1、*市加油站行業發展規劃*市加油站行業發展規劃說明書第一章概述一、規劃背景（一）宏觀發展背景長期以來，人們的目光一直集中在汽車制造業，而對汽車背后市場重視不夠。隨著汽車需求增長的釋放，汽車背后的市場因汽車銷售的迅猛發展也日益呈現出前所未有的活力。*市位于*省北部，是“中國專用汽車之都”，是*省對外開放的“北大門”，國家實施西部大開發戰略由東向西的重要接力站和中轉站。同時，*處于*城市圈和*城市圈之間，地處*、*、宜昌城市發展軸中間，境內有南北交通大動脈京廣鐵路、*國道，漢丹鐵路和312、*國道橫貫東西，新建的寧西鐵路連接線、漢十高速和隨岳高速公路，正在修建的麻竹高速公路形成了*交通樞紐的地位，交

2、通運輸需求將越來越旺盛。（二）規劃編制背景成品油市場流通秩序關系著我市國民經濟的發展和廣大消費者的切身利益。為滿足不斷變化的城鄉發展和人民生產生活需要，加油站（點）*市加油站行業發展規劃的發展建設，必須保持合理、健康、平穩、有序、科學的發展態勢，為此，有必要進一步完善加油站行業發展規劃，確保規劃科學合理，根據商務部關于印發成品油分銷體系“十二五”發展規劃編制工作總體方案的通知（商商貿發2009393號）和省商務廳關于編制成品油分銷體系“十二五”發展規劃的通知（鄂商運20108號）的文件精神，受*市商務局委托，我院接到任務后在對我市加油站點的現狀進行充分調研，對未來加油站的需求進行充分論證的基礎

3、上，特編制本規劃。二、規劃編制依據1、中華人民共和國城鄉規劃法2008年1月2、«*市城市總體規劃（20092020年）3、«*市城市總體規劃（20092020年）4、*城鄉總體規劃（2010-2030）5、城市居住區規劃設計規范（GB50180-936、建筑設計防火規范（GBJ16-877、城市道路交通規劃設計規范（GB50220-95）8、關于印發成品油分銷體系“十二五”發展規劃編制工作總體方案的通知（商商貿發2009393號）9、省商務廳關于編制成品油分銷體系“十二五”發展規劃的通知（鄂商運20108號）10、關于進一步完善加油站行業發展規劃的通知（商改字200414

4、號）11、成品油零售企業管理技術規范（商務部公告2004年第89號）*市加油站行業發展規劃12、關于規范成品油市場秩序，加強成品油市場監管工作的要求（鄂商運20057號）13、*“十二五”農村公路發展規劃14、*市商務局提供的加油站建設其他相關材料三、規劃指導思想與原則1、指導思想以國家整頓和規范成品油市場的要求為指導，從*市加油站現狀出發，通過對社會經濟發展趨勢的科學分析和加油站需求的科學預測，在滿足廣大消費者需求的前提下，通過規劃編制和實施，加強加油站行業發展的宏觀調控和管理，嚴格控制總量，合理優化布局，逐步建立起與全市經濟發展相適應、布局科學合理、競爭有序、功能完善的現代化加油站銷售服務

5、網絡體系，促進*市經濟和社會的發展。2、規劃原則堅持與社會經濟發展相適應的原則。在滿足市場需求的前提下，合理規劃、分期建設、有序發展。加油站行業規劃與結構調整相結合，在布局中注重現有加油站級別與數量、新建搬遷與改造相適應，對于競爭激烈密集地區，不再新建，采取搬遷方式減少密度。或采取等量遞增遞減來調整結構，使網點布局趨向合理。按照布局與消費增長相適應要求，充分考慮主要道路機動車日平均交通流量，機動車保有輛及增量等消費因素，既立足現實，又著眼未來進行科學預測，合理確定加油站的數量、規模、檔次、分布、銷量規*市加油站行業發展規劃劃。堅持規劃與管理相結合的原則。在合理規劃的基礎上，進一步完善管理辦法，

6、加強對行業的宏觀管理與科學指導，提高加油站的綜合服務功能和管理水平，推動加油站行業的發展與國際接軌。堅持社會、經濟、環境三大效益相結合的原則，在建設和經營加油站的同時，注重安全環保、促進社會、經濟的健康、持續發展。與城市土地利用總體規劃、城市總體規劃和交通、消防規劃密切銜接。四、設計范圍和規劃年限1、設計范圍本次規劃分為市域、城區兩個層次，其中市域規劃亦指*市行政區面積9636kn2,主城區分為*主城區規劃面積60kM,*主城區規劃面積26kn2,*縣城城區規劃面積15后。2、規劃年限本規劃期限為5年，即20112015年。五、主要結論本次規劃在對現狀加油站進行系統分析的基礎上，依據對機動車發

7、展預測、耗油總量預測，分別對現有加油站進行合理調整和新增加油站進行規劃。在適應機動車快速增長的前提下，使加油站總量和供油能力有較大增加。通過本規劃的實施，結合加油站專項整治，近一步規范我市加油站行業的發展，使加油站布局逐步規范、合理。*市加油站行業發展規劃第二章現狀分析與評價一、*市基本概況*市位于*省北部，地處桐柏山以南，大別山以西，大洪山東北部，東與孝感大悟縣相接，西與*棗陽、宜城毗鄰，南與孝感安陸相連，北與河南信陽接壤，素有“荊豫要沖”、“漢襄咽喉”、“鄂北門戶”之稱。*市交通區位明顯，京廣鐵路、漢丹鐵路、*、*、312國道、6條省道以及漢十高速、隨岳高速公路穿境而過，寧西鐵路與漢丹鐵路

8、在隨接軌，京珠高速公路與*國道連接線在*境內，眾多國家主要交通干線匯集在此。*也成為西入川蜀，南入江漢平原的門戶。*市2009年全市戶籍總人口為257.77萬人，其中常住人口（指常住本市半年以上人口）220.81萬人。2010年全市實現生產總值401.66億元，按可比價格計算，比上年增長15.2%,是地級*市成立以來增速最快的一年。其中：第一產業完成增加值86.57億元，增長5.1%;第二產業完成增加值181.66億元，增長21.8%;第三產業完成增加值133.43億元，增長12.5%。三次產業結構由2009年的21.8:43.7:34.5調整為21.6:45.2:33.2。在第三產業中，金融

9、保險業增長14.1%,批發和零售業增長12.4%,住宿和餐飲業增長17.5%,房地產業增長6.1%。二、全市機動車保有量和過境機動車數量2009年底，全市共有機動車輛276516輛，個人擁有機動車輛266790輛，2009年新注冊機動車輛31804輛，比上年增長90%*市加油站行業發展規劃2009年，全市過境車輛129458輛（次）。三、全市交通線路及運量截止2009年底，我市普通公路總里程為6313.18公里，公路密度為65.5公里/百平方公里。高級、次高級路面達到5985.86公里，其中：國道3條166.43公里，省道7條508.05公里，縣道17條755.83公里，鄉道221條1557.

10、78公里，村道1259條3325.08公里。全市等級公路里程為6091.54公里，其中：一級公路里程為51.47公里，二級公路里程為688.56公里，三四級公路里程為5351.5公里，等級公路比重為96%公路橋梁達到789座29719.5延米.“十一五”期間，全市共完成客運量18023萬人次，客運周轉量946005萬人公里，年均增長率分別為11.8%、12.4%。貨運量8063萬噸，貨運周轉量1,653,267萬噸公里，年均增長率分別為10.2%11.6%。運輸專業經營業戶6496家，從業人員20414人，全市擁有營運車輛11450輛，其中貨車9321輛，營運噸位72989噸；客車2129輛，

11、座位31206座（出租車784輛，3932座）；客運線路469條，其中省際21條、市際47條、縣際60條、農村班線341條。車輛更新發展較快。機動車維修企業220家，一五”期間，全市更新客貨運車輛1267輛，其中貨車831輛，客車436輛。新增客車中，普通客車101輛、中級客車207輛、高級客車*輛，旅游專用車21輛。四、現有加油站基本情況2010年，全市128座力口油站，成品油年銷量18萬噸，日均銷售各類成品油493噸，約合68萬升。*市加油站行業發展規劃“H一五”期間，全市關閉加油站10座，目前全市還有147座加油站（包括現狀及在建加油站）。其中*區現有加油站47座（主城區41座，*區鄉鎮

12、6座），*市現有加油站47座（*和*辦事處13座，鄉鎮34座），*現有加油站53座。但由于本市加油站建設缺乏長遠觀點，站點建設網點疏密不均，與城市發展和建設不相適應。詳見附表一、附表二。五、存在的問題（一）布局不合理。部分省道、國道加油站過密，重復建設造成資源浪費，容易形成惡性競爭。（二）部分站點設備陳舊，站點規模小、形象差。（三）加油站規模效益不明顯。整體來看，單站規模與發達地區相比還有較大的差距，運用現代化科技手段進行經營管理的水平不高。（四）一些地方個別社會加油站仍然存在安全隱患和違規經營等問題。第三章加油站需求預測一、社會經濟發展趨勢預測分析*市國內生產總值從2005年的193.07億

13、元，增長到2010年的401.66億元。五年增長了2.08倍，年土增長15.8%按可比價格計算，比上年增長15.2%,高于全省平均增幅，是地級*市成立以來增幅最高的一年，經濟發展明顯加快。其中：第一產業完成增加值86.57億元，增長5.1%;第二產業完成增加值181.66億元，增長21.8%;第三產業完成增加值*市加油站行業發展規劃133.43億元，增長12.5%。三次產業結構由2009年的21.8:43.7:34.5調整為21.6：45.2:33.2。到“十二五”末，全市生產總值將達到1000億元，突破“十一五”增長水平，高于全省平均增長水平。二、道路發展規劃規劃至2015年，交通基礎設施達

14、到現代化水平，形成環形加放射、內暢外聯、四通八達、干支相連、城鄉一體的現代交通網絡。路網布局配合城鎮體系規劃布局，形成以高速公路為骨架、連接周邊各城鎮、并和城市快速交通走廊銜接良好的公路干線網。（一）公路高速公路隨岳高速的建設加快了*經濟開發區的發展，高速公路的開口在*經濟開發區北側，隨岳高速的建成加大了城市北側的交通量；正在修建的麻竹高速和已建成的漢十高速促進城市南部的開發，這兩條高速公路連通城市南部道路系統，使城市對外聯系更加快捷，同時吸引周邊地區的人流、物流向城區聚集，促進*城市南部開發。繞城西線繞城西線自城市南部漢十高速公路連接線中段起，從城市西側繞過城市主體，向北延伸至厲山鎮。繞城西

15、線的建成方便了*城區與周邊旅游區之間的聯系，大大加強城市的對外聯系，在城市西側構成較完整的城市道路體系。“十二五”期間*市公路建設發展任務*市加油站行業發展規劃指標指標值公路建設公路總里程9527公里公路密度98.87公里/百平方公里等級公路比重98%一級公路建設55.6公里二級公路建設797.3公里新鋪瀝青路面540.96公里等級公路改造397.85公里通行政村公路100%（二）道路旅客運輸發展規劃指標運輸量目標到2015年，全市道路客運量27,607萬人次、旅客周轉量達到1,471,309萬人公里。運力結構調整目標到2015年，全市客車總量達到2400輛，跨縣市以上線路中級以上客車占客車總

16、數的40%高級客車占客車總數的60%三、機動車保有量和過境機動車發展趨勢預測分析2009年底，全市共有機動車輛276516輛，個人擁有機動車輛266790輛，2009年新注冊機動車輛31804輛，比上年增長90%隨著經濟的發展，機動車數量將會持續穩步增長，結合前幾年機動車的增長速度，預測以后增長速度為9.0%,至2015年全市機動車保有量將達到463745輛。2009年，全市過境機動車通過量為129458輛（次），按每年8.0%*市加油站行業發展規劃的增長率，預測至2015年，全市過境機動車通過量將為205434輛（次）。四、加油站銷售量預測分析1、按全市成品油零售量增長趨勢預測近幾年，*市成

17、品油零售銷量為：2003年12萬噸，2010年18萬噸,預計年增長率為14.2%,到2015年銷售量將會達到35萬噸。2、按全市機動車保有量和過境機動車發展趨勢預測根據相關資料調查，結合機動車保有量和過境機動車發展趨勢的預測分析，全市機動車成品油年需求總量可按下式計算：W=UXLXNXAX365M成品油年需求總量U1每車平均公里耗油量本文取0.09升L一機動車保有量（萬輛），規劃機動車2015年保有量為46萬輛N-每車平均日行駛（公里）本文取60公里A一車輛平均出行率（）本文取60%則市區機動車成品油年需求總量=0.09X46X60X60%X365=63466.2萬升，合39萬噸。過境車輛為2

18、05434輛次，按現在比例，過境車中60%為貨車，40%為小汽車，耗油量為：（205434X60%X45+205434X40%X20）+1000=0.72（萬噸）2015年機動車耗油量約為39.72萬噸。綜上分析，預計2015年全市機動車耗油量（含過境）約在35-40萬噸間第10頁*市加油站行業發展規劃五、加油站需求預測分析（一）全市加油站站數預測2010年，成品油零售站單站銷量約1400噸，全市128座加油站年銷售總量約18萬噸。隨著各加油站經營、管理水平的提高，未來加氣加電站的發展，以及“十二五”期間規劃加油站大部分為鄉鎮站，預測未來五年年均單站加油量按4%增長，預計至2015年平均單站年

19、銷量為1700噸，全市成品油零售總銷售量將會達到35萬噸。因此至2015年，全市加油站可控制在205235座之間。（二）兩大城區以及*縣城加油站站數預測1、*市主城區加油站總量預測根據*市實際，*市主城區加油站的總量根據加油站服務半徑來確定。根據城市道路交通規劃設計規范（GB50220-95）,城市公共加油站服務半徑宜為0.9-1.2公里。在*市區范圍內按不同服務半徑計算得加油站數量見下表服務半徑（knj）0.911.11.2服務面積（km2）2.543.143.804.522010年所需加油站數規劃加油站數量24191613注：2010年建成區面積按42平方公里計算

20、，2015年規劃建成區面積按60平方公里計算。*市屬發展中的中等城市，城市建設發展十分迅猛，在城區加油站服務半徑上宜取下值。按每座加油站服務半徑為0.9公里計算，則每座第11頁*市加油站行業發展規劃加油站服務面積為：2、0.9X0.9X3.14=2.54(km2)規劃期末(2015年)在市區均衡布局則所需加油站數量為：60/2.5424座由上分析可見，*市主城區范圍內均衡布局所需加油站約在13-24座，但由于*市現有加油站分布在已建成城區范圍內，主要集中在*國道過市境路段一交通大道和城西區，站點分布不均，服務半徑過小。隨著城東新區和城南新區的開發建設，以及*國道的改線東移，城市建成區面積擴大，

21、路網的延伸需增加加油站11座，以滿足服務半徑的需要。考慮到未來發展的需要，因此規劃至2015年*市主城區加油站站數達52座。2、*市城區加油站總量預測根據城市道路交通規劃設計規范(GB50220-95。*城區規劃范圍內按不同服務半徑計算得加油站數量見下表:服務半徑0.911.11.2服務面積(Km)2.543.143.84.522010年所需加油站數量97652015年所需加油站數量10876注：2010年建成區面積按23km2計算，2015年建成區面積按26km計算根據*市經濟社會發展預測，*市宜取中下值，按每座加油站服務半徑1.0公里計算，則每座加油站服務面積為:1.0X1.0X3.14=

22、23.14(Km2)第12頁*市加油站行業發展規劃規劃期末（2015年）在市區均衡布局則需加油站數量為：26+3.148座。依上分析可見*市市區范圍內均衡布局所需加油站約在6-10座。但規劃區面積到2015年將在2010年的基礎上擴大3平方公里，以及考慮到城市發展得需要，需新建3座加油站以滿足服務半徑的要求，因此規劃至2015年*市城區加油站新建加油站3座。3、*縣城加油站總量預測根據城市道路交通規劃設計規范（GB50220-95。*縣城規劃范圍內按不同服務半徑計算得加油站數量見下表:服務半徑0.911.11.2服務面積（Km）2.543.143.84.522010年所需加油站數量322120

23、15年所需加油站數量6543注：2010年建成區面積按6km2計算，2015年建成區面積按15km計算根據*經濟社會發展預測，由于*剛成立處于飛速發展階段且距離*市主城區較近，*宜取下值，按每座加油站服務半徑0.9公里計算，則每座加油站服務面積為:0.9X0.9X3.14=2.54（Km2）規劃期末（2015年）在市區均衡布局則需加油站數量為：15+2.546座。依上分析可見*縣城范圍內均衡布局所需加油站約在3-6座。*厲山鎮現狀加油站4座，現有在建加油站1座，基本滿足厲山鎮服務半徑。但為了滿足新縣城的服務需求，需新建5座加油站，因此規劃至2015年第13頁*市加油站行業發展規劃*縣城加油站1

24、0座。（三）公路加油站站數預測根據原國家商務部、建設部文件確定國道、省道百公里加油站數量原則不得超過6對，高速公路加油站原則上每百公里不超過2對。考慮到未來發展得需要，到2015年，規劃新增高速公路上的加油站8座；到2015年，3條國道在*市境內通過的總長大約為166.43公里，規劃新增國道上的加油站9座；到2015年，7條省道在*市境內通過的總長大約為508.05公里，規劃新增省道上的加油站6座。（四）市域鄉鎮加油站總量預測根據上屆省加油站發展規劃評審委員會專家在前期規劃評審意見確定的*重點鄉鎮每鎮2-3座，一般鄉1-2座的布局原則和省加油站行業發展規劃設計規范相關技術參數，對全市城鎮根據全

25、市城鎮規模等級分析和城鎮空間布局分析，從而決定依托不同鄉鎮發展狀況，結合全市交通組織，原則確定全市鄉鎮加油站規劃布局，規劃確定鄉鎮新建加油站（包括點開站）32座（其中：*區鄉鎮5座，*鄉鎮15座，*市鄉鎮12座）。綜上所述，至2015年全市加油站需新建加油站72座，到期末總量將達到219座（見下表）。（包括在建）需新建站數（包括點開站）2015年末站數第14頁*市加油站行業發展規劃*巾土城區414（外環線）522（白云大道）5（城區）*區鄉鎮64（國道、省道）155（鄉道）*縣城5510鄉鎮4826（高速公路、國道、省道、鄉道）74*市城區51。辦）682（應辦）10鄉鎮346（高速公路、省道

26、）5212（鄉道）合計14772219第四章加油站規劃布局一、規劃總體目標按照“合理布局、規范經營、發展有序”的原則，不斷推進成品油市場流通現代化，確保全市地方經濟穩步發展，滿足人民群眾日益增長的物質和文化生活需要。二、加油站布局原則（1）以現有加油站為基礎，新建與調整結合，按道路、城市間距規定，考慮發展因素，按屬地、區域范圍制定發展規劃。（2）滿足需求，立足現有。深入挖掘現有加油站潛力，滿足市場需求。（3）有序發展、控制總量。適當控制建設總量，防止惡性競爭、重第15頁*市加油站行業發展規劃復建設，實現加油站行業科學有序發展。堅持可持續發展和資源有序利用的原則。新建道路加油站嚴格執行國家規范標

27、準。（4）科學規劃，調整布局。鼓勵企業兼并、重組，通過資源整合，以遷建、改造為主合理調整加油站布局，提高現有加油站的檔次。（5）提升服務質量。在城區、高速公路服務區、高等級公路沿線、風景名勝區建設與周邊環境相匹配的檔次較高、設施先進、配套完善、服務功能齊全的加油站。三、加油站設置基本標準和規劃布局1、加油站設置的基本指標標準（一）間距要求國道、省道沿線單側每百公里原則上不超過6對；縣鄉道每百公里不超過10座；高速公路沿線配合服務區建設，原則上每百公里不超過2對；市區加油站服務半徑控制在不低于0.9公里。（二）選址要求禁止在道路廣場用地、綠地、文物保護用地、倉儲用地等非兼容性用地內興建加油站；開

28、口距離城市主次干道交叉口紅線轉彎半徑切點以不小于100米為宜。（三）配套建設要求加油站臨路一側宜設置非油性植物的綠化隔離帶或花壇；新建加油站應配建公共廁所，免費向社會開放。新建加油站應與洗車等綜合服務設施統籌考慮。（四）安全間距要求第16頁*市加油站行業發展規劃加油站的站址選擇，應符合城市規劃、環境保護和防火安全的要求，站內設施與周邊建筑物以及設施間相互間距嚴格按照國家相關法規、規范控制并執行。2、規劃布局根據對全市加油站需求預測及相關因素分析，確定加油站規劃布局：*市主城區東外環和西外環新建加油站4座，白云大道新建加油站2座,中央大道新建加油站2座，青年路東段新建加油站1座，波導路新建加油站1座，八角樓學校附近新建加油站1座。*市城區新建加油站3座,其中*主城區1座、*城區2座。*縣城規劃新建5座，厲山鎮東1座,厲山三河1座，厲山何家1座，厲山鎮王崗1座和縣城遠期規劃1座。高速公路新建8座加油站，麻竹高速公路8個出入口：洪山、雙河、長崗、均川、楊寨、關廟各建一座，*城區出入