1、瑋翔精密電子工業（昆山）有限公司企業安全生產標準化臺帳之十一應急救援文件編號：WH-AB11 版本：A制定人：王祥田批準人：生效日期：修 訂 履 歷 表修訂日期版本修 訂 內 容修訂原因2013/4/23A新版頒布分發部門辦公室（ ）車床部組裝部品管部倉管部安環部分發數量1份1份1份1份1份1份瑋翔精密電子工業（昆山）有限公司事故應急救援管理制度1、目的和適用范圍 1.1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發生時，做出應急預警和響應，最大限度地減輕可能產生的事故后果，特制定本制度。 1.2、本制度適用于公司生產經營中可能和已發生的安全生產事件的預防和處理。 2、應急管理原則 2.1、實行領導負

2、責制和責任追究制 應急管理工作實行統一領導，分級負責。在公司的統一領導下，建立健全“分級管理，分線負責”為主的應急管理體制，充分發揮應急預警和響應的指揮作用。 2.2、以人為本，安全第一 把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。 2.3、預防為主，強化基礎，快速反應 堅持預防與應急相結合、常態與非常態相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強應急基礎工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。居安思危，強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，早發現、早報告、迅捷處置。 2.

3、4、科學實用 應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規范，加強管理。 2.5、分級響應： 應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應急響應。 3、應急管理機構 3.1、領導機構 在總經理領導下的公司生產安全事故應急救援領導小組，是安全生產事故應急管理工作的最高領導機構。負責安全生產事故的應急救援領導工作。 3.2、辦事機構 公司生產安全事故應急救援領導小組辦公室設在安全生產部，負責制度起草、落實及日常管理職責。 4、運行機制 4.1、預警 各單位要針對各種可能發生的安全生產事故，完善預警機制，建立預警系

4、統，開展危險源辨識、環境因素識別和風險評價工作，做到及時發現、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。 4.1.1、預警級別和發布 根據危險源辨識、環境因素識別和風險評價預測分析結果，對可能發生和可以預警的潛在事故進行預警。預警級別依據安全生產事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，一般劃分為三級：公司級（重大可能產生特別嚴重后果）、站點級（較大可能產生嚴重后果）和班組級（一般可能產生較重后果）。 預警信息包括事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布級別等。 預警信息的發布和解除經應急領導小組批準可通過廣播、信息網絡

5、、警報器等進行發布；特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進行。 4.2、應急處置 4.2.1、信息報告 安全生產事故發生后，事發源的第一目擊者必須立即報告本單位領導，最遲不得超過5分鐘，同時報告專職人員和專業部門。應急處置過程中，注意及時續報有關情況。 4.2.2、先期處置 事故發生后，事發源的現場人員與增援的應急救援人員在報告事故信息的同時，及時、有效地進行先期處置，控制事態的蔓延。 4.2.3、應急響應 4.2.3.1、對于先期處置未能有效控制事態的安全生產事故，要及時啟動應急預案，由公司應急領導小組統一指揮開展應急救援工作。 4.2.3.2、應急救援領導小組負責現場的應急處置工作，現

6、場應急救援人員應攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。 4.2.4、應急結束 事故應急處置工作結束，由應急領導小組發布應急工作結束信息。 4.3、恢復與重建 4.3.1、善后處置 要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集有關單位及個人的物資，要按照規定給予補償。 4.3.2、調查與評估 對安全生產事故的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“三不放過”原則進行調查評估和處理。 4.3.3、恢復重建 根據事故恢復重建計劃，組織實施恢復重建工作。 4.4、信息的報告與發布 安全生產事

7、故的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。事故發生后應及時按規定向主管上級和當地政府報告，并根據事件處置情況做好后續報告工作。也應當向員工發布簡要信息和應對防范措施等。 信息的報告與發布形式主要包括授權報告或發布、組織報道、接受采訪等。 5、應急保障 各單位要按照職責分工和相關預案做好安全生產事故的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對安全生產事故的人力、物力、財力、運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和恢復重建工作的順利進行。 5.1、人力資源 公司經理辦公室、財務部、安全生產部是應急救援的專職隊伍和骨干力量。安全生產部負責日常應急救援隊伍的業務培訓和應急演練，各加氣站要建立

8、聯動協調機制，動員全員有組織地參加應急救援工作。 5.2、財力保障 財務部負責保證所需資金。 5.3、物資保障 安全生產部負責建立健全應急物資的儲備及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資的及時供應，財務部要加強對物資儲備的監督管理。 5.4、醫療衛生保障 辦公室負責聯系就近醫院，確保醫院能在發生事故后能及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等醫療衛生應急工作。 5.5、交通運輸保障 辦公室負責緊急情況下應急交通工具的優先安排、確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序，確保搶險救援物資和人員能夠及時、安全送達。 5.6、人員防護 各加氣站要指定或建立與人員相適應的應急避險

9、場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。 要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。 6、監督管理 6.1、預案演練 各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的記錄。 6.2、培訓教育 由辦公室牽頭，安全生產部負責協助組織，進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業培訓，提高其應急專業技能。保持培訓記錄。 6.3、責任與獎懲 安全生產事故應急救援工作實行責任追究制。 對事故應急管理工作中

10、做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。 對遲報、謊報和瞞報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會，造成人員傷亡或重大經濟損失的，對有關責任人給予處罰或行政處分；構成犯罪的，送司法機關處理。 6.4、本制度由安全生產部負責解釋。事故應急救援預案演練制度一、指導思想 為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。經常性地開展應急救援培訓、訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。指導思想應以加強基礎，突出重點，邊練邊戰，逐步提高為原則。二、基本任務鍛煉和提高隊伍在突發事故情況下的快速搶險堵源、及時營救

11、傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低事故危害，減少事故損失。三、應急培訓制定培訓計劃，對應急救援系統各層次和崗位人員進行工作和任務分析，根據各崗位人員的職責，制定工作任務。(1)崗位的總體目標；(2)重要職責：按職責對工作全面說明；(3)任務：每項職責下要履行的各種任務；(4)任務說明：明確說明責任人該怎么做；(5)小組與個人：個人執行任務和小組執行任務。要求應急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何啟動緊急警報系統、如何安全疏散人群、應急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作，重點是

12、火災應急培訓以及危險物質事故應急的培訓，強調危險物質事故的不同應急水平和注意事項等內容。四、應急救援訓練與演習的目的應急救援訓練是指通過一定的方式來獲得或提高應急救援技能。演習是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應急救援技術水平與救援隊伍的整體作戰能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效的效果。演習的目的是：驗證應急預案的整體或關鍵性局部是否可能有效的付諸實施；驗證預案在應對可能出現的各種意外情況方面所具備的適應性；找出預案可能需要進一步完善和修正的地方；確保建立和保持可靠的通信聯絡渠道；檢查所有有關組織是否已經熟悉并履行了他們的職責；檢查并提高應急救援的啟動能力。五、應

13、急救援訓練類型應急訓練的基本內容主要包括基礎訓練、專業訓練、戰術訓練和自選科目訓練四類。(1)基礎訓練。基礎訓練是應急隊伍的基本訓練內容之一，是確保完成各種應急救援任務的前提基礎。基礎訓練主要是指隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設備的使用訓練等內容。訓練的目的是應急人員具備良好的戰斗意志和作風，熟練掌握個人防護裝備的穿戴，通訊設備的使用等。(2)專業訓練。專業技術關系到應急隊伍的實戰水平，是順利執行應急救援任務的關鍵，也是訓練的重要內容。主要包括專業常識、堵源技術、搶運和清消，以及現場急救等技術。通過訓練，救援隊伍應具備一定的救援專業技術，有效地發揮救援作用。(3)戰術訓練。戰術訓練是救援隊

14、伍綜合訓練的重要內容和各項專業技術的綜合運用，提高救援隊伍實踐能力的必要措施。通過訓練，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。六、應急救援演習類型 演習分為全面演習、組合演習和單項演習。可在室外也可在室內進行。演習既可由公司單獨進行，以指揮、通信聯絡為主要內容，也可由應急救援專業隊伍進行演練。(1)單項演習。是為了熟練掌握應急操作或完成某種特定任務所需的技能。是在完成對基本知識的學習以后才進行的。根據不同事故應急的特點，單項演習的大體內容有：a通信聯絡、通知、報告程序演練；b人員集中清點、裝備及物資器材到位（裝車）演練；c化學偵察動作演練：對事故發生區邊界確認行動，對危害

15、區邊界變化情況時判定行動，對滯留區地點及危害程度偵察等；e防護行動演練：指導公眾隱蔽與撤離，通道封鎖與交通管制， 疏散人員接待中心的建立，特殊人群的行動安排，保衛重要目標與街道巡邏的演練等；(2)組合演習。是為了發展或檢查應急組織之間及其與外部組織之間的相互協調性而進行的演習。主要演習可涉及各種組織，如化學監測、偵察與消毒去污之間的銜接；發放藥物與公眾撤離的聯系；各機動偵察組之間的任務分工及協同方法的實際檢驗；撲滅火災、消除堵塞、堵漏、關閉閥門等動作的相互配合練習等。(3)全面演習。是應急預案內規定的所有任務單位或其中絕大多數單位參加的全面檢查執行預案可能性的演習。主要目的是驗證各應急救援組織

16、的執行任務能力，檢查他們之間相互協調能力，檢驗各類組織能否充分利用現有人力、物力來減小事故后果的嚴重度及確保公眾的安全與健康。七、編制演練方案明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。定期組織應急預案演練。組織相關人員開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力，深入發動和依靠職工群眾，普及運輸安全知識和技能。 火災應急救援預案（專項）1、目的為了預防或減小火災可能伴隨的對環境及安全造成的影響，有效搶救受傷人員，防止事故的擴大化，特制定本應急預案。2、范圍適用于本公司一切生產活動過程中。3、應急預案一、 發現火災人員立即撥打119報警；報警時一定要講

17、清發生火災的部署、著火的材料、大概面積并留下報警人的電話；撥打119報警后，報警人到廠外馬路上等候消防車的到來并做好向導工作。二、 當公司工作人員發現公司內發生火災時，首先應在第一時間內通知事故應急救援小組，同時將火焰和火勢的大小、火源邊是否有其它可燃、易燃或爆炸物、何種類型的火、火災性質等情況向救援組長匯報。三、 由公司消防人員嚴格穿戴防護服后進入火災現場，先迅速關閉火災部位的上下游閥門。切斷進入火災區的一切物料，采用移動式干粉滅火器或其它適用消防設備進行滅火。撲滅初期火災和控制火源。四、 后勤人員協助消防人員按照消防疏散圖指示及時疏散留在現場的工作人員。五、 維修人員在消防人員的協助下，嚴

18、格穿戴防護服在安全的情況下移去火源附近未燃燒的可燃物和其它設備，以保護公司的財產和減少可能伴隨的環境、安全影響。六、 現場救護人員對必須進入事故區域的人員進行防護，并配備必要的防護服裝、用具。當人員發生燒傷時，在后勤人員的協助下應迅速將患者衣服脫去，用流動清水沖洗降溫，用清潔布覆蓋傷面，避免傷面感染，不要任意把水皰弄破，口渴時，可適量飲水或含鹽飲料。嚴重者送往醫院治療。七、 事故處理完成后應急小組成員對事故情況進行匯總，對存在的安全隱患提出確實有效的整改意見，報請公司領導審核。然后進行整改，并對整改結果進行驗收。應急救援預案演練效果評價演練日期演練地點總指揮現場記錄預案演練內容演練部門（參加人員）應急演練效果評估