1、施工現場安全管理制度工程名稱：石林杏林大觀園養老公寓（一期）項目工程施工單位： 云南云建建筑工程 編制時間： 2021年1月9日 直管工程管理部各級人員安全生產責任制直管工程管理部經理（主任）安全生產責任制1、認真貫徹執行國家、公司有關安全生產的方針政策和法律、法規，掌握直管工程管理部所屬項目的安全生產動態，定期組織研究安全工作，對直管工程管理部的安全生產管理工作負全面領導責任，是直管工程管理部安全生產第一責任人。2、領導編制和實施直管工程管理部中、長期整體規劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃。建立健全和完善本單位的各項安全生產管理制度及獎懲辦法。3、建立健全安全生產的保證體系，保證安全技術措

2、施經費的落實。4、領導并支持安全管理人員或部門對安全生產管理工作的監督檢查，定期參加對項目部的安全檢查工作。5、在事故調查組的指導下，領導、組織本單位有關部門或人員做好對傷亡事故調查處理的具體工作，監督防范措施的制定和落實，預防事故重復發生。6、認真履行對所屬項目部項目經理進行安全生產責任制考核，對考核結果進行分析總結。7、負責制定本單位安全管理人才培養計劃，選拔任用高素質管理人才，提高本單位的整體安全管理能力。8、組織建立直管工程管理部安全生產例會制度，定期或不定期的組織召開安全生產例會。9、組織制定直管工程管理部與勞務班組簽訂安全生產管理責任書。直管工程管理部副經理（主管安全生產負責人或安

3、全總監）安全生產責任制1、對直管工程管理部安全生產工作負直接領導責任，協助直管工程管理部經理（主任）認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規，落實本單位各項安全生產管理制度。2、組織實施本單位中長期、年度、特殊時期安全工作規劃、目標及實施計劃，組織落實安全生產責任制，安排部署網格化管理區域責任制。3、參與編制和審核施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業性工程項目施工方案。審批本單位工程生產建設項目中的安全技術管理措施，制定施工生產中安全技術措施經費的使用計劃。4、領導組織本單位的安全生產宣傳教育工作，確定安全生產考核指標。5、領導、組織、參與直管工程管理部對項目部的安全檢查，參加由上級公司等有關部門

4、組織的其它各項檢查，對查出的隱患和問題按“三定一落實”及時安排整改并加以落實解決，定期對項目部安全管理信息化建設予以監督指導。6、認真聽取、采納安全生產的合理化建議，保證本單位安全生產保障體系的正常運轉。7、主持、參與對項目部安全管理人員定期的安全生產責任制考核工作，對考核結果進行分析總結，并及時向上級匯報。8、在事故調查組的指導下，組織對傷亡事故進行調查、分析及處理中的具體工作。9、主持、參與直管工程管理部安全生產例會，提出具體工作計劃并嚴格按照工作計劃予以落實監督。 直管工程管理部技術負責人（主任工程師）安全生產責任制1、貫徹執行國家和上級的安全生產方針、政策，協助直管工程管理部副經理（主

5、管安全生產負責人或安全總監）做好安全管理方面的技術領導工作，在本單位安全生產中負技術領導責任。2、領導制定年度和季節性施工計劃時，要確定指導性的安全技術方案。3、組織編制和審批施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業性工程項目施工方案時，應嚴格審查是否具備的安全技術措施及其可行性，并提出決定性意見。4、領導安全技術攻關活動，確定勞動保護項目，并組織鑒定驗收。5、負責對本單位所使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責，組織審查其使用和實施過程的安全性，組織編制或審定相應的操作規程，重大項目應組織安全技術交底工作。6、參加對傷亡事故的調查，從技術上分析事故原因，制定防范措施。7、參與直管工程管理部對項

6、目部的安全檢查，對施工中存在的不安全因素從技術方面提出整改意見和辦法予以消除，并及時組織進行復查驗收。8、參與直管工程管理部定期召開的安全生產例會，制定相應的安全生產技術措施，并協助指導項目部予以實施。施工項目部各級管理人員安全生產責任制項目經理安全生產責任制1、貫徹執行國家的安全生產方針、政策、法律、法規和各項規章制度，對本項目安全生產工作負全面領導責任，是項目安全生產第一責任人。2、結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定各項安全生產管理辦法，或提出要求，并監督實施。3、組織落實施工組織設計安全技術措施，組織監督項目工程施工中的安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。4、認真履行安全考

7、核指標和安全生產獎懲制度，支持并監督安全管理人員的工作。5、領導、組織、參與施工現場的安全檢查工作，參加由公司、直管部等有關部門組織的季度檢、月檢和其它各項檢查，對查出的隱患和問題按“三定一落實”及時組織整改并加以落實解決。6、組織建立項目安全生產周例會制度，每周定期召開項目安全生產例會。7、組織建立項目領導帶班制度，對帶班制度進行合理安排，有效落實“一崗雙責”管理體系。8、組織落實項目部網格化管理制度，嚴格監督項目管理人員對網格化區域負責制的落實情況。9、組織制定項目安全文明施工創優策劃工作，積極主動與當地行政主管部門和上級公司溝通協調。10、發生事故，要做好現場保護與搶救工作。及時上報，組

8、織配合事故調查，提出處理意見，吸取事故教訓，改進安全措施。項目副經理安全生產責任制1、對工程項目安全生產負直接領導責任，在施工管理中，貫徹執行安全生產法律、法規和各項安全管理制度。2、監督檢查安全技術措施及專項安全技術方案的落實，合理調整施工進度，調節施工進度與安全生產方面的矛盾，確保施工安全生產。3、組織、參與施工現場安全檢查工作，參加由公司、直管部等有關部門組織的季度檢、月檢和其它各項檢查，對查出的隱患和問題按“三定一落實”及時組織整改并加以落實解決。4、組織、參與、監督對施工現場的大型機械設備的安裝、拆卸、驗收、備案工作。5、組織、參與項目部定期召開安全生產周例會，嚴格按照項目經理的工作

9、指示合理安排好安全生產，按時記錄施工日志。6、實行“五同時”的原則，在組織施工時必須首先做好安全工作。實施項目安全生產教育工作，教育員工能夠辨識危險、危害，提高安全生產意識，增強建筑施工安全操作技能。7、有效落實“一崗雙責”制，認真履行領導帶班制度和網格化管理制度。8、發生事故，要做好現場保護與搶救工作，組織配合事故調查，按照處理意見，吸取事故教訓，改進安全措施。項目技術負責人安全生產責任制1、對工程項目的安全生產工作在技術上負全面責任。2、貫徹、落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規范、標準。結合工程特點，主持進行各級安全、技術交底。3、組織編制施工組織設計，編制和審查施工方案時，

10、要制定、審查安全技術措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監督、落實。4、工程項目應用新技術、新工藝、新設備時，應制定相應的安全技術措施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育，預防新技術、新工藝、新設備實施中可能造成的事故。5、主持安全防護設施和設備的驗收，發現不正常情況應及時采取措施。嚴格控制不合格標準要求的防護措施、設備投入使用。6、參與施工現場的安全檢查工作，參加由公司、直管部等有關部門組織的季度檢、月檢和其它各項檢查，對施工中存在的不安全因素從技術方面提出整改意見和辦法予以消除，并及時組織進行復查驗收。7、參與項目部定期召開安全生產周例會，制定相應的安全生產技術措施，并協助指導項目

11、部予以實施。8、參與、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。 項目安全總監（專職安全員）安全生產責任制1、對工程項目內部安全工作負管理和監督檢查責任。2、參加施工組織設計和施工方案安全保證措施方面的編制審查工作，提出安全技術措施意見，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監督、落實施工組織設計和施工方案安全保證措施方面的落實情況。3、參與協助技術負責人制定工程應用新技術、新工藝、新設備時必要的安全保障措施，并提出可行性意見和建議。4、深入施工現場，指導施工管理員（工長）、勞務隊伍的安全生產工作，掌握安全生產情況，調查研究生產中的不安全問題，提出改進意見和措施。

12、5、參與施工現場的安全檢查工作，參加由公司、直管部等有關部門組織的季度檢、月檢和其它各項檢查，對施工中存在的不安全因素制定相應的整改措施、辦法，督促指導施工管理員（工長）予以整改，并參與復查驗收。6、負責收集整理安全管理內業資料，建立完善內業臺帳，記錄工程項目安全管理日志，積極配合落實相關單位辦理工程項目安全備案工作，按時按量完成工程項目安全管理信息化建設。7、參與檢查、驗收工程項目所有在用設備、機械，監督相關責任人定期對設備、機械進行維護保養工作。8、參與、監督施工管理員（工長）和班組定期開展班組安全活動，指導施工管理員（工長）將活動開展情況形成文字記錄。9、參與項目部定期召開安全生產周例會

13、，負責制定、落實安全生產工作計劃和安排，監督、指導相關責任人的工作開展情況。10、負責制定工程項目安全文明施工專項方案和應急救援預案，組織開展應急救援預案演練工作，并對演練情況進行分析總結，提出改進意見和建議。11、負責制定工程項目網格化管理制度，安排部署網格化區域負責制的落實情況，定期對責任人進行考核。12、參與制定工程項目安全生產資金保障制度，編制安全生產資金投入使用計劃，并做好相關臺賬。13、負責對新進場的施工人員進行安全教育工作，落實安全交底制度，核對特種作業人員持證上崗情況。14、調查、分析、監控工程項目存在的各類重大危險源以及環境因素變化，提出符合實際的整改措施和監控措施。15、參

14、與工程項目內的各項安全驗收工作，做好驗收記錄。16、負責監督落實工程項目內部的安全保衛工作，對施工現場門衛值班人員進行直接管理。17、協助、參與工程項目安全防護用品的發放使用工作，負責監督安全防護用品的驗收以及檢驗情況。18、及時制止違章指揮和違章作業行為，遇有嚴重險情，有權停止生產，并報告處理。19、負責落實工程項目的消防安全管理工作，組建義務消防隊伍，定期對消防設施進行檢查，及時消除消防安全隱患。20、負責做好工傷事故統計、分析和報告，參加事故處理。項目施工管理員（工長）安全生產責任制1、認真執行上級有關安全生產管理規定，對所分管的工種、棟號安全生產負直接領導責任。2、認真執行安全技術措施

15、及安全操作規程，安排生產任務時，向班組進行書面安全技術交底，認真履行簽字手續，對特殊環境安排生產前要提出針對性的交底措施，并隨時制止違章作業。3、經常檢查班組作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業人員及各種設備設施技術狀況是否符合安全生產要求，嚴格執行安全技術交底，落實安全技術措施，并監督其執行，做到不違章指揮。4、定期組織施工班組學習安全操作規程，主持開展班組安全活動，將活動開展情況形成文字記錄按時上報。5、參與施工現場的安全檢查工作，參加由公司、直管部等有關部門組織的季度檢、月檢和其它各項檢查，按照整改措施要求對施工中存在的不安全因素及

16、時組織整改，并配合進行復查驗收。6、負責對分管工程項目所應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執行申報、審批制度，發現問題有權停止使用，并上報有關部門或領導。7、參與項目部定期召開安全生產周例會，負責落實安全生產工作計劃和安排，及時上報需要上級部門或領導協調解決事項。8、積極參與工程項目組織的各類安全生產活動，提出切實可行的建議和意見。9、認真履行網格化管理制度，定期向上級部門或領導匯報網格化管理工作的進展情況。 10、及時關注、發現各類重大危險源以及環境因素變化，參與制定符合實際的整改措施和監控措施。11、參與工程項目管轄范圍內的安全驗收工作，協助做好驗收資料。12、及時制止違章指揮和違章作業行為

17、，遇有嚴重險情，立即向上級部門或領導上報。13、發生因工傷亡及未遂事故要保護現場，立即上報。項目施工班組負責人（長）安全生產責任制1、負責執行有關安全生產的規定和制度，熟悉一般安全知識和本工種的安全技術操作要求，認真遵守安全操作規程，對本班組工人的生產安全和健康負責。2、組織好本班組交接班前后的安全交底工作，發現問題及時糾正，并堅持安全值日和班組自檢制，教育督促班組工人嚴格遵守安全操作規程。負責新工人（包括臨時工）的崗位安全教育。3、經常組織本班組工人學習安全操作規程，監督班組人員正確佩戴使用個人安全防護勞保用品，不斷提高工人的自我保護能力。4、督促檢查安全生產管理制度的執行情況，堅決制止工人

18、不顧安全、冒險蠻干的現象。5、積極配合參與工程項目內的各項安全生產檢查，服從施工管理人員安排的各項安全生產任務，經常檢查班組作業現場安全生產狀況，發現問題及時解決并上報相關領導。6、合理分配班組工人的工作內容，密切關注施工人員的工作狀態，杜絕施工人員帶病作業和酒后上崗行為。7、發生工傷事故首先搶救傷者，并保護好現場，立即上報，組織班組人員對事故進行原因分析，吸取教訓，提出防范措施，積極配合參與事故處理。安全生產規章制度安全生產培訓教育制度為提高各級安全生產管理人員的管理水平和施工人員的安全操作技能，增強自我防護意識，特制訂本制度。1、用工單位必須對新進場施工人員進行三級安全教育，施工人員需向用

19、工單位提供個人基本信息，經教育考試合格后方能進入生產崗位。2、施工人員在變換工種時，用工單位應提前對其進行安全教育。3、用工單位應根據施工進度或內容定期對施工人員進行有針對性的安全教育，并認真填寫教育記錄（每月至少一次）。4、安全教育培訓工作必須做到經常化、制度化、多樣化。5、特種作業人員必須通過專業培訓機構培訓考試合格后，持證上崗。每年還須接受有針對性的安全生產培訓，時間不得少于20學時。6、項目管理人員和專職安全員應經過培訓取得安全管理上崗證，并按規定進行年度培訓考核。安全總監或專職安全員每年應參加集中培訓，時間不得少于40學時。7、用工單位應結合實際情況編制安全教育計劃，確保教育時間和質

20、量。8、用工單位應經常監督檢查，認真查處未經培訓就上崗操作和特種作業人員無證操作的責任單位和責任人員。9、用工單位或項目部應定期組織管理人員和施工人員進行應急預案演練，加強突發事件的處理能力。10、用工單位或項目部應及時收集整理安全教育培訓資料，做好資料歸檔工作。安全生產責任制考核制度為貫徹落實公司安全生產責任制，將安全生產責任落到實處，做到職責明確，獎懲分明，形成安全生產工作事事有人管、件件有人抓的管理機制，實現安全生產（工作）目標，特制訂本制度。 1、適用范圍 適用于公司所屬各單位和項目部各級管理人員以及施工班組。2、 職責 （1）公司所屬的各單位負責人負責對本單位管理人員進行考核。 （2

21、）項目經理負責對項目部各級管理人員進行考核。（3）安全總監或專職安全員負責對施工班組負責人進行考核。（4）安全生產責任制考核將作為工作績效考核的主要內容之一，納入績效考評范疇，并根據公司相關考核辦法執行。 3、安全生產責任制實行月度考核和年終考核相結合的考核方式進行。 4、考核標準按照公司制定的安全生產責任制、安全生產管理責任書中規定的安全職責及目標進行考核。 5、考核采用百分制的形式，各條得分合計為總分，總分90分以上為優秀，8980分為合格，80分以下為不合格。6、考評優秀的和不合格的按公司安全生產獎勵與處罰管理辦法（滇建總承發【2021】50號）和安全生產獎懲管理制度執行。對安全生產責任

22、制不落實或落實不到位而造成事故構成犯罪的移交司法機關處理。安全生產管理責任目標考核制度 為明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環節內容，使公司安全生產目標管理規范化和制度化，確保公司安全生產目標能自上而下層層分解落實，以及自下而上層層保證實現，特制訂本制度。1、適用范圍 適用于公司所屬各單位和項目部各級管理人員以及施工班組。2、 職責（1）直管部（直屬部）、分公司負責人對項目經理進行考核。（2）項目經理負責對項目部各級管理人員進行考核。（3）安全總監或專職安全員負責對施工班組負責人進行考核。3、安全生產目標考核實行月度考核方式進行4、直管部（直屬部）、分公司及項目部根據公司制定的項目安全生

23、產管理目標制訂達標計劃，并將目標分解到各級管理人員和施工班組。 5、考核內容以該項目安全生產管理目標的實際情況及施工現場達標抽查為重點。6、考核記錄采用公司統一表格，每月按時填寫，并及時歸檔。7、考核90分以上的為優秀，8970分為合格，70分以下為不合格。8、考核結果作為個人評優及安全獎罰的主要依據。9、考評優秀的和不合格的按公司安全生產獎勵與處罰管理辦法（滇建總承發【2021】50號）和安全生產獎懲管理制度執行。安全技術交底制度為了使職工在各分項工程施工和不同工種作業中能明確各自的工作環境和施工特點以及采取的安全措施，特制訂本制度。1、項目工程開工前必須進行安全技術交底，公布現場“五圖一牌

24、”（施工現場平面布置圖、工程概況牌、安全生產牌、文明施工牌、管理人員及監督 、消防責任牌）；公布本工程安全技術措施以及安全生產指標。2、安全技術交底應向下分級進行，最終落實到操作人員。3、安全技術交底必須有針對性、指導性及可操作性，交底雙方需要書面簽字確認。4、分部分項工程書面安全技術交底，由項目技術負責人向各施工管理員和班組長交底，并履行書面手續。安全技術交底必須定期或不定期地分工種、分項目、分施工部位進行。5、各級安全技術交底工作必須按照規定程序進行，并履行書面交底簽字手續，接受交底人必須全員在書面交底上簽字，相關責任人各執一份。6、施工管理員向作業班組交待任務時，必須進行安全技術交底，每

25、天按時組織施工班組召開班前會，對每天作業的施工要求、作業環境等進行安全交底，并做好記錄，認真履行簽字手續。7、各工種應結合施工特點制訂出防火、防墜落、防物體打擊、防機械傷害、防觸電、防坍塌等針對性的安全技術交底。8、各施工班組及各工種在沒有安全技術交底前有權拒絕上崗，凡強迫職工上崗者，視情節嚴重，嚴肅查處。9、固定場所工種可定期進行安全技術交底，非固定作業場所工種可按每一分部工程或定期交底，新進場工人（班組）必須交底后再上崗。10、工程項目出現以下情況時，技術負責人必須及時對施工管理員和班組進行新的安全技術交底：（1）實施重大和季節性技術措施；（2）更新儀器、設備和工具，推廣新技術、新工藝，使

26、用新材料；（3）發生因工傷事故、機械損壞事故及重大未遂事故；（4）出現其他不安全因素和安全生產環境發生變化。11、項目安全總監和專職安全員負責監督安全技術交底的執行情況，并對安全技術交底記錄進行歸檔備案。12、安全技術交底應涵蓋以下內容：（1）工程名稱（2）施工單位名稱（3）施工班組名稱或隸屬分包單位名稱（4）分部分項工程名稱（5）施工部位（6）施工環境簡介（要說明危險點和危險源）（7）針對危險點采取的防范措施（8）有關安全操作規程和防護標準（9）施工安全紀律（10）一旦發生事故如何采取避險和急救措施（11）交底人和接受交底人簽字以及交底時間安全生產檢查制度為規范公司安全生產檢查工作，及時掌握

27、和發現現場安全隱患和安全管理缺陷，督促各單位及時采取措施，持續改進安全生產工作，建立良好的安全生產管理秩序，有效遏制重特大安全生產事故的發生，確保安全生產，形成良好的安全生產態勢，特制訂本制度。一、適用范圍適用于公司及所屬各直管（屬）部、分公司、輔料中心、構件廠（以下簡稱“各單位”）、指揮部、項目部。二、檢查形式1、公司每季度組織一輪對在建項目的安全達標情況進行檢查，同時采取不定期抽查與專項檢查相結合。2、各單位對于昆明市行政區域范圍以內的在建工程項目，每半月進行一次檢查；對于昆明市行政區域以外的省內在建工程項目，每月進行一次檢查；對于省外及國外在建工程項目，根據公司及工程項目所在地建設主管部

28、分的要求適時安排檢查。3、各施工項目部（生產車間）每周組織一次安全檢查，同時以每日巡回檢查和風險監控相結合。4、安全生產專項檢查包括：（1）國家、行業部門、建工集團及公司統一部署的有關安全生產專項治理的各類主題性安全檢查。（2）國家或區域性重大活動及安全生產月活動期間的各類活動性安全檢查。（3）春節、勞動節、國慶節等節假日期間的各類節假性安全檢查。（4）雨季和冬季施工等季節性安全檢查。（5）針對機械設備、施工用電、腳手架、模板支撐、深基坑等重大安全隱患或突出問題進行的單項專業性安全檢查。三、檢查要求（1）安全生產檢查應始終以隱患排查為核心，以強化作業人員安全意識為重點，以有效控制傷亡事故為目的

29、，應涉及查意識、查策劃、查制度、查記錄、查設備、查教育、查操作行為、查勞動保護和安全防護用品使用、查傷亡事故處理和隱患整改等內容。（2）公司及各單位在組織對施工現場進行安全生產檢查時，應采取現場交談、提問、查閱文件記錄和問卷測試等方式，對項目經理、安全總監、項目技術負責人、施工員、專職安全員、臨電設備管理員等安全生產關鍵管理崗位人員落實安全生產責任制，學習掌握有關安全生產法律法規和規范標準的情況進行測評，并將測評情況向受檢單位和個人反饋，必要時記入個人安全信用檔案。（3）對施工現場的定期安全生產檢查應對照建筑施工安全檢查標準（JGJ59-2021）及相關行業安全技術規范和標準的要求逐項進行檢查

30、評分，對存在的問題應進行定量、定性綜合分析，并對施工現場的安全狀況作出客觀評價。（4）施工項目部（生產車間）每周由項目經理（車間主任）以及項目生產安全副經理、安全總監定期組織項目技術負責人、安全總監、施工員、安全員、機管員、材料員和分包單位現場負責人等相關人員對施工現場進行一次安全生產檢查。檢查完畢后，必須按照“四個一”即一檢查、一評價、一例會、一簡報的工作方式落實安全檢查工作，項目經理應及時組織召開本周安全生產例會，并形成會議紀要。會議紀要應反映出本周檢查發現的安全隱患和管理缺陷，以及上次例會安排布置的工作落實情況。（5）各作業班組在作業前后、交接工序時應對作業環境和工作條件進行安全檢查，并

31、做到互相監督。（6）對于發現的突出安全隱患，檢查組必須發出書面安全隱患整改指令書，督促相關單位和施工項目部定人、定時限、定措施整改。對于易發生重大傷亡事故的重大隱患，應立即下達停工整改通知書，責令停工整改。對于重大安全隱患，應做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。（7）各種安全生產檢查均應做好相應記錄。檢查記錄包括：安全檢查記錄表、安全檢查評分表（JGJ59-2021）、隱患整改回復表、復查記錄表以及整改后的影像資料（應標注文字說明）。（8）安全檢查其余要求應按照云南工程建設總承包公司安全生產檢查與評價工作管理辦法（滇建總承發【2021】49號）文件執行。安全技術措施管理制度為實現安

32、全生產，不斷提高公司的安全技術管理水平，改善勞動條件，防止工傷事故，消除職業病和職業中毒等危害，保護職工在生產過程中的安全與健康，必須從技術上采取措施，因此制訂本制度。一、凡公司所屬各直管（屬）部、分公司（廠）、輔料中心、指揮部、項目部的新建、改建、擴建、技改革新項目的施工組織設計或施工方案中，必須編制安全技術措施。二、安全技術措施的內容要全面、有針對性，根據工程特點、施工方法、勞動組織和作業環境等具體情況提出具體內容要求。三、對于專業性較強的工程項目，如：土石方工程、基坑支護、模板工程、腳手架工程、施工用電、物料提升機、施工電梯、塔式起重機、起重吊裝、其它垂直運輸設備的安裝、拆除及基礎和附著

33、的設計、孔洞臨邊防護等必須單獨編制專項安全技術措施（方案）。四、對于結構復雜，作業危險性大，特殊性較強的工程，如：爆破、沉箱、沉井、煙囪、水塔及拆除工程，除編制安全施工方案外，還應有設計計算和詳圖。五、工程項目應根據季節變化編制季節性安全技術措施，如：夏季防中暑措施，雨季防觸電、防雷擊、防坍塌措施，冬季防凍、防滑、防火、防垮塌、防中毒措施。六、編制施工安全技術方案，必須按照公司有關規定，由項目經理組織項目部技術、安全、施工等有關人員根據工程特點、安全要求、周圍環境、結構形式等進行策劃編寫，技術負責人負責編寫專業性較強的專項安全技術措施（方案），安全總監（專職安全員）負責編寫安全與文明施工專項方

34、案和應急救援預案。七、安全技術措施（方案）應嚴格按照公司逐級審核程序進行審批，未經審批嚴禁進行施工作業。八、安全技術措施（方案）審批后，必須嚴格遵照執行，不得隨意變更，如遇特殊情況需要變更時，應由編制人出具變更通知書，經公司主管領導審批簽字認可后方可生效。九、項目部技術負責人在結構復雜，作業危險性較大，特殊性、專業性較強的工程項目施工前，必須向項目部安全生產副經理、安全總監、專職安全員、施工管理員以及施工班組負責人進行安全技術交底，并作好書面交底記錄，安全總監或專職安全員應根據安全技術交底內容檢查落實情況。十、項目經理、技術負責人必須組織施工管理員、安全總監或專職安全員、施工班組負責人嚴格按照

35、安全技術措施（方案）共同對專業性較強的工程項目進行驗收，并認真填寫驗收記錄，履行簽字手續方可進行下一步施工。安全防護用品使用管理制度為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，杜絕不合格防護用品進入施工現場，提高防護用品使用和管理水平，確保職工安全和健康，特制訂本制度。一、公司及所屬各單位、項目部的安全防護用品（安全帽、安全帶、安全網）采購、保管、配發統一由輔料中心負責管理。二、安全防護用品必須采購具有國家生產許可并經國家指定的檢驗部門檢驗合格的產品，生產廠家必須提供以下資料留存建檔備案：（1）產品出廠合格證（2）國家工業產品生產（制造）許可證（3）產品質量保證體系認證證書（4）產品檢驗合格證（5）建

36、設工程質量安全檢測中心出具的檢驗報告三、項目部使用安全防護用品應根據實際需求數量，由材料員負責與輔料中心聯系配送，專職安全員應建立安全防護用品使用臺帳。四、安全帽使用和管理（1）在使用安全帽前，要認真檢查帽殼、帽襯有無損壞現象，裝配圈要牢固，頂繩要系緊。帽襯頂端環帽殼內面的垂直距離為20-50mm，帽箍與帽殼內每一側面的水平距離應為5-20mm。（2）戴帽后，要檢查帽箍松緊適應，端正，后箍要緊些，下額帽帶系緊，安全帽不得隨意罩在頭頂上或斜歪倒戴。（3）凡進入施工現場，包括舊房擴建改造工程，交叉作業區，主體工程竣工，拆除外架，上下流水作業區等都必須正確佩戴安全帽。（4）各級管理人員必須按照崗位設

37、置佩戴相應顏色的安全帽予以區分：主要管理人員（白色），一般管理人員（紅色），安全總監、專職安全員、專職質量員（黃色），施工班組（橙色）（5）項目部應及時檢查各施工班組人員是否存在違規使用不符合安全質量要求的安全帽，一經發現應立即予以阻止，并要求進行更換。（6）安全帽不應貯存在酸堿等處，不要與硬物堆放在一起，不要放置于日曬及60度高溫處，要遠離熱源。經過沖擊破損的安全帽應立即回收停止使用。五、安全帶的使用和管理（1）凡攀登和懸空高處作業人員，以及搭設高處作業安全設施的人員，必須使用安全帶。（2）在使用前要檢查安全帶是否完好，使用時，要高掛低用，注意防止擺動、碰撞。嚴禁將安全帶（繩）打結使用，嚴禁

38、將掛鉤直接掛在安全繩上使用，應掛在連接環扣上使用。（3）安全帶使用后應進行妥善保管，防止損壞和斷裂。六、安全網的使用和管理（1）進入施工現場的安全網必須查驗是否有相關檢驗部門的檢驗認可合格證，符合標準后方可使用。（2）安全網搭設完畢后，必須經施工負責人，安全員驗收合格后才能使用。在使用過程中，應定期組織進行檢查，及時清除網內雜物。（3）舊網在使用前，應做沖擊試驗，對試驗不合格的產品應停止使用。（4）安全網使用后應及時清理，妥善保管。安全生產獎勵與處罰制度為認真貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產方針，強化安全生產責任制，不斷增強職工的安全、文明意識，充分發揮其工作自覺性、積極性和創造性，遵章守

39、紀。進一步規范人的行為安全，減少事故隱患，提高安全綜合保障能力，營造安全、文明、有序的施工環境，特制訂本制度。一、獎勵 凡隸屬于公司的集體和個人在安全生產和文明施工方面管理工作扎實，成績顯著，可參照以下條件給予獎勵。（1）對各單位領導班子成員安全生產年度責任狀考核的獎勵。（2）對各單位、項目部季度工作績效考核的獎勵。（3）對創建安全質量標準化工地先進施工項目部的獎勵。（4）對公司年度安全生產先進工作者和優秀一線專職安全員的獎勵。（5）對各單位、施工項目部和個人的安全生產特殊貢獻單項獎勵。二、處罰在安全生產、文明施工方面，對管理松懈、措施不力、隱患較多的集體或責任人給予處罰。有下列行為之一的應給

40、予相應處罰。（1）對發生生產安全責任事故的單位領導班子成員的處罰。（2）對生產安全責任事故相關責任人的經濟處罰，以及對遲報、漏報、瞞報、謊報生產安全事故責任人的處罰。（3）對施工生產現場因管理失控導致存在重大安全風險的單項經濟處罰。（4）對生產安全責任事故相關責任人給予的行政處分。（5）對生產安全責任事故單位、施工項目部和個人在有關評先評優方面的“一票否決”，以及其它的追加處罰措施。三、其他（1）安全生產獎勵與處罰制度詳細條款應嚴格按照云南工程建設總承包公司印發的安全生產獎勵與處罰管理辦法（滇建總承發【2021】50號）執行。（2）公司各所屬單位、項目部可依照本制度另行制定附加獎勵處罰條款。安

41、全生產驗收制度為了確保各項安全設施、設備的組裝搭設,嚴格做到規范齊全,提高安全設施、設備的完好率，特制訂本制度。一、基坑支護工程：必須由建設行政主管部門核準的專業施工隊伍承接施工任務。項目經理應根據施工進度及時組織技術負責人、施工管理員、安全員、施工班組負責人對施工方案、臨邊防護、坑壁支護、排水措施等進行驗收，每次驗收須做好驗收記錄。二、大型機械設備：必須持有建設行政主管部門核發的有效許可證,嚴禁無證單位承接任務。設備安裝完畢后，必須由設備產權單位、安裝單位、監理單位、租賃單位以及使用單位共同組織驗收，并經機械檢測合格后方能使用。三、施工現場所有的臨邊、洞口、通道等安全防護設施。搭設前,技術負

42、責人、施工管理員必須按照專項方案對架子工進行安全技術交底。搭設完畢后,由技術負責人、施工員、安全員以及搭設班組負責人共同參與驗收,不合格的安全設施必須整改符合要求后方可投入使用，每驗收一次安全員須做好驗收記錄。四、模板工程在支模前由技術負責人、施工管理員按照專項方案對模板工進行安全技術交底。模板安裝完畢后，由技術負責人、施工管理員、安全員以及安裝班組負責人共同參與驗收，驗收合格后方可進行砼澆筑。模板工程應根據支模部位及時填寫量化性安全驗收記錄。五、模板工程在拆模前由施工管理員填寫模板拆除申請報告書，經技術負責人驗收合格批準后，方可進行模板拆除作業。六、腳手架工程：（1）一般腳手架由項目部技術負

43、責人牽頭組織相關人員進行驗收，安全員及時填寫驗收記錄；（2）超過25m以上落地架、高層外挑架、20m以上滿堂架，在項目部自檢自驗基礎上應報送直管（屬）部有關部分進行驗收，并由安全員及時填寫驗收記錄。（3）附著式升降腳手架和其他外掛式腳手架，在使用前由直管（屬）部會同產權單位進行驗收，以后每提升一次都必須由項目經理牽頭組織技術負責人、施工員、安全員、安裝單位負責人進行驗收，并由安全員及時填寫驗收記錄。七、大型起重運輸機械(如井架、塔吊、施工人貨兩用電梯等)搭設前,由技術負責人、機械點長和施工管理員按專項施工方案對審核合格的安裝單位進行安全技術交底,接受交底人簽字后,方可進行搭設。大型起重運輸機械

44、在搭設完畢后,首先由項目部技術負責人、機械點長、安全員共同參加驗收,驗收完畢掛上驗收合格牌后,報請相關檢測部門進行實地檢測并辦理備案手續,將檢測合格證復制掛牌后方可使用。八、臨時用電設施、裝置,通電前必須由電氣負責人、安全員驗收合格后,方可通電使用,并做好驗收記錄。九、中小型機械使用前,由機務員、安全員、施工員負責檢查驗收，填寫書面驗收記錄、合格掛牌后方可使用。十、凡特種作業人員必須經有關部門培訓考核合格,審定發證,并持證上崗。班組安全活動制度為增強施工班組操作人員安全意識和自我防護能力，真正達到員工自我教育、自我管理的目的，使班組安全活動制度化，特制訂本制度。1、施工管理員（棟號主工長）每天

45、上班前510分鐘，應組織責任區域內的各施工班組開展一次班組安全活動。2、班組安全活動主要對施工班組交待、檢查以下內容：（1）交待當天的作業環境和氣候情況；（2）交待當天的主要施工內容和各個環節的操作安全要求；（3）對作業區域內的危險源進行提示，告知防護措施；（4）檢查施工班組上崗人員的勞動保護用品是否完好、是否正確使用，質量是否符合要求；（5）檢查施工班組上崗人員身體狀況是否良好；（6）檢查施工班組上崗人員所使用的機械設備的安全裝置是否完好有效。3、項目經理、項目副經理（主管生產）、安全總監（專職安全員）應定期或不定期對班組安全活動開展情況進行抽查監督，安全總監應切實履行好旁站監督職責。4、施

46、工管理員（棟號主工長）每天應根據活動內容及時填寫班組安全活動記錄，認真履行簽字手續（參與人簽字須按手印），于次月5日前將班組安全活動記錄和影像資料整理完畢，裝訂成冊后報送安全總監或專職安全員處歸檔存放。未定期開展班組安全活動的單位或個人，將按照安全生產獎勵與處罰制度進行處罰。易燃易爆有害物品安全管理制度1、使用爆破器材的單位，必須經上級主管部門審查同意，持說明使用爆破器材的地點、品名、數量、用途，四鄰距離的文件圖紙和安全操作規程，向所在地縣、市公安局申請領取爆破物品使用許可證，方能使用。2、進行爆破作業，必須是經過專業訓練，由所在地縣、市公安局政治審查和考核合格后，發給爆破員作業證的人員擔任。

47、3、進行爆破作業時，必須遵守爆破安全操作規程，要有專人負責指揮；在危險區域的邊界，設置警戒崗哨和警示標志；在爆破前發出信號，待危險區域的人員撤至安全地點后，方可進行爆破。爆破后，要認真進行檢查，確認安全后，才能發出解除警戒信號。4、進行大型爆破作業或在城鎮和其他居民聚居的地方、風景名勝區、重要工程設施附近進行控制爆破作業，施工單位必須事先將爆破作業方案報縣、市以上主管部門批準，并征得所在地縣、市公安局的同意，方準爆破。5、使用爆破器材的單位，要建立健全嚴格的領取清退制度。爆破員領取爆破器材，必須經安全總監或現場負責人同意批準，領取數量不得超過當班使用量，剩余的要當天退回。6、嚴禁任何單位或個人

48、私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉賣、轉借爆破器材。嚴禁使用爆破器材炸魚、炸獸。7、易燃易爆有害物品裝卸運輸要求：（1）裝運易燃易爆有害物品時，應事先進行嚴密檢查，發現容器和包裝物損壞、不牢固或滲漏時，必須進行重裝或采取其他安全措施后，方可裝運。（2）易燃易爆有害物品不得和其他可燃物品混合裝運。（3）受陽光照射后容易發生燃燒、爆炸的物品，裝運時應采取防止陽光照射的措施。（4）遇水燃燒的物品，裝運時應采取防水措施。（5）載運易燃易爆有害物品的車輛，不得同時載客。（6）裝卸易燃易爆有害物品時，應輕搬、輕放、防止撞擊、摩擦、翻滾、拖拉、重壓、傾倒。8、易燃易爆有害物品貯存要求：（1）易燃易爆有害物品應

49、該分類貯存在專門地點，不得與其他物資混合貯存。（2）貯存易燃易爆有害物品的庫房和場地，應保持陰涼、通風、干燥、電氣設施應符合防爆要求，不準架設臨時性電路，工作結束或下班，應進行防火檢查，切斷電源。（3）對互相接觸容易引起燃燒、爆炸的物品及滅火方法不同的物品，應隔離存放。（4）遇水容易發生燃燒、爆炸的物品，不得存放在潮濕或容易積水的地點。（5）受陽光照射容易發生燃燒、爆炸物品，不得存放在露天或者高溫的地方，必要時，應采取降溫及隔熱措施。（6）性質不穩定，容易分解變質引起燃燒、爆炸的物品，由保管人定期進行檢查，并有檢查記錄，防止自燃爆炸。（7）易燃易爆有害物品的包裝容器應完好無損，如發現破損、滲漏

50、，必須立即進行安全處理。（8）存放易燃易爆有害物品的地點，應配備品種數量充足的消防器材，并經常處于良好狀態。（9）存放易燃易爆有害物品的地點應掛設明顯的安全警示標志牌（10）嚴禁在存放易燃易爆有害物品的庫房和場地附近進行可能引起火災的作業。（11）氫氣瓶、乙炔瓶嚴禁與氧氣瓶混合存放，不得靠近熱源，與明火作業地點的距離不小于10米。安全生產事故報告處理制度為了及時報告、統計、調查和處理職工傷亡事故，積極采取有效的預防措施，特制訂本制度。1、職工發生傷亡事故后，負傷者或最早發現者，應立即向直接領導報告，直接領導接到報告后，立即將事故簡況報告公司安全生產部、主管領導；公司視傷害程度分別報告住建局、安

51、監站、公安局、市總工會等有關部門。傷亡事故的正式快速報告須在事故發生后的24小時內報到公司安全生產部，報告內容主要包括事故發生的時間、地點、工程與企業名稱、傷亡人數及人員情況，簡要經過，初步原因及事故發生后采取的措施等。2、項目部、公司對已發生的事故要本著實事求是的態度進行嚴肅認真及時、準確地調查報告，并對事故調查的全過程負責。（1）、輕傷事故：由項目部負責組織調查，公司視情況派員參加。查清事故原因，確定事故責任，提出處理意見，填寫傷亡事故登記表將登記表及時報到公司。（2）、重傷事故：由公司負責組織派員參加。查清事故原因，確定事故責任，提出處理意見，擬定整改措施。由項目部填寫職工死亡，重傷事故

52、調查報告書于事故發生后7日內報公司，公司呈報市安監站及有關部門。（3）、死亡事故：公司會同政府相關部門進行調查。調查組必須對事故現場進行勘察、拍照或者錄像。收集傷亡事故當事人和現場有關人員的陳述和證言，索取有關當事人、生產、技術和診斷資料。分析事故原因，查清事故責任，擬定整改方案提出處理意見。項目部填寫職工死亡，重傷事故調查報告書于事故發生后15日內報公司。公司按程序上報有關部門。3、發生事故的單位領導和現場人員必須嚴格保護好現場。如因搶救負傷人員或為防止事故擴大而必須移動現場設備、設施時，現場領導和現場人員要共同負責弄清現場情況，做出標記，記明數據，并畫出事故的詳圖。對故意破壞、偽造事故現場

53、者要嚴肅處理，情節嚴重的依法追究法律責任。4、事故現場調查結束，依照程序批準后方可清理現場。（1）、輕傷事故現場清理，由項目部報經公司安全生產部批準。（2）、重傷事故現場清理，由直管部報經公司主管領導批準。（3）、死亡事故現場清理，由公司報請有關部門批準。5、對事故的處理，必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、對于事故的有關領導和責任者不查處不放過的“四不放過” 原則進行。（1）、真實、客觀地查清事故原因。（2）、公正、實事求是的查明事故的性質和責任。（3）、嚴肅認真地制定并落實預防類似事故重復發生的防范措施。6、對事故責任者，要根據事故情節及造成

54、后果的嚴重程度，分別給予經濟處罰、行政處罰，對觸犯刑律的依法追究其刑事責任。（1）、經濟處罰：按公司安全生產獎罰制度的規定執行。（2）、行政處分：行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。7、有下列情形之一的事故責任者，應給予處罰或處分，對觸犯刑律的，移交司法機關依法追究其刑事責任。（1）、玩忽職守，違反安全生產責任制，違章指揮，違章作業，違反勞動紀律而造成事故的。（2）、扣壓、拖延執行事故隱患通知書造成事故的。（3）、對新工人或新調換崗位的工人不按規定進行安全培訓、考核而造成事故的。（4）、組織臨時性任務，不制定安全措施，也不對職工進行安全教育而造成事故的。（5）、分配有

55、職工禁忌癥人員到禁止其作業崗位工作而造成事故的。（6）、因設備、設施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的。（7）、因生產（施工）場地環境不良而造成事故的。（8）、因不按規定發放和使用勞動防護用品而造成事故的。消防安全管理制度為預防施工現場火災，及時消除火災隱患，保障工程、員工和資源的安全，根據中華人民共和國消防法和建設工程施工現場消防安全技術規范，特制訂本制度。1、公司總經理為消防安全第一責任人，分管安全生產副總經理為直接責任人，公司保衛部為主管部門，直管部設兼職消防員負責本單位消防工作的管理、監督檢查。2、實行消防安全管理逐級責任制和崗位防火責任制。公司主管領導每年與各直管（屬）

56、部、分公司簽訂防火安全責任書；直管（屬）部、分公司與各項目部簽訂防火安全責任書；項目部與各分包單位或隊伍簽訂防火安全責任書。3、各施工項目部在工程開工前應制定“施工現場防火安全措施”和“消防保衛方案”，報公司保衛部備案或報消防監督機構審批、備案、辦理相關證書。4、各項目部應設消防安全責任人(兼職)，負責施工現場消防安全管理、監督和檢查；根據工程具體情況，建立義務消防組織和人員，由保衛部組織相應的消防安全培訓。5、定期開展防火安全知識宣傳，普及消防知識；施工現場應有醒目的消防安全標志。6、定期開展防火安全檢查。公司每季度由保衛部組織消防安全檢查，并記錄，形成檢查通報；直管（屬）部、分公司進行月檢，并記錄，形成檢查報告報公司保衛部；項目部