1、后勤集團公司勞動用工管理及招聘工作暫行辦法根據國家、省、市關于高校后勤社會化改革的有關文件精神，結合我校后勤社會化改革的實際，為建立適應后勤社會化改革需要的勞動人事管理制度，加強人事管理和勞動用工管理，以合理配置后勤服務和經營的人才資源，優化人員結構，全面提高服務質量和水平，提高經濟效益和社會效益，理順人事管理體制，引入競爭激勵機制，加強機構編制管理，進一步改革用人和分配制度，為后勤集團公司的改革和發展提供強有力的組織保證和人才支持，特制定本辦法。 一、適用范圍 后勤集團公司及所屬各行業公司（中心）的勞動用工均屬本辦法管理范圍。 二、原則 1、按照社會化方向和企業化管理的要求，后勤集團公司工作

2、人員實行干部聘任制和全員勞動合同制，按“老人老辦法，實行新機制，新人新辦法，實行企業管理”的原則進行人事和勞動用工管理。 2、盡量減少管理層次和管理人員，遵循精干高效的原則。 3、打破干部與工人的界限，嚴格按照“按需設崗，公開招聘，雙向選擇，平等競爭，擇優選聘，嚴格考核，合同管理”的原則，按企業人事管理制度進行管理。 4、建立“開放、流動、競爭、搞活”的用人制度，形成人員能進能出，職務能上能下，能工能干，待遇能高能低的用人機制和分配機制，通過簽訂聘任（聘用）合同明確權利、義務和待遇。5、分步實施原事業編制人員（以下簡稱“老人”）公開招聘工作和非事業編制人員（以下簡稱“新人”）公開招聘工作。6、

3、聘任（聘用）工作啟動的同時，后勤集團公司終止與原各崗位工作人員的聘任（聘用）協議，所有工作人員重新應聘上崗。三、聘任（聘用）工作的實施辦法后勤集團公司的聘任（聘用）工作在董事會領導下，成立若干個招聘工作小組具體負責招聘的組織領導及具體實施工作，采取公開招聘、競爭上崗、考核推薦、逐級聘任（聘用）的辦法實施。1、招聘工作的組織領導(1)成立后勤集團公司招聘工作領導小組組長：董事長副組長：集團公司總經理 成員：集團公司黨總支書記、集團公司副總經理、甲方董事會成員2人、集團公司工會主席 職責：負責招聘工作的總體協調和組織；負責行業公司總經理、集團公司部門經理的招聘、考核工作的組織領導。(2)成立后勤集

4、團公司招聘工作監督小組 組長：監事會主席 副組長：集團公司黨總支書記 成員：監事會成員1人、集團公司工會主席、職工代表2人 職責：負責對招聘工作實施監督，并受理招聘工作中的有關投訴。 (3)成立后勤集團公司招聘工作小組組長：集團公司總經理副組長：集團公司黨總支書記 成員：集團公司副總經理、集團公司工會主席、其他人員1人職責：負責行業公司副總經理、行業公司非經營性直屬部經理的招聘、考核工作的組織領導。 招聘工作領導小組、招聘工作監督小組及招聘工作小組成員名單見附件一。(4)成立行業公司招聘工作小組組長：行業公司總經理副組長：行業公司黨支部書記 成員：行業公司副總經理、辦公室主任（經理）、其他人員

5、2-3人 職責：負責行業公司其他部經理及其他人員的招聘、考核工作的組織領導。2、后勤集團公司根據后勤服務和經營的需要，科學合理地提出集團公司總體機構設置、崗位設置和崗位職數及崗位職責、崗位級別方案，經董事會審定批準后實施；各行業公司根據此方案提出內部的機構設置、崗位設置和崗位職數方案，集團公司審核確定。 3、明確并公布各崗位的職責、任職條件、聘任（聘用）期限及崗位待遇。各行業公司正、副總經理及集團公司部門經理聘期為二年，其他崗位工作人員聘期為一年，有些特殊崗位經集團公司同意可另定聘期。4、實施聘任（聘用）過程中，先聘任行業公司總經理、集團公司部門經理；其次聘任行業公司副總經理；再次聘任行業公司

6、各非經營性直屬部經理（主任），同時聘用集團公司各部工作人員；然后由行業公司實施聘用其他部經理和其他工作人員。5、各級各類崗位招聘工作的實施程序(1)行業公司總經理、集團公司部門經理的聘任程序為： 根據公布的崗位設置，應聘者填報應聘表。 集團公司招聘工作小組根據崗位職責、崗位條件和要求進行審核。 在集團公司招聘工作領導小組組織下，競聘人在一定范圍內進行競聘演講。 競聘演講后即進行民意測評。 集團公司招聘工作領導小組在測評基礎上進行考核和推薦。 董事會審定并聘任行業公司總經理、集團公司部門經理。(2)行業公司副總經理的聘任程序為：根據公布的崗位設置，應聘者填報應聘表。由招聘監督小組和行業公司總經理

7、組織對應聘者進行測評。集團公司招聘工作小組根據崗位職責、崗位條件和要求，在行業公司總經理參與下進行審核。集團公司招聘工作小組進行考核、聘任。(3)行業公司非經營性直屬部經理的聘任程序為： 根據公布的崗位設置，應聘者填報應聘表。 行業公司招聘工作小組根據崗位職責、崗位條件和要求進行審核。行業公司招聘工作小組進行考核和推薦。集團公司審定并聘任行業公司非經營性直屬部經理。(4)集團公司各部工作人員的招聘程序為： 根據公布的崗位設置，應聘者填報應聘表。 集團公司各部門經理根據崗位職責、崗位條件和要求進行審核。集團公司招聘工作小組進行考核并選聘。(5)行業公司其它部經理及其他人員的招聘程序為：根據公布的

8、崗位設置，應聘者填報應聘表。 行業公司招聘工作小組根據崗位職責、崗位條件和要求進行審核。 行業公司招聘工作小組進行考核選聘，并報集團公司備案。 6、對聘余人員進行待聘崗招聘工作后，在集團公司招聘工作小組參與下，由行業公司實施聘用其他工作人員工作。 7、聘任（聘用）工作根據招聘審定權限分別由董事會、集團公司、行業公司予以聘任（聘用）。同時依據董事會審定的當年經營方案，分別由董事長、集團公司總經理、行業公司總經理對下級簽訂經營合同。8、招聘對象：現后勤集團公司在職職工和其他人員。9、凡愿意辭職的“老人”，本人提出申請，經行業公司、集團公司同意并報學校批準后可辦理辭職手續。10、凡符合學校病退休規定

9、的“老人”，本人提出申請，經行業公司、集團公司同意并報學校批準后可辦理退休手續。 四、聘余人員分流的實施辦法。 1、聘余人員范圍：后勤集團公司現在冊的原學校事業編制的職工中的未聘人員。 2、辦理內部退養手續“老人”申請集團公司內部退養，須本人提出書面申請，經行業公司正、副總經理、支部書記、職工代表會議初審同意，并報后勤集團公司批準后辦理相關手續。經批準辦理集團公司內部退養手續的“老人”，其人事關系掛原所在行業公司按退休人員進行管理，集團公司負擔所發生的工資費用。待其達到國家規定的退休年齡時，到校人事處辦理正式退休手續。退養期間待遇按其學校檔案工資（即：職務工資、綜合物價補貼、省職崗津貼、租金貼

10、和公積金）標準發放，遇有正常調資年可辦理工資正常晉級。 可申請集團公司內部退養的“老人”包括下列兩種情況： 非工作崗位急需的，男性年滿57周歲，女性干部年滿52周歲，女性工人年滿47周歲的聘余人員。 由集團公司指定的醫療單位（東南大學附屬中大醫院，原南京鐵道醫學院附屬醫院）證明，確因身體原因不能堅持正常工作（由集團公司仲裁小組確認）的聘余人員。 3、聘余人員也可申請保留勞動關系，經行業公司、集團公司同意后，其本人與集團公司簽訂有關協議，并向集團公司交納一定的管理費（由集團公司行政部負責每年出臺一個標準）。 4、既不應聘集團公司所設置的待聘崗，又不與集團公司簽訂保留勞動關系協議的“老人”，按南京

11、市標準發放其最低生活保障費三個月，三個月內，該類“老人”可應聘所設的待聘崗（已設，但暫未聘用工作人員的待聘崗，下同）或申請調離或辭職。超過三個月，集團公司將報請學校批準按辭退處理。5、參加各輪崗位聘任（聘用）仍未上崗的聘余人員，只享受后勤集團公司基礎工資半年。半年內，該類“老人”可再應聘所設的待聘崗；半年后，只發放其最低生活保障費。 五、幾點說明事項。 1、聘任（聘用）工作結束后的所有空崗，在行業公司公開招聘時須報后勤集團公司批準后方可實施。 2、為了保證更好地履行聘期內的目標責任制，集團公司及各行業公司部門經理以上崗位原則上不再聘用不能履行一屆聘期崗位職責的工作人員擔任。3、為保證學校及后勤

12、集團公司各項工作的正常運行，在公開招聘過程中，全體現職干部、職工在各級各類崗位新聘工作人員未到位之前必須堅守原崗位，堅持正常工作，做到秩序不亂，工作不斷，人心不散，直到聘任（聘用）工作結束。期間的工作表現將作為聘任（聘用）的考核內容。4、實施招聘工作聘期內將退休（到法定退休年齡）的屬學校事業編制的原后勤集團公司職工由其原所在行業公司、部門安排適當工作，不占編制，其工資待遇應不低于原享受的工資總額。5、屬學校事業編制的原后勤集團公司職工具備所設崗位的崗位條件，各行業公司優先聘任（聘用）其上崗。6、有下列情形之一者不能參加應聘存在與后勤集團公司管轄業務范圍有關的非正常債權、債務未結清且還款計劃未經

13、批準者。以其本人名義租賃房屋經營者。受到刑事處罰并在處罰期內者。在上一聘期內因服務態度惡劣，造成極壞影響，被多次舉報或投訴經查屬實者。其他不符合應聘條件的有關人員。不能參加應聘者，在此期間享受南京市最低生活保障費。7、各行業公司及所屬經營部門的主要財務人員，在公開招聘過程中若仍競聘財務崗位，原則上不得在原行業公司應聘。8、上年度考核不合格者，被聘任（聘用）后需先試用三個月，經崗位培訓考核合格后方可正式簽訂聘任(聘用)合同。9、受聘上崗的行業公司總經理、集團公司部門經理要求辭聘，必須提前兩個月向集團公司提出書面辭呈，按程序經審批后才能辦理有關辭聘手續。集團公司應在兩個月內給予答復，辭聘人在等待期

14、間必須履行原崗位職責，否則認為其違約；辭聘人自遞交辭呈之日起，兩個月內得不到明確答復的，可視為同意其本人的辭聘申請。其他受聘上崗的工作人員要求辭聘，必須提前一個月向行業公司（集團公司）提出書面辭呈，按程序經同意后才能辦理有關辭聘手續。行業公司（集團公司）應在一個月內給予答復，辭聘人在等待期間必須履行原崗位職責，否則認為其違約；辭聘人自遞交辭呈之日起，一個月內得不到明確答復的，可視為同意其本人的辭聘申請。對辭聘后三個月內不再與后勤集團公司簽訂新的聘用協議或履行相關手續者，將報請學校批準按辭職處理。 10、受聘上崗的行業公司總經理、集團公司部門經理在聘期內，因工作需要經集團公司總經理辦公會議研究并經董事會批準變動工作崗位的，視為正常調聘。其他受聘上崗的工作人員在聘期內，因工作需要經其本人同意變動工作崗位的，視為正常調聘。受聘各類崗位工作人員由于學校、后勤集團公司不可抗拒原因（非其本人原因）而變動工作崗位的，視為正常調聘。 11、受聘上崗的行業公司總經理、集團公司部門經理，因有違紀行為或不履行崗位職責、合同情況的，由集團公司總經理辦公會議研究并經董事會批準予以解聘。 12、進一步健全考核制度，加強聘后管理。結合年度考核工作，采取適當方式對