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文檔簡介

1、 .1安徽省寧國市對農家樂政策:2 鄭州市擔心農家樂造成的環境污染 3 陜西省出臺農家樂工作指導意見 4重慶市武隆縣工商局 想方設法為返鄉農民工創業提供幫助,為返鄉農民工在家鄉辦廠開店、從事個體經營營造更加寬松的市場準入環境5 六盤水市旅游局引導扶持農家樂示范戶 6 上海市關于農業旅游發展意見7 衢州市農家樂政策 對獲得星級榮譽的經營戶,各有關部門只收取工本費 7 商州市農家樂政策 8 上海市金山區 9 甘肅省定西市 日前,定西市渭源縣制定出臺扶持“農家樂”發展意見,重點在建設用地、規費減免、信貸支持、資金獎勵和培訓服務等五個方面給予政策扶持,同時,整合相關項目向“農家樂”建設傾斜扶持,全縣規

2、劃建設100家左右設施齊全、經營規范的“農家樂”。10 浙江省仙居縣 在產業發展、公共事業、基礎設施、房屋建造、環境營造等方面,力求做到與農家樂發展相互配套,逐步形成“一村一品”11 柞水大力扶持農家樂 12 商南“雨露計劃“培訓進農家 13 石泉縣兩河鎮加快農家樂集群建設步伐 14 貴州省 為提升鄉村旅游產業的服務水平,貴州啟動了“鄉村旅游進農家”活動,專門制定了鄉村旅社等級評定地方標準,對開展鄉村旅游的農戶、申報全國農業旅游示范點的經營者進行有序引導。對鄉村旅舍的建筑風格、裝修布置、客房用品配備、安全防范、環境衛生、食品衛生均進行規范,指導農戶依照標準建設鄉村旅舍,避免盲目投資。在2008

3、年,貴州集中完成了一批重點旅游民居旅舍的基礎設施建設改造,目前已評審出362家規范化鄉村旅舍。15湖北省 湖北省旅游局、省人力資源和社會保障廳、省財政廳日前下發了關于大力發展農家樂旅游促進農民自主創業的實施意見,以加快推進農家樂旅游發展,鼓勵農民自主創業和就地就近轉移就業,全面推進湖北旅游經濟強省和社會主義新農村建設。意見提出,自2009年至2011年,全省每年扶持3000個農家樂經營戶,3年共扶持9000戶,每戶吸納就業5人以上,第一年每戶平均營業收入6萬元以上,從第二年開始每戶收入增幅在20%以上,就地就近帶動就業4萬人。       為大

4、力促進農家樂旅游發展,意見還列出了具體扶持措施。一是資金支持。自2009年至2011年,每年從省級就業專項資金中安排3000萬元,3年共安排9000萬元,對新開辦并依法辦理開業登記的農家樂經營戶,按照自愿申請、評估驗收、達標補貼的辦法,達到湖北省農家樂星級劃分與評定標準并吸納5人以上就業的,每戶給予1萬元的資金補貼。二是實行稅費減免優惠。農家樂經營戶按規定享受促進就業稅費減免政策,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收屬于管理類、登記類、證照類的各項行政事業性收費;符合條件的按規定在前3年內按每戶每年8000元的標準依次扣減應繳的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。三是提供小額

5、擔保貸款。農家樂經營戶按規定享受促進就業的小額擔保貸款政策,每戶可以申請貸款額度不超過5萬元的小額擔保貸款,在貸款期限內給予全額貼息。四是落實創業培訓補貼和職業培訓補貼。農家樂經營戶參加創業培訓的,按規定享受每人1200元的創業培訓補貼。農家樂吸納就業人員參加職業技能培訓的,按規定享受職業培訓補貼。意見還要求城建、國土、工商、稅務、衛生、消防等部門要為農民家庭開辦農家樂提供方便,簡化辦理證照手續,減免有關規費,為扶持農家樂旅游發展營造寬松的政策環境。要求旅游主管部門將農家樂旅游納入旅游宣傳促銷計劃,幫助農家樂經營戶策劃開發特色產品,將農家樂旅游編排到當地或區域旅游線路進行宣傳推廣,指導農家樂經

6、營戶開發市場,及時為農家樂經營戶提供旅游信息服務 。意見還就全省農家樂發展的總體原則、發展農家樂應具備的基礎條件、農家樂的建設內容和發展農家樂旅游促進農民自主創業的實施步驟提出了具體的指導意見。16黃石市農家樂經營戶自在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收屬于管理類、登記類、證照類的各項行政事業性收費;符合條件的按規定在前3年內按每戶每年8000元的標準依次扣減應繳的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。     農家樂經營戶按規定享受促進就業的小額擔保貸款政策,每戶可以申請貸款額度不超過5萬元的小額擔保貸款,在貸款期限內給予全額貼息。 

7、60;   國土、工商、稅務、衛生等部門將為農民家庭開辦農家樂提供方便,簡化手續,減免規費。     農家樂經營戶參加創業培訓的,按規定享受每人1200元的創業培訓補貼。 各級旅游主管部門將幫助農家樂經營戶策劃開發特色產品,將農家樂旅游線路進行宣傳推廣,并及時為經營戶提供旅游信息服務。 17 瑞金沙洲壩鎮出臺發展“農家樂”政策2009年10月15日,沙洲壩鎮黨委、政府出臺關于加快發展“農家樂”旅游的實施意見。意見從規劃、資金獎扶、人員培訓等方面作了闡述:一是高起點編制大布村百花園生態農莊規劃、大樹下鄉村游規劃、沙洲壩村紅井農

8、莊規劃、旅游圩場規劃、新茶亭民俗村規劃,以及二蘇大食堂(美食城)業務拓展計劃等“農家樂”旅游發展規劃。二是從2009年起至2012年,每年安排1030萬元“農家樂”旅游發展獎扶資金,在鎮統籌城鄉發展資金中列支,主要用于對“農家樂”經營單位的規劃設計、環境整治、個性打造、設施改造、宣傳培訓等進行獎勵扶持,根據項目推進階段及效果及時兌現獎扶資金。三是高度重視“農家樂”旅游從業人員接待禮儀、服務規范、衛生常識、安全知識等方面的教育培訓,鎮每年安排8萬元培訓專項資金,用于組織旅游從業人員培訓,提高從業人員素質,提升“農家樂”旅游發展層次。18株洲農家樂優惠政策為加快“農家樂”的發展,促進農民增加收入,

9、經區委、區政府研究決定,特制定本優惠政策。 第一條 對進區發展“農家樂”的投資者,需承租山地、水面或耕地的,直接與當地村民委員會簽訂承租合同,通過合理合法的方式進行土地流轉,村組農戶可以入股的形式參與“農家樂”的投資開發。 第二條 區建設局制定統一的房屋建造或改造裝修標準,無償提供圖紙,形成特色。 第三條 對發展“農家樂”經營戶,區工商分局對經營戶的辦證,只收取工本費。 第四條 對發展“農家樂”經營戶,區衛生局對經營戶的辦證,只收取工本費。免費為“農家樂”從業人員每年二次體檢。 第五條 對發展“農家樂”經營戶,區地稅局免交所得稅,營業稅按最低稅額或定額收取。 第六條 區規劃分局、國土分局對在規

10、劃允許的范圍內本地農民自己建房興辦“農家樂”不收取房屋建設配套費,外來投資者在規劃、國土部門允許的范圍內建房興辦“農家樂”減免房屋建設配套費。 第七條 對“農家樂”的管理實行“統一領導,分級管理”的原則,建設、工商、稅務、衛生、農村工作局、商貿糧食局、公安等部門按照各自的職責,共同做好“農家樂”的管理工作。 第八條 區農村工作局負責統一選址、定點、掛牌。 第九條 區商貿糧食局做好“農家樂”的經營、培訓、管理,并組建協會。 第十條 區公安分局維護好“農家樂”項目建設的治安秩序,優化項目發展環境。 第十一條 兩鎮為投資者提供寬松的外部發展環境,完善基礎設施建設。 第十二條 對投資2-5萬元的經營戶

11、,給予投資額5%的獎勵;對投資5-10萬元的經營戶,給予投資額8%的獎勵;對投資10-20萬元的經營戶,給予投資額10%的獎勵;對成建制規模6戶以上,每戶投資20萬元以上的,給予投資額15%的獎勵。對按建設部門設計方案進行建設和裝修,設施完善,內容豐富的“農家樂”經營大戶進行重點扶持。 第十三條 對從事“農家樂”的外來投資者,同等享受本地居民在水電、子女入學方面的政策。 第十四條 享受“農家樂”優惠政策的范圍,主要是以神農生態園為龍頭,以龍門寺為龍尾,馬太、響太、石竹、湘新公路沿線。 19 北京2005年北京市委農村工作委員會從財政支農資金中撥出專款,一部通過具體項目,支持民俗旅游村改善衛生、

12、照明、污水處理等基礎設施;另一部分通過政采購方式為市級民俗旅游接待戶配備消毒柜,幫助民俗旅游接待戶改善衛生條件。昌平區政府規定,從事“一花三果”、食用菌及民俗旅游等六類產業發展的本區農民、下崗創業人員,農民專業合作社貸款,政府給予100%的貼息補助,企業貸款給予50%貼息補助。2007年以來,北京市旅游局立足市場需求,組織城8區旅游局、街道辦和相關社區以及13個郊區縣旅游局開展了“城鄉旅游進社區、城鄉和諧手拉手”的政府公關活動,“懷柔旅游走進崇文”、“延慶旅游走進西城”、“房山東城手拉手”等系列推廣活動將鄉村旅游的產品和服務送到了街道社區。市旅游局還會同各區縣政府,提供免費旅游大巴,讓社區居民

13、更加方便地走進鄉村,體驗鄉村旅游的魅力。 2008年,進一步擴大了“鄉村旅游進社區”活動的規模,將鄉村旅游宣傳手冊大規模地擺放進了社區,深入挖掘鄉村游潛在客源。 2008年以來,北京市旅游局會同13個郊區縣旅游局,組織市級民俗村與所在區縣的三星級(含)以上飯店“結對子”。由星級飯店為民俗村提供業務培訓和管理咨詢,從而全面提高民俗村(戶)的服務水平,并選擇了整體開發模式、委托經營模式、管理顧問模式等3種模式,使游客在民俗村里就能夠享受星級飯店服務。“結對子”通過上下游產業鏈的密切協作,進一步聯通了城鄉,拓寬了旅游市場空間,促進了旅游收入增長,實現了共贏局面。 20浙江省湖州市旅游部門把農家樂發展

14、重點鄉鎮、重點村列入景點、景區、旅游線路推薦名錄,統一包裝營銷。各部門負責實施的農村基礎設施建設項目、生態建設項目、生態農業發展項目等,紛紛向農家樂發展重點區域傾斜;衢州市出臺了一系列農家樂扶持政策,對前三批發展農家樂的農戶,政府一次性給予1000元以上不等的補助,并在工商、稅務等各方面給予優惠政策;遠在海島的嵊泗縣專門聘請科研院校的專家指導規劃,編制了嵊泗縣休閑漁業發展規劃,同時加強規范管理,制定休閑漁業漁家樂旅游規范管理。當地政府部門除了搞好漁家樂的促銷宣傳工作外,同時加強對從業人員的安全管理知識和有關政策法規等培訓,提高從業者的業務技能和管理水平;紹興市更是對發展鄉村休閑旅游業作出了具體

15、的鼓勵政策。在市場準入、工商登記、項目招標、土地使用、金融信貸等方面享受與農業龍頭企業同等待遇,市級財政還辟出專項資金,采取以獎代補的方式鼓勵發展 21廣東省(主要體現在資金優勢,民家融資與政府投資齊頭并進)從2002年起,廣東省“旅游扶貧”工程正式啟動,省財政設立了“廣東省旅游扶貧”專項資金,每年安排3 000萬元,到2006年,共計投入1.5億元,這些資金主要用于扶持粵西、粵北等弱勢群體相對集中貧困地區和山區,旅游扶貧資金的使用范圍主要是旅游景點的公共基礎配套設施建設、旅游規劃編制經費補助、為旅游區特色旅游商品銷售提供購物設施配套建設及旅游景區項目建設1年以上(含1年)的中長期境內銀行貸款

16、貼息等。2007年開始增加投入每年至5 000萬元,在資金的使用上,除保留對扶貧旅游景點的項目資助外,還增加對旅游扶貧貸款貼息,旅游人才培訓及管理等方面的資助。資金使用的具體分配對象是以某個貧困區域的旅游項目為重點,選擇和規劃那些符合廣東省旅游發展總體規劃、旅游資源有特色、開發條件較好、預期扶貧效益顯著的項目進行投資,投入的資金帶有“扶貧”性質。 今年,高臺縣繼續深化農村稅費改革,實現了農民在農牧業生產環節“零稅負”。與農村稅費改革前相比,全縣農民年減負達1118萬元,人均減負86.02元,畝均減負38.5元。認真貫徹落實“三補貼”惠農政策,對種糧農民發放糧食直補和農資綜合補貼921.5萬元,農機補貼80萬元。既實實在在增加了農民收入,更有效調動了全縣農民發展生產的積極性。全面落實農村義務教育“兩免一補”政策。落實全縣農村義務教育階段“兩免一補”專項資金242萬元,受益2萬多名學生。其中免除春學期義務教育學雜費169萬元,課本費36.5萬元,補助寄宿生生活補助費36.5萬元。加大對農村中小學校舍危房改造的投入,爭取二期危房改造資金199萬元,農村中

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