1、招投標法重要變動條款整理目前中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例中華人民共和國政府采購法實施條例都已修改并生效，通過研究上述三部法律，現將我們公司在招投標中經常遇到的條款整理如下：、新中華人民共和國招標投標法中對我們影響較大的條款序號新條款常+h冬切木木人應當出加切木木工由口的姑占和雪出細制用木木v侔-招標十件應當_1/II/J*/-4、JII17,/=11上、I7II17,/、I1''JJT八、1''I'M-JI/=1旬枉切標而曰的舟F宓、商捋驚人咨感市杳的標準、捋標相價好撲面誣琮標港''17'/、11Lc

2、7，/77-17'/、II1二L-17，1-，7-17'r箋訴有立雨枇口求和名侔12/>把案打合同的上9名獨一,J771J，、Z>"、JL-JII'ZJIIJ，J1IIJHJ_i_/j、zjyvu國方加切在而曰的故於后沖右即空的切在人中文壇福甘圳空方:切在十比也坦II乃、/'JJ1-1J/J'_、I_IM-J/I、'rJ'»R-IJ/yu/lMJ?JJ/JV/Z-.IJ入八、/、/JZL出相應業求一招標八可|4在招標3件中合評設置七持打F創新、節能環保等方面的要求和條件。招桿T而月堇市劃今桿再確寧工期的招桿

3、人應當合押詞今桿聲*uui>vuyvij-Li確寧工并JL"/卜火1-111uXUyJkJ'tX-'叨J/JJ/力PJ)3T4I/J'y-1|_I王XUyj'tIX、在招標文件中樨%vjUAL7T、新中華人民共和國招標投標法實施條例中對我們影響較大的條款序號新條款1招標人根據評委會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人，或者在招標文件中規定排名A的中標候選人為中標人，并明確排名A的中標候選人不能作為中標人的情形和相關處理規則。三、新中華人民共和國政府采購法實施條例中對我們影響較大的條款目前對新政府

4、采購法實施條例反應最快、研究較深的為湖北省政府已經根據新法出臺了湖北省政府采購負面清單，通過研究新法和負面清單，現將我們目前招投標中經常遇到的條款整理如下：一、資格條件廳P禁止內容舉例或釋義法律法規1限定供應商的所有制形式、組織形式或者所在地的限定注冊地（總部）在某行政區域內，或要求在某行政區域內有分公司等。政府米購法第二廣條；政府米購法實施條例第二十條；財政部政府采購法實施條例釋義79頁2設置注冊資本、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額等規模條件的注冊資本、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額等規模條件不得作為資格要求。政府采購法第九條；政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（財政

5、部令第87號）第十七條；政府采購促進中小企業發展暫行辦法（財庫2011181號）3限定特定行政區域或者特定行業的業績、獎項，設定特定金額的業績或對代理商提出業績要求的限定某行政區域內業績、獎項作為資格條件；政府采購法第二十二條；政府采購法實施條例第二十條；財政部政府采購法實施條例釋義78頁；財政部政府采購信息公告（第二百六十六號、二百九十四號）4將國務院已明令取消的或國家行政機關非強制的資質、資格、認證、目錄等作為資格條件的1）將國務院已明令取消和調整的資質、資格、認證等作為資格條件的；2）將行業協會、學會等發布的資質、資格、認證或入圍目錄（名單）等作為資格條件的；3）將環境管理體系認證證書、

6、職業健康管理體系證書、歐盟認證或境外單一國家的認證證書等作為資格條件的。政府采購法第二十二條；國務院取消和調整的行政審批項目事項目錄；政府采購法實施條例二十條；財政部政府采購信息公告（第二白九十三號）5設定與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或與合同履行無關的資格條件的1）設置的資格條件與項目合同履行無關或過高、明顯不合理的；2）非涉密項目或無敏感信息項目將涉及國家秘密的計算機政府采購法第二十二條；政府采購法實施條例第二十條；財政部政府采購法實施條例釋義77頁2信息系統集成資質作為資格條件的。二、米購需求廳P禁止內容舉例或釋義法律法規6設定最低限價的不得規定供應商報價的下限。政府采購貨物和服

7、務招標投標管理辦法（財政部令第87號）第十二條；財政部政府采購法實施條例釋義105頁7未明確采購標的所應執行的國家相關強制性技術、安全標準或規范的1）米購人在確定承購需求時必須按照國家有關部門制定的技術、安全標準進行確定，如3c強制認證、特種設備生產許可證、安全生產許可證等；2）無國家的技術、服務、安全標準的情況下，可按照行業標準確定米購需求標準。政府采購法實施條例第十五條；政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（財政部令第87號）第一、二十五條；財政部關于辿一步加強政府米購需求和履約驗收管理的指導意見（財庫2016205號）8指定特定的專利、商標、品牌、供應冏或設7E的技術、服務等要求指向特定供

8、應商、特定產品的1）非設計、空間、場地、承重等客觀條件限制而對貨物的重量、尺寸、外形等提出苛刻要求的；2）對貨物的非核心要素提出苛刻要求。例如：對非訂制家具的拉手尺寸、外形等提出特定要求的；3）限定產品的接口、開關等非核心功能、部件必須在特定位置的。政府采購法第二十二條；政府采購法實施條例第二十條；財政部政府采購法實施條例釋義78頁9指定檢測機構（國家行政機關另有規定的除外）或限定特定時間的檢測報告的1）指定某一級的檢測機構、指定某一個檢測機構、指定某一部門所屬的檢測機構的；2）限定在“公告上網前”等特定時間的檢測報告的；政府采購法第二十二條；政府采購法實施條例第二十條33）國家行政主管部門對

9、檢測機構有相關要求的除外。10對不允許偏離的實質性要求和條件，在采購文件中未規定或未以號等醒目方式標明的1）不允許偏離的實質性要求和條件必須明確在采購文件中明確規定，表述要完整、明確；2）實質性要求和條件應以等醒目方式標注予以強調，否則易導致評審工作發生誤判。政府采購法實施條例第十五條；政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（財政部令第87號）第二十條；政府采購法實施條例釋義60頁三、評審辦法廳P禁止內容舉例或釋義法律法規11價格分計算方式未采用低價優先法計算的價格分應當采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計

10、算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）X價格權值x100政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（財政部令第87號）第五十五條12以“知名”、“一線”、“同檔次”，或“好”、“較好”、“一般”等非量化指標或標準作為評分標準的1）不得將知名、一線、同檔次、服務滿意度、市場認口度、占有率等非量化指標作為評審因素的；2）不得將好、較好、一般等模糊表述作為評判標準的。政府采購法實施條例第三十四條；財政部政府采購法實施條例釋義122頁13評分匯總時未保留所有評委得分的去掉評委評分中最高分、最低分的。政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（財政部令第87號）第五十五條四、禁止作為資格條件和采購需求中實質性要求，

11、評審因素中應審慎設置禁用內容原因1CMM/CMM!證（能力成熟度模型）美國境外單一國家認證2信息安全管理體系認證（等同于ISO27001）國際標準化組織（非政府組織）認證3ISO20000（IT信息技術服務管理體系標準）國際認證國際標準化組織（非政府組織）認證4質量管理體系認證（等同于ISO9001）國際標準化組織（非政府組織）認證5環境管理體系認證（等同于ISO14001）國際標準化組織（非政府組織）認證6職業健康安全管理體系認證（等同于OHSAS18001國際標準化組織（非政府組織）認證7中國電子信息百強企業中國電子信息行業聯合會發布8國家規劃布局內重點軟件企業證書該證書可享受相關稅收優惠

12、政策9局新技術企業證書該證書可享受稅收減免優惠政策10中國AAAa“重質量守信用”、“重合同守信用”、“重服務守信用”企業認證，“守合同重信用”企業證書北京等地已經取消“重合同守信用企業”評定，社會第二方機構提供此各類AAA類認證。11軟件產品登記證書國務院取消和調整的行政審批項目事項目錄12軟件著作權登記證書國務院取消和調整的行政審批項目事項目錄13軟件企業認定證書國務院取消和調整的行政審批項目事項目錄14信息安全服務資質認證國務院取消和調整的行政審批項目事項目錄15防需工程專業設計、防需工程專業施工資質國務院取消和調整的行政審批項目事項目錄16計算機信息系統集成資質國務院取消和調整的行政審批項目事項目錄17中國信息安全評測中心安全工程類資質國務院取