1、精品文檔副縣長在縣教育系統安全穩定暨“平安校園”建設工作推進會上的講話（摘要）（前略）一、認清形勢，居安思危，始終高度重視教育系統安全穩定暨“平安校園”建設工作學校安全工作是教育的頭等大事，事關廣大師生和群眾的切身利益，事關經濟發展和社會穩定大局。2009年全市“平安校園”建設工作啟動以來，特別是去年7月全縣“五個校園”建設工作促進會議召開以來，縣委、縣政府高度重視安全特別是校園安全工作，將“建立警校聯動機制，完善治安防控體系”作為全縣做好民生工作重要任務之一。教育、政法、綜治、公安、信訪等部門和全縣鄉鎮也積極行動，圍繞強化校園安全穩定基層基礎工作，全面推進“平安校園”建設，為“平安墊江”建設

2、做由了積極貢獻。具體表現為“五個新突破”：第一，安全管理水平在機制建設中實現新突破。建立完善并落實了校（園）長安全管理責任制以及重點人頭排查穩控責任制等安全管理制度，將安全穩定工作責任落實到具體單位和人員，基本形成了各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局，建立起了縱向到底、橫向到邊、反應迅速、覆蓋所有工作環節的安全穩定責任體系。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創1/6精品文檔第二，保障能力在“三防”建設中實現新突破。狠抓“人防、物防、技防”建設。首次建立了“校園安保大隊、校園民警、保衛干部、保安人員、護校隊”“五位一體”的校園安全新型警務體制，實行校警與保衛干部、校園保安

3、聯勤模式和統一管理、統一指揮、統一調度、整體聯動、交叉巡邏的勤務機制，筑牢了校園及周邊安全防線。自新型校園警務體制和勤務機制建立以來，全縣共破獲涉校涉生刑事案件6起，查處治安案件15件，排查重點管控人員18人。第三，安全穩定經費投入實現新突破。近年來，縣政府加大了財政保障力度。一是投入3622萬元，建成農村寄宿制學校9所（2422萬元）、留守兒童托管家園（站）34所，基本解決了農村學生的寄讀問題，解決了外生務工人員的后顧之憂。二是2009年以來，投入6311萬元，大力實施中小學校舍安全工程，消除d級和c級危房86604開工面積88512m2,竣工面積39914重大隱患在一定程度上得到消除，提高

4、了學校防震和抵御自然災害的能力。三是投入760萬元，在全縣146所學校（其中公辦校外幼兒園15所、民辦學校55所）安裝球機242個、槍機593個，配備防護器材近1982把（件），設置了保衛室和門衛室，安裝了視頻監控鏡頭，全面夯實了校園安全基礎。全縣共20所學校創建為市級“平安校園”，39所學校創建為縣級“平安校園”。第四，機構隊伍建設有新突破。在全縣各中小學、幼兒園2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創2/6精品文檔（包括民辦校）均成立了安全穩定辦公室，配備了2-6名專兼職干部，配備專職法制校長43名，聘請法制安全副校長81名、校園保安812名、護校隊員1545名、保衛干部2

5、77名，成立了校園護校隊伍。縣公安局成立了校園安全保衛大隊，配備民警6名，并向全縣各中小學派駐校警124名。目前，投入到全縣校園安保的力量達到2764人。第五，校園周邊環境整治取得新突破。成功搬遷一中、三中旁邊的養豬場，鳳山小學后坡懸墳、緊鄰桂溪小學流動攤點等安全隱患得到徹底根治，取締網吧、電玩廳2家、非法辦學機構9所，有效凈化了校園環境。成績固然喜人，問題不容忽視。目前全縣教育系統安全形勢仍不容樂觀，還存在三個方面的問題亟待解決。一是主觀上還存在認識不夠高的問題。個別部門和單位不按要求履行學校安全工作管理職責，部分鄉鎮對轄區學校安全管理不主動，個別學校忽視安全管理，底數不清、思路不明、管而不

6、嚴。個別學校發生學生傷亡事件，引發了社會輿論的強烈關注。二是工作中還存在抓得不夠實的問題。學校雖然都有安全工作職責、安全工作制度，但個別學校只是寫在紙上、貼在墻上，應付檢查，對安全工作抓得不實不細不深入。在保安問題上，部分學校年齡偏大、女性偏多；部分學校值勤不到位、管理不嚴格，如汪家中學生現學生傷亡事件，這充分說明學校在管理方面存在較大漏洞。在校警問題上，到崗到2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創3/6精品文檔位不夠、檢查巡邏不夠、了解學校動態不夠。三是客觀上還存在潛在隱患的問題。校車安全是學校安全的重點。目前全縣中小學、幼兒園經審核批準的運載師生的車輛共58輛（其中公辦1

7、5輛、民辦43輛，9座以下31輛，用于接送教師的7輛（公辦），用于接送學生、幼兒的51輛），這58輛校車中真正嚴格按照校車管理辦法運行的并不多，超載現象時有發生，安全隱患頗為嚴重。縣政府常務會研究，決定對超載校車一律實行重處重罰，請各學校自覺管理好校車，杜絕超載和安全事故發生。今年有40499平方米的校舍需要重建和新建、校園及周邊環境還需進一步整治、辭退教師不斷上訪等，這些都是客觀存在的安全穩定方面隱患。同時，部分學校由于基礎設施差、隱患排查不力，防范工作薄弱，基層基礎工作不到位，安全事故時有發生。這些問題，反映了全縣教育系統安全穩定形勢仍然嚴峻，必須引起我們高度重視，不能絲毫地麻痹松懈。為此

8、，我認為應從以下四個方面統一思想認識。（一）維護安全穩定、建設“平安校園”是打造平安墊江的重要內容。全縣中小學和幼兒園在校學生近18萬人，占全縣總人口近五分之一。可以說，教育系統攤子大、學校多、分布廣，校園安全涉及各行各業，牽扯千家萬戶。從這個特點來講，校園安全的危害后果是不可估計的，即使一個簡單的治安問題、細小的傷害事故，如果重視不夠、應對不妥、2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導寫作法家原創4/6精品文檔處置不當，都可能引發強烈的社會輿論，直接影響社會政治大局穩定，因此，校園安全穩定是全縣安全穩定的大事，沒有“平安校園”就沒有“平安墊江”。（二）維護安全穩定、建設“平安校園”是教育

9、改革發展的重要保障。我縣即將由臺的教育“十二五”規劃提由，到2015年，普及學前一年教育，學前3年幼兒入園率達90%高質量普及九年義務教育，加快普及高中階段教育，建成統籌城鄉教育示XX縣框架體系、全力打造渝川東部教育強縣的目標。改革、發展和穩定是辯證統一的，師生不安，何談質量！生命不保，何談教育！教育不穩，何談發展！因此，我們必須把校園的安全穩定工作擺在改革和發展同等重要的位置，把建設“平安校園”列為學校發展同等的地位，一手抓安全，一手抓質量，統籌兼顧，協調推進。（三）維護安全穩定、建設“平安校園”是教育工作者的重要職責。學校安全關系著全縣中小學和少年兒童的生命安全，關系著一個甚至幾個家庭的幸福，如果從比例來講，一個學生由了事，對學校和教育系統來說，可能是百分之一、千分之一、萬分之一，但對這個家庭來講，就是百分之百。家長把孩子送到學校，就是把責任交到了我們手