1、濟南市實施創新驅動發展戰略加快創建國家創新型城市若干政策為深入實施創新驅動發展戰略，進一步強化企業自主創新主體地位，加速科技經濟融合，加快實體經濟發展，推進國家創新型試點城市建設，制定本政策。一、支持企業科技創新1鼓勵企業建設高水平研發機構。經市政府主管部門推薦，新獲批國家級重點（工程）實驗室、工程（技術）研究中心、企業技術中心等研發機構的企業，給予最高100 萬元扶持；新獲批省級研發機構的企業，依據當年實際研發投入和建設績效給予最高50 萬元扶持；對世界500 強企業、國內外高校和科研院所來濟設立的獨立研發機構， 依據投資強度和建設成效給予適當扶持。市級以上研發機構建設單位申請市級研發項目，

2、立項時予以傾斜。2鼓勵企業加大研發投入。落實國家關于企業研發費用加計扣除、 技術轉讓所得稅減免、高新技術企業和技術先進型服務企業所得稅減免等稅收扶持政策，執行國家認定企業技術中心、國家中小企業公共技術服務示范平臺、科技重大專項等有關進出口稅收優惠政策，將企業研發投入強度（企業研發投入占主營業務收入的比重）作為申報市級各類科技項目的重要依據。3促進企業創造知識產權。對獲得中國專利金獎或中國外觀設計金獎的企業，分別給予最高100 萬元、 20 萬元扶持；對當年進入全省發明專利申請量前50名的企業,給予每家10萬元扶持。4扶持技術標準創制和品牌建設。對當年牽頭制定并獲批國際標準、國家標準的企業，分別

3、給予最高60 萬元、 40 萬元扶持；對當年承擔國家標準化技術委員會及分技術委員會建設的企業，分別給予最高 40 萬元、 20 萬元扶持；對新獲行政認定中國馳名商標的企業，給予最高40 萬元扶持。二、加速科技企業成長和產業集聚5促進高成長性企業發展。設立領軍企業、小巨人企業、金種子企業關鍵產品提升計劃，提高企業自主創新能力，培育發展科技型龍頭骨干企業和高成長性中小企業。6加快科技型企業孵化器建設。鼓勵企業和其他社會力量建設各類科技企業孵化器，對新認定的國家、省、市級孵化器分別給予最高 100 萬元、 50 萬元、 30 萬元扶持。在孵企業被新認定為高新技術企業的，每認定1 家給予孵化器10 萬

4、元扶持。7鼓勵科技園區載體建設。對新認定的國家級科技園區、特色產業基地，分別給予最高300 萬元、 100 萬元支持，用于載體內創新平臺建設。8. 支持產業技術創新聯盟和產業集群發展。對以產業技術創新戰略聯盟或產業集群形式申報科技創新項目的，優先給予扶持。三、促進產學研合作和科技成果轉化9. 支持企業和高校、科研院所共建研發機構及產學研合作基地。依托高校和龍頭企業, 在條件成熟的技術領域和產業,探索設立政產學研協同創新、以應用技術研發和產業化為主的工業技術研究院等研發機構。 對企業與高校、科研院所共建的研發機構和產學研合作基地，市科技計劃優先給予支持。10. 鼓勵高校和科研院所科技創新和成果轉

5、化。全面落實我市發揮省會優勢打造科技人才創新創業高地若干政策措施（濟政發 2012 21 號） ，通過實施股權激勵、允許科技人員離崗創業、提高企業注冊資本中無形資產所占比例等政策，鼓勵高校和科研院所科技人員創新創業。11. 支持企業承接轉化先進適用科技成果。對成功實現技術和成果轉化并實際取得效益的企業，予以重點扶持。科技成果轉化績效突出的高校和科研院所作為濟南市科技成果轉化基地。創新發展績效突出的科技型企業作為市自主創新暨成果轉化示范企業。對科技創新績效突出的科研人員按規定給予表彰獎勵。四、激發科技人才創新創業活力12. 加快高層次人才引進與培養。對我市“5150”等高層次引進人才在啟動創業、

6、科研開發、定居安家等方面給予扶持，在辦理出入境、戶籍、工商稅務、海關、金融、子女入學、醫療保健、社會保險等手續時提供綠色通道服務。對特別優秀的高端領軍型人才和團隊，給予重點扶持和服務。13. 支持高端科技人才創新創業。我市“5150”人才所創辦的企業，年銷售收入首次達到2000 萬元、 5000 萬元、 1 億元的，依據企業研發投入分別給予最高50 萬元、 100 萬元、 200 萬元產品研發創新扶持。14. 健全完善創新人才流動機制。支持企業建立多種形式的人才載體，對新認定院士工作站、國家博士后科研工作站的企業，給予最高 30 萬元創新扶持。15. 加速創新團隊培養。支持以創新團隊模式開展科

7、技創新，對入選我市優秀創新團隊的，連續4 年每年給予30 萬元創新扶持。五、鼓勵引導社會資本參與支持科技創新16. 積極深化科技金融結合。綜合采取買（賣）方信貸、知識產 權和股權質押貸款、融資租賃、科技小額貸款、公司（企業）債券、 集合信托、科技保險等方式，支持科技型企業開展技術創新融資。17. 引導投資機構支持科技型小微企業。對創業投資機構投資于年銷售收入不超過2000 萬元的初創期科技型中小企業的投資項目，給予風險補助，風險補助比例不超過實際投資額5%，單個項目最高不超過 50 萬元，每家創業投資機構年度累計補助額度最高不超過100 萬元。對獲得創業投資機構投資的年銷售收入不超過2000 萬元的初創期科技型中小企業，按照不超過所獲投資額10%的比例，給予最高100 萬元投資后扶持，用于資助企業高新技術產品產業化費用支出。18. 支持企業上市融資。對企業上市按規定給予政策扶持，對成功上市企業給予獎勵，具體政策按照我市關于推進企業上市有關規定執行。不重復享受支持政策的情況，按照 濟南市人民政府辦公廳轉發市財政局等部門關于改進和