1、傳染病防治日常衛(wèi)生(wishng)監(jiān)督工作規(guī)范第一頁(yè)，共十八頁(yè)。目前目前(mqin)傳染病監(jiān)督特點(diǎn)傳染病監(jiān)督特點(diǎn)l1、專業(yè)性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)l2、內(nèi)容多亂、內(nèi)容多亂 l3、責(zé)任心大、責(zé)任心大l（與醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督（與醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督(jind)的區(qū)別）的區(qū)別）第二頁(yè)，共十八頁(yè)。 傳染病監(jiān)督傳染病監(jiān)督(jind)現(xiàn)狀現(xiàn)狀l1、各個(gè)機(jī)構(gòu)的重視程度(投入多，產(chǎn)出少)l2、全國(guó)(qun u)各地對(duì)醫(yī)院感染監(jiān)督的差異很大，認(rèn)識(shí)不一 3、問(wèn)責(zé)制對(duì)監(jiān)督員的作用 第三頁(yè)，共十八頁(yè)。l國(guó)務(wù)院關(guān)于傳染病防治工作和傳染病防治法實(shí)施情況的報(bào)告 （8月29日）l全國(guó)傳染病監(jiān)督體系基本形成。目前(mqin)，全國(guó)共有省、市、縣三級(jí)衛(wèi)

2、生監(jiān)督機(jī)構(gòu)3088家，監(jiān)督員7.3萬(wàn)人。加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所和消毒產(chǎn)品企業(yè)的有效監(jiān)管。近5年，監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)200萬(wàn)戶次，查處違反傳染病防治法的案件12萬(wàn)余件。 l截止9月，全市各專業(yè)案件查處513起，罰款金額83.9萬(wàn)元，其中傳染病防治案件查處183起，占總案件數(shù)的36%。罰款金額32.5，占總金額的39%。l截止9月份，全市打擊非法行醫(yī)、傳染病防治監(jiān)督案件查處數(shù)404起，罰款人民幣66.8050萬(wàn)元。（2012年全年全市打擊非法行醫(yī)、傳染病防治監(jiān)督案件查處數(shù)為154起，罰款人民幣21.123萬(wàn)元）比去年案件查處數(shù)上升162%。罰款金額數(shù)上升216%。 傳染病監(jiān)督

3、工作傳染病監(jiān)督工作(gngzu)成效成效第四頁(yè)，共十八頁(yè)。規(guī)范(gufn)的起草思路總體思路：總體思路：把握“兩個(gè)定位”，做好“三個(gè)銜接”“兩個(gè)定位”：定位于39號(hào)令，定位于日常衛(wèi)生監(jiān)督。 “三個(gè)銜接”：職責(zé)的定位與法律規(guī)定的銜接; 職責(zé)的定位與實(shí)際(shj)工作的銜接； 職責(zé)的定位與落實(shí)責(zé)任制的銜接；第五頁(yè)，共十八頁(yè)。 傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作(gngzu) 規(guī)范規(guī)范 的效應(yīng)的效應(yīng)l一、明確了傳染病監(jiān)督一、明確了傳染病監(jiān)督(jind)內(nèi)容內(nèi)容1、負(fù)責(zé)消毒管理工作的部門及制度建立和執(zhí)行、負(fù)責(zé)消毒管理工作的部門及制度建立和執(zhí)行情況情況(qngkung)2、醫(yī)療衛(wèi)生人員

4、接受消毒、隔離技術(shù)培訓(xùn)，、醫(yī)療衛(wèi)生人員接受消毒、隔離技術(shù)培訓(xùn)，掌握消毒隔離知識(shí)、執(zhí)行消毒隔離制度的情掌握消毒隔離知識(shí)、執(zhí)行消毒隔離制度的情況。況。3、定期開(kāi)展消毒與滅菌效果檢測(cè)的情況、定期開(kāi)展消毒與滅菌效果檢測(cè)的情況4、醫(yī)療用品、器械的消毒、滅菌情況、醫(yī)療用品、器械的消毒、滅菌情況5、消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、使用和管理、消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、使用和管理情況情況6、對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人的消毒、對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人的消毒隔離措施的落實(shí)情況隔離措施的落實(shí)情況第六頁(yè)，共十八頁(yè)。傳染病防治日常傳染病防治日常(rchng)衛(wèi)生監(jiān)督工作衛(wèi)生監(jiān)督工作 規(guī)范規(guī)范 的效應(yīng)的效應(yīng)l二、縮小了監(jiān)督二、縮

5、小了監(jiān)督(jind)范圍范圍關(guān)于醫(yī)院感染的有效預(yù)防方面，世界衛(wèi)生組織于關(guān)于醫(yī)院感染的有效預(yù)防方面，世界衛(wèi)生組織于1986年向全球推年向全球推薦的五類措施包括：薦的五類措施包括：消毒、隔離、消毒、隔離、無(wú)菌操作、合理使用抗無(wú)菌操作、合理使用抗菌藥物、監(jiān)測(cè)并通過(guò)監(jiān)測(cè)進(jìn)行感染控制的效果評(píng)價(jià)菌藥物、監(jiān)測(cè)并通過(guò)監(jiān)測(cè)進(jìn)行感染控制的效果評(píng)價(jià)(pngji)。 消毒滅菌、隔離是切斷傳播途徑的重要措施。消毒滅菌、隔離是切斷傳播途徑的重要措施。醫(yī)院感染的預(yù)防與控制醫(yī)院感染的預(yù)防與控制:1、抗菌素的合理應(yīng)用、抗菌素的合理應(yīng)用杜絕濫用抗菌藥物（藥物的適用性、劑量、廣譜與窄譜、杜絕濫用抗菌藥物（藥物的適用性、劑量、廣譜與

6、窄譜、用藥時(shí)間，給藥途徑等）用藥時(shí)間，給藥途徑等）2、醫(yī)用物品危險(xiǎn)性分類處理、醫(yī)用物品危險(xiǎn)性分類處理 高度危險(xiǎn)性物品高度危險(xiǎn)性物品 中度危險(xiǎn)性物品中度危險(xiǎn)性物品 低度危險(xiǎn)性物品低度危險(xiǎn)性物品3、醫(yī)院建筑和流程要求醫(yī)院建筑和流程要求 人流、物流的區(qū)分，人流、物流的區(qū)分， 區(qū)域的劃分區(qū)域的劃分4、消毒滅菌和隔離技術(shù)、消毒滅菌和隔離技術(shù)5、醫(yī)療廢物的無(wú)害化處理、醫(yī)療廢物的無(wú)害化處理6、醫(yī)療污水的無(wú)害化處理、醫(yī)療污水的無(wú)害化處理傳染病防治法：傳染病防治法： 第二十一條第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的管理制度、操醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的管理制度、操作規(guī)范，防止

7、傳染病的醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染。作規(guī)范，防止傳染病的醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染。醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)醫(yī)療活動(dòng)中與醫(yī)院感染有關(guān)的危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)、承擔(dān)醫(yī)療活動(dòng)中與醫(yī)院感染有關(guān)的危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)、消毒消毒、隔離隔離和醫(yī)療廢物處置工作。和醫(yī)療廢物處置工作。第七頁(yè)，共十八頁(yè)。傳染病防治日常衛(wèi)生傳染病防治日常衛(wèi)生(wishng)監(jiān)督工作監(jiān)督工作 規(guī)范規(guī)范 的效應(yīng)的效應(yīng)l三、三、 劃定了各級(jí)監(jiān)督部門的職責(zé)：劃定了各級(jí)監(jiān)督部門的職責(zé)：l1、制定了省級(jí)衛(wèi)生(wishng)行政部門及其衛(wèi)生(wishng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展傳染病防治日常衛(wèi)生(wishng)監(jiān)督職責(zé)l2、制定了設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)

8、構(gòu)開(kāi)展傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)l3、對(duì)各級(jí)監(jiān)督部門提出了具體要求第八頁(yè)，共十八頁(yè)。規(guī)范規(guī)范(gufn)要求傳染病監(jiān)督對(duì)象、內(nèi)要求傳染病監(jiān)督對(duì)象、內(nèi)容容l監(jiān)督監(jiān)督(jind)對(duì)象對(duì)象：l監(jiān)督內(nèi)容監(jiān)督內(nèi)容：1、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)、各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)2、疾病控制、疾病控制(kngzh)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)3、采供血機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)1、傳染病疫情報(bào)告、傳染病疫情報(bào)告2、傳染病疫情控制措施、傳染病疫情控制措施3、消毒隔離制度執(zhí)行情、消毒隔離制度執(zhí)行情況況4、醫(yī)療廢物處置情況、醫(yī)療廢物處置情況5、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的菌（毒）種管理情況菌（毒）種管理情況第九頁(yè)，共十八頁(yè)。制定(zhdng)規(guī)范的必要性（

9、一）貫徹落實(shí)傳染病防治法的需要。 （二）理清傳染病防治監(jiān)督職責(zé)的需要。 （三）規(guī)范傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。 （四）建立傳染病防治責(zé)任(zrn)追究制的需要。（五）提高傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督效率的需要。第十頁(yè)，共十八頁(yè)。制定規(guī)范(gufn)的目的 1、理清傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)(zhz) 2、規(guī)范日常衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容 3、建立責(zé)任追究制度 4、提高執(zhí)法效率第十一頁(yè)，共十八頁(yè)。制定制定(zhdng)(zhdng)規(guī)范規(guī)范的依據(jù)的依據(jù) 1、傳染病防治法第53條 2、關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督(jind)體系建設(shè)的若干規(guī)定（部39號(hào)令）第19條至22條 第十二頁(yè)，共十八頁(yè)。規(guī)范(gufn)的基本內(nèi)容規(guī)范的

10、總體框架： 共分五章三十二條，其中， 第一章 總則(zngz) 第二章 監(jiān)督職責(zé)及要求 第三章 監(jiān)督內(nèi)容及方法 第四章 監(jiān)督檢查情況的處理 第五章 附則第十三頁(yè)，共十八頁(yè)。規(guī)范(gufn)的基本內(nèi)容規(guī)范的基本內(nèi)容： 第一章 總則：明確規(guī)范的制定依據(jù)，界定傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督的范圍以及規(guī)范的適用范圍； 第二章 監(jiān)督職責(zé)(zhz)及要求：分三級(jí)（省、市、縣級(jí)）明確傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督的職責(zé)(zhz)，傳染病防治監(jiān)督內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及對(duì)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法的要求，比如頻次要求、防護(hù)要求、調(diào)查取證的要求、檔案要求和考核評(píng)估要求等等。第十四頁(yè)，共十八頁(yè)。規(guī)范的基本(jbn)內(nèi)容第三章 監(jiān)督內(nèi)容及方法：

11、按照傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，針對(duì)不同的監(jiān)督對(duì)象，以傳染病防治法中法律責(zé)任規(guī)定為基礎(chǔ)，確定傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督的內(nèi)容以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督中可采用的方法。監(jiān)督內(nèi)容按照“五項(xiàng)職能”分為五節(jié)： 第一節(jié) 傳染病疫情報(bào)告的衛(wèi)生監(jiān)督 第二節(jié) 疫情(yqng)控制措施的衛(wèi)生監(jiān)督 第三節(jié) 消毒隔離制度執(zhí)行情況的衛(wèi)生監(jiān)督 第四節(jié) 醫(yī)療廢物處置情況的衛(wèi)生監(jiān)督 第五節(jié) 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌毒種管理的衛(wèi)生監(jiān)督 檢查方法不是面面俱到，以提示現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的關(guān)鍵點(diǎn)形式出現(xiàn)。第十五頁(yè)，共十八頁(yè)。規(guī)范(gufn)的基本內(nèi)容第四章 監(jiān)督檢查(jinch)情況的處理：實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督以后，對(duì)監(jiān)督結(jié)果處理的要求，如違法行為整改、違法行為的查處和重大違法案件的上報(bào)。 因國(guó)家已建有相關(guān)的行政處分或行政處罰的程序，實(shí)施行政處分或行政處罰時(shí)，應(yīng)從其規(guī)定，不必再在規(guī)范中重復(fù)規(guī)定。 第五章 附則：對(duì)相關(guān)法律規(guī)定的銜接。第十六頁(yè)，共十八頁(yè)。謝謝謝謝(xi (xi xie)xie)第十七頁(yè)，共十八頁(yè)。內(nèi)容(nirng)總結(jié)傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)