1、1工程造價基礎第一章建設工程造價概論1：建設工程指建造新的或改造原有的固定資產。經常進行的生產大修理不屬于建設工程。2：建設工程是建設項目從預備、籌建、勘察設計、設備購置、建筑安裝、試車調試、竣工投產，直到形成新的固定資產的全部工作。3：建設項目指按一個總體設計進行建設施工的一個或幾個單項工程的總體。4：建設工程項目分類：按工程性質：新建、擴建、改建、遷建、重建、技術改造工程項目等按項目規模：大型、中型、小型（工業項目）；大中型、小型（非工業項目），均按項目的經濟效益和總投資額分按投資用途：生產性、非生產性按工程建設階段：籌建、施工、竣工和建成投產項目按來源渠道：國家預算內撥款、國家預算內貸款

2、、自籌資金、國內合資、中外合資籌建項目5：建設項目的構成：單項工程（具有獨立的設計文件在竣工后可獨立發揮效益或生產能力的產品車間生產線或獨立工程等）、單位工程（不能獨立發揮生產能力但具有獨立設計施工圖紙和組織施工的工程）、分部分項工程（土建工程的分項工程按建筑工程的主要工程分如土方工程、鋼筋工程等）。6：工程建設程序（P4圖1、2）：1）：建設前期階段：2004年7月16日發布的國務院關于投資體制改革的決定規定，對于企業不使用政府投資建設的項目，不再實行審批制，即不再經過批準項目建議書、可行性報告和開工報告的程序，而是區別不同情況實行核準制和備案制。2）建設準備階段：無論政府投資還是企業投資都

3、分為施工圖設計和審查、辦理用地、招標等程序。3）簽訂施工合同：分包合同與總承包合同的約定應當一致，不一致的以總承包合同為準。7：建設成本管理要服從于承包價的管理，承包價的管理要適當顧及建設成本的承受能力。8：工程造價的含義：工程造價指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。工程造價是指工程價格。9：區別和聯系：建設成本是對應于投資和項目法人而言的；承包價格是對應于承發包雙方而言的。10：工程造價的特點：1）大額性2）個別性、差羿性3）動態性4）層次性5）兼容性211：工程造價的職能：預測職能、控制職能、評價職能、調控職能。12：工程造價的作用：1）是項目決策的依據；2）是制定投資

4、計劃和控制投資的依據；3）是籌建建設資金的依據；4）是利益合理分配和調節產業結構的手段；5）是評價投資效果的重要指標。13：工程造價管理體制改革的最終目標是逐步建立市場形成價格為主的價格機制。14：工程造價管理含義：一是建設工程投資費用管理；二是工程價格管理。15：工程造價管理組織三個系統：1）政府行政管理系統；2）企事業機構管理系統；3）行業協會管理系統。16：工程造價管理包括工程造價合理確定和有效控制二個方面。17：工程造價控制原理，以設計階段為重點進行全過程工程造價控制。根據有關數據統計在初步設計階段影響項目造價的可能性在7595%；在技術設計階段影響項目造價的要能性在3575%；在施工

5、圖設計階段影響項目造價的可能性是535%。18：技術與經濟相結合是控制工程造價的最有效手段。19：工程造價的合理確定：初步設計階段按照有關規定編制的初步設計總概算，經有關機構批準，即為控制擬建項目工程造價的最高限額。對初步設計階段實行建設項目招標包承包制簽訂承包合同協議其合同也應最高限價（總概算）相應的范圍內。20：咨詢業具有以下社會功能：服務功能、引導功能、聯系功能。21：咨詢企業：甲級：取得乙級3年、造價工程師不低天60%出資額不低天總額60%、技術負責人是造價工程師高級職稱15年以上造價工作、專業造價工作人員不少于20人中級以上不少于16人造價師不少于10人、注冊資本不少于100萬人民幣

6、、近三年營業性收入累計不低于500萬元、制度齊全、職工辦理保險、3年內無違規行為（第三十七條）；乙級：60%、10年、12人、8人、6人、50萬元、（對照甲級的）22：造價工程師注冊執業：初始注冊有效期4年，有效期滿30日前申請延續注冊（仍是4年一期）。23：造價工程師權利：1）使用造價工程師名稱（稱謂權 ）；2）依法獨立執行工程造價業務；3）在本人的成果文件上簽字并加蓋執業印章；4）發起設立工程造價咨詢業；5）保管使用本人的注冊證書和執業印章；6）繼續教育。324：造價工程師義務：1）遵守法律法規恪守職業道德；2）保證執業活動成果的質量；3）接受繼續教育提高執業水平；4）執行工程造價計價標準

7、和計價方法；5）與當事人有利害關系的應當主動回避；6）保守在執業中知悉的國家秘密和他人的商業技術秘密。25：造價員從業：造價員受聘于一個工作單位并可從事以下與專業水平相符合的工程造價業務：1）高級水平可從事 各類建設項目相關專業工程造價編制審核和控制；2）中級水平可從事工程造價5000萬元以下建設項目的相在專業工程造價編制；3）初級水平可從事工程造 價1500萬元以下建設項目的相關專業工程造價編制。26：造價員每三年參加繼續教育的時間原則上不少于30小時。27：造價員資格證書的管理：1）原則上每三年檢驗一次；2）驗證結論分合格、限期整改、注銷資格三種。28：有下列情形應限期整改：近三年無業績不

8、能說明理由、近三年繼續教育不滿30學時、到期未參加資格證書驗證；有下列情形注銷資格證與印章：驗證不合格未達到整改要求、已脫離造價業務崗位、近三年有二起以上不良信用行為記錄的、失去工作能力或年紀超過70周歲的。29：工程建設其它費：經省級以上人民政府及其授權單位批準的必須列入工程建設成本的費用（包括）：建設單位管理費、土地使用費、試驗研究費、評估咨詢費、勘察設計費、工程監理費、生產準備費、水增容費、供配電貼費、引進技術和進口設備其它費、施工機構遷移費、聯合試運行費4第二章工程造價構成1：工程造價構成劃分：1）設備及工器具購置費用2）建設安裝工程費用3）工程建設其它費用（含土地使用費、與建設有關的

9、費用、與未來經營有關的費用）4）預備費（含基本預備費、差價預備費）5）建設期貸款利息6）固定資產投資方向調節稅。2：工程量清單計價模式構成：分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規費、稅金。3：材料預算價構成：原價+包裝費+采購保管費（含采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗費）+運輸費用+材料的實驗檢驗費+其它費用（含保險費、關稅、港口費、港口手續費、財務費）+風險其中1）采購保管費是指為組織采購、供應和保管材料過程中所需要的和項費用，采購的方式、批次、數量、以及材料保管的方式及天數不同、其費用也不相同、采購保管費包括：采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗；2）材料費是指在施工過程中耗用的構

10、成實體的原材料、構配件、零件和半成品材料的用量以及周轉材料的攤銷量*相應的預算價計算的費用。4：機械臺班單價構成：臺班折舊費+大修理費+經常修理費+安拆費及場外運輸費+人工費+燃料動力費+其它費用5：管理費包括：企業管理費、現場管理費、冬雨季施工增加費、生產工具用具使用費、工程定位、復測、點交、場地清理費、遠地施工增加費、非甲方所為四小時內臨時停水停電費。6：措施項目費：環境保護費、臨時設施費、夜間施工增加費、二次搬運費、大型機械設備進出場及安拆、砼及鋼筋砼模板及支架、腳手架費、已完工程及設備保護費、施工排水降水、垂直運輸機械費、室內空氣污染測試、檢驗試驗費、趕工措施費、工程按質論價費、特殊條

11、件下施工增加費。7：其它項目費：總承包服務費、預留金、零星工作項目費、現場安全文明施工措施費（我省將該費分為：基本費、考評費、獎勵費三部分，其中基本費屬于投標人報價部分，其余的屬于招標人部分）。8：規費：工程定額測定費、安全生產監督費、勞動保險費（支付退休金、價格補貼、醫藥費、六個月以外病假人員職工死亡補助撫恤費、在職職工養老保險費）注：六個月內的屬人工費。9：稅金：國家稅法規定的應計入工程造價內的營業稅、城市維護建設稅及教育費附加。510：設備購置費：指為了建設項目購置或自制的達到固定資產標準的各種國產或進口設備、工具、器具的購置費用。11：設備購置費=設備原價+設備運雜費（設備原價*設備運

12、雜費率）12：進口設備的交貨類別：內陸交貨類、目的地交貨類、裝運港交貨類（主要有裝運港船上交貨價FOB稱離岸價格、運費在內價CF和運費保險費在內價CIF稱到岸價格）。13：FOB 進口設備原價=進口設備抵岸價=貨價+國際運費+運輸保險費+銀行財務費+外貿手續費+關稅+增值稅+消費稅+海關監管手續費+車輛購置附加費14：費率：1）運輸保險費（中國人民保險公司收取的海運保險費約為貨價的 2.66；鐵路運保費約 3.5；空運保險費約 4.55）；2）銀行財務費=人民幣貨價（FOB）*銀行財務費率（約 45）；3）外貿手續費=（貨價 FOB+國際運費+運輸保險費）外貿手續費率（1.5%）；4）關稅=（

13、貨價 FOB+國際運費+運輸保險費）*進口關稅稅率；5）增值稅=組成計稅價格+增值稅率（組成計稅價格=關稅完稅價格+關稅+消費稅）若消費稅=（到岸價+關稅）/（1-消費稅稅率）*消費稅稅率；6）車輛購置附加費=（到岸價+關稅+消費稅+增值稅）*進口車輛購置附加費率。15：設備運雜費的構成：運費和裝卸費、包裝費、設備供銷部門的手續費、采購與倉庫保管費。P2716：設備及工器具購置費是由設備購置費和工具、器具及生產家具購置費組成。17：生產經營性項目鋪底流流動資金指生產經營性項目為保證生產和經營正常進行，按其所需流動資金的30%作為鋪底流動資金計入建設項目總概算。但不構成建設項目總造價。P286第

14、三章工程造價計價依據1：定額就是規定的額度及限度，即標準和尺度。2：工程建設定額的特征：1）真實性和科學性；2）系統性和統一性；3）穩定性和時效性。3：工程建設定額的分類：按其內容分：1）勞動消耗定額；2）機械消耗定額；3）材料消耗定額按其范圍分：1）施工定額；2）預算定額；3）概算定額；4）概算指標；5）投資估算指標按其適用目的分：1）建筑工程定額；2）設備安裝工程定額；3）建筑安裝程費用定額；4）工器具定額；5）工程建設其它費用定額。4：施工定額：指具有合理勞動組織的建筑安裝工人小組在正常施工條件下完成單位合格產品所需人工、機械、材料消耗的數量標準。施工定額反映企業的施工水平（達到社會平均

15、先進水平）5：施工定額作用：1）是企業計劃管理的依據；2）是組織和指揮施工生產的有效工具；3）是計算工人勞動報酬的依據；4）有利于推廣先進技術；5）是編制施工預算、加強企業成本管理的基礎6：施工定額水平與勞動生產率水平變動方向一致，與勞動和物質消耗水平變動方向相反，勞動生產率水平越高施工定額水平也越高、而勞動和物質消耗數量越多施工定額水平越低。7：勞動定額按其表現形式不同分為時間定額與產量定額時間定額：包括工作時間、輔助工作時間、準備與結束時間、必需休息時間以及不可避免的中斷時間，工日/M等為單位，按8小時/工日計產量定額：指在一定的生產技術和生產組織條件下在單位時間（工日）內所應完成合格產品

16、的數量，M/工日為單位時間定額*產量定額=18：勞動定額編制方法：技術測定法、統計分析法、經驗估算法、比較類推法。技術測定法是我國最基本的的方法看P53例3-1與例3-29：材料消耗定額：指在合理和節約使用材料的前提下，生產單位合格產品所必須消耗的建筑材料的數量標準10：根據施工生產材料消耗工藝要求建筑安裝材料分為非周轉性材料和周轉性材料二大類直接構成建筑安裝工程實體的材料稱為材料凈耗量7不可避免的施工廢料和施工操作損耗稱為材料損耗量材料消耗量=材料凈耗量+材料損耗量 或=材料凈用量/（1-材料損耗率）周轉性材料以攤銷量表示，材料消耗占工程成本的60%70%詳P54、55、56頁例3-3、3-

17、4、3-511：機械臺班消耗定額：指在正常的施工、合理的勞動組合和合理使用施工機械的條件下生產單位合格產品所必須的一定品種、規格施工機械作業時間的消耗標準，機械定額以臺班計，每一臺班按8小時計。12：預算定額：是規定消耗在合格質量的單位工程基本構造要素上的人工、材料、機械臺班的數量標準，是計算建筑安裝產品價格的基礎13：預算定額用途和作用：1）是編制施工圖預算、確定建筑安裝工程造價的基礎2）是編制施工組織設計的依據3）是工程結算的依據4）是施工單位進行經濟活動分析的依據5）是編制概算定額的基礎6）是合理編制招標標底、招標報價的基礎14：預算定額的種類：按專業性質分：建筑工程定額、安裝工程定額（

18、詳細分類P59）15：預算定額編制原則：1）按社會平均水平確定預算定額；2）簡明適用原則；3）堅持統一性和差別性相結合原則16：預算定額編制方法：人工工日消耗量、材料消耗量、機械臺班消耗量17：人工包括：基本用工和其它用工（運距用工、輔助用工、人工幅度差1015%）其中：超運距=預算定額取定運距勞動定額已包括的運距人工幅度差=（基本用工+輔助用工+超運距用工）*人工幅度差系數18：材料消耗包括：主要材料、輔助材料、周轉性材料、其它材料19：概算定額：在相應預算定額的基礎上根據有代表性的設計圖紙和有關資料經過適當綜合擴大以及合并而成的概算定額介于預算定額與概算指標之間的一種定額20：概算定額作用

19、：1）編制概算的依據；2）設計方案比較的依據；3）編制概算指標和投資估算指標的依據；4）也可作為投標報價參考21：工程量清單：是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其它項目名稱和相應數量8的明細清單，是按照招標要求和施工設計圖紙要求規定將擬建工程的全部項目和內容，依據統一的工程量計算規則、統一的工程量清單項目編制規則要求，計算擬建招標工程的分部分項工程數量的表格工程量清單是招標文件的組成部分22：工程量清單作用：1）供投標者報價和招標者招標、編制標底之用，為投標者提供了一個共同的競爭性投標的基礎；2）工程施工過程中，每月結算時可按照表中序號對已實施的項目，按合同單價和有關合同條款計算應付

20、給承包方的款項；3）在工程變更增加新項目或索賠時，可以選用或者參照工程量清單中的單價來確定新項目或索賠項目的單價和價格。23：工程量清單計價：指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其它項目費和規費、稅金24：工程量清單計價方法的特點：1）充分體現市場性；2）充分體現競爭性；3）公平性、公正性；4）有利于工程款的撥付和工程造價的最終確定；5）有利于實現風險的全理分擔；6）有利于業主對投資的控制。25：工程量清單計價方法的作用：1）符合我國當前工程造價體制改革中“逐步建立以市場形成價格為主的價格機制”；2）有利于將工程的質與量緊密結合起來；3）有利于業

21、主獲得最合理的工程造價；4）有利于標底的管理與控制；5）有利于中標企業精心組織施工、控制成本、充分體現本企業的管理優勢。26：綜合單價：指完成規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤，并考慮風險因素。27：“計價規范”特點：強制性、實用性、競爭性、通用性28：計價表作用：1）指導招投標工程編制工程標底、投標報價和審核工程結算；2）企業內部核算、制定企業定額的參考依據；3）一般工程（依法不招標工程）編制和審核工程預、結算的依據；4）編制建筑工程概算定額的依據；5）建設行政主管部門調解工程造價糾紛、合理確定工程造價的依據。29：計價表適用于是省行政區域內一般工業與民用建筑的新建、

22、改建、擴建工程及其單獨裝飾工程施工工程，但不適用于修繕工程。30：工程量清單招標逐步建立以市場形成價格為主的價格機制9第四章工程造價的編制與確定1：投資估算作用：1）是主管部門審批建設項目的主要依據也是銀行評評估擬建項目投資貸款的依擗，工程投資估算是工程方案設計招標的一部分是立項初步設計的重要經濟指標；2）建設項目的投資估算業主籌措資金銀行貸款及項目建設期造價管理和控制的重要依據；3）正確選擇技術先進和經濟全理設計方案使項目總投資的最高限額不突破4）項目投資估算的正確與否也直接影響到對項目生產期所需的流動資金和生產成本估算并對項目未來經濟效益和償還貸款能力的大小起重要作用2：投資估算內容包括：

23、投資估算編制說明和投資估算表3：設計概算：是設計文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設計單位根據圖紙說明概算定額（或指標）各項費用定額（或取費標準）設備材料預算價格等數據用科學的方法計算編制和確定的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的檔4：設計概算作用：1）是編制建設項目投資計劃、確定和控制建設項目投資的依據；2）是簽訂建設工程合同和貸款合同的依據；3）是控制施工圖設計和施工圖預算的依據；4）是衡量設計方案技術經濟合理性和選擇最佳設計方案的依據；5）是工程造價管理及編制招標標底和投標報價的依據；6）是考核建設項目投資效果的依據。5：設計概算分為單位工程概算、單項工程綜合概算、建設項

24、目總概算三級6：建筑單位工程概算由建筑安裝工程中的直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金組成。可分為建筑工程概算和設備及安裝工程概算二類7：設計概算的編制方法：1）概算定額法（擴大單價法）（當初步設計建設項目達到一定深度基本能按初步設計圖紙計算）2）概算指標法（深度不夠不能計算工程量有指針可利用）3）類似工程預算法（無完整初步設計方案、建設單位又急于上報設計概算）8：建筑工程項目總概算書內容：封面及目錄、編制說明（概況、資金來源及投資方式、編制依據與原則、編制方法、投資分的、主要材料設備數量、其它說明情況）、總概算表、其它費用概算表、單項工程綜合概算表、單位工程概算表、工程量計算表、分年度投資匯總

25、表與分年度資金流量匯總表。109：設備及安裝工程概算的編制方法：預算單價法、概算指針法、設備價值百分比法、綜合噸位指標法10：施工圖預算：根據批準的施工圖設計、預算定額和單位計價表、施工組織設計文件以及各種費用等有關數據進行計算和編制的單位工程預算造價的文件。11：施工圖預算作用：1）考核工程成本、確定工程造價；2）編制投標文件、簽訂承發包合同；3）工程價款結算依據；4）落實和調整年度建設計劃的依據；5）是施工企業編制施工計劃的依據。12：施工圖預算編制方法：清單計價法、計價表法、單價法、實物法四種四個統一：項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量清單計算規則三個自主：自主確定工料機單價、措施項目

26、費、其它項目費的內容和費率兩個分離：量價分離、清單工程量與計價工程量分離其中量價分離（從定額計價方式表達的）清單量與計價量分離（從報價方式描述）13：項目編碼：按五級編碼設置（一至四級編碼統一、五級編碼編制人定）一級分類碼、二級章序碼、三級節序碼、四級清單項目碼14：項目特征：是對項目的準確描述是影響價格的因素是設置具體清單項目的依據，項目特征按不同的工程部位、施工工藝或材料品種、規格等分別列項，凡項目特征中未描述到的其它獨有特征由清單編制人項目具體情況確定以準確描述清單項目為準。15：凡工程內容中未列全的其它具體工程，由投標人按照招標文件或圖紙要求編制，以完成清單項目為準，綜合考慮在報價中，

27、工程數量除另有說明外所有清單項目的工程量應按實體工程量為準并以完成后的凈值計算，投標人投標報價時應在單價中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。16：為了合理減少投標人的風險規范中明確規定：不論由于工程量清單有誤或漏項還是由于設計變更引起新的工程量清單項目或清單項目工程數量的增減均應按實調整。17：措施項目清單編制規則：應根據擬建工程的具體情況參照措施項目一覽表列項，出現措施項目一覽表未列項目編制人可作補充措施項目清單編制依據：擬建工程的施工組織設計、施工技術方案、所擬建工程相關的工程施工規范與工程驗收規范、招標文件、設計文件1118：預留金設置主要考慮可能發生的工程量變更而預留的資金19：

28、計價表與工程量清單計價法的主要區別：1）計價表法計價主要依據施工圖和計價表而不是依據統一編碼工程量清單2）計價表法主要適用于依法非招標的工程建設項目20：實物法編制施工圖預算是先用各分項工程的實物工程量分別套取預算定額求出單位工程所需的各種人工材料機械臺班的消耗量然后分別*工程當地各種人工材料機械臺班實際單價分別求得人工費材料費施工機械使用費再匯總相加求得直接費最后再按規定計取其它各項費用就可得出單位工程施工圖預算造價21：施工圖預算審查方法：全面審查法（工程量小工藝簡單 ）、重點審查法、標準預算審查法（適用標準圖紙施工）、分解對比審查法、分組計算審查法（速度快工作量小 ）、篩選法（適用于住宅

29、 ）、利用手冊審查法。22：施工圖預算審查內容：審查工程量、審查預算單價的套用、審查工料機分析、審查人工材料機械臺班價格、審查費用標準、審查總造價23：報價方法：不平衡報價法（又稱前重后輕法）、多方案報價法、增加建議方案、突然降價法、先虧后盈法24：工程合同計價方式：固定單價合同、可調價格合同、成本加酬金合同（成本加固定百分比酬金合同、成本加固定金額酬金合同、成本加獎罰合同、最高限額成本加固定最大酬金合同）25：建安工程合同可劃分：總價合同：固定總價合同（施工圖預算加包干系數合同屬于固定總價合同）調值總價合同（建設單位承擔通貨膨脹的風險，承包方承擔的風險較小一般適用于工期較長的項目）單價合同：

30、估算工程量單價合同、純單價合同、單價包干與包干混合式合（當準備發包的工程項目內容和設計不能十分確定或是工程量出入較大用）成本加酬金合同：同工程合同26：竣工結算審核內容：（單位竣工結算審核是在施工圖預算審核的基礎上進行）主要審核工程施工合同、設計變更、施工進度三方面27：工程竣工結算方式：單位工程、單項工程、建設項目竣工結算1228：工程竣工結算審查時間：500萬20天、5002000萬30天、20005000元45天、5000萬以上60天（建設項目竣工結算在最后一個單項工程竣工審查確認后15天內匯總送發包人后30天內審查完成）29：工程款結算原則：1）正確反映工程進度、2）及時結算、3）簡化

31、結算手續、4）有利于施工企業經濟核算、5）有利于促使工程早日竣工投產或使用工程款結算方式：1）按月結算、2）竣工后一次結算、3）分段結算、4）其它結算方式30：預付款的規定：包工包料工程不低于合同價10%不高于合同價30%，在具備施工條件下應在簽訂合同一個月內或不遲于約定開工前7天預付工程款，發包人違約承包人在發出通知14天后停工并要求支付應付款利息并要求承擔違約責任（預付款必須約定抵扣方式并在工程款中進行抵扣，凡沒有簽訂合同或不具備開工條件的工程發包人不得預付工程款不得以預付款名義轉移資金）31：預付備料款的數額要根據工作類型合同工期承包方式和供應方式不同條件32：預付款起扣點推導公式：未完

32、成工程需主要材料總值=未完成工程價值*主要材料比重=預付備料款未完成工程價值=預付備料款/主要材料比重起扣時已完工程價值=施工合同總值-未完工程價值第一次扣抵額=（累計已完工程價值-起扣時完成工程價值）*主要材料比重以后每次扣抵=每次完成工程價值*主要材料比重（一般情況下工程進度達到60%時開始抵扣預付備料款）33：工程變更包括設計變更、施工條件變更、原招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”其中最常見的是設計變更和施工條件變更（工程變更指全部合同文件的任何部分改變不論形式質量或數量的變化）34：工程價款調整（建設工程價款結算暫行辦法）財政部建設部印發：發包人收到承包人通知后14天內不預確認

33、也不提出修改意見視同意調整調整因素：1）法律行政法規和國家有關政策變化影響合同價款2）工程造價管理機構的價格調整3）經批準的設計變更4）發包人更改經審定批準的施工組織設計造成的費用增加135）雙方約定的其它因素35：工程竣工價款結算：竣工結算14天內明確答復，發包人應在收到申請后15天內支付結算款，到期沒有支付應承擔違約責任，如延期應支付利息36：施工用水電費應由建設單位向供水供電部門申請總表后由施工單位在現場裝分表計量按預算價付給建設單位37：工程款支付規定（P143）：1）根據計量結果承包人提出支付進度款申請14天內發包人支付工程價款的60%90%為工程進度款，按約定發包人應扣回預付款與工

34、程款同期結算抵扣；2）發包人超過支付時間不支付工程進度款承包人發出通知經協商可延期支付，延期支付應自工程計量確認后第15天起計算應付款利息；3）發包人不按約定支付工程進度款雙方又未達成協議的導致施工無法進行的承包人可停止施工由發包人承擔違約責任。38：缺陷責任期：一般為6個月、12個月、24個月從工程通過驗收之日起計算由于承包人原因導致無法按規定驗收的責任期從實際通過竣工驗收之日計算，由于發包人原因在承包人提交竣工驗收報告90天后自動進入缺陷責任期39：竣工決算是反映建設項目實際造價和投資效果的文件，是竣工驗收報告的重要組成部分；竣工決算內容包括：竣工決算報告說明書、竣工工程平面示意圖、竣工決

35、算報表、工程造價比較分析四部分組成14第五章工程建設法律基本知識1：法律：廣義指由國家制定認可體現統治階級意志以國家強制力保證實施的具有普遍約束力的行為規范的總和包括法律法令條例規則規定決議決定命令等狹義指擁有立法權的國家機關依照立法程序制定和頒布的規范性文件是法律的主要表現形式（我國只有全國人大及其常委會依照立法程序制定和頒布的規范文件是法律）2：法規：廣義指國家機關制定的一切規范性文件狹義指國務院制定的法律規范性文件即行政法規以及省自治區直轄市和國務院批準的較大的市的權力機關及其常設機關制定的地方性法律規范性文件即地方法規3：法律的形式：憲法、法律（刑法、民法通則、刑事訴訟法 ）、行政法規

36、（中華人民共和國企業法人登記管理條例、建設工程質量管理條例）、地方性法規（江蘇省建設工程管理條例）、行政規章（工程建設管理規定、造價工程師注冊管理辦法）、地方行政法規（江蘇省建設工程施工招標投標管理辦法）4：法人：是具有民事權利能力和民事行為能力依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織法人應具備四個條件：依法成立、有必要的財產和經費、有自已的名稱組織機構和場所、能獨立承擔民事責任5：法律責任的特征：1）法律責任具有強制性以國家機器為后盾保證其實施2）法律責任是由法律明文規定的3）法律責任是不履行法定義務的后果6：法律責任的類別：行政法律責任、民事法律責任、刑事法律責任、經濟法律責任7：承擔法律

37、責任的前提條件：必須是違反法律規定的行為、是侵犯了法律所保護的社會關系對社會具有危害性、違法行為人具有責任能力、違法行為人有主觀上的過錯8：法律責任追究的原則：責任法定原則、責任自負原則、違法行為與法律責任相適應原則、 責任平等原則、重在教育原則159：（建筑法）（招標投標法）明確規定建筑工程依實行招標發包、對不適于招標發包的可以直接發包10：承發包模式內容：一是工程如何發包即采用直接委托還是招標招標投標是目前實現建設工程承發包關系的主要途徑、二是采取何種合同類型即采用固定總價合同還是單價合同等、三是工程如何“分標”即采用總承包還是分項承包11：建設工程發包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競

38、標不得任意壓縮合理工期，建設單位不得明示或暗示設計單位或施工單位違反工程建設強制性標準降低建設工程質量12：招標方式分為公開招標和邀請招標二種13：發布招標公告或發出投標邀請函到投標截止日期為止的期間稱為招標投標階段，應當合理確定投標人編制投標文件所需的時間，自招標文件發出之日起到投標截止日止最短不得少于20天14：開標后任何投標人都不允許更改投標書的內容和報價也不允許再增加優惠條件15：評標委員會由招標人的代表和有關技術經濟方面的專家組成。成員人數為5人以上單數，其中招標人以外的專家不得少于成員總數的三分之二16：中標通知書發出后30天內雙方應按照招標文件和投標文件訂立書面合同不得作實質性修

39、改17：中標人的投標應符合下列條件：能夠最大限度的滿足招標文件中的各項綜合評價標準，指用綜合評分法或評標價法進行比較后最佳標書的投標人應為中標人、能夠滿足招標文件的實質性要求并且經評審的投標價格最低但是投標價格低于成本的除外18：評標方法：綜合評標法、評標價法19：政府行政主管部門對招標投標的監督：1）依法核查必須采用招標方式選擇承包單位的建設項目2）對招標項目的監督3）對招標有關文件的核查備案4）對投標活動的監督；5）查處招標投標活動中的違法行為20：合同法的基本原則：平等自愿原則、公正誠實信用原則、遵守法律維護社會公共利益原則、依法成立的合同對當事人具有約束力原則21：（合同法）規定：“當

40、事人訂立合同有書面形式、口頭形式和其它形式”22：合同的內容：當事人的名稱或姓名與住所、標的、數量、質量、價款或報酬、履行期限地點或方式、違約責任、解決爭議的方法1623：（合同法）為了維護公平原則確保格式條款合同文本中相對人的合法權益對格式條款合同作了專門的限制性規定：1）采用格式條款訂立合同的提供格式條款的一方應遵循公平原則確定當事人之間的權利與義務并采取合理的方式提請對方注意免除或限制其責任的條款按昭對方要求對條款作說明2）格式條款合同中具有提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利等情形該條款無效3）對格式條款的理解發生爭議的應按通常理解預以解釋，對格式條款有二種以上解

41、釋的應作出不利于提供格式條款一方的解釋，格式條款和非格式條款不一致的應當采用非格式條款24：合同成立與合同生效是有效合同的有機結合的二個方面，合同成立是合同生效的前提條件；合同生效是合同成立的必然結果，因此合同成立和合同生效是二個相對獨立的概念，二者之區別主要表現在以下幾個方面：1）合同成立是解決合同是否存在的問題而合同生效是解決合同效力的問題2）合同成立的效力與合同生效的效力不同，合同成立后當事人不得對自已的要約與承諾任意撤回而合同生效后當事人必須按合同的約定履行否則應承擔違約責任3）合同不成立的后果僅僅表現為當事人之間產生的民事賠償責任，一般為締約過失責任，而合同無效的后果除了承擔民事責任

42、之外還可能應承擔行政或刑事責任4）合同不成立僅涉及合同當事人之間的問題當未形成合同時不會引起國家行政干預，而對于合同無效問題如果屬于合同內容違法時即使當事人不作出合同無效的主張國家行政也會作出干預25：下列合同當事人一方有權請求人民法院或仲裁機構變更或撤銷：因重大誤解訂立的、在訂立合同時顯失公平的26：有下列情形之一的合同無效：一方以欺詐脅迫的手段訂立的合同損害國家利益、惡意串通損害國家集體或第三人的利益、以合法形式掩蓋非法目的、損害社會公共利益、違反法律行政法規的強制性規定27：重大誤解指當事人一方因自已的過失導致對合同的內容等發生重大誤解而訂立的合同行為顯失公平指當事人一方處于緊迫或缺乏經

43、驗的情況下而訂立的明顯對自身有重大不利的合同的行為28：無效合同或被撤消合同的法律效力：當事人訂立的合同確認無效或被撤消后并不表明當事人的權利和義務的全部結束、合同法規定：“合同無效、被撤消或終止時不影響合同中獨立存在的有關解決爭議方法的條款的效力”1729：合同法規定：“當事人對合同變更的內容約定不明確的推定為未變更”30：違約責任：指合同當事人因違反合同的規定及約定所應承擔的繼續履行、采取補救措施或賠償責任等民事責任31：當事人承擔違約責任的方式：繼續履行合同、采取補救措施、賠償損失32：當事人違約承擔責任的賠償額：當事人一方損失在無約定的情況下損失，應當相當于因對方違約所造成的損失，通常

44、是指債權人的實際財產損失，包括直接損失和間接損失，直接損失指當事人原有財產的減少；間接損失指當事人應當獲得的利益未能實現33：違約金：指當事人在合同中或合同訂立后約定因一方違約而應當向另一方支付一定數額的金錢。違約金可分為約定違約金或法定違約金，違約金的根本屬性是其制裁性，此外還有補償性34：賠償金：也即約定的賠償額是指當事人在訂方合同時預先約定一方因違約給對方造成損失時向對方支付一定數額金錢或約定損失賠償的計算方法，賠償金的根本屬性是以實際損失為前提的補償性35：法律規定違約人支付的違約金后并不當然免除繼續其履行的義務，權利人要求繼續履行時而違約人有繼續履行能力的必須繼續履行其義務36：擔保：合的當事人雙方為了使合同能夠得到全面的按約履行根據法律行政