銷售。l使用計量器具規定（第十七條）：第十七條）：使用計量器具不得破壞其準確度，損害國家和消費者的利益。 計量監督計量監督 政府計量行政部門所進行的計量監督，是縱向和橫政府計量行政部門所進行的計量監督，是縱向和橫向的行政執法性監督；部門計量行政機構對所屬單向的行政執法性監督；部門計量行政機構對所屬單位的監督和企事業單位的計量機構對本單位的監督，位的監督和企事業單位的計量機構對本單位的監督，則屬于行政管理性監督，一般只對縱向發生效力。則屬于行政管理性監督，一般只對縱向發生效力。 行政執法監督：行政執法監督： 1 1、縱向：針對部門或者系統內部、縱向：針對部門或者系統內部 2 2、橫向：針對不

50、同部門、橫向：針對不同部門 行政管理監督：行政管理監督： 縱向：僅限于部門或者系統內部縱向：僅限于部門或者系統內部 國家、部門的計量監督相輔相成國家、部門的計量監督相輔相成 各有側重各有側重 相互相互滲透滲透 互為補充，構成一個有序的計量監督網絡。互為補充，構成一個有序的計量監督網絡。 l 計量檢定機構及人員規定（第二十條）：縣級以計量檢定機構及人員規定（第二十條）：縣級以上人民政府計量行政部門可以根據需要設置計量上人民政府計量行政部門可以根據需要設置計量檢定機構，或者授權其他單位的計量檢定機構，檢定機構，或者授權其他單位的計量檢定機構，執行強制檢定和其他檢定、測試任務。執行前款執行強制檢定和

51、其他檢定、測試任務。執行前款規定的檢定、測試任務的人員、必須經考核合格。規定的檢定、測試任務的人員、必須經考核合格。l 產品質量檢驗機構規定（第二十二條）：為社會產品質量檢驗機構規定（第二十二條）：為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構，必須經省級提供公證數據的產品質量檢驗機構，必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。的能力和可靠性考核合格。 5、第五章第五章 法律責任法律責任l第二十六條第二十六條 屬于強制檢定范圍的計量器具，屬于強制檢定范圍的計量器具，未按照規定申請檢定或者檢定不合格繼續使未按照規定申請檢定或者檢定

52、不合格繼續使用的，責令停止使用，可以并處罰用的，責令停止使用，可以并處罰 款。款。l第二十七條第二十七條 使用不合格的計量器具或者破壞使用不合格的計量器具或者破壞計量器具準確度，給國家和消費者造成損失計量器具準確度，給國家和消費者造成損失的、責令賠償損失，沒收計量器具和的、責令賠償損失，沒收計量器具和 違法所違法所得，可以并處罰款。得，可以并處罰款。 2.2 2.2 中華人民共和國中華人民共和國計量法計量法 實施細則1、第二章 計量基準器具和計量標準器具 1）建立計量基準器具（簡稱計量基準）l必須具備的條件：（一）計量基準器具經國家鑒定合格；（二）具有正常工作所需要的環境條件；（三）具有稱職的

53、保存、維護、使用人員；（四）具有完善的管理制度。l經國務院計量行政部門審批并頒發計量基準證書后，方可使用。l計量基準的量值應當與國際上的量值保持一致。 2.22.2中華人民共和國中華人民共和國計量法計量法 實施細則（續）2）建立計量標準器具（簡稱計量標準）l必須具備的條件：（一）計量標準器具經計量檢定合格；（二）具有正常工作所需要的環境條件；（三）具有稱職的保存、維護、使用人員；（四）具有完善的管理制度。2）建立計量標準器具（簡稱計量標準） （續）l縣級以上地方人民政府計量行政部門建立轄區內最高等級的社會公用計量標準，由上一級人民政府計量行政部門申請考核；其他等級的，由當地人民政府計量行政部門

54、主持考核。經考核符合規定條件并取得考核合格證的，由當地縣級以上人民政府計量行政部門審批頒發社會公用計量標準證書后，方可使用。 2）建立計量標準器具（簡稱計量標準）（續） 省級以上人民政府有關部門（行業）建立的本部門各項最高計量標準，經同級人民政府計量行政部門考核，符合規定條件并取得考核合格證的，由有關主管部門批準使用。 企業、事業單位建立最高計量標準，須向與其主管部門同級的人民政府計量行政部門申請考核。 鄉鎮企業建立最高計量標準，向當地縣級人民政府計量行政部門申請考核。2.2 2.2 中華人民共和國中華人民共和國計量法計量法 實施細則2、計量檢定 （續）1）使用屬強制檢定的計量標準器具的單位和

55、個人，應當向主持考核該項計量標準的有關人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構申請周期檢定。2）使用實行強制檢定工作計量器具的單位和個人，應當向當地縣（市）級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構申請周期檢定。當地不能檢定的，向上一級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構申請周期檢定。 2.2 2.2 中華人民共和國中華人民共和國計量法計量法 實施細則（續）2、計量檢定（續）3）企業、事業單位應當配備與生產、科研、經營管理相適應的計量檢測設施，制定具體的檢定管理辦法和規章制度，規定本單位管理的計量器具明細目錄及相應的檢定周期，保證使用的非強制檢定的計量器具定期檢定。 2.2 2.2 中華人民共和

56、國中華人民共和國計量法計量法 實施細則（續）3、計量器具使用 任何單位和個人不準在工作崗位上使用無檢定合格印、證或者超過檢定周期以及經檢定不合格的計量器具。 個人家庭使用及教學示范中使用的計量器具不受計量檢定的限制。 2.2 2.2 中華人民共和國中華人民共和國計量法計量法 實施細則（續）4、國家法定計量檢定機構1）縣級以上人民政府計量行政部門依法設置的計量檢定機構，為國家法定計量檢定機構。其職責是：負責研究建立計量基準、社會公用計量標準，進行量值傳遞，執行強制檢定和法律規定的其他檢定、測試任務，起草技術規范，為實施計量監督提供技術保證，并承辦有關計量監督工作。 2.2 2.2 中華人民共和國

57、中華人民共和國計量法計量法 實施細則（續）4、國家法定計量檢定機構（續）2） 國家法定計量檢定機構的計量檢定人員，必須經縣級以上人民政府計量行政部門考核合格，并取得計量檢定證件；無計量檢定證件的，不得從事計量檢定工作。 2.2 2.2 中華人民共和國中華人民共和國計量法計量法 實施細則（續）5、計量行政部門計量授權1）四種形式（一）授權專業性或區域性計量檢定機構，作為法定計量檢定機構；（二）授權建立社會公用計量標準；（三）授權某一部門或某一單位的計量檢定機構，對其內部使用的強制檢定計量器具執行強制檢定；（四）授權有關技術機構，承擔法律規定的其他檢定、測試任務。 2.2 2.2 中華人民共和國中

58、華人民共和國計量法計量法 實施細則5、計量行政部門計量授權（續）2）被授權單位的要求 l在規定的范圍內執行強制檢定和其他檢定、測試任務，接受授權單位的監督 ；l被授權單位執行檢定、測試任務的人員，必須經授權單位考核合格；l被授權單位的相應計量標準，必須接受計量基準或者社會公用計量標準的檢定。 2.2 2.2 中華人民共和國中華人民共和國計量法計量法 實施細則（續）6、法律責任 l 部門和企業、事業單位的各項最高計量標準，未經有關人民政府計量行政部門考核合格而開展計量檢定的，責令停止使用，可并處罰款。 l 屬于強制檢定范圍的計量器具，未按照規定申請檢定和屬于非強制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定

59、或者送其他計量檢定機構定期檢定的，以及經檢定不合格繼續使用的，責令其停止使用，可并處罰款。 2.2 2.2 中華人民共和國中華人民共和國計量法計量法 實施細則（續）6、法律責任（續）l進口計量器具，未經省級以上人民政府計量行政部門檢定合格而銷售的，責令其停止銷售，封存計量器具，沒收全部違法所得，可并處罰款。l使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度和偽造數據，給國家和消費者造成損失的，責令其賠償損失，沒收計量器具和全部違法所得，可并處罰款。 1 1、計量法計量法第四條明確規定：第四條明確規定： “國務院計量行政部門對全國計量工作實施統一國務院計量行政部門對全國計量工作實施統一監督管理。縣級以上

60、地方人民政府計量行政部門監督管理。縣級以上地方人民政府計量行政部門對本行政區域內的計量工作實施監督管理。對本行政區域內的計量工作實施監督管理。” 2 2、在、在計量法實施細則計量法實施細則第二十六條明確規定：第二十六條明確規定：“國務院計量行政部門和縣級以上地方人民政府國務院計量行政部門和縣級以上地方人民政府計量行政部門監督和貫徹實施計量法律、法規的計量行政部門監督和貫徹實施計量法律、法規的職責是：職責是： 1 1）貫徹執行國家計量工作的方針、政策和規章制）貫徹執行國家計量工作的方針、政策和規章制度，推行國家法定計量單位；度，推行國家法定計量單位； 2 2）制定和協調計量事業的發展規劃，建立）