1、ICS23.020 J 74備案號：30225-2011DB63青海省地方標準DB 63/ 9542011壓力容器安全使用管理規范2011 - 4 - 11發布2011 - 5 - 1實施青海省質量技術監督局發布DB63/ 9542011前言本規范依據GB/T 1.1-2000給出的規則編寫。本規范由青海省質量技術監督局提出并歸口。本規范起草單位：青海省質量技術監督局特種設備安全監察處、中國石油青海油田格爾木煉油廠、中國鋁業青海分公司、青海省化工設計研究院有限公司、青海省特種設備檢驗所。本規范主要起草人：曹生寧、蔡希旺、王繼凱、曾傳剛、張軍、童世合。7壓力容器安全使用管理規范1 范圍本規范規定

2、了壓力容器使用安全管理的術語和定義、管理機構和人員、制度要求、使用條件、應急管理、事故處理等內容，包括一般要求和特殊要求。本規范適用于壓力容器使用單位。本規范適用于固定式壓力容器、移動式壓力容器、氧艙，包括非金屬壓力容器、超高壓容器和簡單壓力容器，不適用于各類氣瓶。2 規范性引用文件下列文件對于本規范的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本規范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規范。國務院令第549號 特種設備安全監察條例3 術語和定義下列術語和定義適用于本規范。3.1特種設備指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓

3、力管道、電梯、起重機械、場（廠）內專用機動車輛、客運索道、大型游樂設施，還包括其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。3.2壓力容器指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備，其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器、氧艙等。3.3固定式壓力容器指安裝在固定位置使用的壓力容器。3.4移動式壓力容器指由單個（或者多個）壓力容器罐體（或者瓶體）與走行裝置（或者無動力半掛行走機構、定型汽車底盤、框架等）等部件組成，并且采用永久性連

4、接，適用于鐵路、公路、水路運輸或者這些方式聯運的運輸裝備。包括鐵路罐車、汽車罐車、長管拖車、罐式集裝箱等。3.5安全監察指負責特種設備安全監督管理的政府機關為了實現安全的目的而從事的決策、組織、管理、控制和監督檢查等活動的總和。3.6使用單位是指具有壓力容器管理權利和管理義務的單位或個人。其既可以是壓力容器產權所有者，也可以是受壓力容器產權所有者委托、具有在用壓力容器管理權利和管理義務者。3.7安全附件是指壓力容器上用于控制溫度、壓力、容量、液位等技術參數的測量、控制儀表或裝置，通常指安全閥、緊急切斷閥、爆破片裝置、壓力表、液（水）位計、溫度計等及其數據采集處理裝置。3.8產品質量合格證明文件

5、是指含有材料、部件質量和產品重要性能指標、檢驗數據以及產品竣工圖紙等證明文件。3.9監督檢驗是指壓力容器制造、安裝、改造、重大維修過程中，由國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗機構對其安全性能進行的驗證性檢驗，屬于強制性的法定檢驗。3.10定期檢驗是指由國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗機構在壓力容器停機時進行的檢驗和安全狀況等級評定，屬于強制性的法定檢驗。3.11壓力容器作業人員是指壓力容器的安全管理人員和操作人員，即特種設備安全監察條例規定范圍內的壓力容器使用單位從事壓力容器安全技術、安全管理和直接從事操作工作，其管理和操作行為的后果會影響壓力容器安全運行的人員。3.12壓力容器

6、重大維修壓力容器的重大維修是指主要受壓元件的更換、矯形、挖補，以及焊制壓力容器的筒體縱向接頭、筒節與筒節（封頭）連接的環向接頭、封頭的拼接接頭等對接接頭焊縫的補焊。3.13壓力容器改造壓力容器的改造是指改變主要受壓元件的結構或者改變壓力容器的運行參數、盛裝介質、用途等。3.14報廢 是指對存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范規定使用年限的，不再作為特種設備使用，并向原登記的特種設備安全監督管理部門辦理注銷的行為。4 一般要求4.1 安全管理機構和人員使用單位是壓力容器安全的責任主體。使用單位的主要負責人（指在本單位的日常生產經營活動中具有決策權和指揮權的領導人員，包括廠長、

7、經理以及其他主要的領導人員）是壓力容器安全使用的第一責任人，應當對本單位壓力容器的安全全面負責，并為壓力容器安全使用提供必需的資源保障。4.1.1 安全管理機構使用單位應當設置或者指定壓力容器安全管理機構，負責壓力容器安全管理工作。4.1.2 安全管理人員使用單位應當配備專職或者兼職的壓力容器安全管理人員，安全管理人員應具有壓力容器專業知識，熟悉國家相關法律、法規、安全技術規范和標準。4.1.3 操作人員使用單位應根據壓力容器的種類和數量，配備相應操作人員，操作人員應熟悉相應壓力容器的用途、性能，了解其工作介質的性質和危害特性，具備必要的安全作業知識、作業技能，及時進行知識更新，掌握操作規程及

8、事故應急措施，按章作業。4.1.4 持證上崗壓力容器作業人員應按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種設備作業人員證書，并經用人單位的法定代表人（負責人）或者其授權人雇（聘）用后，方可在許可的項目范圍內從事相應的管理或者操作工作。4.2 工作標準使用單位應根據本單位實際情況制定壓力容器工作標準，以規范安全管理和作業行為。其內容應包括但不限于： 4.2.1 壓力容器安全管理崗位責任制a) 主要負責人崗位職責；b) 主管負責人崗位職責；c) 安全管理機構職責；d) 使用部門（車間）負責人崗位職責；e) 作業人員崗位職責。4.2.2 壓力容器安全管理規章制度a) 使

9、用登記管理；b) 技術檔案管理；c) 維護保養管理；d) 作業人員培訓教育；e) 定期檢驗；f) 安全檢查和隱患整改；g) 事故報告；h) 應急管理和事故處理。4.3 安全信息的收集、傳達與溝通4.3.1 信息收集壓力容器使用單位應建立獲取法規、安全技術規范、政府有關文件及本單位特種設備安全管理等信息的渠道，應主動定期獲取和更新特種設備安全信息，并確認其適用性。4.3.2 信息傳達壓力容器使用單位應將法規、安全技術規范、政府有關文件及本單位壓力容器安全管理信息在內部各層次之間以及內外部之間及時有效地傳達。4.4 壓力容器使用控制4.4.1 購置使用單位必須購置具有相應壓力容器制造許可資格的單位

10、制造的、符合安全技術規范要求的壓力容器；嚴禁購買和使用存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，超過安全技術規范規定設計使用年限，或者已在特種設備安全監督管理部門辦理注銷手續的壓力容器；所采購的壓力容器應當附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、制造監督檢驗證書等出廠文件；所購置的舊壓力容器，應當具有原使用單位的注銷登記證明、完整的安全技術檔案、并經定期檢驗合格。購置進口壓力容器，其制造單位應當取得國家質檢總局頒發的相應特種設備制造許可證；安全質量性能和能效指標符合中國特種設備安全技術規范、強制性標準的有關規定；附有相關安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝

11、及使用維修說明、檢驗證書等中文出廠文件。進口二手壓力容器應當滿足中國壓力容器安全基本要求，并且在壓力容器離岸前經過中國壓力容器檢驗機構檢驗合格后方可辦理進口手續。4.4.2 使用注冊登記及注銷壓力容器在投入使用前或者投入使用后30日內，使用單位應向特種設備安全監督管理部門注冊登記；壓力容器報廢時，使用單位應當將使用登記證交回注冊登記機關，予以注銷。4.4.3 使用登記變更壓力容器安全狀況發生變化、長期停用、移裝或者過戶的，使用單位應當向登記機關申請變更登記。4.4.4 使用登記標識壓力容器使用登記證是特種設備安全監督管理部門依法核發的證明其合法使用的證明，使用單位應采用有效方式將壓力容器注冊編

12、號標識于該容器的顯著位置。4.4.5 安全技術檔案使用單位應逐臺建立壓力容器安全技術檔案4.4.6 操作規程壓力容器使用單位應在工藝操作規程和崗位操作規程中，明確提出壓力容器安全操作要求，至少包括以下內容：a) 壓力容器的操作工藝指標（含最高工作壓力、最高或最低工作溫度）；b) 壓力容器的崗位操作法（含開、停車的操作程序和注意事項）；c) 壓力容器運行中應重點檢查的項目和部位，運行中可能出現的異?，F象和防止措施，以及緊急情況的處置和報告程序。4.4.7 維護保養壓力容器使用單位應當對壓力容器及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置、附屬儀器儀表進行經常性日常維護保養，對發現的異常情況，應當及時

13、處理并且記錄。4.4.8 安裝改造與維修4.4.8.1 壓力容器使用單位應對從事壓力容器現場制造、安裝、改造、維修等活動的單位是否取得國家有關法定的資格進行確認，并選擇具備資質的單位進行施工。4.4.8.2 壓力容器使用單位應督促從事現場制造、安裝、改造、維修等活動的單位在施工前辦理告知手續，并接受特種設備檢驗機構對施工過程實施的監督檢驗。4.4.8.3 壓力容器使用單位應對從事壓力容器現場制造、安裝、改造、維修等活動的單位在本單位場所內開展的相關活動進行監督和檢查，包括其人員和作業活動。4.4.9 超過設計使用年限壓力容器的處置4.4.9.1 對于已經達到設計使用年限的固定式壓力容器，或者未

14、規定設計使用年限，但是使用超過20年的壓力容器，如果要繼續使用，應當委托有資格的特種設備檢驗機構對其進行檢驗（必要時進行合于使用評價），經使用單位主要負責人批準后，方可繼續使用。4.4.9.2 對于已經達到設計使用年限的移動式壓力容器罐體（真空絕熱低溫罐體除外）,或者未規定設計使用年限，但是使用超過危險品車輛規定使用年限的移動式壓力容器罐體，如果要繼續使用，應當委托有資格的檢驗機構對其進行檢驗，檢驗機構，經過使用單位主要負責人批準后，方可繼續使用。 4.5 壓力容器檢查與定期檢驗4.5.1 檢查4.5.1.1 壓力容器使用單位應對在用壓力容器至少每月進行一次自行檢查，檢查應有記錄。4.5.1.

15、2 壓力容器使用單位要組織好壓力容器的年度檢查工作。4.5.2 定期檢驗壓力容器使用單位應按照壓力容器安全技術規范的要求制定本單位壓力容器定期檢驗計劃，并組織實施，未經檢驗或者檢驗不合格的壓力容器不得繼續使用。4.5.3 故障處理和隱患整改4.5.3.1 壓力容器出現故障或者發生異常情況，使用單位應對其進行全面檢查，消除故障后，方可重新投入使用。4.5.3.2 對存在的事故隱患，必須采取防范措施，并制定整改計劃，限期解決或停止使用。4.6 應急管理4.6.1 壓力容器發生事故有可能造成嚴重后果或者產生重大社會影響的使用單位，應當制定應急救援預案。應急預案中應詳細描述應急的流程，包括發現或發生緊

16、急情況，各應急機構和人員的現場應急響應，以及向有關部門報告的程序。4.6.2 建立應急救援組織和隊伍，并建立內、外部應急聯絡渠道，保證應急救援聯絡通訊的暢通。壓力容器使用影響較小的單位，可以不建立應急救援組織的，應指定兼職的應急救援人員。壓力容器使用單位應配置與救援工作相適應的救援裝備。4.6.3 事故發生后，使用單位應立即啟動應急預案或迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并最大限度地保護好事故現場。4.7 事故報告及處理4.7.1 事故報告壓力容器使用單位應按照規定建立本單位壓力容器事故報告制度，發生事故時應及時向特種設備安全監督管理部門等政府有關部門報告，不得

17、遲報、瞞報、謊報。4.7.2 事故處理壓力容器事故發生單位進行事故調查應實事求是、尊重科學，按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的原則，對壓力容器事故進行處理。4.7.3 事故檔案壓力容器使用單位應建立壓力容器事故檔案并進行分類管理。內容包括事故名稱、事故類型、事故時間、傷亡人數、損失大小、事故經過、救援過程、事故原因分析、事故教訓、事故處理經驗等內容。5 特殊要求移動式壓力容器、氧艙除遵守以上要求外，還應遵守以下規定：5.1 移動式壓力容器5.1.1 移動式壓力容器的使用單位，應當在工藝操作規程和崗位操作規程中明確提出移動式壓力容器安

18、全操作要求，操作規程至少包括以下內容：a) 操作工藝參數，包括工作壓力、工作溫度范圍以及最大允許充裝量的要求；b) 崗位操作方法，包括車輛停放、裝卸的操作程序和注意事項；c) 運行中應當重點檢查的項目和部位，運行中可能出現的異常現象和防止措施，以及緊急情況的處置和報告程序；d) 車輛安全要求，包括車輛狀況、車輛允許行駛速度以及運輸過程中的作息時間要求。5.1.2 移動式壓力容器的使用單位應當做好移動式壓力容器的日常維護保養和定期自行檢查工作。日常維護保養系隨車作業人員對移動式壓力容器的每次出車前、停車后和裝卸前后的檢查。5.1.3 對于已經達到設計使用年限的移動式壓力容器罐體（真空絕熱低溫罐體除外）,或者未規定設計使用年限，但是使用超過危險品車輛規定使用年限的移動式壓力容器罐體，如果要繼續使用，