1、精品word文檔值得下載值得擁有廣東省財政支出項目績效評價自評報告書評價類型項目實施過程評價V項目完成結果評價口評價項目名稱促進再就業專項資金評價項目編碼006191300020031231項目（用款）單位法人代碼006939836省級部門預算或集中支付單位代碼006939836項目支由科目編碼1902項目（用款）單位廣東省勞動和社會保障廳（公章）省級部門預算單位廣東省勞動和社會保障廳（公章）填報日期二。五年四月三十日廣東省制財政廳制項目（用款）單位負責人聯系電話83317940單位地址廣州市教育路88號郵編510030項目類別1.基本建設類口2.專項資金類，3.跨年度支由類口4.其他支由類口

2、項目支由科目名稱促進再就業專項資金項目起止時間2003年至2005年精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有評價指標選用定性指標評價方法選用目標預定與實施效果項目投入總金額（萬元）合計41375省財政投入41375其他投入實際到位總金額（萬元）合計32258省財政投入32258其他投入項目實際支由總金額（萬元）合計29376.6省財政投入29376.6其他投入項目概況省財政從2003年起三年內，每年安排1.34億元資金，用于補助財力較弱地區服務型企業吸納下崗失業人員的社會保險補貼、大齡再就業困難對象社會保險補貼和崗位補貼、下崗失業人員的免費職業介紹和再就業培訓補貼，每年

3、安排3000萬元用于補助財力較弱地區和省級勞動力市場彳月息網絡建設；省財政專項安排2.5億元，用于補助財力較弱的地區建立下崗失業人員貸款擔保基金以及為省屬國有企業下崗失業人員提供小額貸款擔保。項目中報績效目2003年全省凈增就業崗位70萬個，下崗失業人員實現再就業35萬人，其中“4050”人員再就業10萬人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有標項目執行基本情況效目標實現的按照項目計劃，至2003年底，實際下撥補助資金32258萬元，其中小額貸款擔保基金15800萬元、社會保險補貼4235萬元、就業困難人員崗位補貼5344萬元、職業

4、培訓和職業介紹補貼3879萬元、勞動力市場建設補助3000萬元；實際支由資金29376.6萬元，其中小額貸款擔保基金603.6萬元、社會保險補貼5917萬元、就業困難人員崗位補貼962萬元、職業培訓和職業介紹補貼8314萬元、勞動力市場建設補助13580萬元。通過全省各級有關部門的積極努力和省再就業專項專資金的有力扶持，2003年全省共凈增就業崗位96.6萬個，下崗失業人員實現再就業37.4萬人，其中“4050”人員再就業10.8萬人，城鎮登記失業率為2.9%,全面實現預期目標，保持就業局勢的穩定。精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有項目（用款）單位負責人簽字：年月

5、日省級部門預算單位負責人簽字：年月日2003年廣東省促進再就業專項資金績效評價自評報告一、促進就業和再就業工作項目概況2002年12月，省委、省政府召開全省再就業工作會議，會后下發了中共廣東省委廣東省人民政府關于貫徹<中共中央、國務院關于進一步做好下崗失業人員再就業工作的通知>的意見（粵發200215號），要求各級黨委和政府必須把就業和再就業工作作為一項長期的戰略任務和綜合性社會工程，擺上重要位置，堅持不懈地抓緊抓好。省委、省政府分別把做好就業和再就業工作作為中心工作來抓，把“擴大與促進就業”工程列入了省委、省政府的“十項民心工程”之一，明確了目標任務。省政府下發了關于建立再就業工

6、作目標責任制的通知和廣東省2003年再就業工作目標責任制考評辦法，建立了再就業工作目標責任制，明確各市政府和省直有關部門的職責，將7大目標任務分解為36個具體考核指標，對各市政府和省直有關部門實行嚴格的責任制考評、通報和獎懲。精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有省、市、縣政府普遍成立再就業工作領導小組，加強了對再就業工作的組織領導。省勞動保障廳建立了領導分片聯系制度，2003年4月、6月和12月三次組織檢查組深入各市、縣檢查再就業工作，并建立了各市再就業工作情況月度通報制度，有力地推動了再就業工作的落實。為確保2003年再就業工作取得全省凈增就業崗位70萬個，下崗失

7、業人員實現再就業35萬人，其中“4050”人員再就業10萬人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內的工作目標，粵發15號文明確提由要加大政府對促進再就業資金的投入，并決定省財政從2003年起三年內，每年安排1.34億元資金，用于補助財力較弱地區服務型企業吸納下崗失業人員的社會保險補貼、大齡再就業困難對象社會保險補貼和崗位補貼、下崗失業人員的免費職業介紹和再就業培訓補貼，每年安排3000萬元用于補助財力較弱地區和省級勞動力市場信息網絡建設；省財政專項安排2.5億元，用于補助財力較弱的地區建立下崗失業人員擔保貸款基金以及為省屬國有企業下崗失業人員提供小額擔保貸款。二、項目執行基本情況為了完成績效目標的

8、實現，主要采取了以下幾方面的措施，并取得明顯的成效：（一）建立健全再就業工作目標責任制，各項政策措施得到較好落實。認真組織實施“擴大與促進就業”民心工程，實行政府再就業工作目標責任制和考評辦法。再就業扶持配套政策全面由臺并實施，到2003年12月底，全省共發放再就業優惠證31.75萬本，為下崗失業人員減免稅費2.8億元，為10.51萬名國有企業下崗失業人員提供職業介紹補貼1561精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有萬元；深圳、珠海、韶關、肇慶、潮州、云浮等市啟動了小額擔保貸款工作，共為336名下崗失業人員提供貸款597.6萬元。（二）加強街道（鄉鎮）社區工作平臺建設

9、，完善公共就業服務功能。全省地級以上市335個街道100%建立了勞動保障工作機構，260個鄉鎮有249個建立了工作機構，占95.8%;縣（縣級市）建立街道機構31個，占80%,建立鄉鎮機構874個，占87.5%,16個地級以上市市區100%建立了街道、鄉鎮工作機構且基本實現了“六到位”。21個地級市有20個建成了勞動力市場，其中16個市實現了與省聯網，收集上網信息達320萬條，全省公益性職業介紹機構共為下崗失業人員提供職業介紹服務93.4萬人次，充分利用信息網絡進行地區間勞動力余缺調劑，促進經濟欠發達地區再就業工作。（三）加大下崗失業人員職業培訓工作力度。運用再就業培訓補貼政策，通過政府購買培

10、訓成果的辦法，發動各類培訓機構和教育機構開展下崗失業人員技能培訓，全省共培訓失業人員和國有企業下崗職工36萬人,培訓后再就業率達65%,有14.6萬人享受再就業培訓補貼6753萬元。廣州、深圳、佛山、江門等地大膽探索具有廣東特色的創業培訓模式，通過創業培訓和小額貸款、政策扶持等綜合措施，促進下崗失業人員創業，形成以培訓促創業，以帶動就業的新機制。（四）加強崗位開發，積極擴大就業門路。省委、省政府下發了關于加快民營經濟發展的決定，把吸納下崗失業人員再就業的民營企業作為四類重點扶持的企業之一，并由省財政每年增加安排5000萬元，用于豉勵民營企業吸納下崗失業人員，取得初步成效。上半年全省民營企業和精

11、品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有個體戶共吸納下崗失業人員7萬多人，占再就業人數的40%o省再就業工作領導小組由臺廣東省公益性崗位安置下崗失業人員實施辦法，大力開發和調控政府投資項目、特許經營項目、市政和社區公共管理服務項目和財政撥款單位后勤服務項目等服務性、輔助性的公益性工種崗位，安置下崗失業人員。全省共有10598名“4050”人員在公益性崗位實現了再就業，享受崗位補貼和社保補貼1119萬元。按照項目計劃，至2003年底，實際下撥補助資金32258萬元，其中小額擔保貸款基金15800萬元、社會保險補貼4235萬元、就業困難人員崗位補貼5344萬元、職業培訓和職業

12、介紹補貼3879萬元、勞動力市場建設補助3000萬元；實際支由資金29376.6萬元，其中小額貸款擔保基金603.6萬元、社會保險補貼5917萬元、就業困難人員崗位補貼962萬元、職業培訓和職業介紹補貼8314萬元、勞動力市場建設補助13580萬元。三、績效目標實現的自我評價通過全省各級有關部門的積極努力和省再就業專項專資金的有力扶持，2003年就業和再就業工作較好地完成了國家和省確定的目標任務，得到中央再就業工作督查組的充分肯定。全省全年城鎮凈增就業崗位96.59萬個，完成年度計劃的138%;國有企業下崗失業人同實現再就業37.4萬人，其中“4050”人員實現再就業10.82萬人，分別完成年

13、底計劃的106.9%和108.2%;城鎮登記失業率為2.9%,比上一年下降0.2個百分點，就業局勢保持穩定，績效目標全部實現。但是，在再就業資金使用過程中，部分地區也存在政策不銜接，優惠精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有面窄，個別專項資金使用門檻高，手續繁，基礎工作不牢，宣傳不夠等問題，造成部分專項資金預算執行不理想，特別是社保補貼和崗位補貼結余較多，小額擔保貸款發放進度較慢。對此，我們提由以下建議：（一）對現行資金政策進行評估和調整。結合近期進行的資金使用檢查活動，對我省現行再就業資金的有關政策進行評估，并協調有關部門研究資金使用的政策調整問題，對現有的資金政策進行適當的延伸和擴展，調整使用方向，擴大資金使用范圍，延長優惠期限，并考慮把一些具有普惠性、長效性的政策固定下來，逐步形成我省積極的利用資金促進就業的長效機制。（二）省要進一步加大資金使用、管理的指導力度。要在國家和省現有資金管理規定的基礎上，針對現存在的問題，協同有關部門，提由相關改進措施，形成文件，指導各市工