1、精選優質文檔-傾情為你奉上現代社會福利思想復習資料整理權威精簡版（1至3章考點匯總、考題透視）當前面臨的主要矛盾是日益增長的背誦內容和落后的記憶力之間的矛盾。（簡答）簡述社會福利的內涵與外延（廣義、狹義的社會福利是什么？）福利是指能夠使人們生活幸福的各種條件。福利是社會政治不可或缺的組成部分。社會政策和社會行政與社會工作構成了社會福利服務的主要領域。廣義的社會福利涉及全體人民的物質生活和精神生活的各個方面，指國家和社會為改善和提高全體社會成員的物質生活和精神生活而采取的政策措施和提供的福利設施及相關的服務。（多選、重點）包括社會保險、社會救助和全民福利三個領域。狹義的社會福利是國家和社會針對少

2、數的窮人和在身體與精神方面需要給予特殊照顧的人提供物質幫助和服務。主要屬于社會救助的范疇。（名詞解釋）社會福利制度人類社會為達到一定的福利目標而建立的某種制度設置。或者社會對個人承擔的“制度化的集體責任”，一種社會類型或政治制度決定這福利制度的性質和社會福利的實現方式。（多選、簡答）六種主要的社會制度：（社會制度組織形式主要功能社會福利功能）親屬家庭繁衍后代、社會化、保護、情感支持撫養、家庭間的經濟支持。宗教教會精神感悟、培養信仰宗教性質的醫療、教育和社會服務、慈善救濟。工作單位行政的、商業的辦公室、工廠、農場等產品和服務的生產、管理等職業福利。市場生產者（企業）和消費者（家庭）金錢和實物的交

3、換商業化的社會福利產品和服務。互助機構鄰里、支持群體志愿機構互助、慈善自助及自愿服務、非營利性社會服務。政府中央和地方政府統籌資源的籌集和分配消除貧困、經濟保障、醫療、教育、社會服務。現代社會福利的特征：第1、 追求社會平等和公正。 第二、保障和服務對象的全民性。 第三、權利和義務的不對稱性。 第四、非功利性和服務性。（名詞解釋）社會福利思想關于社會的福利制度和社會政策的思想理論表述。（簡答、多選）兩種福利觀概念：個人主義：把福利看作是有關個人動機和需要的東西，反對為了平等和社會公正的目的而采取的福利措施，追求平等和公正，必然會使一部分人的所得被另外一些人所占有，這種損害一部分人的利益來滿足另

4、一部分人的需要的做法，“其結果就一定是他們在實際地位上的不平等”。（多選）利己主義、功利主義、自由放任主義、自由主義屬于個人主義。集體主義：把福利看作集體的責任。（多選）利他主義、社群主義、社會民主、社會主義屬于集體主義。柏拉圖代表作理想國，主要內容：建構了一個以社會等級制為基礎的共產制烏托邦社會。基督教對宗教福利思想影響最大。奧古斯丁代表作上帝之城（簡答、重點掌握）托馬斯·阿奎那 主要觀點第1、 他反對奧古斯丁和早期基督教將天國和塵世相對立的宗教社會觀，而主張緩和二者的對立。第2、 托馬斯反對早期基督教關于天恩與人性相對立的原罪說和所謂贖罪的思想對人欲的否定。第3、 自然法賦予人自

5、我保護的自然本能、性關系和撫養后代的本能、求知的欲望和希望過社會生活的自然傾向，這使人身上存有一種與一切實體共有的趨善向吉的自發傾向，肯定了世俗幸福的必要性。第4、 認為人是受神法、理性和政治權威這三重秩序的支配。兩種幸福：世俗幸福、宗教福利。英國伊麗莎白 濟貧法1601年頒布主要內容：1、將貧民分為三類：體健的貧民；失去家庭依靠的兒童；老、病、殘人士。2、政府主要是提供法律服務和監督，具體實施由地方教會組織實施。3、救助分為院內救濟和院外救濟。意義：標志這社會福利制度由古代向近現代福利制度轉變的開始，是社會救助出現的標志。1834年通過濟貧法的修正案：濟貧措施更嚴厲、明確了濟貧責任在社區和教

6、會、取消院外救濟、對接受救濟的人的權利做了苛刻限制。德國是第一個推出社會保險制度的國家。瑞典被稱為“福利國家的櫥窗”“福利國家的楷模”。（簡答、多選）工業革命帶來的社會問題：1、 失業問題。2、貧困問題。3、童工和女工問題。4、工廠工作條件問題。5、住房問題。莫爾 代表作烏托邦 從6個方面對理想社會的福利狀態進行了描述1、 財產共有和按需分配、消除城鄉差別。2、人人都要學習專門技藝，參與生產勞動，增進國家財富提高社會福利。3、以務農為本，保證所有居民的糧食和禽蛋副食供應充足。4、進行城市規劃，控制城市規模和人口居住規模，避免城市規模過大帶來的種種問題。5、提高衛生健康水平，改善人民的衛生健康水

7、平。6、發展學術研究，推行國民教育，培養公民良好的知識能力和道德素質，消除愚昧無知和犯罪現象。19世紀空想社會主義的社會福利思想：1、圣西門“按勞分配”的社會福利觀2、傅立葉的“和諧制度論”和諧制度的基層組織是一種生產消費合作組織，即“法郎吉”3、 歐文的空想共產主義的福利思想馬爾薩斯 代表作經濟學原理（簡答重點）邊沁的功利主義（從趨樂避苦的人性假設出發，以心理學、倫理學為基礎）包括：功利主義原則、福利最大化原理、立法改革思想。（名詞解釋）馬克思的“勞動異化”指在資本主義私有制和商品經濟的作用下，勞動本身不僅不能給勞動者帶來更多、更好的福利，相反，勞動卻成了人民苦難的根源。勞動者生產的產品越多

8、，他受到的控制就越大，他就喪失更多的自由。德國舊歷史學派代表人物：李斯特、羅雪爾、希爾德布蘭德新歷史學派代表人物：施穆勒、瓦格納瓦格納提出應把個人主義與社會主義結合起來，提倡“國家社會主義”。（記憶口訣：你挪西施娃）（名詞解釋）費邊社會主義把資本主義社會傳統的自由民主思想與社會主義思想相結合，馬克思主義至多只是其思想來源之一。費邊社“四巨頭”：蕭伯納、悉尼·韋伯、悉尼·奧利維爾、格雷厄姆·華萊士。（記憶方法：費邊蕭納華萊士 悉韋悉奧四巨頭 “飛鏢笑納劃來死 西魏西澳始聚頭”多選ABCD）（重點簡答）費邊社會主義的基本思想觀點：1、 生產資料共同所有 2、實現國民生

9、活最低標準 3、堅持社會民主 4、主張漸進實現社會主義 5、剩余價值歸社會所有福利經濟學以效用或功用理論為出發點，探討并研究有關人類社會福利最大化的問題。舊福利經濟學：阿瑟·庇古新福利經濟學：肯尼斯·阿羅的“不可能定理”福利指個人或群體的利益所得，他包括收入獲得和心理滿足兩方面給消費者帶來的種種好處。“效用”（或功用）指消費者在心理方面獲得的滿足。它被經濟學家用來說明商品的價值或消費者獲得的滿足水平。第三章其他重點概要：消費者剩余的概念完全吃透。效用的兩種測量方法：基數理論、序數理論完全理解。福利最大化的兩個觀點：財富收入最大化和資源配置效率最大化。帕累托改進，帕累托最優。

10、庇古的主要福利思想一共五點重點掌握。福利經濟學對現代社會福利思想的影響主要表現在哪四個方面？P129頁paragraph4（四個方面多選題，六個選項，六挑四）。簡答題：簡述新舊福利經濟學的區別與聯系？第四章一、凱恩斯主義的社會福利思想凱恩斯主義產生的歷史背景：一，1929-1933年的經濟大蕭條（危害程度特別大，范圍上特別廣，持續時間特別長）羅斯福新政起到了先導和印證作用；二，危機暴露出自由經濟理論的局限，“薩伊定律”（生產創造需求）破產；自由放任主義（自由競爭，自動調節，自由放任，政府只充當守夜人）的失敗；微觀經濟學（主觀因素（對經濟運動全過程的直接決定作用、以均衡價格論為中心）的局限二、凱

11、恩斯：代表作：就業、利息和貨幣通論；就業的一般理論：社會除了摩擦性失業和資源失業外，還存在非自愿失業，充分就業均衡只是資本主義經濟的特例，而小于充分就業的均衡是資本主義經濟的常態；有效需求理論：是凱恩斯就業理論和經濟學說的核心，社會就業水平取決于社會有效需求的水平；失業源于有效需求不足；有效需求不足又源于消費需求不足和投資需求不足；而消費和投資需求的不足則是三大心理規律所致；經濟危機理論：不相信市場機制的完善性和協調性，認為市場不穩定是常態，必須擴大政府只能，加強國家的干預和調節政府干預理論：經濟危機和失業的根本原因是社會的有效需求不足（一是消費需求不足，這是由于人們的編輯消費遞減的心理傾向造

12、成的，二是投資需求不足，這是由于人們的資本邊際效率遞減預期和流動偏好造成的），不能把當前投資量的職責完全放在私人手中；3、 新古典綜合派理論分析的制度前提是“混合經濟”4、 選擇題：“兩個劍橋之爭”分歧：研究對象，新古典綜合：收入分析-價格分析，新劍橋：價值-分配：研究方法，新古典綜合：均衡 新劍橋：社會歷史因素；對凱恩斯理論理論的理解和評價新古典綜合：收入-支出，新劍橋：收入分配5、 凱恩斯主義是指以凱恩斯為代表人物，它以解決失業為主旨，認為自由市場必然導致有效需求不足和非自愿失業，主張由政府干預經濟，通過政府支出彌補有效需求不足，從而預防經濟危機。凱恩斯經濟學中的社會福利思想：邊際消費傾向

13、遞減規律（來解釋消費需求不足）；資本邊際效率遞減規律（因素：投資者的心理因素，利息率）；流動偏好規律（使得大量貨幣收入閑置于人民手中，不能及時充分的轉化為儲蓄和投資，直接壓低了社會總需求的水平；促使人們放棄流動偏好，就需要提高利息率，而利息率的提高又使的資本邊際效率相對更趨偏低，從而不利于社會需求的擴大。6、 克服經濟危機的對策：有效需求管理的政策主張：一，政策的重心：赤字財政政策，輔助政策：通貨膨脹的貨幣政策，主張奢侈消費和降低分配不公的觀點凱恩斯主義的后果滯脹，就是生產效率下降，同時通貨膨脹在持續。7、 影響：一，通過積極的財政政策提高社會保障水平的社會福利思想；二，通過實施累進稅調節國民

14、收入的思想；三，以生產為導向、以實現充分就業為目的的福利社會價值取向8、 英國：福利型社會保障體制（刺激需求 保障生產）；美國實行的保險型的社會保障體制（覆蓋面小，政府對社會保障干預較小，承擔的責任有限，財政的負擔較輕；保障的待遇較低；保障制度的設計以效率為主，兼顧公平）凱恩斯主義對我國宏觀經濟調控的借鑒作用我國正處于由傳統的計劃經濟向市場經濟的轉型中，社會主義市場經濟的重要特征之一就是實行強有力的國家宏觀調控，即在市場配置資源的基礎上實現國家對經濟全方位的干預。但由于我們缺乏宏觀管理經濟的經驗，在經濟運行中，我們也面臨由于宏觀管理力度不足造成地許多問題：（一） 有效需求不足 市場需求在經歷了

15、“短缺”“短缺與過剩并存”的發展階段后，出現了“相對過剩”的買方市場。這種“過剩”是在人均收入水平很低的條件下出現的，屬于發達國家早期難以擺脫的那種典型的生產相對過剩，即有效需求不足。凱恩斯的“有效需求”不足理論對我們分析現狀有一定的參考意義。（二） 就業形勢嚴峻 解決失業問題的根本辦法就是增加就業崗位，實行以擴大就業為重點的產業政策和投資政策，特別是實行以國家為主體的政府投資政策。（三） 收入差距擴大 在改革以前，個人收入分配的重要特征是平均主義，在城鎮內部和農村內部的收入差距很小。改革開放以后，城鄉居民的收入差距呈現跳躍式的擴大。城鄉居民收入差距也進一步擴大。以上出現的問題與早期的發達國家

16、的“經濟危機”有相似之處，因此，研究凱恩斯主義的“合理內核”，借鑒凱恩斯的政策主張，對我們解決目前存在的問題加強對市場的宏觀調控有著重要意義。可以預見，只要我們堅持走社會主義市場經濟的道路，學習和借鑒包括凱恩斯主義在內的各種市場經濟理論和政策思想，“取其精華棄其糟粕”，認真解決目前遇到的各種問題，我們一定會實現經濟的穩定增長和持續繁榮，建立起真正的具有強有力的宏觀調控的社會主義市場經濟體制第五章概念：福利國家：是一種國家制度，它強調國家應該承擔滿足國民基本的教育，健康照顧，經濟和社會安全需求丘吉爾提出用“福利國家”反對納粹主義進行“戰爭國家”藍圖：貝弗里奇報告社會保障指導性原則：一，必須廣泛借

17、鑒過去的經驗；2、 社會保險是消除貧困的最有效的武器3、 社會福利是集體的責任，實現社會保障有賴于政府與個人的合作消極福利和積極福利消極福利，是指在福利國家的政策中，或者在貝弗里奇的福利計劃里面，福利措施都是事后補救的。例如失業保險是在人們失業以后才對失業者進行幫助，是消極的，應該著重考慮如何預防失業。再例如醫療，是人們生病以后才幫助，應該考慮如何讓人們預防疾病。積極福利，從預防的角度設計福利措施。讓福利政策不但有利于福利水平的提高，而且有利于經濟的發展。對福利國家的制度設計：福利國家基本目標是實現充分就業社會保障制度改革的基本原則和目標、措施4、 原則：一，改革不是局部利益的調整，而是一次革

18、命性變革；二、社會保險在整個社會政策的發展中，不是鼓勵的，而應該成為綜合的社會發展政策的組成部分；三、社會福利是集體的責任，實現社會保障有賴于政府與個人的合作改革社會保險主要應從兩方面實施：一是改善社會保險的目標，預防賺錢能力的喪失和降低二是調節家庭收入實現社會保障的方法：基本需求的社會保險、特殊情況的國民補助、作為基本功應補充的自愿保險貝弗里奇報告確定的社會保險基本原則：1，保險給付一律平等的原則，繳納保險費一律平等的原則，統一管理的原則，保險給付要受益人的基本需求的原則；社會保險的全面性原則，社會保險分類原則。蒂特馬斯將社會福利分為三類：社會或公共福利（社會服務是指對處于依賴狀態的人們的集

19、體干預）財政福利和職業福利蒂特馬斯的貢獻：1，對一系列社會福利概念進行了區分。2擴大了社會行政的范圍明確可社會行政的多學科特點，強調從多種角度和不同的層面考察社會福利的發展變化過程3，突破了社會福利研究就事論事的局限。公民權力：及民事權利、政治權力和社會權力去商品化：保證個人生存的基本權力，保證個人可以免受市場風險的困擾，而維持一般生活埃平·安德森 將福利國家分為三類：即自由福利國家、組合主義福利國家、社會民主福利國家福利國家的三個指標：第一，保險制度的確立，第二，社會開支的增長，第三，公民權力的擴大福利國家危機產生的原因及解決措施？重點財政危機，財政危機導致失業危機，失業危機，人口

20、老齡化加劇了福利國家的危機第六章列寧認為工人保險的最好形式是國家保險蘇聯模式和南斯拉夫模式的異同？生產所有制的差別：蘇聯：國家所有制的單一所有制，南斯拉夫，社會所有制（消滅了國家對企業的直接管理和干預）經濟體制的異同：蘇聯：高度集權指令性計劃經濟模式；南斯拉夫：自治計劃體制對國家職能的不同認識：國家職能應該隨著社會主義建設不斷加強 南斯拉夫：國家全面下放管理經濟和社會事務的權利分配制度的不同：蘇聯：平均分配 南：喪失國家對收入的宏觀分配，社會所有制企業對其收入的分配享有充分的自主權簡答：馬克思“兩次有效扣除學說”1）基本內容馬克思在哥達綱領批判中提出了兩次有效扣除學說，也就是社會主義社會總產品

21、的分配方式。認為社會總產品不應該在勞動者中全部分配完畢，應該保留一部分給國家和社會使用，以滿足公共利益的需要。扣除分兩個領域，第一個是在生產領域，第二個是在非生產領域。第一次扣除又分三個方面，一是扣除再生產的費用。馬克思的說法是，用來補償消耗掉的生產資料。二是扣除擴大再生產的費用。馬克思的說法是，用來擴大生產的追加部分。三是扣除預備風險的費用。馬克思的說法是，用來應付不幸事故、自然災害等的后備基金或保險基金。對這三方面的扣除，比例應該有多高，馬克思沒有作出明確規定。只規定了基本原則。馬克思認為，應當根據現有的物資和力量來確定，同時根據概率來計算。第二次扣除也分為三個方面。一是扣除行政費用。馬克

22、思的說法是，同生產沒有直接關系的一般管理費用。二是扣除公用事業的費用，包括教育和醫療事業。馬克思的說法是，用來滿足共同需要的部分，如學校、保健設施等。三是扣除社會救濟費用。馬克思的說法是，為喪失勞動能力的人等等設立的基金。（2）對社會福利的意義。在第一次扣除里面，風險費用相當于社會保險的范疇，因為它用來應付不幸事故、自然災害等。在第二次扣除里面，公用事業的費用相當于社會福利或全民福利的范疇，因為它用來滿足社會的共同需要，包括教育和醫療事業。社會救濟費用相當于社會救助的范疇。這樣兩次有效扣除學說，在社會福利的三個層次里面，包括社會救助、社會保險、全民福利，都有一定的主張。新自由主義的概念 ：是英

23、國現代資產階級政治思想的主要派別。主張在新的歷史時期維護資產階級個人自由，調解社會矛盾，維護資本主義制度。 因而成為一種經濟自由主義的復蘇形式，自從1970年代以來在國際的經濟政策上扮演著越來越重要的角色。新自由主義指的是一種政治經濟哲學，反對國家對于國內經濟的干預。弗里德曼失業與通脹不可替代、主張實行負所得稅制度、教育憑單計劃。負所得稅制度基本含義：設定一條收支平衡線，如果勞動收入高于這條線，高出部分按照所得稅率繳納所得稅。如果勞動收入低于這條線，就得到補貼。補貼按照差額乘以所得稅率來計算。由于用所得稅率來調節，被稱為納稅補貼。負所得稅的實質是鼓勵勞動，保證人們在收支平衡線以下的勞動收入不會

24、被國家全部征收。為了鼓勵就業，設定收支平衡的標準比生活保障最低線高。教育憑單計劃：以人均享有的教育補貼為數額，政府給學生家長提供教育憑單。家長可以自由選擇學校，可以在公立學校里面選擇，也可以在私立學校里面選擇。教育憑單可以折抵學費，學校拿教育憑單和政府結算教育補貼。私立學校和公立學校都可以接受教育憑單，互相之間就有了競爭。就強化了改善教育的動機。諾齊克的個人權利理論要點（非重點）1定義，什么是個人權利。個人權利是個人對自我的權利。首先每個人都自己身體的所有者。包括個人的生命和勞動，除非個人同意，否則任何人也不能支配。2個人權利在任何情況下也不能受到侵犯。一個人的權利，是他人行動的界限，越過這個

25、界限就是錯誤的，不合理的。邊際約束。3把權利分為肯定權利和否定權利，人們只有否定的權利。肯定的權利是為了實現自己的需要或保存自己，而向他人提出要求。否定的權利是否定他人對自己的侵犯。布坎南公共選擇理論：1，作為交換科學的整治經濟學 2自愿交換和非自愿交換的關系；3用交換科學的觀點研究整治過程 4 用經濟人的動機推動公共利益公共選擇理論，用經濟學的方法來分析公共物品的供給與需求。公共物品是指政府提供的服務和設施，也包括政府提出的制度。公共選擇理論就是用經濟理論，分析政府行為和政治活動。主要觀點，在政治領域也適用經濟人的假設，也就是人是自私的，追求利益最大化。政府為社會的利益服務是不可能的。認為政

26、府的干預是失靈的，所以反對政府干預。公共選擇學派認為經濟人假設也適用于政治領域，政治活動的本質是一種公共選擇，與在經濟活動中一樣，個人在參與政治活動時也以個人利益的最大化為目的，也以成本收益分析為根據。 “政治人”與“經濟人”一樣，是利己的、理性的、依據個人偏好的，以最有利于自己的方式進行活動政府失靈論概念:是指公民在參與政治的時候，具有經濟人的本性，他們在投票的時候是從個人利益出發，而不是從社會利益出發。政府官員在從事政治活動的時候，也具有經濟人的本性，也不能從社會利益出發，因此政府不能實現社會的利益。同時在民主政治中，由于民主不健全，投票結果也不能反映社會的意愿。所以所謂民主政府也不能反映

27、社會利益。布坎南認為，市場是失靈的，同時政府也是失靈的。所以不能因為市場有缺陷，市場失靈，就認為可以把問題交給政府，讓政府干預市場。這樣做，只會擾亂和破壞經濟生活的內在自然秩序,帶來一系列災難性的后果。因此,必須大力減少國家干預,盡力發揮市場的功能。政府干預永遠只能是第二位的選擇。只有當事實確實證明市場解決比政府干預代價更大時,或者更恰當地說,只有在政府缺陷明顯小于市場缺陷下,才可以選擇適當的政府干預。“政府失敗論”是公共選擇學派最重要的分析結論,它構成了公共選擇理論的核心論點。自由的原則和差別原則 主要體現在機會平等第8章 ：馬歇爾 全球村觀點吉登斯現代性的制度擴張與全球化的觀點埃利亞斯 文

28、化全球化的觀點沃勒斯坦 世界體系論 全球化的后果及其對新自由主義的挑戰主要內容：全球化對民族國家獨立性的沖擊全球化對社會福利國家的積極影響：提供物質保障，激發世界各國對社會福利的問題的關注，克服市場的封閉低效率和整治腐敗全球化對社會福利發展的消極影響：全球化實質是資本的全球化，貧困與富裕、無權與強權的兩極化過程。破壞一個地方傳統的社會福利網絡，是傳統的國家治理模式失敗3.新中國的福利制度1新中國建立到改革開放前通過公有制和計劃經濟，消滅了相對貧困社會保險方面，不存在失業問題。完全就業，分配工作。缺點：整個社會陷入了絕對貧困。憶苦思甜。配額經濟。二元社會。2改革開放到和諧社會建設效率優先，兼顧公

29、平 優點：社會化、貨幣化。自謀職業。缺點：社會福利由非常統一變為非常不統一。社會處于轉型時期，舊的福利制度已經不適應，新的制度還沒有健全。3和諧社會建設以來公平就是效率。提出了“社會建設”，認為在現在要更重視“公平和正義”。制度上的進展，建立統一的社會福利制度。具體叫“社會統籌”。中國傳統社會福利制度思想與發展概要：孔子：仁者愛人孟子 行善論 利民而重恒產 管子 倉廩實則知禮節，衣食足則知榮辱 教養兼施（治國之策）九惠福祉（概括當時的福利制度0孫中山民生主義的社會福利思想中國傳統社會福利思想的基本特點民本主義：中國傳統社會福利的政治理念基礎仁愛精神和與仁政思想 中國傳統社會福利社會倫理基礎大同

30、思想 中國傳統社會福利社會理想基礎整體主義 中國傳統社會福利價值目標孝道 中國傳統社會福利家庭倫理基礎當前中國社會福利理論探討的要點社會福利價值目標 社會福利社會化 社會福利與市場機制的理論 社會政策轉型1.異化:即人的異化，是指本來由人創造的事物，反過來成為控制人的力量。勞動異化。是在雇傭勞動條件下，產品本來是工人創造的，但是完全被資本家占有，成為資本家獲取利潤的工具。工人生產的越多，給資本家創造的利潤越多，資本家就越富有。2. 邊沁功利主義:（1）人的本性趨樂避苦，趨利避害。（2）邊沁認為可以精確計算人的苦樂（3）最大多數人的最大幸福。3.邊際效用，是在某一特定的時間里，繼續消費某一物品所產生的效用。也就是因連續消費某一物品而增加的效用。有的經濟學家把它定義為，最后一單位的效用。總的意思是一致的，邊際效用指消費者在一定時間內增加一個單位商品消費