1、河南煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司文件河南煤業(yè)化工2011901號關(guān)于印發(fā)河南煤業(yè)化工集團防治瓦斯超限管理辦法（試行）的通知集團公司所屬各煤業(yè)公司、機關(guān)各部室：現(xiàn)將河南煤業(yè)化工集團防治瓦斯超限管理辦法（試行），印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二一一年九月七日河南煤業(yè)化工集團防治瓦斯超限管理辦法（試行）為認真貫徹關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯防治工作的若干意見（國辦發(fā)201126號）文件精神及河南省煤礦瓦斯防治和利用現(xiàn)場會會議精神，嚴格落實國家瓦斯治理相關(guān)政策，牢固樹立“瓦斯超限就是事故”的理念，強力推進瓦斯綜合治理工作，根本杜絕瓦斯超限等瓦斯災(zāi)害事故，快速提升礦井瓦斯管理水平，針對集團公司所屬煤礦的瓦斯治理現(xiàn)狀

2、，特制定本管理辦法。一、瓦斯超限事故的界定（一）瓦斯超限濃度的界定礦井風(fēng)流瓦斯?jié)舛冗_到煤礦安全規(guī)程所規(guī)定的各通風(fēng)地點瓦斯?jié)舛仍O(shè)限值及以上，屬于瓦斯超限；煤礦安全規(guī)程規(guī)定報警濃度為1%的地點瓦斯?jié)舛冗_到0.8%時，屬于瓦斯預(yù)警。（二）瓦斯超限事故的界定1.在提前制定必須的安全技術(shù)措施情況下預(yù)計有可能發(fā)生的瓦斯超限，可以認定為有計劃瓦斯超限，但安全技術(shù)措施或計劃必須經(jīng)礦長、礦總工程師簽字后，提前報上一級公司調(diào)度室、監(jiān)控中心和通風(fēng)部門。下列情況涉及范圍內(nèi)的瓦斯超限時屬于有計劃瓦斯超限：提前制定安全技術(shù)措施，有計劃的進行檢修局部通風(fēng)機、礦井停電或停風(fēng)演習(xí)、礦井反風(fēng)演習(xí)等；采取水力掏槽、水力壓裂、水力沖

3、孔或在地質(zhì)構(gòu)造處采取松動爆破主動卸壓等防突技術(shù)措施時；在采取防噴措施情況下，施工抽放鉆孔時出現(xiàn)瓦斯?jié)舛炔怀^1.5%時；在采取抽采防突措施、且經(jīng)消突評價達標后，進行巖巷揭穿突出煤層時；按規(guī)定采取必要措施后啟封巷道、密閉時；對瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行正常調(diào)校時。2.在應(yīng)急預(yù)案實施得當(dāng)，且不造成不良后果的前提下，屬于下列情況所涉及范圍出現(xiàn)的瓦斯超限不作為瓦斯超限事故統(tǒng)計：因暴風(fēng)雨或外界不可控因素造成停電、停風(fēng)時；因上級（本管轄系統(tǒng)外）供電系統(tǒng)發(fā)生故障造成停電、停風(fēng)時。3.下列情況界定為監(jiān)控系統(tǒng)本身技術(shù)缺陷引起的誤報警：系統(tǒng)電源故障使甲烷傳感器處于供電時好時壞狀態(tài)；監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)線路受強電磁場干擾。4.下

4、列情況屬人為責(zé)任引起的誤報警：甲烷傳感器進水；甲烷傳感器受到摔、碰等強烈震動；傳輸線路意外斷線或接線盒接觸不好；傳感器距離煤壁距離小于200mm。除上述情況以外，其它原因造成的瓦斯超限必須按瓦斯超限事故進行追查處理。監(jiān)控系統(tǒng)引起的誤報警，應(yīng)對故障原因進行分析，制定專項預(yù)防措施；因人為原因引起的誤報警，必須進行責(zé)任追究。礦井通風(fēng)部門必須按規(guī)定建立瓦斯超限分類統(tǒng)計臺帳，并及時分析。二、防治瓦斯超限的技術(shù)管理措施1.建立工作面瓦斯超限預(yù)警體系，實現(xiàn)超前斷電煤礦安全規(guī)程規(guī)定報警濃度為1%的各通風(fēng)地點，當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_到0.8%時，必須實現(xiàn)規(guī)定范圍內(nèi)預(yù)警斷電，迅速查明原因，采取必要的措施進行處理。煤業(yè)公司要

5、制定其它通風(fēng)地點的預(yù)警斷電濃度和范圍，做到超前預(yù)警斷電，防止瓦斯超限。2.按規(guī)定測定采掘工作面的瓦斯參數(shù)高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的采區(qū)主要上（下）山形成后、采掘工作面采掘前，必須通過巖石巷道打孔測定煤層原始瓦斯壓力、原始瓦斯含量。測試點布置要根據(jù)地質(zhì)條件復(fù)雜程度確定，每延伸50m至少布置一個測點。各揭煤處至少布置3個測試點，1個測點位于巷道中間，另2個測點分別控制揭煤巷道兩幫輪廓線外不少于12m范圍。3.認真做好瓦斯涌出量預(yù)測工作各礦通風(fēng)部門應(yīng)建立瓦斯涌出量統(tǒng)計臺帳，做好采掘工作面瓦斯涌出量統(tǒng)計工作。每10天至少測定1次礦井各采掘工作面落煤和非落煤期間的風(fēng)量和瓦斯?jié)舛龋謩e計算瓦斯涌出量。每一

6、采掘工作面開工前，都要根據(jù)本礦、本采區(qū)、同一煤層瓦斯涌出量統(tǒng)計的歷史數(shù)據(jù)、實測的瓦斯壓力、瓦斯含量、采掘進度預(yù)測工作面瓦斯涌出量，在此基礎(chǔ)上采取針對性的措施防止瓦斯超限。4.及時進行地質(zhì)預(yù)報礦井地測部門要及時觀測和探測采掘工作面地質(zhì)構(gòu)造、煤層厚度、煤層傾角變化情況。必須堅持“有掘必探，先探后掘”的原則，探清前方60m內(nèi)的地質(zhì)構(gòu)造，并以書面形式通知生產(chǎn)、調(diào)度、通風(fēng)、安全等部門，做好災(zāi)害預(yù)防工作。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的地測部門每周要對采掘頭面進行地質(zhì)預(yù)報，特別是突出煤層的采掘工作面出現(xiàn)兩條可能平行或斜交斷層時，必須立即通知防突、生產(chǎn)、調(diào)度、通風(fēng)、安全等相關(guān)部門，并在12小時內(nèi)送達書面通知。5.

7、及時修編瓦斯地質(zhì)圖采掘、鉆孔施工過程中發(fā)現(xiàn)的瓦斯異常帶、地質(zhì)構(gòu)造帶，預(yù)測、檢驗超標點，實際發(fā)生的突出點，實際測定的原始瓦斯壓力、瓦斯含量等，礦井地測部門都必須及時上到瓦斯地質(zhì)圖上，且每季度至少更新一次，一式4份。礦井調(diào)度、通風(fēng)、防突、生產(chǎn)部門必須及時掌握各采掘地點突出危險區(qū)范圍及突出危險程度，有針對性地采取防突措施。6.防止鉆孔施工過程中瓦斯超限在鉆孔施工過程中，通風(fēng)部門要采用大功率局部通風(fēng)機、大直徑風(fēng)筒，提高供風(fēng)量稀釋瓦斯。對突出嚴重煤層，打鉆單位必須使用打鉆防噴孔、防塵、防火“三防”裝置，把鉆孔施工過程中噴出的瓦斯直接引入瓦斯抽采系統(tǒng)，并在鉆孔施工地點的回風(fēng)側(cè)35m范圍內(nèi)，懸掛甲烷、一氧化

8、碳報警儀器，出現(xiàn)瓦斯涌出異常，立即停止鉆進。7.防治掘進工作面瓦斯超限高瓦斯礦井的煤巷掘進工作面，必須先抽后掘，當(dāng)實測抽采范圍內(nèi)煤層瓦斯含量小于8m3/t時，方可掘進。取樣點的布置為：第一個測點距離掘進迎頭不小于20m，第二個測點距離第一個測點20m。抽采鉆孔應(yīng)控制工作面前方不少于60m，當(dāng)遇斷層，鉆孔不能控制前方60m時，鉆孔必須穿透斷層面。突出煤層的煤巷掘進工作面，必須按防治煤與瓦斯突出規(guī)定采取區(qū)域防突技術(shù)措施，并經(jīng)區(qū)域措施效果檢驗合格后，方可在采取局部綜合防突措施的前提下掘進。若區(qū)域驗證超標，必須補打鉆孔繼續(xù)抽采，直至驗證合格。瓦斯抽采鉆孔的間距要根據(jù)煤層厚度及鉆孔有效抽采半徑綜合確定。

9、巷道施工前必須有經(jīng)過礦總工程師批準的局部通風(fēng)設(shè)計，局部通風(fēng)機和風(fēng)筒必須按設(shè)計安裝到位。局部通風(fēng)機的開停監(jiān)測、自動倒臺、風(fēng)電閉鎖和瓦斯電閉鎖功能正常，杜絕無計劃停風(fēng)。加強局部通風(fēng)管理，減少風(fēng)筒漏風(fēng)，保證工作面的風(fēng)量能夠滿足作業(yè)規(guī)程的要求。炮掘工作面應(yīng)采取減小放炮循環(huán)進尺等措施，預(yù)防炮后瓦斯超限。井下所有已開掘的巷道應(yīng)避免形成盲巷。生產(chǎn)部門應(yīng)設(shè)計精確，避免施工無效巷道；施工單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計施工，沒有設(shè)計的巷道嚴禁施工。利用鉆孔進行水力沖孔時必須安設(shè)防噴裝置，將噴出的瓦斯引入回風(fēng)巷或抽放系統(tǒng)中。生產(chǎn)單位應(yīng)加強支護管理，防止片幫流煤造成瓦斯超限。掘進工作面換風(fēng)筒前，必須制定安全技術(shù)措施，防止瓦斯超限

10、。巖巷掘進應(yīng)“有掘必探”，防止誤揭煤層造成瓦斯超限。8.防治采煤工作面瓦斯超限采煤工作面投產(chǎn)前必須進行抽采評價，評價前應(yīng)根據(jù)鉆孔成果圖編制取樣點設(shè)計，經(jīng)礦總工程師批準后，由專職人員按設(shè)計取樣測試，確保測試參數(shù)準確、可靠。評價標準為：計算和實測的殘余瓦斯含量皆小于8m3/t,或瓦斯壓力小于0.74Mpa。抽采不達標的工作面必須補打鉆孔進行強化抽采，直至達標。抽采評價報告經(jīng)礦總工程師批準后，報上一級公司批準。突出煤層采煤工作面每月必須對即將回采的范圍（不低于100m段）重新進行專項消突評價，臨近地質(zhì)構(gòu)造帶或瓦斯異常帶時，還應(yīng)對地質(zhì)構(gòu)造帶、瓦斯異常區(qū)進行重點消突評價。嚴格按照瓦斯抽采評價結(jié)果、瓦斯涌

11、出量預(yù)計和通風(fēng)條件，核定采煤工作面班產(chǎn)量、日產(chǎn)量、月產(chǎn)量，嚴禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。回采工作面隅角不能及時冒落的，必須及時編制安全技術(shù)措施進行處理。嚴禁采煤工作面及采空區(qū)大面積空頂。采空區(qū)頂板不能隨采冒落的，生產(chǎn)部門必須專門編制措施進行處理。必須加強采煤工作面的礦壓觀測和預(yù)報工作，研究周期來壓規(guī)律，在周期來壓前必須通知通風(fēng)、生產(chǎn)部門做好風(fēng)量調(diào)節(jié)、巷道維護、循環(huán)進度調(diào)整。在過斷層、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造時，距地質(zhì)構(gòu)造50m前，防突或技術(shù)部門必須制定出防范措施，打鉆探測構(gòu)造情況，研究、分析構(gòu)造附近的突出危險程度，確認安全后方可繼續(xù)采掘。9.回風(fēng)巷道防治瓦斯超限措施加強通風(fēng)巷道的檢查、維修，保證回風(fēng)巷道斷面符合

12、要求，巷道失修率低于7%，嚴重失修率低于3%，否則必須進行巷道擴修。回風(fēng)巷必須按規(guī)定安裝瓦斯傳感器，并定期調(diào)校。當(dāng)回風(fēng)巷道瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定值時，必須立即停止與此回風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)的所有采掘工作，查明原因，制定防范措施后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。10.加強瓦斯檢查和監(jiān)控系統(tǒng)管理各礦井要加強瓦斯監(jiān)控的日常管理。瓦斯檢查員每小班要用光學(xué)瓦斯檢測儀對采掘工作面內(nèi)的傳感器進行3次比對（低瓦斯礦井兩次），其它地點比對1次。發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)不符時，立即報告礦通風(fēng)部門和調(diào)度室，立即采取措施進行調(diào)校。地面監(jiān)控中心的值班人員要隨時監(jiān)測各作業(yè)場所瓦斯變化情況，詳細記錄異常信息。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電等異常信息時，立即通知礦調(diào)度室和通風(fēng)調(diào)度，

13、以便查明原因，采取相應(yīng)的措施進行處理。高瓦斯、突出礦井除設(shè)置專職瓦斯檢查員外，在采掘地點工作的電鉗工、安全檢查員、班組長、礦井管理人員必須隨身攜帶便攜式瓦斯檢測報警儀。11.應(yīng)加強對瓦斯傳感器的管理，并采取以下措施：甲烷傳感器的引出線必須固定于吊環(huán)上，避免插頭受力造成接觸不良。甲烷傳感器的挪移必須指定專人，其他人不得私自移動探頭。在挪移傳感器時必須輕挪輕放，嚴禁碰撞傳感器或手拽傳感器電纜。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的電源箱必須安裝在設(shè)備托架上，內(nèi)、外接地可靠，并確保電池組鉛板垂直放置，嚴禁吊裝電源箱。 經(jīng)過大于4%的瓦斯氣體沖擊的低濃度甲烷傳感器，必須立即調(diào)校或更換。掘進巷道爆破前，應(yīng)將迎頭的甲烷傳感器外移

14、50m以上，并采取有效保護措施，防止傳感器被炮崩壞。甲烷傳感器應(yīng)按規(guī)定定期升井檢測。處于潮濕環(huán)境中的甲烷傳感器應(yīng)經(jīng)常與光學(xué)鑒定器進行比對，發(fā)現(xiàn)異常及時升井檢修。電源箱的供電電源不得和變頻裝置、被控設(shè)備取自同一臺開關(guān)。甲烷傳感器應(yīng)避免安裝在發(fā)熱量大的機電設(shè)備上方。采掘工作面監(jiān)控電纜與動力電纜必須同側(cè)吊掛時，間距必須大于100mm，且監(jiān)控電纜必須位于動力電纜上方。12.其他要求嚴格按照“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，落實“通風(fēng)可靠、抽采達標、監(jiān)測有效、管理到位”的十六字工作體系，樹立“瓦斯超限就是事故”、“瓦斯事故可防、可控、可治”的理念，建立、健全各級領(lǐng)導(dǎo)瓦斯治理崗位責(zé)任制，確保瓦斯治理

15、的各項制度落實到位。突出礦井必須做到“不掘突出頭、不采突出面”。強力推進瓦斯抽采。礦井抽采系統(tǒng)應(yīng)推廣“大鉆機、長鉆孔、大流量、多抽泵，大管徑、分源抽”的抽采模式，采用綜合抽采技術(shù)，有效降低煤層瓦斯含量。加強通風(fēng)系統(tǒng)管理，保證采掘工作面風(fēng)流獨立、穩(wěn)定，杜絕不合理的通風(fēng)現(xiàn)象，確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠。嚴格執(zhí)行瓦斯排放、巷道貫通、放炮、過老空、過老巷、啟封密閉、盲巷處理及通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整等方面的有關(guān)規(guī)定，狠抓措施落實。堅持干部現(xiàn)場指揮，把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全關(guān)。嚴格瓦斯檢查制度，杜絕空班漏檢。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限要立即通知超限區(qū)域停電撤人，嚴禁瓦斯超限作業(yè)。對瓦斯抽采進行準確計量，定期檢測或?qū)崟r監(jiān)測各抽采點的抽采瓦斯?jié)舛取⒇?/p>

16、壓、流量、溫度等參數(shù)，實時監(jiān)控泵站設(shè)備運行狀態(tài)參數(shù)。制定瓦斯傳感器遙控器管理制度，建立檔案，實行編號管理。如發(fā)生遙控器丟失現(xiàn)象，要立即上報煤業(yè)公司主管部門組織追查處理。上述未提及到的措施，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、瓦斯超限的統(tǒng)計、匯報1.發(fā)生瓦斯超限時，礦調(diào)度室應(yīng)查明超限地點，立即向礦長、總工程師、上一級公司調(diào)度室報告，查明超限原因。2.所有的瓦斯預(yù)警和瓦斯超限必須按分類登記臺帳。有計劃停電停風(fēng)時，礦井必須提前填報計劃申請單，經(jīng)礦長批準后，于檢修前傳報上級公司調(diào)度室，否則按無計劃停電、停風(fēng)處理。3.各礦井每周必須對瓦斯超限如實進行分類統(tǒng)計匯總，并在每周五下午15時前報煤業(yè)公司，各煤業(yè)公司每周五1

17、8時前以電子版報集團公司調(diào)度室。四、瓦斯超限事故的追查處理1.發(fā)生瓦斯超限時，礦調(diào)度室應(yīng)第一時間通知值班礦長、總工程師、通風(fēng)副總，并組織調(diào)度處理超限。總工程師或通風(fēng)副總根據(jù)瓦斯報警情況初步分析原因。由監(jiān)控系統(tǒng)原因造成的誤報警，必須由礦總工程師組織有關(guān)部門進行分析，并及時與廠家聯(lián)系，查明原因，制定防范措施。分析及處理結(jié)果報煤業(yè)公司備案。如果一個月內(nèi)發(fā)生2次類似問題，煤業(yè)公司負責(zé)信息和監(jiān)控的部門要分析原因，采取措施，并將分析結(jié)果報集團公司信息中心、安監(jiān)局和技術(shù)管理部。2.建立健全瓦斯超限追查處理制度。計劃外瓦斯超限，必須按事故進行追查，分析原因，制定防范措施，按超限程度實行分級追查處理。瓦斯?jié)舛冗_

18、到預(yù)警值但小于1%的，作業(yè)區(qū)隊要及時采取措施，進行處理；瓦斯超限濃度大于1%而小于3.0%的，超限地點必須立即停止生產(chǎn)，礦井總工程師、安全礦長組織值班領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)、通防部門進行追查分析。瓦斯?jié)舛却笥?.0%時，超限地點必須立即停止作業(yè)，撤出人員，由煤業(yè)公司總工程師、安監(jiān)局長組織通風(fēng)、安監(jiān)及有關(guān)部室進行追查處理。追查必須有記錄、有處理結(jié)果、有防范措施，及時向煤業(yè)公司董事長、總經(jīng)理進行匯報，并報集團公司有關(guān)管理部門備案。3.發(fā)生瓦斯超限的礦井，在區(qū)域瓦斯治理、瓦斯綜合治理、“雙基”及礦井安全質(zhì)量標準化考核中按規(guī)定扣分。瓦斯超限后沒有追查記錄或追查不徹底、責(zé)任未落實到人、責(zé)任人未受到處理的，按規(guī)定雙倍扣分。五、瓦斯管理十條“紅線”1.瓦斯超限作業(yè)，隱瞞瓦斯超限情況。2.排放瓦斯無措施、一風(fēng)吹或排放瓦斯流經(jīng)區(qū)域不停電、不撤人。3.擅自修改監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，擅自中斷數(shù)據(jù)傳輸?shù)模?/p>