1、目錄目錄 1第一章 概述 4評估目的 41對該合同段主體工程施工風(fēng)險進行摸排與評估； 42為該合同段主體工程下一步的施工管理提供重要的技術(shù)參考； 43為該工程建設(shè)單位的安全風(fēng)險管控提出合理化建議； 44為該工程的施工安全評估工作提供參考。 4評估依據(jù) 41國家有關(guān)法律法規(guī)： 4有關(guān)技術(shù)文件、資料： 5采用的規(guī)范及標準： 5評估范圍 5評估原則 5評估組籌備 5第二章 工程概況 7工程規(guī)模 7地形地貌 7氣象特征 7水文條件 7工程地質(zhì) 7施工組織方案 81一般路基拼接 8圖 2-6 9鉆孔樁基礎(chǔ)施工 9下部結(jié)構(gòu)施工 9預(yù)制箱梁及架設(shè) 95主橋連續(xù)鋼構(gòu)懸臂澆筑砼梁 9工程特點與難點 101. B

2、1合同段總工期24個月，工期緊，任務(wù)重，施工組織難度大。 102藥湖特大橋?qū)儆谠咚俟犯臄U建，兩側(cè)新建，為不影響原高速公路通行，交通組織和交通安全難度較大。 103主橋梁施工懸臂較長，施工控制較為復(fù)雜。 10第三章 總體風(fēng)險評估 11總體風(fēng)險評估思路 111現(xiàn)場踏勘，收集與總體風(fēng)險評估相關(guān)的基礎(chǔ)資料； 11分析指南中風(fēng)險評估指標體系是否可以涵蓋本工程的特點與難點，如有不妥，可做適當(dāng)修改； 11結(jié)合工程具體情況，對照風(fēng)險評估指標體系，依次對各評估指標進行風(fēng)險賦值，求和得出該項目總體風(fēng)險值； 114依據(jù)總體風(fēng)險分級標準，確定該橋施工安全總體風(fēng)險等級。 11建立風(fēng)險評估體系 11總體評估 121風(fēng)

3、險賦值 12風(fēng)險分級 13第四章 專項風(fēng)險評估 14專項風(fēng)險評估思路 141分解施工作業(yè)程序，形成評估單元。 14便是評估單元中的典型事故類型，建立風(fēng)險源普查清單。 14利用安全系統(tǒng)工程的方法進行風(fēng)險分析。 14辨識重大風(fēng)險源。 145對重大風(fēng)險源進行風(fēng)險估測，兵提出風(fēng)險控制措施。 14施工作業(yè)程序分解 14風(fēng)險辨識 15施工風(fēng)險分析 161致限因子分析 16受傷人員類型、傷害程度分析 16不安全狀態(tài)、不安全行為分析 16施工風(fēng)險估測 171風(fēng)險估測方法選擇 172.量化分值標準 173風(fēng)險估測 18第五章 重大危險源風(fēng)險估測 19重大危險源評估思路 19風(fēng)險矩陣的建立 19安全管理評估指標

4、20水中樁施工風(fēng)險評估 211水中樁作業(yè)事故可能性評估 21.嚴重程度等級 22事故危險性評估 22墩柱施工風(fēng)險估測 22墩柱施工事故可能性評估 22.嚴重程度等級 23事故危險性評估 23第六章 風(fēng)險控制措施 24風(fēng)險接受準則 24一般危險源控制措施 24重大危險源控制措施 25水中樁施工風(fēng)險控制措施 25.墩柱施工風(fēng)險控制措施（表 6-3-2 ） 26相關(guān)風(fēng)險控制措施 26防汛、抗臺方案及應(yīng)急預(yù)案 26.高處墜落方案及應(yīng)急措施 27防坍塌事故方案及應(yīng)急預(yù)案 28第一章 概述評估目的為加強南昌至樟樹高速公路改擴建工程B1 合同段藥湖特大橋的安全管理工作，盡量規(guī)避施工中潛在的風(fēng)險，優(yōu)化本工程建

5、設(shè)方案，完善風(fēng)險控制措施，整體提高工程建設(shè)的質(zhì)量及確保公 路運行后的安全保障，中鐵十三局集團有限公司昌樟高速公路改擴建 B1 合同段藥湖特大橋主體 工程安全風(fēng)險評估小組（以下簡稱評估組）按照昌樟高速公路改擴建工程項目辦的具體要求，對 該合同段的主體施工組織設(shè)計進行了安全風(fēng)險評估。本次評估主要目的如下：1對該合同段主體工程施工風(fēng)險進行摸排與評估；2為該合同段主體工程下一步的施工管理提供重要的技術(shù)參考;3為該工程建設(shè)單位的安全風(fēng)險管控提出合理化建議；4為該工程的施工安全評估工作提供參考評估依據(jù)1國家有關(guān)法律法規(guī)：中華人民共和國環(huán)境保護法 中華人民共和國建筑法 中華人民共和國防震減災(zāi)法 中華人民共和

6、國消防法 中華人民共和國防洪法 中華人民共和國職業(yè)病防治法 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 危險化學(xué)品安全管理條例 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中華人民共和國主席令 中華人民共和國主席令 中華人民共和國主席令1989 第 22 號）1997 第 91 號）1997 第 94 號）中華人民共和國主席令 1998 第 4 號）中華人民共和國主席令 中華人民共和國主席令 中華人民共和國主席令 中華人民共和國主席令1998 第 88 號）2001 第 60 號）2002 第 70 號）2007 第 69 號）中華人民共和國國務(wù)

7、院令 中華人民共和國國務(wù)院令 中華人民共和國國務(wù)院令 中華人民共和國國務(wù)院令2002 第 344 號）2002 第 352 號）2003 第 373 號）2003 第 393 號）2.有關(guān)技術(shù)文件、資料:昌樟高速公路改擴建項目施工組織設(shè)計昌樟高速公路改擴建工程詳勘階段工程地質(zhì)勘查報告昌樟高速公路改擴建工程兩階段施工圖設(shè)計(JTG B01-2003) (JTG D60-2004)(JTG D62-2004)(JTG D63-2007)3采用的規(guī)范及標準:公路工程技術(shù)標準公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范公路鋼筋混凝土及預(yù)應(yīng)力混凝土橋涵設(shè)計規(guī)范公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范公路橋梁抗風(fēng)設(shè)計規(guī)范(JTG/T D60-

8、01-2004)(JTJ 004-89)(JTG/T B07-01-2006)(JTJ 005-96)(JTG B04-2010)(JTJ 064-98)(JTG C30-2002)(JTG/T F50-2011)(JTG F80-2004)(GB/T 50283-1999) (GB 6441)(試行)公路工程抗震設(shè)計規(guī)范公路工程混凝土結(jié)構(gòu)防腐技術(shù)規(guī)范公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范（試行）公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范公路工程地質(zhì)勘查規(guī)范公路工程水文勘測設(shè)計規(guī)范公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范公路工程質(zhì)量檢驗評定標準公路工程結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準企業(yè)職工傷亡事故分類公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南 公路橋梁和隧

9、道工程施工安全風(fēng)險評估制度及指南解析評估范圍本次安全風(fēng)險評估，僅對昌樟高速公路改擴建工程B1合同段施工過程中可能造成的人員傷亡及經(jīng)濟損失進行風(fēng)險評估，并依據(jù)估測出的重大危險源提出具有針對性的安全防控措施。評估原則本報告將依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)勞動安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準要求，結(jié)合地方與行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)和標準，采用安全可靠、先進適用的評價技術(shù)，對該項目進行 安全施工風(fēng)險評估，確保評估質(zhì)量，突出重點，以保證評估結(jié)果的科學(xué)性及公正性。評估組籌備評估組成員由中鐵十三局集團有限公司科技部負責(zé)組織，由本單位橋梁、工程地質(zhì)及安全多名專家組成。風(fēng)險評估小組名單表1-5序號姓名專業(yè)技術(shù)職稱簽

10、字確認1蔡曉斌工程地質(zhì)高級工程師2李海霞工程機械與起重機械工程師3李順軍橋梁工程工程師4孫曉暉橋梁工程高級工程師5邸志昆環(huán)保工程高級工程師6李春躍工程高級工程師7祁鵬橋梁工程高級工程師8顧金權(quán)橋梁工程高級工程師9于慶國安全工程工程師第二章工程概況工程規(guī)模南昌至樟樹國家高速公路是國家高速公路網(wǎng)(7918)中的上海至昆明國家高速公路的有機組成部分，是江西省“三縱四橫”公路主骨架網(wǎng)的重要路段，也是江西省連接周邊省份、加強對外聯(lián)系，對接長珠閩、融入全球化的跨省高效公路大通道的咽喉要道，在路網(wǎng)中具有十分顯要的 地位。B1合同段(YK29+30AYK34+)全長5134米，其中B1合同段內(nèi)藥湖特大橋長度為

11、：左線左, 右線。地形地貌路線位于贛江西岸贛中丘陵與鄱陽湖平原過渡地帶上。地形上來看，南部為贛江、袁江、 消江的河漫灘地和沖洪積階地組成的河谷灘平原地形。北部為構(gòu)造剝蝕低丘崗阜地形。河流沖積 地貌分布在 K29K39,高程1424m氣象特征路線所處區(qū)域?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，全年氣候溫和，四季分明，降水豐富，日照充足，年平 均氣溫CC。但季節(jié)分配不均，極端最高氣溫C,極端最低氣溫C, 一月平均氣溫C,日平均 溫度C,無霜期265275天，年降水量15001700mm最大年降雨量年，46月雨量占全年降 水量50% 112月占15%年平均風(fēng)速s, 170m/s大風(fēng)極少發(fā)生。水文條件地表水較發(fā)育，位于贛

12、江西側(cè)。主要穿越贛江支流錦江，其水量豐富，為常年流水，施工區(qū)內(nèi)水庫、湖泊、魚塘星羅棋布。區(qū)內(nèi)河流流量變化直接受大氣降水影響，洪水期一般發(fā)生在47月，洪峰期多發(fā)生在 56兩個月份，其特點為峰高量大，歷時一般在1520天。工程地質(zhì)本段地貌屬低丘崗阜河湖平原堆積區(qū)斷裂構(gòu)造呈隱伏狀產(chǎn)出，對地表或淺層公路設(shè)施無直 接性影響，河流多為淺寬型季節(jié)性河流，地下水埋藏較淺，該段主要位于沖湖積平原松散類土工 程地質(zhì)區(qū)和低丘崗阜風(fēng)化剝蝕工程地質(zhì)區(qū)，巖性主要是第四系全新統(tǒng)沖湖積成因粘土、粉質(zhì)粘土、粉砂、中砂、粗砂、礫石及少量卵石，厚度不均變化大。下伏基巖為第三系、白堊系泥質(zhì)砂巖夾 泥巖、礫巖和二疊系砂巖、頁巖、炭質(zhì)灰

13、巖、灰?guī)r等。巖土層設(shè)計參數(shù)建議值表2-5層號巖土名稱內(nèi)摩擦角黏聚力標準值Ck壓縮模量變形模量承載力基本容許值b鉆孔樁樁側(cè)摩飽和抗壓強度土的側(cè)壓力系k(°)(kPa)Es(MPa)E0(MPa)0 (KPa)阻力標準值T(KPa)frc(MPa數(shù)E1淤泥-510404中砂30T-""4-150351淤泥515250102黏土及亞黏土5203140353黏土及亞黏土10375250454粉砂2836100355細砂3016200406中砂3206330507粗砂35012370803中砂35015350854粗砂38015400905礫砂400204501006圓礫土

14、420305001202殘積亞粘土202815-20220451全風(fēng)化花崗巖252420-50350502砂礫狀強風(fēng)化花崗巖302050-500500703碎塊狀強風(fēng)化花崗巖1500800200254弱風(fēng)化花崗巖150002000600335微風(fēng)化花崗巖400004000124(六)施工組織方案1一般路基拼接為了保證新老路基拼接完成后的整體性和變形協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，減少新老路基差異沉降，根據(jù)老 路基不同填料性質(zhì)及穩(wěn)定頭部，分別搞定以下兩種拼接措施：對于老路基填土壓實度較高、含水量較低的路段，采用清坡30cm后直接開挖臺階的方式。第一級臺階采用150X 100cm以上各級臺階采用100X 67cm開挖

15、。拼接路基時，先在路床底面設(shè) 置一層土工格柵，然后根據(jù)路基邊坡填高情況設(shè)置：高度HW 4m時，路堤不設(shè)置土工格柵；4*HW 6m時，距離路基頂面3m設(shè)置一層土工格柵；H>6m時，距離路基頂面3m設(shè)置二層土工格柵。 土工格柵采用雙向聚酯土工格柵，長度為6m對于老路基邊坡壓實度較低、含水量較高、邊坡垮塌、填料為高液限土的填方路段，先清坡30cm,再按1: 1對老路進行削坡，然后開挖臺階。第一層臺階采用150X 150cm,以上各級臺階采用100 x 100cm開挖。為減少老路基的差異沉降變形，路基填筑前先對基底進行沖擊碾壓處理，路基每填高后再用25KJ三角形沖擊式壓路機增強補壓，具體參數(shù)：一

16、般情況下，沖擊補壓遍數(shù)為1520遍，行駛速度為1012km/h;沖擊碾壓補強標高為路堤頂面。用路側(cè)護攔（不拆除）外設(shè)隔離網(wǎng)隔離施工，設(shè)臨時警示標志以及利用現(xiàn)有可變情報版告知 信息等方法，確保高速公路四車道正常通行。在緊急停車帶中央設(shè)置必要的臨時標志和防撞桶、 錐桶等，指揮、引導(dǎo)交通。圖 2-62、路床拼接采取在老路土路肩下直接開挖臺階的方式。臺階寬80cm分層高度2025cm在路床底面鋪設(shè)一層土工格柵。拼接路基填筑至路床頂面以下15cm其上再設(shè)置一層土工格柵， 然后采用銃刨舊料回填至路床頂面標高。當(dāng)老路床含水量大、壓實度不足時，反開挖老路路床頂面下30cm,換填15cm其上再設(shè)置一層土工格柵并

17、用銑刨舊料回填。施工工期： 2012 年 12 月 -2013 年 2 月，共 3 個月。2.鉆孔樁基礎(chǔ)施工0#臺-102#墩、 107#墩-207#墩采用沖擊鉆機、反循環(huán)鉆機相結(jié)合成孔。103#墩-106# 墩水中樁基礎(chǔ)采用搭建鋼便橋平臺施工，樁基砼集中拌和泵車、地泵澆注。施工工期： 2012 年 12 月-2014 年 5 月，共計 6 個月。3下部結(jié)構(gòu)施工陸上采用大型鋼模板或定型鋼模板，集中拌和混凝土，泵送或吊機配合料斗澆注施工，柱系 梁、墩帽采用無支架施工工藝施工。水中部分筑島圍堰施工，鋼筋、模板由汽車運到現(xiàn)場，采用 吊車，架鋼筋、立模板、地泵送砼。墩柱采用定型鋼模一次澆筑成型，墩身蓋

18、梁采用抱箍承重支 架現(xiàn)澆施工;橋臺采用大平面鋼模現(xiàn)澆施工。施工工期： 2013 年 3 月-2013 年 10 月，共計 8 個月。4預(yù)制箱梁及架設(shè)箱梁在第 1、第 2 預(yù)制場預(yù)制，藥湖特大橋箱梁架設(shè)從0#橋臺到第 103孔。考慮主橋貫通后才能實施 106#-207# 跨的梁體安裝，工期受到主橋的影響。我部為保證工期不受影響采取以下措 施：1）施工便道采用砼路面，確保雨季全天侯作業(yè);2） 采取換班制 24小時作業(yè)，人停機不停，做到主橋連續(xù)剛構(gòu)103#-106#于2013年 9月30 日貫通，確保 107#207#預(yù)制梁按計劃工期進行。工序銜接緊湊，抓好每一個環(huán)節(jié)，每個分項、 分部工程的工期，順

19、利按計劃工期實施，確保總體目標的實現(xiàn)。施工工期： 2013 年 3 月-2014 年 2 月，共計 12 個月。5主橋連續(xù)鋼構(gòu)懸臂澆筑砼梁藥湖大橋主橋為 35+60+35 米的變截面雙箱雙室預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)剛構(gòu)結(jié)構(gòu)， 箱梁頂板寬米 , 底板 寬米，中支點處箱梁中心梁高，跨中箱梁中心梁高，梁高及底板厚均以二次拋物線變化。箱梁縱向分0#、1#段、懸臂澆注段、合攏段及邊跨現(xiàn)澆段，其中0#、1#段 2m+懸臂縱向分段長度為1X +5 X,中跨合攏段，邊跨現(xiàn)澆段為。主橋連續(xù)箱梁懸臂段分別獨立采用三角掛籃懸臂澆筑法施工，全橋共投入8套掛籃，各“T”構(gòu)同時施工。懸灌梁段均一次澆筑成型,并在底板砼凝固以前全部澆筑

20、完畢,避免裂紋的產(chǎn)生。0#、 1#段采用三角形預(yù)埋鋼托架作為支撐現(xiàn)澆施工,由于體積較大, 鋼筋及預(yù)應(yīng)力管道較多,橫隔梁處采用予埋玻紋管 , 用循環(huán)水降溫以避免發(fā)生溫度收縮裂縫；整個澆筑一次成型,且必須 保證澆注質(zhì)量。邊跨現(xiàn)澆段采用搭設(shè)碗扣式或門式滿堂支架施工,一次澆筑成型。 合攏段采用在箱梁體內(nèi)設(shè)置固結(jié)勁性骨架、安裝鋼筋及波紋管, 利用單個掛籃及其模板組成 的吊架法施工，在氣溫該天最底時一次澆筑成型，合攏順序為：邊跨-中跨。施工工期： 2013年4 月-2013 年9 月,共計 6個月。工程特點與難點1. B1合同段總工期24個月，工期緊，任務(wù)重，施工組織難度大。2藥湖特大橋?qū)儆谠咚俟犯臄U

21、建，兩側(cè)新建，為不影響原高速公路通行，交通組織 和交通安全難度較大。3主橋梁施工懸臂較長，施工控制較為復(fù)雜。第二章總體風(fēng)險評估總體風(fēng)險評估思路橋梁工程施工安全總體風(fēng)險評估是指開工前根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、氣候環(huán)境、水文地質(zhì)、地 形地貌、橋位特征、施工成熟度等孕險環(huán)境及致險因子，評估橋梁工程的整體風(fēng)險，評估其安全 風(fēng)險等級。屬靜態(tài)評估。根據(jù)指南推薦，評估組成員議定，昌樟高速公路改擴建工程B1合同段采用風(fēng)險指標體系法進行總體風(fēng)險評估，具體思路如下：1現(xiàn)場踏勘，收集與總體風(fēng)險評估相關(guān)的基礎(chǔ)資料；2分析指南中風(fēng)險評估指標體系是否可以涵蓋本工程的特點與難點，如有不妥，可 做適當(dāng)修改；3結(jié)合工程具體情況，對照

22、風(fēng)險評估指標體系，依次對各評估指標進行風(fēng)險賦值，求和 得出該項目總體風(fēng)險值；4.依據(jù)總體風(fēng)險分級標準，確定該橋施工安全總體風(fēng)險等級。建立風(fēng)險評估體系藥湖特大橋施工安全風(fēng)險總體評估主要考慮建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地貌地形 條件、橋位特征及施工工藝成熟度六個評估指標，其評估指標的分類及賦值標準可見下表。橋梁工程總體風(fēng)險評估指標體系表3-2評估指標分類分 值說明建設(shè)規(guī)模（Ai）單孔跨徑Lk （總長L）超過或達到國內(nèi)外同類橋 型最大單孔跨徑Lk（總長L）68應(yīng)綜合各地工程建設(shè)經(jīng)驗及水平， 綜合判定，其中拱橋應(yīng)按高限取值Lk>150m或 L.>1000m35lOOnK L<

23、1000m或 40mK Lk < 150m12L<10m或 Lk<40m01地質(zhì)條件（A）不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥 石流、采空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫塌岸區(qū)等）4 6特殊性巖土主要包括：凍土、膨脹性巖 土、軟土存在不良地質(zhì)災(zāi)害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖 土，影響施工安全及進度13地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全01氣候環(huán)境條件極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（洪水、強風(fēng)、強暴雨4 6應(yīng)結(jié)合施工工藝特征綜合判定(A)雪、臺風(fēng)等)氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著23氣候條件良好，基本不影響施工安全01地形地貌條件(A)山嶺區(qū)峽谷、山間盆地、山口等險要區(qū)域4 6應(yīng)結(jié)合

24、勘察資料，綜合判定一般區(qū)域03江海區(qū)險要區(qū)域35一般區(qū)域02平原區(qū)01橋位特征跨江、河、海灣通航等級13級4 6跨線橋應(yīng)綜合考慮交叉線路的交通量 狀況通航等級46級23通航等級7級及等外01陸地跨線橋(公路、鐵路等)及其他特 殊橋36施工工藝成熟度(A)新技術(shù)、新工藝，新設(shè)備國內(nèi)首次應(yīng)用23應(yīng)考慮施工企業(yè)工程經(jīng)驗施工工藝較成熟，國內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用01總體評估1風(fēng)險賦值 建設(shè)規(guī)模B1合同段(YK29+30AYK34+)全長5134米，其中B1合同段內(nèi)藥湖特大橋長度為：左線左， 右線。藥湖特大橋(B1標范圍內(nèi))上部結(jié)構(gòu)左右線均采用：8X (5 X 20) + 3X 20 + 3 X 20 + 4X 2

25、0 + 8 X (5 X 20) + 3X 20 + 4 X 20 + 3X 40 + (40+40+35) +主橋+ (25 + 30) + 3X 40 + 3 X 40 + 2(5 X 20) + 3X 20+ 16X (5 X 20)m預(yù)應(yīng)力分體小箱梁，主橋(上跨錦江)采用35 + 60+ 35m預(yù)應(yīng)力連續(xù)剛構(gòu)。該橋最大單孔跨徑 Lk=60m<120m,確定風(fēng)險值為2分。 地質(zhì)條件根據(jù)中工程地質(zhì)條件，地質(zhì)條件不復(fù)雜，對鉆孔平臺穩(wěn)定性、圍堰施工影響較小，風(fēng)險分值 為1分。 氣候環(huán)境橋址所在區(qū)域?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，全年氣候溫和，四季分明，降水豐富，總體氣候環(huán)境 一般，可能影響施工安全，

26、但不顯著，因此，風(fēng)險分值為2分。 地形地貌特征橋址處地形上來看，南部為贛江、袁江、消江的河漫灘地和沖洪積階地組成的河谷灘平原 地形。對施工影響較小，風(fēng)險分值為1分。 橋位特征施工期間錦江通航等級為 6級，風(fēng)險分值為2分。 施工工藝成熟度我國至今已建成的同類橋梁較多，施工單位經(jīng)驗豐富，具有公路工程施工總承包一級資質(zhì)， 考核考慮后，估測其風(fēng)險分值為1分。2風(fēng)險分級根據(jù)橋梁工程施工安全總體風(fēng)險大小計算公式，得：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6帶入數(shù)值，計算其總體風(fēng)險為9分。根據(jù)橋梁施工安全總體風(fēng)險分級標準，判斷其風(fēng)險等級屬于川級（8-13分），為高度風(fēng)險橋梁工程。橋梁工程施工安全總體風(fēng)險分級標

27、準表3-3-2風(fēng)險等級計算分值R等級W （極高風(fēng)險）14分及以上等級山（高度風(fēng)險）813分等級H （中度風(fēng)險）58分等級1（低度風(fēng)險）0 4分第四章專項風(fēng)險評估專項風(fēng)險評估思路橋梁工程專項風(fēng)險評估是將總體風(fēng)險評估等級為川級（高度風(fēng)險）及以上橋梁工程中的施工作業(yè)活動（或施工區(qū)段）作為評估對象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險特點及類似工程事故情況，進行風(fēng)險源 普查，并針對其中的重大風(fēng)險源進行量化估測，提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，屬于動態(tài)評估。橋梁工程專項評估的步驟如下：1分解施工作業(yè)程序，形成評估單元。2便是評估單元中的典型事故類型，建立風(fēng)險源普查清單。3利用安全系統(tǒng)工程的方法進行風(fēng)險分析。4辨識重大風(fēng)險源。5對重大

28、風(fēng)險源進行風(fēng)險估測，兵提出風(fēng)險控制措施。施工作業(yè)程序分解橋梁工程施工作業(yè)程序分解包括分部分項工程及工序（單位）作業(yè)劃分。可參照公路工程 質(zhì)量檢驗評定標準（JTGF80-2004 ）,以及施工組織設(shè)計文件所確定的施工工藝，將公路橋梁或 隧道工程按照單位工程一分部工程一分項工程一工序（單位）作業(yè)的層次進行分解，熟悉單位作 業(yè)主要工序、施工方法、作業(yè)程序、機械設(shè)備和建筑材料等特點。專項風(fēng)險評估單元可以使分部工程、分項工程和工序（單位）作業(yè)，評估單元大小視風(fēng)險評估具體需要而定。作業(yè)程序分解情況應(yīng)作為風(fēng)險評估過程的記錄之一。為方便風(fēng)險評估，公路橋梁過程施工作業(yè)活動一般分解到分項工程。昌樟高速改道藥湖特大

29、 橋的施工作業(yè)活動分解如表 4-2所示。昌樟高速公路改擴建項目藥湖特大橋的施工作業(yè)活動分解表4-2單位工程分部工程分項工程子分項工程工程名稱工程名稱序號工程名稱序號工程名稱藥湖特大橋引橋1樁基1鋼護筒2鋼筋加工及安裝3樁基澆筑2承臺1鋼筋加工及安裝2混凝土澆筑3墩身1鋼筋加工及安裝2混凝土澆筑4蓋梁1鋼筋加工及安裝2混凝土澆筑3預(yù)應(yīng)力筋的加工及張拉5支座墊石1鋼筋加工及安裝2混凝土澆筑主橋1樁基1鋼護筒2鋼筋加工及安裝3樁基澆筑2承臺1鋼筋加工及安裝2混凝土澆筑3墩身1鋼筋加工及安裝2混凝土澆筑4蓋梁1鋼筋加工及安裝2混凝土澆筑3預(yù)應(yīng)力筋的加工及張拉5支座墊石1鋼筋加工及安裝2混凝土澆筑上部結(jié)

30、構(gòu)澆筑與 安裝（一）安裝1主橋懸澆2箱梁安裝（二）橋面系及附屬工程1橋面鋪裝2防撞護欄（三）橋梁總體1橋梁總體風(fēng)險辨識施工作業(yè)程序分解后，通過相關(guān)人員調(diào)查、評估小組討論、專家咨詢等方式。結(jié)合指南 中附錄2 “公路橋梁工程主要施工作業(yè)活動與典型事故類型對照表”，分析得出風(fēng)險源普查清單,如表4-3所示。昌樟高速改道藥湖特大橋風(fēng)險普查清單表4-3序號風(fēng)險源判斷依據(jù)1水上群樁施工坍塌、起重、觸電、船撞、溺水、物體打擊、高處墜落、機械傷 害、火災(zāi)、爆炸、塵肺、中暑等2墩柱施工坍塌、起重、觸電、船撞、溺水、物體打擊、高處墜落、機械傷 害、火災(zāi)、爆炸、塵肺、中暑等3支架現(xiàn)澆施工坍塌、物體打擊、高處墜落、觸電

31、4懸澆施工坍塌、起重傷害、觸電、船撞、溺水、物體打擊、高處墜落、中暑等5鋼筋工程作業(yè)物體打擊、機械傷害、觸電、火災(zāi)、爆炸6橋面系及附屬工程高處墜落、物體打擊、機械傷害、溺水7混凝土澆筑作業(yè)物體打擊、機械傷害、觸電施工風(fēng)險分析風(fēng)險分析是指采用系統(tǒng)安全工程的方法對風(fēng)險源可能導(dǎo)致的事故進行分析，找出可能受傷害人、致害物、事故原因等，確定主要物的不安全狀態(tài)和人的不行為。1致限因子分析評估小組應(yīng)從人、機、料、法、環(huán)等方面對可能導(dǎo)致事故的致險因子進行分析，具體如下： 人，指有關(guān)作業(yè)人員的素質(zhì)，包括責(zé)任感、安全意識、技能水平等； 機，指機械、設(shè)備等是否運行正常，是否具有本質(zhì)安全性； 料，材料本身的特性、體質(zhì)

32、、規(guī)格等符合安全要求； 法，指作業(yè)方式、工藝、方法和技術(shù)措施符合安全要求； 環(huán)，指人的作業(yè)環(huán)境，機械設(shè)備的工作環(huán)境。2受傷人員類型、傷害程度分析可能收到事故傷害的人員類型分為作業(yè)人員本身、同一作業(yè)場所的其他作業(yè)人員及周圍其他人員；人員傷害程度分為死亡、重傷和輕傷。企業(yè)職工傷亡事故分類（GB 6441）中規(guī)定：輕傷是指損失工作日低于105日的失能傷害；重傷相當(dāng)于表定損失工作日等于和超過105日的失能傷害。3不安全狀態(tài)、不安全行為分析在企業(yè)職工傷亡事故分類（GB 6441 ）中，不安全狀態(tài)分為 4大類，不安全行為分為 13 大類，每一大類又分，可供參考。如表4-4-1所示，我們以水中樁施工作業(yè)為例

33、進行風(fēng)險分析。水中樁事故作業(yè)風(fēng)險源風(fēng)險分析表表4-4-1單位作業(yè)內(nèi)容潛在的事故類型致險因子受傷人員類型傷害程度不安全狀態(tài)不安全行為本人他人輕傷重傷死亡水中樁施工作業(yè)塌方不良地質(zhì)方法缺陷VVVV1. 材料堆放不規(guī)范2. 平臺加固不牢3. 模板制安方面有 缺陷1. 違章操作2. 違章指揮起重違章作業(yè)機械故障天氣惡劣VVV1. 鋼筋籠吊點焊接 不牢固。2. 設(shè)備故障、超負 荷。3. 吊裝工索具不符 合要求1. 指揮信 號不清2. 設(shè)備檢 查不到位3. 起重物 下停留作業(yè)觸電違章作業(yè)機械故障VVV1. 電線老化、破損、 接頭2. 鉆機、電焊等設(shè)備 漏電1. 非操作 人員無證 上崗2. 個人防3.設(shè)備接

34、地保護損 壞護意識差船撞違章作業(yè)船舶故障天氣惡劣VV1. 船舶信號裝備缺 陷2. 船舶主機失靈3. 船舶照明損壞1. 忽視安 全、操作錯 誤2. 冒進進 入危險區(qū) 域3. 不良天 氣航行除以上事故類型，還包括物體打擊、高處墜落、機械傷害、火災(zāi)、爆炸。溺水、中暑等施工風(fēng)險估測1風(fēng)險估測方法選擇風(fēng)險估測是采用定性或定量的方法對風(fēng)險事故發(fā)生的可能性及嚴重程度進行數(shù)量估算。本案例采用LEC法進行風(fēng)險估測。該方法采用與系統(tǒng)風(fēng)險率相關(guān)的 3種方面指標值之積來評價系統(tǒng)中 人員傷亡的風(fēng)險大小：L為發(fā)生事故的可能性大小；E為人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度； C為一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。風(fēng)險分值D=值越

35、大，說明該系統(tǒng)危險性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失， 直至調(diào)整到允許的范圍內(nèi)。2. 量化分值標準為了簡化計算，將事故發(fā)生的可能性、施工人員暴露時間、事故后果劃分不同的等級并賦值, 如表4-5-2-1表4-5-2-4 所示。事故發(fā)生可能性L等級劃分及賦值表4-5-2-1分數(shù)值事故發(fā)生的可能性分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料1可能性小，完全意外6相當(dāng)可能很不可能，可以設(shè)想3可能，但不經(jīng)常極不可能人員暴露時間E等級劃分及賦值表4-5-2-2分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6

36、每天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露非常罕見暴露事故后果嚴重程度C等級劃分及賦值表4-5-2-3分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10010人以上死亡7嚴重4039人死亡3重大，傷殘1512人死亡1弓丨人注意根據(jù)公式D=LEC就可以計算出作業(yè)的危險程度，并判斷評價危險性的大小。其中的關(guān)鍵還是如何確定各個分值，以及對乘積值的分析、評價和利用。將結(jié)果按表4-5-2-4分級LEC法評估結(jié)果分級表4-5-2-4D值危險程度D值危險程度> 320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)2070一般危險，需要注意160320高度危險，要立即整改V 20稍有危險，可以接受70 160顯著危險

37、，需要整改3.風(fēng)險估測以鉆孔灌注樁為例，按照 LEC法將計算結(jié)果填入表4-5-3中。從計算結(jié)果可以得出，在鉆孔灌注樁過程中臨時結(jié)構(gòu)坍塌為極高風(fēng)險，高處墜落事故為高度風(fēng)險,均應(yīng)引起高度重視，列入重大危險源，進一步進行風(fēng)險估測。LEC法風(fēng)險估測計算表4-5-3作業(yè)內(nèi)容事故類型風(fēng)險估測事故發(fā)生可能性人員暴露頻率后果嚴重程度風(fēng)險大小鉆孔灌注樁臨時結(jié)構(gòu)坍塌3640720起重3315135觸電161590船撞3340360高處墜落3615270第五章 重大危險源風(fēng)險估測重大危險源評估思路昌樟高速公路改擴建工程藥湖特大橋重大風(fēng)險源風(fēng)險估測采用定性與定量相結(jié)合的方法。事故嚴重程度的估測方法推薦采用專家調(diào)查法，

38、事故可能性的估測方法推薦采用指標體系法。事故嚴重程度，主要從人員傷亡。直接經(jīng)濟損失兩個方面進行估算，等級標準如表5-2-2和5-2-3所示。當(dāng)兩種后果同時產(chǎn)生時，應(yīng)采用就高原則確定事故嚴重程度等級。物的不安全狀態(tài)引起的事故可能性評估指標選取時，目前主要考慮某些典型事故類型，如坍 塌事故、起重事故等可能導(dǎo)致重大人員傷亡及財產(chǎn)損失的事故類型。風(fēng)險矩陣的建立指南中推薦采用風(fēng)險矩陣法對重大風(fēng)險源進行動態(tài)估測。按照事故發(fā)生的可能性、事故后果嚴重程度建立風(fēng)險矩陣表，如表5-2-1表5-2-4所示。事故發(fā)生可能性等級標準表5-2-1概率范圍中心值概率等級描述概率等級>1很可能4可能3偶然2V不太可能1

39、注：（1）當(dāng)概率值難以取得時，可用頻率代替概率（2）中心值代表所給區(qū)間的對數(shù)平均值人員傷亡等級標準表5-2-2等級1234定性描述一般較大重大特大人員傷亡人員傷亡（含失蹤） 人數(shù)V 3或重傷人數(shù)V 103 w人員傷亡（含失蹤）人數(shù)V 10或10 w重傷人數(shù)V 5010 人員傷亡（含失蹤）人數(shù)V 30或50 w重傷人數(shù)V 100人數(shù)死亡（含失蹤） 人數(shù)30或 重傷人數(shù)100注：人員傷亡是指在活動過程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴重程度進行分級。直接經(jīng)濟損失等級標準表5-2-3等級1234定性描述一般較大重大特大經(jīng)濟損失Z<1010w Z<5050w Z<500Z&g

40、t; 500注：直接經(jīng)濟損失是指事故發(fā)生后造成工程項目發(fā)生的各種費用的總和，包括直接費用和事故處理所需（不含恢復(fù)重 建）的各種費用。評估指南的要求，結(jié)合風(fēng)險矩陣法，建立如表4-1-15所示的風(fēng)險接受準則。專項風(fēng)險等級分為四級：低度（I級）、中度（II級）、高度（III級）、極高（IV級）。低度（I級）表示有一般危險，需要注意；中度（II級）表示有顯著風(fēng)險，需加強管理不斷 改進；高度（III級）表示高度風(fēng)險，需制訂風(fēng)險消減措施；極高（ IV級）表示及高風(fēng)險，不可忍受風(fēng)險，需納入目標管理或制訂管理方案。專項風(fēng)險級標準表5-2-4嚴重程度等級可能性等級一般較大重大特大1234很可能4高度III高度I

41、II極咼IV極咼IV可能3中度II高度III高度III極咼IV偶然2中度II中度II高度III高度III不太可能1低度I中度II中度II高度III結(jié)合本項目實際，水中樁施工易發(fā)生臨時結(jié)構(gòu)坍塌事故、起重事故、撞船作業(yè)平臺事故；墩 柱施工易發(fā)生高處墜落、支架坍塌、臨時結(jié)構(gòu)坍塌事故。以下將水中樁施工、墩柱施工、鋼箱梁 懸拼施工列為重大風(fēng)險源進行評估。安全管理評估指標根據(jù)評估指南要求，按表 5-3-1建立安全管理評估體系，計算分值 M藥湖特大橋總承包企業(yè)中鐵十三局集團有限公司為公路工程總承包一級，總包企業(yè)資質(zhì)，A為1分。勞務(wù)分包企業(yè)有資質(zhì)，B為0分。歷史未發(fā)生過事故，C為0分。作業(yè)人員經(jīng)驗較為豐富，D

42、為0分。安全管理人員配備符合規(guī)定，E為1分。安全投入符合規(guī)定，F(xiàn)為0分。機械設(shè)備配置及管理基本符合合同要求，G為1分。專項施工方案可操作性強，H為0分。安全管理評估指標體系表5-3-1評估指標分類分 值說明總包企業(yè)資質(zhì)A三級3二級2一級1特級0專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)B無資質(zhì)1針對當(dāng)前作業(yè)的主要分保企業(yè)有資質(zhì)0歷史事故情況C發(fā)生過重大事故3指項目部主要管理人員從事過的工程 項目上曾經(jīng)發(fā)生的事故情況發(fā)生過較大事故2發(fā)生過一般事故1未發(fā)生過事故0作業(yè)人員經(jīng)驗D無經(jīng)驗2從特種作業(yè)人員、一線施工人員的工 程經(jīng)驗考慮經(jīng)驗不足1經(jīng)驗豐富0安全管理人員配備E不足2從“三類人”的持證、在崗的情況考 慮基本符合規(guī)

43、定1符合規(guī)定0安全投入F不足2基本符合規(guī)定1符合規(guī)定0機械設(shè)備配置及管理 G不符合合同要求2基本符合合同要求1符合合同要求0專項施工方案H可操作性較差2可操作性一般1可操作性強0經(jīng)過計算：M=A + B + C + D + F + G + H=2。根據(jù)標5-3-2中的安全管理評估指標分值與折減系數(shù)對照，可得折減系數(shù)丫=.安全管理評估指標分值與之間系數(shù)對照表表5-3-2計算分值M折減系數(shù)YM>129< MK 126 < M 813 < M 50 < M 2水中樁施工風(fēng)險評估1水中樁作業(yè)事故可能性評估根據(jù)項目實際情況，結(jié)合指南中關(guān)于施工事故可能性評估體系建立要求，建立

44、表 5-4-1的事 故可能性評估指標。水中樁作業(yè)施工事故可能性評估指標體系表5-4-1序號評估指標分類分值說明1水域通航條件通航等級1、2、3級46無通航等級4、5、6級23通航等級7級及等外012水文條件水文條件不良，沖刷大，水位變化大36應(yīng)綜合考慮水深、流速、沖刷水 平等不利誰問題提條件， 其中沖刷水 平應(yīng)結(jié)合地質(zhì)條件、河道壓縮等考慮水文條件良好，沖刷小，對施工安全基 本無影響023氣候環(huán)境條件峽谷、沿海等極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（強風(fēng)、暴雨雪等）46應(yīng)重點考慮風(fēng)對施工安全影響氣候環(huán)境條件一般，對施工安全有影 響，但不顯著23氣候環(huán)境較好，對施工安全基本無影響014河床地質(zhì)工程地質(zhì)條件不良、影

45、響工期01地質(zhì)條件主要考慮不良地質(zhì)條件對施工進度影響程度5施工期汛期、高溫、嚴寒等季節(jié)23應(yīng)結(jié)合工程施工組織設(shè)計文件， 綜合評估施工期適宜，基本不影響施工安全016臨時結(jié)構(gòu)采用以往經(jīng)驗設(shè)計方案23應(yīng)綜合考慮臨時結(jié)構(gòu)設(shè)計及制 作狀況采用專業(yè)設(shè)計方案，并由具有相關(guān)資質(zhì) 的企業(yè)制作01施工期間錦江通航等級 6級，風(fēng)險值為2分比較合適。本標段位于為贛江、袁江、消江的河漫灘地和沖洪積階地組成的河谷灘平原，主橋箱梁懸澆是水流影響較小，水文條件賦值1分。橋址全年氣候溫和，四季分明，降水豐富，總體氣候環(huán)境一般，可能影響施工安全，但不顯著，因此，氣候環(huán)境條件賦值 2分。橋區(qū)地質(zhì)條件不復(fù)雜，對鉆孔平臺穩(wěn)定性、圍堰

46、施工影響較小，賦值1分。工程需在汛期、高溫季節(jié)開展，顯著增大施工風(fēng)險，施工期賦值2分。采用專業(yè)設(shè)計驗證方案，并由具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)制作，臨時結(jié)構(gòu)賦值1分。總分R=9分，P=RXy =9X =，對照表5-4-3，確定其事故可能性為三級。2嚴重程度等級如果發(fā)生臨時結(jié)構(gòu)坍塌，有可能造成暴露在施工作業(yè)環(huán)境中的20多名作業(yè)人員發(fā)生死亡的事故，后果特別嚴重，為 3級。3事故危險性評估參照標5-2-4建立的風(fēng)險矩陣，坍塌事故為高度（川級）風(fēng)險，需制訂風(fēng)險消減措施。典型重大風(fēng)險源事故可能性等級劃分表5-4-3計算峰值p等級描述等級P> 14分以上等級W （很可能）46< PV 14等級山（可能）3

47、3< Pv 6 分等級H （偶然）2Pv 3等級1（不大可能）1墩柱施工風(fēng)險估測1墩柱施工事故可能性評估根據(jù)項目實際情況，結(jié)合指南中關(guān)于施工事故可能性評估體系建立要求，建立表 5-5-1的事 故可能性評估指標。墩柱施工事故可能性評估指標體系表5-5-1序號評估指標分類分值說明1高度H>200m36應(yīng)綜合當(dāng)?shù)厥┕そ?jīng)驗及 施工水平，按墩柱（塔）實際 高度，比照基準分，綜合判定100mc Hv 20013Hv100m012氣候環(huán)境條件極端氣候事件多發(fā)區(qū)域（強風(fēng)、強暴 雨雪等）36應(yīng)主要考慮強風(fēng)、大霧等 對施工作業(yè)安全的影響氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安 全，但不顯著13氣候條件良好，基

48、本不影響施工安全013施工方法支架模板法13應(yīng)綜合考慮作業(yè)人員施 工經(jīng)驗機械滑模法（爬升模板法、提升模板 法等）014臨時結(jié)構(gòu)設(shè)計采用經(jīng)驗設(shè)計支護方案13無采用專業(yè)設(shè)計支護方案01主墩墩柱高達19m賦值1分。大霧天氣主要出現(xiàn)在冬春季，氣候環(huán)境條件賦值1分。施工采用爬模分節(jié)段施工，賦值 1 分。臨時結(jié)構(gòu)采用專業(yè)設(shè)計驗證方案，并有具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)制 作，賦值 1 分。總分P=RXy =12X =，對照表5-4-3確定其事故可能性為 3級。2嚴重程度等級如果發(fā)生支架坍塌事故，會造成暴露在施工作業(yè)環(huán)境中的310名作業(yè)人員發(fā)生死亡事故,后果較為嚴重，為 2 級。3事故危險性評估參照表 5-2-4 建立

49、的風(fēng)險矩陣，坍塌事故為高度（ III 級）風(fēng)險，需預(yù)訂風(fēng)險消減措施。第六章風(fēng)險控制措施風(fēng)險接受準則根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，按照風(fēng)險接受準則，提出風(fēng)險控制措施。公路橋梁、隧道工程施工安全 風(fēng)險接受準則如表6-1所示。風(fēng)險接受準則表6-1風(fēng)險等級接受準則處理措施低度可忽略不需采取風(fēng)險處理措施和監(jiān)測中度可接受一般不需采取風(fēng)險處理措施，但需予以監(jiān)測高度不期望必須采取風(fēng)險處理措施降低風(fēng)險并加強監(jiān)測，且滿足降低風(fēng)險的成本不高于風(fēng)險發(fā)生后的損失極高不可接受必須高度重視，采取切實可行的規(guī)避措施并加強監(jiān)測，否則要不惜代價將風(fēng)險至少降低到不期望的程度通過表6-1可以看出，水中樁施工、主墩施工為“不期望”風(fēng)險，必須采取風(fēng)險處理措施并 加強施工期間的監(jiān)測，但需要同時考慮經(jīng)濟成本。一般危險源控制措施一般風(fēng)險源至風(fēng)險源相對簡單，影響因素間關(guān)聯(lián)性較低，運用一般知識與經(jīng)驗即可防范的風(fēng) 險源，與之對應(yīng)的常見事故類型有觸電、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、火藥爆炸、火災(zāi)等。一般風(fēng)險源的控制措施應(yīng)簡明扼要，明確安全防護、安全警示、安全教育、現(xiàn)場管理等方面 的