1、壓力管道安全管理制度及事故預案華亭煤業集團聚丙烯項目籌建處2013年11月29日一、壓力管道的使用登記 使用單位應對其管轄范圍內的屬于壓力管道監察范圍的壓力管道按照壓力管道使用登記規則的要求辦理使用登記和注冊。 1、新建、改建、擴建工程的壓力管道在投入使用前，使用單位應攜帶下列資料向安全監察機構申請使用登記 （1）壓力管道使用申請書： （2）壓力管道使用注冊登記匯總表； （3）壓力管道安裝竣工圖（單線圖）； （4）壓力管道安裝質量證明書： （5）監督檢驗單位出具的壓力管道安裝安全質量監督檢驗報告： （6）壓力管道使用單位的安全管理制度、預防事故方案（包括應急措施和救援方案）、管理和操作人員名單

2、。 2、在用的壓力管道在規定期限內，使用單位應攜帶下列資料向安全監察機構申請使用登記； （1）壓力管道使用申請書； （2）壓力管道使用注冊登記匯總表； （3）壓力管道使用單位的安全管理制度、預防事故方案（包括應急措施和救援方案）、管理和操作人員名單； （4）壓力管道單線圖； （5）在用壓力管道檢驗報告； （6）安全附件（安全閥、壓力表等）校驗報告。二、壓力管道的技術檔案管理制度 壓力管道的技術檔案是安全地管理、使用、檢驗、維修壓力管道的重要依據。凡符合壓力管道安全管理與監察規定管轄范圍內的所有壓力管道，都必須建立技術檔案。管道的技術檔案包括： 1壓力管道的便用登記證； 2壓力管道使用登記匯總表

3、； 3原始設計資料（包括壓力管道的設計計算書、系統圖、平面布置圖、工藝流程圖、軸側圖等）； 4管道制造安裝資料（包括壓力管道竣工圖、竣工驗收資料、管道材質證明書、管道元件明細表和出廠合格證和質量證明、管道安裝工藝文件，壓力管道安裝質量證明書及監督檢驗報告等）。 5使用資料 （1）壓力管道的運行記錄（包括生產周期、累計運行時間、主要工藝參數工作壓力、工作溫度波動范圍等）； （2）管道的定期檢驗報告； （3）管道變更記錄（包括修理和改造記錄）； （4）安全附件校驗、修理和更換記錄； （5）管道事故記錄和事故分析報告； （6）其它技術資料和記錄。三、壓力管道管理人員的職責 壓力管道必須由專人管理，并

4、履行下列職責： 1貫徹執行國家有關壓力管道的標準、法規、制度； 2建立、健全壓力管道的技術檔案，辦理壓力管道的使用證； 3編制壓力管道安全管理的規章制度； 4參與壓力管道的安裝驗收及試車工作； 5制定壓力管道的檢驗、檢修、改造和報廢等工作計劃并負責實施； 6參與壓力管道工藝參數變更的審批工作； 7組織有關操作人員的安全技術教育和培訓工作； 8參與壓力管道事故分析：9負責有關壓力管道的統計上報。四、操作人員崗位責任制1 操作人員必須經過安全監察機構進行安全技術和崗位操作法學習培訓，經考核合格后才能持證上崗。2操作人員必須熟悉本崗位壓力管道的技術特性、系統結構、工藝流程、工藝指標、可能發生的事故和

5、應采取的措施。做到”四懂三會”，即懂原理、懂性能、懂結構、懂用途；會使用、會維護、會排除故障。 3操作人員必須嚴格按照操作規程進行操作，嚴禁超壓、超溫運行。五、巡線檢查制度操作人員應嚴格執行巡回檢查制度作好巡回檢查記錄，發現異常情況應及時匯報和處理。巡回檢查的項目應包括：1各項工藝操作指標參數、運行情況、系統平衡情況；2管道接頭、閥門及管件密封情況，是否存在泄漏；3保溫層、防腐層和保護層是否完好；4管道振動情況；5管道支吊架是否完好；6管道之間、管道和相鄰構件的摩擦情況；7閥門等操作機構潤滑是否良好；8安全閥、壓力表、爆破片等安全保護裝置的運行、完好狀態；9靜電跨接、靜電接地、抗腐蝕陰極保護裝

6、置是否完好：10是否存在其它缺陷。六、壓力管道安全操作規程壓力管道的使用單位應根據壓力管道的生產工藝和技術性能，分別制定壓力管道的安全操作規程，安全操作規程至少應包括：1操作工藝控制指標，包括最高工作壓力、最高或最低操作溫度；2壓力及溫度波動控制范圍，介質成分，尤其是腐蝕性或爆炸極限等介質成分的控制值；3崗位操作法，開停車的操作程序和有關注意事項；4運行中重點檢查的部位和項目；5運行中可能出現的異常現象的判斷和處理辦法、報告程序和防范措施；6停用時的封存和保養方法；七、壓力管道的日常維護保養制度 壓力管道的日常維護保養是保證和延長使用壽命的重要基礎。壓力管道的操作人員必須認真做好壓力管道的日常

7、維護保養工作。 1經常檢查壓力管道的防護措施，保證其完好無損，減少管道表面腐蝕； 2閥門的操作機構要經常除銹上油，定期進行操作，保證其操縱靈活； 3安全閥和壓力表要經常擦拭，確保其靈敏準確，并按時進行校驗； 4定期檢查緊固螺栓的完好狀況，做到齊全、不銹蝕、絲扣完整、聯結可靠； 5注意管道的振動情況，發現異常振動應采取隔斷振源，加強支撐等減振措施發現摩擦應及時采取措施； 6靜電跨接、接地裝置要保持良好完整，發現損壞及時修復； 7停用的壓力管道應排除內部介質，并進行置換、清洗和干燥，必要時作惰性氣體保護。外表面應進行油漆防護，有保溫的管道注意保溫材料完好；8檢查管道和支架接觸處等容易發生腐蝕和磨損

8、的部位，發現問題及時采取措施。9及時消除管道系統存在的跑、冒、滴、漏現象；10對高溫管道，在開工升溫過程中需對管道法蘭聯結螺栓進行熱緊；對低溫管道，在降溫過程中進行冷緊；11禁止將管道及支架做為電焊零線和其它工具的錨點、撬始重物的支撐點；12配合壓力管道檢驗人員對管道進行定期檢驗；13對生產流程的重要部位的壓力管道、穿越公路、橋梁、鐵路、河流、居民點的壓力管道、輸送易然、易爆、有毒和腐蝕性介質的壓力管道、工作條件苛刻的管道、存在交變載荷的管道應重點進行維護和檢查。14當操作中遇到下列情況時，應立即采取緊急措施并及時報告有關管理部門和管理人員； （1）介質壓力、溫度超過允許的范圍且采取措施后仍不

9、見效； （2）管道及組成件發生裂紋、鼓癟變形、泄漏； （3）壓力管道發生凍堵； （4）壓力管道發生異常振動、響聲，危及安全運行； （5）安全保護裝置失效； （6）發生火災事故且直接威脅正常安全運行； （7）壓力管道的閥門及監控裝置失靈，危及安全運行。八、壓力管道的統計報表制度壓力管道的使用單位，必須按照壓力管道監察部門和主管部門的要求，定期對壓力管道進行統計上報。上報的內容包括：（1）壓力管道基礎數字統計；（2）壓力管道定期檢驗情況；（3）壓力管道存在的問題；（4）壓力管道的事故統計。九、壓力管道的新建、擴建、改建管理制度1必須按照壓力管道安裝安全質量監督檢驗規則的規定及時向壓力管道監察部門申

10、報監檢；2項目報建審批及備案手續必須齊全；3按規定組織設計交底和施工圖審查；4對壓力管道安裝施工進行必要的管理，包括設置管理機構，配備專職、兼職管理人員，建立質量管理體系，明確安全質量管理責任等內容；5所選擇的設計單位、監理單位，壓力管道安裝單位、檢測單位、防腐單位和相應的材料、元件、附屬設施制造單位必須具備相應的資格；6采購的材料、元件、附屬設施和設備必須符合設計文件及質量要求；7壓力管道的修理與技術改造的基本要求： (1) 壓力管道的修理與技術改造單位必須具備一定的能力和資格； (2) 必須具有完整的質量保證體系； （3）具有與之相應的技術力量、設備和檢測手段； （4）對壓力管道進行重大的

11、技術改造時，其技術和管理要求應與新建的壓力管道要求一致。注：壓力管道的技術改造一般指： （1）較大數量的更換原有管線（國外有規定更換599米以上）； （2）改變管道公稱直徑，公稱直徑的改變將導致介質流速、流量，管道的應力等技術參數變化； （3）提高工作壓力； （4）提高工作溫度； （5）改變輸送介質； （6）管道控制系統的變更等。8、壓力管道的修理和技術改造必須做到： （1）結構合理，保證管系的強度能滿足最高工作壓力的要求。 （2）管道的補焊、更換管段、管及熱處理等技術要求，應按現行的技術規范，制定施工方案和工藝要求、必要時進行強度校核。 （3）修理改造的焊接必須作焊接工藝評定，焊接材料必須符

12、合規范要求。9、管道的檢修前的安全要求：（1）管道系統的降溫、卸壓、放料和置換：管道系統停車后，應按操作規程把管道溫度降至45以下，卸壓至大氣壓，放料應徹底。介質為易然、易爆和有害氣體的管道，應采用惰性氣體進行置換。（2）用盲板將待修管道與不修的管道隔離。（3）清洗和吹掃：清洗一般采用蒸汽、水或惰性氣體。酸性液體可用弱堿洗滌、清水沖洗，強堿性介質用大量水沖洗。系統不宜夾帶水分的一般用空氣或惰性氣體（通常用氮氣）吹掃。（4）氣體取樣分析，確認合格后方能交付檢修。十、壓力管道的定期檢驗制度 壓力管道的定期檢驗，分為在線檢驗與全面檢驗。1在線檢驗是在運行條件下對在用工業管道進行的檢驗使用單位根據具體

13、情況制定檢驗計劃和方案，在線檢驗每年至少檢驗一次。2在線檢驗工作由使用單位進行，使用單位也可將檢驗工作委托給具有管道檢驗資格的單位。在線檢驗的檢驗人員資格須經質量技術監督部門考核或認可。使用單位根據具體情況制定檢驗計劃，安排檢驗工作。3在線檢驗一般以宏觀檢查和安全附件檢驗為主必要時進行測厚檢查和電阻值測量。管道的下述部位一般為重點檢查部位：a.壓縮機、泵的出口部位；b.三通，彎頭、大小頭、支管連接等部位：c.支撐損壞部位附近的管道組成件以及主要受力焊縫：d.處于生產流程要害部位的管段和與重要裝置或設備相連接的管段；e.工作條件苛刻及承受交變載荷的管段。4以上規定的在線檢驗項目是在線檢驗的基本要

14、求，檢驗員可根據實際情況確定實際檢驗項目和內容并進行檢驗工作。5在在線檢驗開始前，使用單位應準備好與檢驗有關的管道平面布置圖、管道工藝流程圖、單線圖、歷次在線檢驗和全面檢驗報街、運行參數等技術資料，檢驗人員應在了解這些資料的基礎上對管道運行記錄、開停車記錄、管道隱患監護措施實施情況記錄、管通改造施工記錄、檢修報告、管道泄漏等事故處理記錄等進行檢查，并根據實際情況制定檢驗方案。 6宏觀檢查的主要檢查項目和內容如下： 1）泄漏檢查主要檢查管子及其附件泄漏情況。 2）絕熱層、防腐層檢查 主要檢查管道絕熱層有無破損、脫落、跑冷等情況；防腐層是否完好。 3）振動檢查 主要檢查管道有無異常振動情況。 4）

15、位置與變形檢查 主要檢查管道與管道、管道與相鄰設備之間有無相互碰撞及摩擦情況；管道是否存在撓曲、下沉以及異常變形等。 5）支吊架檢查 （1）支吊架是否脫落、變形或腐蝕損壞； （2）支架與管道接觸處有無積水現象； （3）恒力彈簧艾吊架轉體位移指示是否越限； （4）變力彈簧支吊架是否異常變形、偏斜或失載； （5）剛性支吊架狀態是否異常； （6）吊桿及連接配件是否損壞或異常； （7）轉導向支架間隙是否合適，有無卡澀現象 （8）阻尼器、減振器位移是否異常，液壓阻尼器液位是否正常； （9）承載結構與支撐輔助鋼結構是否有明顯變形，主要受力焊縫是否有宏觀裂紋。 6）閥門檢查 （1）閥門表面是否存在腐蝕現象；

16、 （2）閥體表面是否有裂紋、嚴重縮孔等缺陷； （3）閥門連接螺栓是否松動； （4）閥門操作是否靈活。 7）法蘭檢查 （1）法蘭是否偏口，緊固件是否齊全，有無松動和腐蝕現象； （2）法蘭面是否發生異翹曲、變形。 8）膨脹節檢查 （1）波紋管膨脹節表面有無劃痕、凹痕、腐蝕穿孔、開裂等現象； （2）波紋管波間距是否正常、何無失穩現象； （3）鉸鏈型膨脹節的較鏈、銷軸有無變形、脫落等損壞現象； （4）拉桿式膨脹節的拉桿、螺栓、連接支座有無異常現象。 9）陰極保護裝置檢查 對有陰極保護裝置的管道應檢查其保護裝置是否完好。 10）管道標識檢查 檢查管道標識是否符合國家現行標準的規定。 7對重要管道或有明顯

17、腐蝕和沖刷減薄的彎頭、三通、管徑突變部位及相鄰直管部位應采取抽查的方式進行壁厚測定。壁厚測定宜做到定點測厚。 8對輸送易燃、易爆介質的管道采取抽查的方式進行防靜電接地電阻和法蘭間的接觸電阻值的測定。管道對地電阻不得大于100，法蘭間的接觸電阻值應小于0. 03。 9安全附件檢驗按規程相關要求進行。 10檢驗報告及問題處理 在線檢驗的現場檢驗工作結束后，檢驗人員應根據檢驗情況，按照附件二在用工業管道在線檢驗報告書，認真、準確填寫在線檢驗報告。11在線檢驗發現管道存在異常情況和問題時，使用單位應認真分析原因，及時采取整改措施。重大安全隱患應報質量技術監督部門備案。12全面檢驗是按一定的檢驗周期在在

18、用工業管道停車期間進行的較為全面的檢驗。安全狀況等級為1級和2級的在用工業管道檢驗周期一般不超過6年；安全狀況等級3級的，檢驗周期一般不超過3年，管道檢驗周期可根據下述情況適當延長或縮短： 1）經使用經驗和檢驗證明可以長期安全運行的管道使用單位提出申請，經檢驗確認檢驗周期可適當延長，但最長不得超過9年。 2）屬于下列情況的管道，應適當縮短檢驗周期： （1）新管道投用后的首次檢驗 （2）發現應力腐蝕開裂或嚴重局部腐蝕，且經檢驗確認可能發生失效的管道； （3）長期承受明顯突變載荷的管道； （4）材料產生劣化的管道； （5）對有設計壽命要求且服役期超過設計壽命的管道： （6）焊縫中存在嚴重超標缺陷的

19、管道； （7）在線檢驗中發現存在嚴重問題的管道； （8）檢驗員和使用單位認為應該縮短檢驗周期的管道。 13在用工業管道全面檢驗工作由獲得質量技術監督部門的資格認可的檢驗單位（取得在用壓力管道自檢資格的使用單位可以檢驗本單位自有的在用壓力管道，下同）進行。從事在用壓力管道全面檢驗的檢驗人員應按鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備檢驗人員資格考核規則的要求考核合格，取得相應的檢驗資格證書（具備全面檢驗人員資格即具備在線檢驗人員資格） 14檢驗單位和檢驗人員應做好檢驗的安全防護工作，嚴格遵守使用單位的安全生產制度。 15使用單位負責制定在用工業管道全面檢驗計劃，安排全面檢驗工作，按時申報全面檢驗。使用單位

20、進行全面檢驗工作的現場準備工作確保所提供檢驗的壓力管道處于適宜的待檢驗狀態：提供安全的檢驗環境，負責檢驗所必需的輔助工作（如搭腳手架、配起重設置、提供檢驗用電、水、氣等，并協助檢驗單位進行全面檢驗工作。 16規定的全面檢驗項目是全面檢驗的基本要求，檢驗員可根據實際情況確定實際檢驗項目和內容，并進行檢驗工作。十一、安全附件檢驗制度 1 安全附件應符合壓力管道安全管理與監察規定、壓力容器安全技術監察規程，以及有關法規和標準的規定。不符合規定的 不準繼續使用； 2安全閥一般每年至少校驗1次； 3從事安全閥校驗的檢驗單位和檢驗人員要具備相應的檢驗資格； 4屬于下列情況之一的，不得使用： l）無產品合格

21、證和銘牌的； 2）性能不符合要求的； 3）逾期不檢查、不校驗的； 4）爆破片已超過使用期限的。 5安全附件的檢驗分為兩種： 1）運行檢查：指在運行狀態下對安全附件的檢查。 2）停機檢查：指在停止運行狀態下對安全附件的檢查。運行檢查可與在線檢驗同時進行，停機檢查可與全面檢驗同步進行，也可單獨進行。 6安全附件的運行檢查 1）壓力表 檢驗人員應注意同一系統上的壓力表讀數是否一致。如發現壓力表指示失靈、刻度不涓、表盤玻璃破裂、泄壓后指針不回零位、表內彈簧管泄漏或壓力表指針松動、指針斷裂或外殼腐蝕嚴重、三通旋塞或外形閥開啟標記不清或鎖緊裝置損壞、鉛封損壞等情況，應立即更換。 2）安全閥 (a)檢驗人員

22、應注意安全閥銹蝕情況，鉛封有無損壞，是否在合格的校驗期內。對杠桿式安全閥，檢查防止重錘自由移動和杠桿越出的裝置是否完好，對彈簧式安全閥，檢查調整螺釘的鉛封裝置是否完好：對靜重式安全閥，檢查防止重片飛脫的裝置是否完好。 (b) 安全閥與排放口之間裝設截止閥的，運行期間必須處于全開位置并加鉛封。 (c)檢查中發現安全閥失靈或有故障時，應立即處置或停止運行。 (d)當安全閥須進行在線校驗和壓力調整時，使用單位壓力管道的管理人員和具有相應資格的檢驗人員應到場確認。調整合格的安全閥應加鉛封。調整及校驗裝置用壓力表的精度應不低于1級。檢驗和調整時應有可靠的安全防護措施。 3）爆破片 (a)檢查爆破片的安裝

23、方向是否正確：并核實銘牌上的爆破壓力和溫度是否符合運行要求。 (b)爆破片單獨作泄壓裝置的，檢查爆破片和管道間的截止閥是否處于全開狀態鉛封是否完好。還應檢查爆破片有無泄漏及其它異常現象。 (c)爆破片和安全閥串聯使用： 爆破片裝在安全閥出日側時，應注意檢查爆破片和安全閥之間所裝的壓力表和截止閥，二者之間不積存壓力，能疏水或排氣 爆破片裝在安全閥進口側時，應注意檢查爆破片和安全閥之間所裝的壓力表有無壓力指示，截止閥打開后有無氣體漏出，以判定爆破片的完好情況。 (d)爆破片和安全閥并聯使用時應參照款2進行檢查。 7安全附件的停機檢查 1）壓力表 檢查壓力表的精度等級、表盤直徑、刻度范圍、安裝位置等，