1、謝謝聆聽關于加快服務業高質量發展的若干政策意見（征求意見稿）為進一步促進我市服務業高質量發展，特制定如下政策意見：一、引導鼓勵主輔分離1制造業企業新分離成立服務業企業的前三年，新分離企業和原企業的年納稅總額（限增值稅和企業所得稅）大于原企業分離前最后一年納稅額的，對新分離企業分別按其地方綜合貢獻額（增加值和利潤）的80%、 50%、 50%給予獎勵，單個企業獎勵金額累計最高不超過500 萬元。2制造業企業分離服務業企業不新增企業用地的，新企業稅收可合并計入原企業的納稅總額，原企業按該納稅總額享受畝產稅收分類分檔減免城鎮土地使用稅等相關優惠政策。二、持續做強專業市場3 專業市場首次被評為省級三星

2、、四星、五星級市場的，且當年度地方財政貢獻額達到 10 萬元（含）的，分別給予 10 萬元、 20 萬元、 50 萬元的獎勵。4 新建專業市場固定資產投資額（經有資質的中介機構審核，土地價款除外）達到 5000 萬元（含） ，改造提升專業市場固定資產投資額達到 2000 萬元（含） ，經有資質中介機構審核，在首次開業或改造提升重新開業后分別給予 100萬元、 50 萬元的一次性獎勵。三、扶持壯大會展產業5鼓勵新辦展覽項目，在永康國際會展中心新舉辦經貿類特色展會或工業行業細分類專業展會，且標準展位數達到 300 個（含） 、 600 個（含） ， 分別給予舉辦主體10 萬元、20 萬元的獎勵；首

3、次舉辦省級、國家級展會的，再分別給予舉辦主體 20 萬元、 50 萬元的獎勵。6. 鼓勵展會提質升檔，對首次引進境外知名企業組團參展我市五金博覽會、門博會等大型展會，組團展位數達到50 個（含）或者境外知名企業數量達到 5 家（含），給予舉辦主體 20 萬元的獎勵；對首次引進世界500 強境外企業參加我市五金博覽會、門博會等大型展會，每引進1 家，給予舉辦主體 20 萬元的獎勵；對首次引進中國 500 強國內企業參加我市五金博覽會、門博會等大型展會，每引進1 家，給予舉辦主體5 萬元的獎勵。7鼓勵外出辦展，永康本地注冊的會展舉辦主體，參加市外重要展覽項目，展會規模達到 2000 平方米（含）、

4、5000 平方米（含）、 10000 平方米（含）的，分別給予舉辦主體 15 萬元、 30 萬元、 60 萬元的獎勵；“一帶一路”沿線省份重要展覽項目獎勵幅度再提高10%。同一地點、同一展會不重復獎勵。8鼓勵引進會展公司，對知名展覽機構在我市新組建的合資公司或設立具有獨立法人資格的分支機構（重點資助UFI 認證的機構和項目）， 兩年內舉辦展會累計面積2 萬平方米以上或年度主營業務收入（以納稅申報為準）達1000 萬元（含） 的，一次性給予 50萬元的獎勵。四、提升發展商貿流通業9鼓勵引進大型商貿企業。大型商貿企業落戶我市投資商業設施，固定資產投資額（經有資質的中介機構審核，土地價款除外）達到

5、1 億元（含） ，年納稅額達到 200 萬元（含）的，建成啟用后，給予當年地方綜合貢獻額50%的獎勵。啟用當年不足12 個月且納稅額未達到標準的，可延期至第二年進行獎勵申報。10 鼓勵特色商業街區（ 鄰里中心 ） 建設。經市政府批準建設且固定資產投資額達到 2000 萬元（含）的各類特色商業街區和鄰里中心項目，在項目竣工運行并經相關部門驗收合格后，按固定資產投資額（經有資質的中介機構審核，土地價款除外） 的 2%給予投資運行平臺公司獎勵，最高不超過100 萬元。對首次創建國家級、省級商業特色街的，分別給予創建單位60 萬、 30 萬元的一次性獎勵。11鼓勵連鎖經營。總部注冊在我市、營業額納入限

6、上指標統計的餐飲、食品、百貨、家電等經營連鎖企業，在我市直營門店總數首次達到 3 家（含）的，給予每個門店 2 萬元的獎勵，以后每凈增 1 家門店，給予 2 萬元的獎勵。12 鼓勵商貿企業引進品牌促進消費，對我市大型商貿企業（商貿綜合體）首次引進服裝、皮具、化妝品、珠寶、腕表等國際一線品牌旗艦店或獨立專柜達到 10 個（含） ，且營業時間達1 年（含）的，給予 50 萬元的一次性獎勵；國際一二線品牌混合的減半補助。五、大力發展商務服務業13 對新設立注冊資金50 萬元以上、從業人數10 人以上、辦公面積超過100 平方米的咨詢公司、資產評估、科研開發、科技成果交易、科技中介（代理） 、人力資源

7、（不含勞務派遣）等專業服務機構，或對新引進為本市鼓勵產業提供相關專業技術培訓的培訓機構, 兩年內年度主營業務收入（以納稅申報為準）達1000 萬元（含）的，給予 10 萬元的一次性獎勵；對新引進的國內外著名商務中介企業，再給予 10 萬元的一次性獎勵。14 前一年主營業務收入達500 萬元（含）的 2 家或多家商務中介服務企業，實行兼并重組的，合并后達到規上企業的且主營業務收入（以納稅申報為準）增長達20%（含）的，給予 10 萬元的一次性獎勵。六、培育發展文化產業15 對新引進文化創意、現代傳媒、動漫游戲、工藝美術等的文化產業企業，兩年內年度主營業務收入（以納稅申報為準） 達 1000 萬元

8、 （含） 的， 給予 10 萬元的一次性獎勵。16 鼓勵社會機構進行文化產業園區的建設和改造，固定資產投資額達500 萬元（含）的，按投資額（經有資質的中介機構審核，土地價款除外）的2%給予獎勵，最高不超過100 萬元。 被評為國家級、 省級文化產業示范園區 （ 示范基地 ）的，分別給予 60 萬元、 30 萬元的一次性獎勵。七、重大項目建設17 對于新增的省服務業重大項目（房地產項目除外） ，通過竣工驗收后，按其固定資產投資額（經有資質的中介機構審核， 土地價款除外） 的 1%給予最高不超過200 萬元的一次性獎勵； 爭創列入省服務業重大產業項目的， 給予2%最高不超過400 萬元的一次性獎

9、勵。18對于新增的總投資10 億元以上的服務業重大項目，或引進阿里巴巴、京東等國內外知名企業入駐永康的重大合作項目，報市政府同意后另行獎勵。八、重點企業培育19 首次獲得“中華老字號” 、 “浙江老字號”品牌稱號的服務業企業，分別給予 50 萬元、 20 萬元的一次性獎勵；首次獲得浙江省服務業重點企業稱號的，給予 20 萬元的一次性獎勵。首次列入國家級、省級供應鏈創新與應用試點的服務業企業，分別給予 50 萬元、 20 萬元的一次性獎勵。20服務業企業年銷售額（以納稅申報為準）首次突破2 億、 5 億、 10 億或年納稅額達1000 萬元、 2000 萬元、 5000萬元的， 分別給予 10

10、萬元、 20 萬元、 50 萬元的一次性獎勵。21 引導數字化改造。對規（限）上線下服務業企業利用信息化技術、互聯網工具等信息化系統，全面提升優化企業研發、管理、智慧支付、營銷、監管等環節，支持打造企業信息化、數字化運營管控流程，新零售、無人超市等業態發展， 經備案登記， 且軟、 硬件實際投資總額達到 50 萬元 （ 含 ）的，按軟、硬件實際投資額分別給予20%的獎勵，每個項目獎勵金額最高不超過100 萬元。22 鼓勵服務業企業 （電商企業除外） 小（下） 升規 （上） ，達到限額以上統計標準首次列入統計數據庫，且兩年內未退庫的，申報當年納稅額達到 2 萬元（含）的服務業企業，每家給予 2 萬

11、元的一次性獎勵；納稅額達到 5 萬元（含）的，每家給予 5 萬元的一次性獎勵。23不定期在全市服務業重點行業中開展服務業重點企業認定工作，擴大優質服務業企業知名度，營造比學趕超氛圍。 根據企業規模、 財政貢獻、 就業人數、 示范效應等情況，分行業開展認定，并發文命名表彰。九、其他事項24. 主輔分離后形成的科技服務、工業設計、市場營銷等服務業行業相關扶持獎勵政策，以及服務業標準創建、品牌建設、政府質量獎、 “守合同、重信用”服務業企業和新增省級服務業行業協會的獎勵，按照關于深入開展 “中國制造 2025 ” 浙江行動試點示范全面振興實體經濟的若干意見 （永委發 2018 8 號）執行。現代物流

12、、總部經濟、休閑旅游、影視文化、電子商務、農貿市場、建筑業等行業獎 勵政策按照市政府相關文件執行。十、申報程序1引導資金每年申報一次。除影視文化、電子商務2個服務業行業政策由其主管部門按相關程序組織實施外，其他行業政策獎勵按照本意見規定的程序組織申報。2各申報單位填寫扶持獎勵申報表，并附相關材料報送至各主管部門；各主管部門提出預審意見，匯總后報市現代服務業發展工作領導小組辦公室（以下簡稱市現代服務業辦，設在市發改局） ；市現代服務業辦會同市財政局、市稅務局、市統計局等有關部門進行核查，提出初審意見；匯總后報市政府審定，并進行公示。3對申報單位同一事項涉及多項獎勵的，按獎勵額最高的一項執行； 已經享受單個專門扶持政策的企業， 不重復享受相關政策。 同一事項晉檔升級， 屬定額補助的給予兩檔之間的差額補助。各單位獲得的獎勵、補助資金應嚴格按照財務會計制度進行處理。申報單位當年發生重大安全生產事故等“一票否決”事項的不予獎勵，采取非正當手段騙取獎勵扶持資金，由相關部門依法依規予以處理。4扶持獎勵由市現代服務業辦會同市財政局聯合發文下達，獲得財政資金扶持的單位憑通知辦理撥款手續。十一、附則5本意見自發布之日起施行，執行期至2021 年 12