1、可修改編輯畢業論文題目：攀枝花市的土地利用現狀與評價學院：專業：學生姓名：學號：年級：指導教師：完成時間：2014年5月精品doc可修改編輯目錄摘要1關鍵詞1Abstrac2Keywords2弓I言31 攀枝花市的區域概況42攀枝花市的土地利用現狀分析61.1 土地利用結構現狀61.2 土地利用現狀特點63攀枝花市的土地利用現狀評價83.1 評價方法的確立83.2 土地利用現狀評價指標體系83.3 權重的確定103.3.1 建立層次結構模型103.3.2 構造兩兩比較判斷矩陣103.3.4 準則層指標權重的確定113.4 標準值及指標分值的確定133.4.1 指標值與標準值的確定133.4.2

2、 指標值和標準值的無量綱化處理153.4.3 指標分值的確定153.5 評價結果164結論分析及建議184.1 結論分析184.1.1 土地利用現狀存在的主要問題18精品doc可修改編輯4.1.2 土地利用現狀評價結論分析184.2 建議19精品doc可修改編輯參考文獻21致謝22獨撰聲明23精品doc可修改編輯攀枝花市的土地利用現狀與評價作者：指導教師：摘要：以攀枝花市為例，以定性和定量結合的方法對攀枝花市的土地利用現狀進行分析評價。首先根據攀枝花市土地利用結構現狀，分析特點。其次，運用AHP方法進行土地利用現狀評價。主要步驟是：建立指標體系；用德爾菲法確立指標層和準則層的權重并檢驗；使用數

3、據收集法及計算確定指標值和標準值；用直線法中的比重法進行值的無量綱化；利用加權綜合法和目標值指數法確定指標分值；根據判斷標準將攀枝花市和四川省的評價結果進行對比。得出評價結果：攀枝花市的土地利用現狀綜合評價處于不合理利用階段。最后，進行分析并提出建議。關鍵詞：土地利用現狀評價層次分析法攀枝花市精品doc可修改編輯LandUtilizationandEvaluationofPanzhihuaCityAuthor:LeiXiinstructor:WangTangYao(ResourcesEnvironmentandtheManagementofUrbanandRuralPlanning,gradu

4、atein2014)Abstrac:PanzhihuaCity,forexample,acombinationofqualitativeandquantitativemethodsoflandusestatusoftheanalysisandevaluationofPanzhihuaCity.First,accordingtothestatusoflandusestructureinPanzhihuaCity,analyticalcharacteristics.Secondly,theuseofAHPevaluationmethodoflandusestatusquo.Themainsteps

5、are:theestablishmentoftheindexsystem;rightstousetheDelphimethodandcriteriaestablishedindexlayerandlayerofheavytest;usingthedatacollectionandcalculationmethodtodeterminetheindexvalueandthestandardvalue;carrieddimensionlessvalueinproportionwiththestraight-linemethod;indexscoreisdeterminedusingtheweigh

6、tedsynthesismethodandthetargetindex;wouldPanzhihuaCity,SichuanProvince,andtheevaluationresultswerecomparedaccordingtothecriteria.Evaluationoftheresultsobtained:comprehensiveassessmentofthestatusoflanduseintheunreasonableuseofPanzhihuaCitystage.Finally,analysisandrecommendations.Keywords:LanduseSitua

7、tionassessmentAHPPanzhihuaCity精品doc可修改編輯土地評價是60年代美國農業部土壤保持局根據土壤的調查制圖而創立的一門邊緣學科川。它為合理的土地利用及土地利用規劃服務，不同程度地加以修改和補充。其中在研究領域拓展得最廣的要推荷蘭學派以畢克(J.K.Beek)為代表的2。畢克在對土地評價中增加了社會經濟因素諸參數；提出劃分土地利用方式，不僅考慮了地區的自然條件，并把投入、產出，可通信性及技術等都例入到土地利用規劃考慮中。根據土地利用方式，在評價中提出土地利用要求3,是土地科學研究中的主要內容之一，是進行土地利用區域、規劃的前提和基礎4。土地利用現狀分析是對土地利用類

8、型、數量、分析及其組合特征進行評價和研究的過程，其結果可反映地區內土地資源的特點和優劣勢，診斷土地利用是否合理5。本文選擇攀枝花市作為研究區域，一方面利用定性分析方法了解攀枝花市的土地結構和利用變化的特點與方向，為土地利用規劃提供了方向和指導；另一方面從定量分析的角度反映社會經濟各指標對土地利用變化的作用60定性與定量結合的方法，也驗證了傳統的土地利用變化研究方法的實用性，對區域土地利用現狀進行較為全面的分析，為土地利用結構的優化調整提供依據70精品doc可修改編輯1攀枝花市的區域概況攀枝花市位于中國西南川滇交界處、雅碧江與金沙江交匯口，東經101°18'102°1

9、5',北緯26°05'27°21'。東北兩面與四川省涼山彝族自治州會理、德昌、鹽源三西區、16個街道縣接壤，西南兩面與云南省的寧落、華坪、永仁三縣為界。至今攀枝花市共轄東區、仁和區三個城市區和鹽邊縣、米易縣。該市現有3區2縣，21個鎮、23個鄉、辦事處，130個居委會，352個村民委員會。圖1攀枝花市行政圖攀枝花市地處攀西裂谷中南段，具有盆地交錯、山高谷深的特點，相對高差3258.5米，山體侵蝕嚴重，地質災害易發區分布廣而多。境內主要流經河流有金沙江及其支流、雅碧江、安寧河等，年平均氣溫20.4C-21.3C,全年無霜期多于300天，日照時數2356

10、2736小時，年降水量1066-1166毫米，雨季集中于610月。氣候是以南亞熱帶為基帶的島狀立體氣候，熱量資源豐富，光照充足，降雨量大并集精品doc可修改編輯中，植被、水能資源十分豐富精品doc可修改編輯地貌具有川西南山區的典型特征，以山地為主，地形崎嶇、高差懸殊、山河割裂、山體侵蝕嚴重，地質災害易發區分布多而廣。有盆地、山地、丘陵、河谷地四種類型，耕地主要分布在盆地、丘陵和河谷地區，該地區也是建設用地集中布局的地區。土壤類型豐富且多樣，分布呈垂直帶狀性。主要類型為紅壤，占總面積的53.47%;其次為黃棕壤，占總面積的13.67%。并且土壤粘化強、質地較粘重，富鋁化程度較高。攀枝花自然資源豐

11、富，被譽為“富甲天下的聚寶盆”，資源豐富度居全國之冠。境內水能資源豐沛，水流過境徑流量達1.10千億立方米，理論蘊藏量達6.百萬千瓦，可開發量達到5.91百萬千瓦。攀枝花市礦產資源得天獨厚，已發現礦種76種，已探明儲量的45種，銳鈦磁鐵礦石保有儲量6.7十億噸，累計資源儲量分別占全國的59%93%口世界的11%35%并伴生多種稀有金屬，如鉆、鍥、銘、銃、錢、珀金等；煤炭保有量5.6億噸，寶鼎煤礦深部勘探預測儲量達3.2億噸以上；并蘊藏著鉛、鋅、銅等有色金屬及花崗石、石灰石、粘土礦、石墨、漢白玉等非金屬礦。精品doc可修改編輯2攀枝花市的土地利用現狀分析2.1 土地利用結構現狀根據攀枝花市第二次

12、土地調查，市幅員面積741103.43公頃。其中：耕地75580.57公頃，占土地總面積的10.20%;園地40991.35公頃，占土地總面積的5.53%;林地506555.22公頃，占土地總面積的68.35%;草地48988.66公頃，占土地總面積的6.61%;城鎮村及工礦用地23541.75公頃，占土地總面積的3.18%;交通運輸用地7061.81公頃，占土地總面積的0.95%;水域及水利J設施用地20104.95公頃，占土地總面積的2.71%;其他土地18278.12公頃，占土地總面積的2.47%。095%、2.71%2.47%3.18%5.53%6.61%耕地用園地國林地草地口城鎮村及

13、工礦用地0交通運輸用地固水域及水利設施用地a其它土地I10.20%68.35%圖2土地利用結構示意圖2.2 土地利用現狀特點表1土地利用現狀一級分類面積匯總表單位：公頃行政區域攀枝花巾東區西區仁和區鹽邊縣米易縣總面積741103.4316500.0812287.86172898.34210495.83328921.32耕地75580.57531.981121.5319517.0526564.7527845.26精品doc可修改編輯續表1-1園地40991.351410.26871.7612417.8913500.7812790.66林地506555.228072.546098.68111218

14、.06137839.44243326.5草地48988.66652.841098.6912773.0512134.8122329.27城鎮村及工礦用地23541.754806.352232.466329.815506.134667交通用地7061.81322.47228.812246.042113.242151.25水域及水利設施用地20104.95541.44422.154430.76753.037957.63其他土地18279.12162.2213.783965.746083.657853.75注：數據來源于攀枝花市國土資源局通過上表可以看出攀枝花市土地利用現狀主要有以下幾方面的特點：1、

15、全市土地利用類型多樣，以農用地為主，林地、耕地、園地、草地共占全市土地總面積的90.69%,是主要土地利用類型。其中林地比重偏大，而耕地、園地、草地比重很小。根據土地利用結構看，攀枝花市應是一個以林為主，林牧農相結合的內陸山區。2、全市土地利用達93.43%,土地農業利用率90.69%,墾殖指數19.16%,土地資源開發利用程度高。3、由于市內地貌、土壤、水熱條件和經濟發展水平不同，導致土地利用地域差異民明顯，耕地多集中在米易縣、鹽邊縣的河谷、溝谷兩岸。4、土地功能尚未充分發揮。全市林地506555.22公頃，有林地436877.03公頃，從表面看占林地的86.24%,但其中包括大量幼林、中齡

16、林，成熟林量不大。耕地中旱地利用率低，主要因為攀枝花市旱地雖然集中了光熱資源，但是缺少水資源，只有雨季來臨集中種一季玉米，如遇伏旱收成甚少，旱地利用率極低。精品doc可修改編輯3攀枝花市的土地利用現狀評價3.1 評價方法的確立層次分析法（analysishierarchyprocess,AHP是上個世紀70年代由美國匹茲堡大學T.L.Saaty教授首先提出的，是一種將定量和定性分析相結合的系統多目標決策方法網。它通過把問題層次化陰，對問題所涉及的因素、內在關系及其本質分析得更加透徹、清楚10。土地利用現狀評價是對研究區域土地資源的現狀特點、利用布局、利用結構、利用程度、利用效果及存在的問題進行

17、分析及評價110土地利用現狀評價涉及到土地開發利用程度、土地利用集約程度和土地利用綜合效益等多方面的因素。由于受自然、社會、經濟等多方面因素的影響，土地利用現狀評價結果是一項復雜、多因素、多層次的工作120與此同時，土地利用現狀是受諸多自然因素和社會經濟因素共同影響的，而且不同影響因素具影響程度不同。層次分析法通過對土地利用現狀的功能和效果進行科學的測定，然后根據評價標準把測定結果數據，通過分析總結把結果數據變成價值,為土地利用規劃提供科學依據，是一種簡單方便、科學實用的評價方法。因此，本文選用層次分析法來對土地利用現狀進行評價13o3.2 土地利用現狀評價指標體系由于各地區人口、資源狀況、產

18、業結構、經濟水平等因素皆不同，而現在國內對土地利用現狀評價沒有一個統一的評價基準值，因此本文主要根據攀枝花市土地利用特點及存在的問題，借鑒攀枝花市土地利用規劃中的一些標準，參考其它地區土地利用現狀評價中選擇的各單項指標基準值，同時考慮數據可靠性和可獲得性，選擇土地開發利用程度、土地集約利用程度、土地利用綜合效益三大子系統作為準則層，22個三級指標作為土地利用現狀評價指標體系的基本框架（見表2）。精品doc可修改編輯表2攀枝花市土地利用現狀評價指標體系目標準則指標層（C）指標說明層(A)層(B)土土地開（G）土地墾殖率（%地發利用（Q）土地農業利用率（為利程度評（Q）耕地復種指數（%）用價（Bi

19、）（G）林地覆蓋率（為現（C5）養殖水面利用率（為狀（G）人口密度（人/km2）評（G）土地建設利用率（為反映開發耕地數量和糧食安全程度反映農業用地發展情況反映耕地復種程度高低反映林地利用水平反映養殖水面利用水平反映人口密度程度和用地承載水平反映建設用地發展情況價（G）土地利用率（為土地集（Q）單位耕地功率數（kw/hm2）約利用（C0）耕地有效灌溉率（%價（B2）（Ch）機耕面積占播種面積比重（%）反映土地開發利用程度反映耕地耕作機械化程度反映土地基礎設施建設水平反映農業用地耕作機械化程度（。2）單位農用地投資強度（元/hm2）反映在單位面積農用地的固定投資（CD單位播種面積化肥施用量（t/

20、hm反映在單位面積農用地的投入水平2）（C4）城市化水平（%土地利（。6）糧食耕地年產量（t/hm2)用綜合（C7）森林覆蓋率（%效益評（。8）單位農用地產值（力兀/hm2價（B3）（C9）人均糧食擁有量（t/人）（Ci5）交通密度（km/104kn2）（C20）城鎮人均住房面積（品/人）反映了區域城鎮人口的容量水平反映區域對內對外的交通便利程度反映農用地的產出水平反映森林資源總量反映農用地方面的收益水平反映糧食的享有程度放映住房的享有程度精品doc可修改編輯（Gi）人均耕地面積（hn2/人）區域耕地的人均占有水平續表2-1（G2）城市人均公共綠地面積（n2/人）反映城鎮居民享用土地權利質量高

21、低3.3 權重的確定根據某一層的元素對上一層次中某一元素的相對重要性確定判斷矩陣，求判斷矩陣的最大特征值及該特征值所對應的特征向量，該特征向量即為這一層次的元素所對應的權重值。本文首先采用德爾菲法對各層次中元素的相對重要程度進行評判，采用層次分析法確定判斷矩陣，并計算出各指標的權重。3.3.1 建立層次結構模型在分析攀枝花土地利用現狀所面臨的問題后，將問題中所包含的因素劃分為不同層次，即目標層、準則層、指標層。3.3.2 構造兩兩比較判斷矩陣構造判斷矩陣過程中，邀請多名專家或決策者回答，對于目標層A,其準則層Bi和B比較時哪個更重要，重要多少，對于準則層B,其指標層Ci和Cj比較時哪個更重要重

22、要多少，且對重要多少賦予19的比例標度（見表3）。表3比較標度及其含義標度含義（兩個元素相比，一個比另一個的重要程度）1 同樣重要3 稍微重要5 明顯重要7 強烈重要9 絕對重要2、4、6、8上述兩相鄰判斷的中值以上數值的倒數因素i與j比較得判斷矩陣的元素bij,則因素j與i比較的判斷bji=1/bj3.3.3層次單排及其一致性檢驗其計算步驟如下：計算判斷矩陣每行所有元素的幾何平均值精品doc可修改編輯nWinaijI12,nj1WiWW2W3WnT將W3一化wiWi1,2,nWi1T一-._4,一-,-一一.WW1W2Wn即為所求的特征向量近似值，也就是各元素的權重。在判斷矩陣的構造中，并不

23、要求矩陣具有絕對一致性，這位是由客觀事實的復雜性與人的認識多樣性所決定的，但是要求矩陣有大體的一致性卻是應該的。因此，得到入max后，需要進行一致性檢驗，一致性檢驗的計算步驟如下：計算矩陣的最大特征值入max：1(AW)imax-niW式中：AWfe示判斷矩陣A與權向量Wf乘后得到白新向量，AWi為新向量AW勺第i個元素。當判斷矩陣具有完全一致性時，入max應該等于矩陣的階數，但是這種情況很少發生。為了檢驗矩陣的一致性，需要計算它的一致性指標值CI：CI二(入max-n)/(n-1)計算平均隨機一致性比率CRCR=CI/RT表4平均一致性指標階數123456789RI0.000.000.580

24、.901.121.241.321.411.45當CFk0.01時，認為層次單排序的結果有滿意的一致性，否則需要調整判斷矩陣的元素取值，直到滿意為止。從表5表8中可以看出，本文中所有判斷矩陣的CR均小于0.10,即所有的判斷矩陣都具有令人滿意的一致性。精品doc可修改編輯3.3.4準則層指標權重的確定精品doc可修改編輯由于建立層次結構模型時建立了目標層、準則層、指標層三層，且各層權重相加為1為滿足目標層權重為1,更精確于計算，現需求出準則層的指標權重從而確立各指標的新權重，具體操作如下：使用德爾菲法，根據攀枝花市土地開發利用、土地集約利用、土地綜合利用實際情況并結合專家自身經驗進行賦值打分，打

25、分情況如表5:表5專家打分結果土地開發利用程度(Zi)土地集約利用評價(Z2)土地綜合效益評價(Z3)合計40%30%30%1根據專家打分結果與原權重值的積，得到新權重2Wi,2Wi=Wi.Zn式中：W為i的指標層權重值，乙為準則層的賦值比例準則層權重、指標層權重、及指標體系所對應的判斷矩陣和其最大特征值、特征向量,如表58所小：表6判斷矩陣A-BABiRRWi入ma產3.7219Bi11/31/50.1165CI=0.3610B2311/40.1036CR=0.6223B35410.7799表7判斷矩陣B-CBiGC2C3C4C5C6C7C8Wi2WiCi11/41/31111/21/40.

26、06450.0258C24122111/21/30.12900.0516C331/2121221/20.14270.0570入ma產8.5426C411/21/21121/21/20.08800.0352CI=0.0775CR=0.0550C51111111/21/30.09120.03648C6111/21/2111/31/20.07670.03068C221/222311/20.15560.06224精品doc可修改編輯C8432232210.25250.1010表8判斷矩陣B2-CB2C9CoC11C12C13CmC15Wi2Wi續表8-1C911/221/21/21/210.10050

27、.0301C102121/32110.15550.0467C111/21/211/31120.10460.0314入max=7.7168C12233121/320.21280.0638CI=0.1195CR=0.0905Cl321/211/21110.12260.0368Cl421131120.19300.0579Cl5111/21/211/210.11100.0333表9判斷矩陣B3-CB3Cl6C7C18C19C2oC21C22Wi2WiC16131/51/311/350.09290.0279Cl71/311/31/321/330.06390.0192C185311/321/530.140

28、60.0422入maX=7.7721Cl9333151/370.24760.0743CI=0.1287CR=0.0975C2011/21/21/511/530.07290.0219C2l33535150.34790.1044C221/51/31/31/71/31/510.03430.01033.4標準值及指標分值的確定3.4.1 指標值與標準值的確定精品doc可修改編輯根據四川省統計年鑒、攀枝花市政府工作報告，通過計算，得到攀枝花市各指標的指標值和標準值，如表10所示：表10攀枝花市土地利用現狀實際值及標準值三級指標攀枝花市四川省續表10-1(C)土地墾殖率(為19.168.20(G)土地農業

29、利用率(為90.6958.97(G)耕地復種指數(%56.83238.34(G)林地覆蓋率(為68.3549.40(Q)養殖水面利用率(為17.7131.01(G)人口密度(人/km2)150168.80(O)土地建設利用率(為4.133.40(G)土地利用率(為93.4391.22(G)單位耕地功率數(kw/hm2)7.427.43(G。)耕地有效灌溉率(%28.3763.98(C11)機耕面積占播種面積比重(為68.1720.74(C12)單位農用地投資強度(元/hm2)4417.184672(C13)單位播種面積化肥施用量(t/hm2)0.370.26(04)城市化水平(%53.4025

30、.45(。5)交通密度(km/104km2)52565769(C16)糧食耕地年產量(t/hm2)9.915.03(C7)森林覆蓋率(%5934.41精品doc可修改編輯（Gw）單位農用地產值（力兀/hm2）4.941.65（。9）人均糧食擁有量（t/人）0.210.39（C2o）城鎮人均住房面積（m/人）26.5928.57（C21）人均耕地面積（hn2/人）0.070.11（022）城市人均公共綠地面積（m2/人）8.209.49注：數據來源四川省統計年鑒3.4.2 指標值和標準值的無量綱化處理指標無量綱化處理的方法有直線法、折線法和曲線型法等。常用的直線法有歸一法、比重法、基準法和貨幣化

31、法。本文運用比重法對指標進行無量綱化處理。比重法是將實際值轉化為它在指標值總和中所占的比重，主要公式：Xii1式中：Xi為指標值,n為指標個數3.4.3 指標分值的確定在建立指標體系、確定各指標的權重和分值后，采用加權綜合方法何，對攀枝花市的土地利用現狀進行評價。本文選用四川省的各項指標作為攀枝花市土地利用現狀評價的標準值，將各指標無量綱化后，采用目標值指數法150對于越大越好的指標，評價分值等于指標值除以標準值；對于越小越好的指標，評價分值等于標準值除以指標值。總評分值P的計算公式如下：P=2w.pi式中：w為指標i的權重，pi為指標i的評分值指標值和目標值無量綱化得值及指標分值計算結果如表

32、11所示:表11指標值和目標值的無量綱化及指標分值的確定攀枝花四川指指標三級指標攀枝花市四川省精品doc指標分值標分值性質可修改編輯(G)土地墾殖率(為0.03830.01263.03270.3297正(G)土地農業利用率(為0.18130.09081.99600.5010正(Q)耕地復種指數(衿0.11360.36700.30953.2313正(Q)林地覆蓋率(為0.13660.07611.79580.5569正(G)養殖水面利用率(為0.03540.04780.74121.3491正(G)人口密度(人/km2)0.29980.26000.86701.1533負續表11-1(G)土地建設利用

33、率(為0.00830.00521.57660.6343正(G)土地建設利用率(為0.00830.00521.57660.6343正(G)土地利用率(為0.18670.14051.32930.7522正(G)單位耕地功率數(kw/hm2)0.00080.00071.07260.9323正(0c)耕地有效灌溉率(衿0.00290.00610.47632.0997正(Ci)機耕面積占播種面積比重(為0.00690.00203.53030.2833正(。2)單位農用地投資強度(元/hm2)0.44930.44251.01550.9848正(G3)單位播種面積化肥施用量(t/hm3.795172.478

34、41.53120.6531正2)*10-59*10-5(C4)城市化水平(為0.00540.00242.25360.4437正(Ci5)交通密度(km/104km2)0.53460.54640.97851.0220正(。6)糧食耕地年產量(t/hm2)0.09100.06321.44100.6940正(G7)森林覆蓋率(為0.54170.43201.25380.7976正(C8)單位農用地產值(力兀/hm2)0.04540.02072.19100.4564正(C9)人均糧食擁啟量(t/人)0.00190.00490.38752.5809正精品doc可修改編輯（020）城鎮人均住房面積（吊/人）

35、0.2441（Cai）人均耕地面積（hm2/人）0.0006（0>2）城市人均公共綠地面積（m2/0.0753人）3.5評價結果0.35870.68051.4694正0.00490.46922.1312正0.35870.63181.5827正參照國內外層次分析法和土地現狀利用評價相關文獻，再結合“土地利用可持續發展評判標準”將土地利用劃分為非持續合理利用階段、較不合理利用階段、不合理利用階段、初步合理利用、基本合理利用和可持續合理利用6個階段16,得出攀枝花市土地利用現狀評價的分值，如表12所示：表12土地利用現狀判斷標準總評分值V0.250.25-0.400.40-0.550.55-0

36、.700.70-0.85>0.85評判非持續合理較/、合理利不合理利用初步合理利基本合理利可持續合理標準階段用階段階段用階段用階段利用階段通過前面的評價方法，對攀枝花市的土地利用現狀進行量化，得到了攀枝花市土地利用現狀綜合評價值（表13）,并求出四川省土地利用現狀評價結果便于與攀枝花市進行比較對比分析（表14）。表13攀枝花市土地利用現狀評價結果指標土地開發利用程度土地集約利用程度土地綜合利用效益土地利用現狀綜合評價分值0.54810.44960.25580.4309表14四川省土地利用現狀評價結果指標土地開發利用程度土地集約利用程度土地綜合利用效益土地利用現狀綜合評價精品doc可修改編

37、輯分值0.43850.28160.51640.4179攀枝花市馳川省的士蚓用喊射結果對比圖flh*IT9-*u4anA中e丁乙I口等於*I則省I二姓斛出程至土幅合可用短士地電用班熔臺河t4結論分析及建議4.1 結論分析4.1.1 土地利用現狀存在的主要問題1、耕地比重小。攀枝花耕地僅占土地面積的10.20%,主要是受地形條件的制約，地貌的影響，水資源的限制。2、園地比重小，僅為土地總面積的5.53%。園地是隨著市場經濟體制的確立發展起來的，有部分老果園品種單一，品質不高。3、林地所占比重特別大，占全市土地總面積的68.35%。一、二代森林品種單一，多為云南松純林，防止森林火災，病蟲害能力弱。4

38、、草地占全市土地面積的6.63%,多是天然的干熱河谷草地，其特點是雨季綠蔭滿坡，旱季一片枯黃，載畜量差，利用率低。5、城鎮村及工礦用地所占比重小，僅占全市土地總面積的3.18%,農業人口少，農村居民占地多。6、交通用地占地比重小，僅為全市土地總面積的0.95%,表明對內對外交通條件較差，市內交通十分擁擠精品doc可修改編輯4.1.2土地利用現狀評價結論分析1、在土地開發利用程度評價中，攀枝花市為0.5481,處于不合理利用階段，這說明攀枝花市的土地利用資源整體開發利用水平不高。主要原因是受地形條件的制約，地貌的影響，水資源的限制。金沙江、雅碧江水資源豐富，但由于地處高山峽谷，江在谷底，水在下耕

39、地在上，耕地和江水之間高差大、坡陡、壁峭，豐富的水資源無法被農業生產利用。另一方面，由于雨熱不同季，旱雨季分明，年降雨量偏少，年蒸發量大但水利設施不足，現有耕地中因干旱缺水和坡陡土薄而產量低下，土地質量差。但土地開發利用程度明顯高于四川省整體水平，主要表現在土地利用率、土地農業利用率、土地墾殖率、林地覆蓋率較高。2、土地集約利用程度率為0.4496,較四川省的土地集約利用程度高。攀枝花是移民城市，城市化水平高，農業種植方面機械化作業多，機耕面積占播種面積比重大，單位播種面積化肥施用量較大。但與此同時，交通用地占地比重小，僅為全市土地總面積的0.95%,說明對內對外交通條件較差，市內交通十分擁擠

40、，主要是受地形條件制約。與此同時，土地開發后備資源豐富，農村建設用地集約利用難度大。2009年末，全市田坎3萬余公頃，農用地整理潛力大。林地、草地土地開發后備資源555543公頃，土地開發潛力大。攀枝花市為多民族聚居，農村居民點多位于市域北部山區，社會經濟發展及交通相對薄弱，集中居住條件有限，開展農村建設用地整理難度較大。3、土地利用綜合效益評價為0.2558,較四川省土地利用綜合效益偏低。人均土地占有量較多，但人均耕地占有量少。主要原因是攀枝花市土地多為海拔高于1450m的山地，耕地多分布在金沙江、雅碧江等水系沿岸，但此區域也是城鎮發展重點區域，建設占用與耕地保護矛盾突出。與此同時，土地的產

41、出水平比較低，主要是受傳統農業經濟影響比較重，視野不開闊，商品生產意識不強。經營方法上采取掠奪式經營，對改良土壤、改造低產田、培養地力的認識尚未提到一定高度。攀枝花市土地利用現狀綜合評價為0.4309,處于不合理利用階段，土地功能尚未得到充分發揮。這主要由于攀枝花市地處橫斷山區，攀西裂谷，橫斷山區高山峽的一部分，境內山巒重迭，河谷幽深，高差懸殊，北高南低。市域耕地主要分布在河谷、盆地，這些地區又是建設用地的主要布局區，耕地保護與建設占用耕地之間矛盾突出。也因為地形和資源地域分布影響，該市注重發展鋼鐵、鈾鈦、基地能源和新興工業，對土地資源的利用與眾不同。精品doc可修改編輯4.2建議1、完善土地

42、資源信息本次收集數據的過程，發現部分數據缺失、較多數據沒有得到及時更新以及部分數據與實際值有一定出入。不健全的信息設施建設，不僅不方便政府部門及時反映及解決本地情況，同時不利于市民對當地情況事實進行了解。應加強基礎信息建設，并充分利用現代信息技術、“3S”技術、現代測繪技術等加強對土地利用動態監測，對未利用和未及時利用的土地實施總體規劃。實現市、縣、鄉（鎮）國土資源不同數據庫，不同應用系統間的集成與整合，建立不同級別、不同比例尺、不同類型土地利用規劃數據間聯動更新的土地利用規劃信息系統。2、集約開發土地，轉變發展方式通過政策扶持和政府引導，進行統一規劃，統籌考慮，改變土地利用零星、分散情況。與此同時，針對開墾土地生產率低，低產田比重大，中低產田改造任務重的特點，將小河、小溝的彎度改直形成一片新的良田；在開發土地的同時加大中低產田土改造，改善水利基礎設施狀況，提高生產能力，為土地集中連片產業化規模經營創造條件。根據農業用地結構狀況，推廣先進科學技術，合理調整農業結構和作物布局，擴大復種面積；將土地治理與多種經營的有機結合，大力調整產業結構，提高耕地的利用率和產出率；建立適度規模的生產基地，實行標準化生產、產業化經營。3、加強土地生態環境治理與保護，走可持續發展道路攀枝花市斷裂帶發育明顯，斷帶縱橫