1、第一單元公民的政治生活第一單元公民的政治生活第二課我國公民的政治參與第二課我國公民的政治參與政治生活政治生活必修必修2 20101課 前 預 習 案社會經濟制度社會經濟制度直接選舉與間接選舉直接選舉與間接選舉根本利益根本利益 社情民意社情民意 科學科學 自我管理自我管理群眾性自治群眾性自治人大代表人大代表實事求是實事求是社會主義現代化建設社會主義現代化建設1差額選舉的優勢主要體現在節約選舉成本，減少選舉人之間的競爭。差額選舉的優勢主要體現在節約選舉成本，減少選舉人之間的競爭。()2政府必須切實保障公民的民主決策權。政府必須切實保障公民的民主決策權。()3村民委員會是我國的基層政權機關。村民委員

2、會是我國的基層政權機關。()4民主監督的對象包括村委會成員。民主監督的對象包括村委會成員。()5公民可以通過信訪制度、重大事項社會公示制度等行使監督權，實行民主公民可以通過信訪制度、重大事項社會公示制度等行使監督權，實行民主監督。監督。()6我們可以隨意在新聞媒體上公開發表意見。我們可以隨意在新聞媒體上公開發表意見。()12018年年8月，某村進行村委會換屆選舉，月，某村進行村委會換屆選舉，1 200多名選民投下了自己神圣的一多名選民投下了自己神圣的一票。下列關于該村委會換屆選舉說法正確的是票。下列關于該村委會換屆選舉說法正確的是()村委會換屆選舉采用間接選舉的方式進行在村委會換屆選舉中鄉鎮政

3、府村委會換屆選舉采用間接選舉的方式進行在村委會換屆選舉中鄉鎮政府要充分發揮指導幫助作用這是公民參與管理國家和社會的基礎和標志村主要充分發揮指導幫助作用這是公民參與管理國家和社會的基礎和標志村主任由村民直接選舉、差額選舉產生任由村民直接選舉、差額選舉產生ABCD答案答案D2“要珍惜手中的一票，選出能為大家辦事的好代表好干部，這也是關系到要珍惜手中的一票，選出能為大家辦事的好代表好干部，這也是關系到大家切身利益的大事情。大家切身利益的大事情。”參加村委會選舉的谷正芬老人的一番話啟示我們參加村委會選舉的谷正芬老人的一番話啟示我們()公民選舉應出于公心，以人民利益為重要在理性思考的基礎上審慎投票公民選

4、舉應出于公心，以人民利益為重要在理性思考的基礎上審慎投票發揚民主，實施對村務的監督要看誰的社會關系廣、給自己帶來的實惠多發揚民主，實施對村務的監督要看誰的社會關系廣、給自己帶來的實惠多ABCD答案答案A3近年來，一些地方在城市改造過程中，請市民參與城市規劃，近年來，一些地方在城市改造過程中，請市民參與城市規劃，“把城市建把城市建在民意上在民意上”，將決策過程公開，避免了城鎮化過程中經常出現的摩擦和困境，讓政，將決策過程公開，避免了城鎮化過程中經常出現的摩擦和困境，讓政府決策獲得更多的理解和支持。這說明公民參與民主決策府決策獲得更多的理解和支持。這說明公民參與民主決策()擴大了公民的政治權利擴大

5、了公民的政治權利有助于促進社會和諧有助于促進社會和諧有助于推動決策的實施有助于推動決策的實施是防止權力濫用的治本之策是防止權力濫用的治本之策ABCD答案答案B4衡陽市石鼓區法院作出一審判決：確認衡陽市石鼓區法院作出一審判決：確認Z鄉政府在未經法定程序免去劉某村鄉政府在未經法定程序免去劉某村委會主任職務的情況下，指定他人代理村委會主任的行為違法。鄉政府敗訴原因在委會主任職務的情況下，指定他人代理村委會主任的行為違法。鄉政府敗訴原因在于于()村民委員會是基層群眾性自治組織村委會成員由村民直接投票選舉產生村民委員會是基層群眾性自治組織村委會成員由村民直接投票選舉產生村民自治是公民基本的民主權利村委會

6、主任是我國基層政權機關工作人員村民自治是公民基本的民主權利村委會主任是我國基層政權機關工作人員ABCD答案答案A5某小區在推進社區建設中，鼓勵居民參與社區共治，做到某小區在推進社區建設中，鼓勵居民參與社區共治，做到“社區小事自社區小事自議，物業自管，活動自定議，物業自管，活動自定”，走出了一條社會，走出了一條社會“微治理微治理”的新路徑，使社區建設煥的新路徑，使社區建設煥發生機。這種實踐探索發生機。這種實踐探索()是公民參與管理國家社會的基礎是公民參與管理國家社會的基礎進一步鞏固了社區基層政權建設進一步鞏固了社區基層政權建設創創新了基層民主自治的有效形式新了基層民主自治的有效形式有助于提高社區

7、居民的歸屬感有助于提高社區居民的歸屬感ABCD答案答案D6教育部近日公布了教育部及全國教育部近日公布了教育部及全國31個省個省(區、市區、市)教育行政部門和招生考試機教育行政部門和招生考試機構構2018年高考舉報電話，歡迎廣大考生、家長及社會各界人士及時舉報反映涉及年高考舉報電話，歡迎廣大考生、家長及社會各界人士及時舉報反映涉及2018年高考安全的線索。這是基于年高考安全的線索。這是基于()投訴舉報是我國公民基本的民主權利信訪制度是公民民主監督的有效方投訴舉報是我國公民基本的民主權利信訪制度是公民民主監督的有效方法實行民主監督有利于被監督者改進工作投訴舉報是公民參與民主決策的法實行民主監督有利

8、于被監督者改進工作投訴舉報是公民參與民主決策的前提前提ABCD答案答案C1我國的選舉制度及選舉方式我國的選舉制度及選舉方式(1)我國實行直接選舉與間接選舉相結合的選舉制度。我國實行直接選舉與間接選舉相結合的選舉制度。(2)我國的選舉方式我國的選舉方式從選民的角度分為直接選舉和間接選舉。從選民的角度分為直接選舉和間接選舉。從候選人角度分為等額選舉和差額選舉。從候選人角度分為等額選舉和差額選舉。直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉，不能籠統地說哪種方式更好，直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉，不能籠統地說哪種方式更好，各有優缺點。各有優缺點。0202課 堂 探 究 案考點一民主選舉、民主決策

9、考點一民主選舉、民主決策(3)選舉制度及選舉方式確定的依據選舉制度及選舉方式確定的依據采取怎樣的選舉方式，要根據社會經濟制度、物質生活條件、選民的文化水采取怎樣的選舉方式，要根據社會經濟制度、物質生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。平等具體條件來確定。選舉方式的選擇必須體現國家性質，并與經濟發展、社會進步狀況相適應。選舉方式的選擇必須體現國家性質，并與經濟發展、社會進步狀況相適應。我國是人民民主專政的社會主義國家，處于社會主義初級階段的基本國情，我國是人民民主專政的社會主義國家，處于社會主義初級階段的基本國情，決定了我國采用直接選舉與間接選舉相結合的方式。決定了我國采用直接選舉與間接選舉

10、相結合的方式。2公民參與民主決策的四種方式公民參與民主決策的四種方式重難點重難點內容內容方式方式特點特點社情民意反映制度社情民意反映制度公民向決策機關反映公民向決策機關反映意見、提出建議意見、提出建議電話、信函、傳真、電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體電子郵件、新聞媒體決策前反映；日常生決策前反映；日常生活問題活問題專家咨詢制度專家咨詢制度專家學者進行分析論專家學者進行分析論證證論證會、座談會論證會、座談會專家、學者參與專家、學者參與重大事項社會公示重大事項社會公示制度制度對涉及公共利益的重對涉及公共利益的重大事項進行公示大事項進行公示公示公示重大事項公告欄公示重大事項公告欄公示社會聽證制度

11、社會聽證制度對同公共利益密切相對同公共利益密切相關的重大事項，聽取關的重大事項，聽取多方意見多方意見聽證會聽證會邀請多方面代表聽證邀請多方面代表聽證3公民參與民主決策的重大意義公民參與民主決策的重大意義公民參與民主決策的過程，是推進決策科學化、民主化的重要環節，具有重大公民參與民主決策的過程，是推進決策科學化、民主化的重要環節，具有重大意義：有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，意義：有助于決策充分反映民意，體現決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性；有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施；有利于提高增強決策的科學性；有利于促進公民對決策的理解，

12、推動決策的實施；有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。1(2017天津卷天津卷12)在在2016年縣鄉兩級人大換屆選舉工作中，針對較為普遍年縣鄉兩級人大換屆選舉工作中，針對較為普遍的人戶分離現象，深圳實行了本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住的人戶分離現象，深圳實行了本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住地登記的辦法，并通過網絡實施選民資格轉移，方便選民就近登記。這一做法地登記的辦法，并通過網絡實施選民資格轉移，方便選民就近登記。這一做法()A擴大了選民直接選舉的范圍擴大了選民直接選舉的范圍B確保了選

13、舉結果體現每個公民的意愿確保了選舉結果體現每個公民的意愿C保障了公民基本的民主權利保障了公民基本的民主權利D發揮了人民民主對權力的制約和監督發揮了人民民主對權力的制約和監督考向一民主選舉考向一民主選舉C 解析解析 C對：選舉權和被選舉權是公民基本的民主權利，深圳市的做法保障了公對：選舉權和被選舉權是公民基本的民主權利，深圳市的做法保障了公民基本的民主權利。民基本的民主權利。A錯：深圳市的做法并沒有擴大選民直接選舉的范圍。錯：深圳市的做法并沒有擴大選民直接選舉的范圍。B錯：錯：選舉結果不一定體現每個公民的意愿。選舉結果不一定體現每個公民的意愿。D不符合題意：材料沒有體現人民民主對權不符合題意：材

14、料沒有體現人民民主對權力的制約和監督。力的制約和監督。 選舉權與民主選舉的權利不同：選舉權是指選舉國家權力機關代表的權利；民選舉權與民主選舉的權利不同：選舉權是指選舉國家權力機關代表的權利；民主選舉權利的范圍更廣，包括選舉人大代表的權利，其他選舉的權利，如選舉國家主選舉權利的范圍更廣，包括選舉人大代表的權利，其他選舉的權利，如選舉國家領導人，村領導人，村(居居)委會干部等。委會干部等。2(2018北京卷北京卷33)“群眾家門群眾家門口的事群眾說了算口的事群眾說了算”，北京某街道辦，北京某街道辦事處開發了一款手機小程序，居民有事處開發了一款手機小程序，居民有什么意見建議，都可以在上面暢所欲什么意

15、見建議，都可以在上面暢所欲言。相關部門可以通過大數據對居民言。相關部門可以通過大數據對居民意見實時查看和歸類，為街道規劃設意見實時查看和歸類，為街道規劃設計和管理提供依據。該街道辦事處的計和管理提供依據。該街道辦事處的做法做法()考向二民主決策考向二民主決策B 解析解析 B對：材料中的做法創新了社區參與途徑，有利于居民廣泛參與社區管理對：材料中的做法創新了社區參與途徑，有利于居民廣泛參與社區管理和滿足群眾的訴求。和滿足群眾的訴求。A錯：居民可以參與民主決策，但是沒有決策權。錯：居民可以參與民主決策，但是沒有決策權。C錯：人大錯：人大代表才有質詢權。代表才有質詢權。D錯：公民的權利是憲法和法律規

16、定的，不能隨意擴大。錯：公民的權利是憲法和法律規定的，不能隨意擴大。 選舉方式和民主決策的方式的區分是本考點中考生最易出錯的知識點，也是高選舉方式和民主決策的方式的區分是本考點中考生最易出錯的知識點，也是高考考查的難點。公民參與民主決策并不意味著公民具有決策權，公民參與民主決策考考查的難點。公民參與民主決策并不意味著公民具有決策權，公民參與民主決策的方式有多種，且都有特定的形式和意義。由于基礎知識掌握不牢，概念內涵不的方式有多種，且都有特定的形式和意義。由于基礎知識掌握不牢，概念內涵不明，邏輯關系混亂，考生往往會出錯。命題人正是利用考生的這一認知誤區來考查明，邏輯關系混亂，考生往往會出錯。命題

17、人正是利用考生的這一認知誤區來考查考生的分析理解能力。考生的分析理解能力。易錯練易錯練1某市某區某市某區第五屆人民代表大會代表選票第五屆人民代表大會代表選票代表候選人按姓名筆畫排列代表候選人按姓名筆畫排列(第第10選區選區)符號符號符號符號候選人候選人姓名姓名丁某丁某 王某王某 陳某陳某另選人另選人姓名姓名說明說明：1.應選代表應選代表2名，多選無效，等于或少選有效。名，多選無效，等于或少選有效。2選票上名單為正式代表候選人名單，同意的請在姓名上方符號欄內畫選票上名單為正式代表候選人名單，同意的請在姓名上方符號欄內畫“”，反對的畫，反對的畫“”，棄權不畫任何符號。若另選他人，請在另選人姓名欄內

18、，棄權不畫任何符號。若另選他人，請在另選人姓名欄內填寫姓名，并在姓名上方符號欄內畫填寫姓名，并在姓名上方符號欄內畫“”，不畫，不畫“”的無效。的無效。關于這張選票，下列說法正確的是關于這張選票，下列說法正確的是()A根據選票所反映的信息，可判斷該選舉為間接選舉根據選票所反映的信息，可判斷該選舉為間接選舉B根據選票所反映的信息，可判斷該選舉為差額選舉根據選票所反映的信息，可判斷該選舉為差額選舉C根據選票，該區人大代表所代表的人口數是農村人大代表的根據選票，該區人大代表所代表的人口數是農村人大代表的4倍倍D在另選人姓名欄內填寫自己的姓名，并在上方符號欄內劃在另選人姓名欄內填寫自己的姓名，并在上方符

19、號欄內劃“”，該選票，該選票無效無效B 解析解析 該選票表明這是某市某區人大代表的選舉，市轄區人大代表的選舉應是該選票表明這是某市某區人大代表的選舉，市轄區人大代表的選舉應是直接選舉，直接選舉，A項不選；該選票中注明應選項不選；該選票中注明應選2人，但選票中的候選人達到人，但選票中的候選人達到3人，這表明人，這表明候選人名額多于應選名額，該選舉應為差額選舉，候選人名額多于應選名額，該選舉應為差額選舉，B項正確；該區人大代表所代表項正確；該區人大代表所代表的人口數與農村人大代表代表的人口數在材料中沒有體現，的人口數與農村人大代表代表的人口數在材料中沒有體現，C項不選；在選票另選項不選；在選票另選

20、人姓名欄的上方符號欄內劃人姓名欄的上方符號欄內劃“”，表明選舉有效，表明選舉有效，D項不選。項不選。 提醒提醒本題以觀察選票的形式考查學生對選舉方式相關知識的理解。這不僅本題以觀察選票的形式考查學生對選舉方式相關知識的理解。這不僅考查了學生的知識，更看重學生對政治生活社會實踐活動的參與情況，如果學生親考查了學生的知識，更看重學生對政治生活社會實踐活動的參與情況，如果學生親身參與了此項實踐活動，此題極易選出。身參與了此項實踐活動，此題極易選出。2為加快推進智能制造綜合標準化工作，加強頂層設計，構建智能制造綜合為加快推進智能制造綜合標準化工作，加強頂層設計，構建智能制造綜合標準體系，工業和信息化部

21、、國家標準化管理委員會形成了標準體系，工業和信息化部、國家標準化管理委員會形成了國家智能制造標準體國家智能制造標準體系建設指南系建設指南(2018年版年版)(征求意見稿征求意見稿)，向社會征求意見，有關單位和各界人士可以，向社會征求意見，有關單位和各界人士可以通過中國政府法制信息網、寫信、發郵件等方式發表意見和建議。這表明通過中國政府法制信息網、寫信、發郵件等方式發表意見和建議。這表明()公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策我國政府尊重和保護公民公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策我國政府尊重和保護公民的知情權、參與權輿論監督制度透明度高、威力大、影響廣公民通過信訪的知情權、參與權輿論

22、監督制度透明度高、威力大、影響廣公民通過信訪制度參與民主監督制度參與民主監督ABCDA 解析解析 就意見稿向社會征求意見體現了公民通過重大事項社會公示制度參與民就意見稿向社會征求意見體現了公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策，表明政府維護公民的知情權和參與權，主決策，表明政府維護公民的知情權和參與權，正確；正確；的說法與材料主旨無的說法與材料主旨無關，排除；材料體現的是民主決策而非民主監督，排除關，排除；材料體現的是民主決策而非民主監督，排除。 提醒提醒公民參與民主決策的方式不等于公民參與民主監督的方式。公民參與民主決策的方式不等于公民參與民主監督的方式。3棚戶區改造是李克強總理一直關注的

23、重大民生問題，傾注了李克強總理的棚戶區改造是李克強總理一直關注的重大民生問題，傾注了李克強總理的大量心血。李克強總理數次深入基層，考察不同地方的棚戶區改造，廣泛聽取各方大量心血。李克強總理數次深入基層，考察不同地方的棚戶區改造，廣泛聽取各方面的意見，表明面的意見，表明()公民直接參與民主決策，才能更充分體現人民的利益政府重大決策牽涉公民直接參與民主決策，才能更充分體現人民的利益政府重大決策牽涉眾多利益，必須做到科學民主決策信息是決策的基礎，民意是正確決策的重要眾多利益，必須做到科學民主決策信息是決策的基礎，民意是正確決策的重要信息資源我國公民參與公共事務的熱情和信心得到不斷提高信息資源我國公民

24、參與公共事務的熱情和信心得到不斷提高ABCDB 解析解析 改造棚戶區要廣泛聽取意見，體現了政府決策牽涉面廣，需要科學民主改造棚戶區要廣泛聽取意見，體現了政府決策牽涉面廣，需要科學民主決策，決策，說法正確；政府重視傾聽群眾的意見，體現了信息和民意在科學決策中的說法正確；政府重視傾聽群眾的意見，體現了信息和民意在科學決策中的重要作用，重要作用，說法正確；選舉人大代表，通過人大代表參與民主決策也是體現民意說法正確；選舉人大代表，通過人大代表參與民主決策也是體現民意的重要途徑，的重要途徑，說法過于絕對；材料強調的是政府工作，非社會事務，說法過于絕對；材料強調的是政府工作，非社會事務，與題意不與題意不符

25、。符。 提醒提醒信息是決策的基礎，民意是正確決策的重要信息資源；拓寬民意反映信息是決策的基礎，民意是正確決策的重要信息資源；拓寬民意反映渠道，是決策機關科學決策的重要資源；公民享有對涉及公共利益的決策的知情權渠道，是決策機關科學決策的重要資源；公民享有對涉及公共利益的決策的知情權是公民參與民主決策的前提和基礎。是公民參與民主決策的前提和基礎。模擬練模擬練4(2019河北冀州模擬河北冀州模擬)近年來，越來越多的地區組織人大代表候選人與本選近年來，越來越多的地區組織人大代表候選人與本選區選民代表見面，接受選民代表的區選民代表見面，接受選民代表的“面試面試”。在見面會現場，選民們紛紛表示，見。在見面

26、會現場，選民們紛紛表示，見面會使他們對代表候選人有了更多、更直觀的了解。組織人大代表候選人與選區選面會使他們對代表候選人有了更多、更直觀的了解。組織人大代表候選人與選區選民代表見面民代表見面()尊重了選民的質詢權擴大了直接選舉的范圍，有利于選民在投票時作出尊重了選民的質詢權擴大了直接選舉的范圍，有利于選民在投票時作出符合自己心意的選擇加強了代表候選人與百姓的溝通，能提高選民的積極性符合自己心意的選擇加強了代表候選人與百姓的溝通，能提高選民的積極性可以幫助候選人收集社情民意，更好地履行代表職責可以幫助候選人收集社情民意，更好地履行代表職責ABCDD 解析解析 質詢權屬于人大代表的職權，質詢權屬于

27、人大代表的職權，錯誤；錯誤；“擴大了直接選舉的范圍擴大了直接選舉的范圍”表述表述不正確，不正確，錯誤。錯誤。 5(2019安徽蕪湖模擬安徽蕪湖模擬)小張同學的父親在政府相關網站看到小張同學的父親在政府相關網站看到關于推進我國關于推進我國養老保險制度改革方案養老保險制度改革方案(草案草案)公開征求意見的公告，便提出了自己的建議，部分公開征求意見的公告，便提出了自己的建議，部分建議被有關部門采納。這表明建議被有關部門采納。這表明()民意是科學決策的重要信息來源信訪制度為公民行使監督權提供了保障民意是科學決策的重要信息來源信訪制度為公民行使監督權提供了保障公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策公民

28、可以直接參與國家事務的公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策公民可以直接參與國家事務的管理管理ABCDC 解析解析 公民提出的建議被有關部門采納，表明民意是科學決策的重要信息來公民提出的建議被有關部門采納，表明民意是科學決策的重要信息來源，源，符合題意；決策機關將涉及公共利益的重大事項進行公示，公民在了解有關符合題意；決策機關將涉及公共利益的重大事項進行公示，公民在了解有關內容后發表意見，提出建議，這是公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策，內容后發表意見，提出建議，這是公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策，符合題意，符合題意，與題意不符；公務人員是國家事務的直接管理者，與題意不符；公

29、務人員是國家事務的直接管理者，說法錯誤。說法錯誤。 6(2019廣東廣州檢測廣東廣州檢測) “關注就是力量，圍觀改變社會關注就是力量，圍觀改變社會”，微博已成為公民，微博已成為公民參政問政的重要方式。很多政府官員、人大代表也開始通過微博，搭建與群眾溝通參政問政的重要方式。很多政府官員、人大代表也開始通過微博，搭建與群眾溝通的平臺。通過微博參與政治生活的平臺。通過微博參與政治生活()A開辟了公民直接參與行使國家權力的有效途徑開辟了公民直接參與行使國家權力的有效途徑B有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性C是公民通過人大代表聯系群眾制度行使監督權是公民通過

30、人大代表聯系群眾制度行使監督權D是公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志是公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志B 解析解析 通過微博，搭建與群眾溝通的平臺，有利于決策廣泛集中民智，增強決通過微博，搭建與群眾溝通的平臺，有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性，故策的科學性，故B項正確；國家機關及其工作人員直接行使國家權力，項正確；國家機關及其工作人員直接行使國家權力，A項說法錯項說法錯誤；誤；C項在材料中體現不出；行使選舉權和被選舉權是公民參與管理國家和管理社項在材料中體現不出；行使選舉權和被選舉權是公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志，會的基礎和標志，D項說法錯誤。項說法錯誤。 1我國的

31、村民自治與城市居民自治及其意義我國的村民自治與城市居民自治及其意義考點二民主管理、民主監督考點二民主管理、民主監督重難點重難點農村村民自治農村村民自治城市居民自治城市居民自治自治機構自治機構村民委員會村民委員會居民委員會居民委員會性質性質村民村民(居民居民)自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織組織農村村民自治農村村民自治城市居民自治城市居民自治自自治治內內容容選選舉舉村民直接投票選舉村委會成員，這是村民自治村民直接投票選舉村委會成員，這是村民自治的基礎，是村民參與民主管理的主要途徑的基礎，是村民參與民主管理的主要途徑居委會成員由居民民主選

32、居委會成員由居民民主選舉產生舉產生決決策策村民通過村民會議等形式，發表意見，參與本村民通過村民會議等形式，發表意見，參與本村公共事務和公益事業的決策與管理村公共事務和公益事業的決策與管理凡涉及居民切身利益的重凡涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議要事務，要提請居民會議集體討論決定集體討論決定管理管理依據村民自治章程或村規民約等形式，管理村依據村民自治章程或村規民約等形式，管理村里的日常事務里的日常事務日常事務居民管理日常事務居民管理監督監督通過村務公開、民主評議村干部、村委會定期通過村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，監督村民委員會的工作和干報告工作等形式，監督村民委員會

33、的工作和干部的行為部的行為居委會實行辦事公開制居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監督和工作，接受居民的監督和質詢質詢發展基發展基層民主層民主的意義的意義人民角度：發展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利，是我人民角度：發展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利，是我國發展社會主義民主政治的重要內容，是人民當家作主的有效途徑；國發展社會主義民主政治的重要內容，是人民當家作主的有效途徑；公公民角度：實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民民角度：實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和

34、公益事業，增強公民政治參與的責任意識和主權利，管理基層公共事務和公益事業，增強公民政治參與的責任意識和主人翁意識，提高參與政治生活的素養和能力；主人翁意識，提高參與政治生活的素養和能力；民主政治角度：擴大基民主政治角度：擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，我國正把它作為發展社層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，我國正把它作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進會主義民主政治的基礎性工程重點推進2民主監督的合法渠道民主監督的合法渠道重難點重難點信訪制度信訪制度人大代表聯人大代表聯系群眾制度系群眾制度輿論監輿論監督制度督制度其他其他方式方式不不同同點點含含義義給國家機關寫

35、給國家機關寫信、打電話或當信、打電話或當面向有關人員反面向有關人員反映自己的意見，映自己的意見，提出批評、建議提出批評、建議將自己的意見、將自己的意見、建議和要求反映建議和要求反映給人大代表，形給人大代表，形成人大代表的議成人大代表的議案，上傳到國家案，上傳到國家權力機關權力機關依法在新聞媒體依法在新聞媒體公開發表意見公開發表意見監督聽監督聽證會、證會、民主評民主評議會、議會、網上評網上評議政議政府等府等方方式式信函、電話、手信函、電話、手機短信、當面指機短信、當面指出等出等通過人大代表以通過人大代表以議案、質詢的方議案、質詢的方式式電視、廣播、報電視、廣播、報紙、網絡等紙、網絡等信訪制度信訪

36、制度人大代表聯人大代表聯系群眾制度系群眾制度輿論監輿論監督制度督制度其他其他方式方式不不同同點點特特點點是行使憲法所規定是行使憲法所規定的提出批評、建的提出批評、建議、申訴、控告和議、申訴、控告和檢舉權利的途徑之檢舉權利的途徑之一，是實行民主監一，是實行民主監督的有效方法督的有效方法人大代表由人民人大代表由人民選舉產生并代表選舉產生并代表人民，作為國家人民，作為國家權力機關和人民權力機關和人民群眾聯系的紐帶群眾聯系的紐帶具有透明度高、具有透明度高、威力大、影響威力大、影響廣、時效快等特廣、時效快等特點點監督聽證會、民監督聽證會、民主評議會、網上主評議會、網上評議政府等評議政府等作作用用為公民行

37、使民主監為公民行使民主監督提供了有力的保督提供了有力的保障障使公民行使監督使公民行使監督權、參與民主監權、參與民主監督得以真正落實督得以真正落實在監督中發揮著在監督中發揮著獨特的作用獨特的作用相同點相同點都是公民監督權的體現，屬于民主監督的重要途徑；有利于被監督者改進都是公民監督權的體現，屬于民主監督的重要途徑；有利于被監督者改進工作，激發公民關心國家大事的熱情；無論哪種方式，都要遵守憲法和法工作，激發公民關心國家大事的熱情；無論哪種方式，都要遵守憲法和法律，堅持實事求是的原則，做到有序參與律，堅持實事求是的原則，做到有序參與3公民要負責地行使監督權利公民要負責地行使監督權利1(2017全國卷

38、全國卷16)某地為治理村委會公章管理不嚴、隨意亂蓋公章現某地為治理村委會公章管理不嚴、隨意亂蓋公章現象，將村委會公章收存到鄉鎮政府象，將村委會公章收存到鄉鎮政府“柜子柜子”里，由鄉鎮政府里，由鄉鎮政府“代管代管”。這一做法受。這一做法受到社會質疑而被叫停。叫停到社會質疑而被叫停。叫停“村章鄉管村章鄉管”的主要理由在于的主要理由在于()鄉鎮政府承擔了過多的行政管理事務鄉鎮政府沒有管理農村公共事務的鄉鎮政府承擔了過多的行政管理事務鄉鎮政府沒有管理農村公共事務的職能鄉鎮政府不能代行村委會的自我管理權應當維護基層群眾性自治組織職能鄉鎮政府不能代行村委會的自我管理權應當維護基層群眾性自治組織的民主權利的

39、民主權利ABCD考向一村考向一村(居居)委會性質及職能委會性質及職能D 解析解析 入選：我國實行農村村民自治，村委會作為基層群眾性自治組織，入選：我國實行農村村民自治，村委會作為基層群眾性自治組織，享有對村務的自我管理權。政府應當對其予以維護，而不能代行。享有對村務的自我管理權。政府應當對其予以維護，而不能代行。排除：叫停排除：叫停“村章鄉管村章鄉管”的主要理由在于維護基層群眾自治組織的民主權利，而不在于鄉鎮政的主要理由在于維護基層群眾自治組織的民主權利，而不在于鄉鎮政府承擔了過多的行政事務。府承擔了過多的行政事務。錯：我國政府具有加強社會管理的職能，對農村的公錯：我國政府具有加強社會管理的職

40、能，對農村的公共事務有管理的職能。共事務有管理的職能。 我國的基層政權組織是指鄉鎮一級人民代表大會和人民政府。我國基層群眾自我國的基層政權組織是指鄉鎮一級人民代表大會和人民政府。我國基層群眾自治組織包括村民委員會、城市居委會和企事業單位的職工代表大會，它們不是國家治組織包括村民委員會、城市居委會和企事業單位的職工代表大會，它們不是國家機關。機關。2(2018全國卷全國卷16)某市司法局為貫徹落實中央關于公共法律服務體系建某市司法局為貫徹落實中央關于公共法律服務體系建設的決策部署，積極推進鄉鎮設的決策部署，積極推進鄉鎮(街道街道)公共法律服務工作站公共法律服務工作站(室室)建設，整合鄉鎮建設，整

41、合鄉鎮(街道街道)和村居和村居(社區社區)法律顧問、基層法律服務工作者和專職人民調解員等力量參與窗口接法律顧問、基層法律服務工作者和專職人民調解員等力量參與窗口接待，提供相關法律服務。上述做法待，提供相關法律服務。上述做法()促進了基層社會治理體制機制的進一步完善維護了城鄉居民平等享有公促進了基層社會治理體制機制的進一步完善維護了城鄉居民平等享有公共法律服務的權益提高了城鄉居民參與社會公共事務管理的能力推進了司共法律服務的權益提高了城鄉居民參與社會公共事務管理的能力推進了司法體制改革，有利于提高司法行政效率法體制改革，有利于提高司法行政效率ABCD考向二民主管理的形式及途徑考向二民主管理的形式

42、及途徑A 解析解析 對：某市司法局的做法有利于促進基層社會治理體制機制的進一步完對：某市司法局的做法有利于促進基層社會治理體制機制的進一步完善。善。對：某市司法局加強公共法律服務體系建設，整合社會力量提供法律服務，對：某市司法局加強公共法律服務體系建設，整合社會力量提供法律服務，這樣能更好地滿足基層群眾的法律需求，維護了城鄉居民平等享有公共法律服務的這樣能更好地滿足基層群眾的法律需求，維護了城鄉居民平等享有公共法律服務的權益。權益。錯：材料強調的是某市司法局切實維護人民群眾的合法權益，而不是居民錯：材料強調的是某市司法局切實維護人民群眾的合法權益，而不是居民參與社會公共事務管理。參與社會公共事

43、務管理。錯：某市司法局的做法提高了司法行政效率，但不屬于錯：某市司法局的做法提高了司法行政效率，但不屬于推進司法體制改革。推進司法體制改革。 基層民主自治的范圍和形式是考生最易混淆、理解不明的知識點。命題人往往基層民主自治的范圍和形式是考生最易混淆、理解不明的知識點。命題人往往采用采用“性質模糊性質模糊”“”“主體擴大縮小主體擴大縮小”的手段設置干擾選項迷惑考生。例如：的手段設置干擾選項迷惑考生。例如：“村委村委會是基層政府會是基層政府” “村委會是基層政權機關村委會是基層政權機關”“”“居委會要依法行政居委會要依法行政”等。等。易錯練易錯練1為實施鄉村振興戰略，秭歸縣以村落黨小組和理事會為自

44、治主體，全面推為實施鄉村振興戰略，秭歸縣以村落黨小組和理事會為自治主體，全面推行村落自治新機制，開展行村落自治新機制，開展“幸福村落幸福村落”創建，村落群眾自我服務、自我發展的意識創建，村落群眾自我服務、自我發展的意識增強，村落產業發展、環境建設、矛盾化解、困難幫扶等方面有了明顯的進步和改增強，村落產業發展、環境建設、矛盾化解、困難幫扶等方面有了明顯的進步和改善。這說明善。這說明()村民自治在鄉村振興戰略中發揮著重大的作用振興鄉村必須加強基層政村民自治在鄉村振興戰略中發揮著重大的作用振興鄉村必須加強基層政權對村級事務的管理要建立自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系鄉村權對村級事務的管理要建立自

45、治、法治、德治相結合的鄉村治理體系鄉村治理新機制激活了農村基層治理與發展的動力治理新機制激活了農村基層治理與發展的動力ABCDC 解析解析 以村落黨小組和理事會為自治主體，全面推行村落自治新機制使村落群以村落黨小組和理事會為自治主體，全面推行村落自治新機制使村落群眾自我服務、自我發展的意識增強，村落產業發展、環境建設、矛盾化解、困難幫眾自我服務、自我發展的意識增強，村落產業發展、環境建設、矛盾化解、困難幫扶等方面有了明顯的進步和改善，表明村民自治在鄉村振興戰略中發揮著重大的作扶等方面有了明顯的進步和改善，表明村民自治在鄉村振興戰略中發揮著重大的作用，激活了農村基層治理與發展的動力，故用，激活了

46、農村基層治理與發展的動力，故符合題意；符合題意；錯誤，題干涉及的是錯誤，題干涉及的是村民自治，對村級事務管理的是村民自治機構，而不是基層政權；村民自治，對村級事務管理的是村民自治機構，而不是基層政權；不符合題意，不符合題意，題干只涉及村民自治，未涉及法治和德治。題干只涉及村民自治，未涉及法治和德治。提醒提醒對村級事務管理的是村民自治機構，即村民委員會，而不是基層政對村級事務管理的是村民自治機構，即村民委員會，而不是基層政權。權。 2某社區積極探索建立民主協商議事制度，通過搭建議事會議、圓桌會商、某社區積極探索建立民主協商議事制度，通過搭建議事會議、圓桌會商、網絡互動三大平臺，確保民主協商議事渠

47、道有效暢通；根據基層事務性協商的特網絡互動三大平臺，確保民主協商議事渠道有效暢通；根據基層事務性協商的特點，切實提高民主協商的針對性；構建民主機制，確保民主協商議事程序有序規點，切實提高民主協商的針對性；構建民主機制，確保民主協商議事程序有序規范。該社區開展基層社區民主協商范。該社區開展基層社區民主協商()是人民當家作主的有效途徑提升了社區的行政管理效能完善了居民是人民當家作主的有效途徑提升了社區的行政管理效能完善了居民自治的實現形式擴大了居民民主管理的權利自治的實現形式擴大了居民民主管理的權利ABCDB 解析解析 實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權實行村民自治和城市

48、居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，是人民當家作主最有效的途徑。該社區開展基利，管理基層公共事務和公益事業，是人民當家作主最有效的途徑。該社區開展基層社區民主協商完善了居民自治的實現形式，層社區民主協商完善了居民自治的實現形式，符合題意；居民委員會是城市居符合題意；居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，不是行政機關，民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，不是行政機關，錯錯誤；居民民主管理的權利是法定的，不能擴大，誤；居民民主管理的權利是法定的，不能擴大，錯誤。錯誤。 提醒提醒居民民主管理的權利是法定的，不能隨意

49、擴大或縮小。居民民主管理的權利是法定的，不能隨意擴大或縮小。3近日，近日，“后陳經驗后陳經驗”登上央視登上央視厲害了，我們的新時代厲害了，我們的新時代第二季，節目介第二季，節目介紹了浙江省武義縣后陳村成立全國首家紹了浙江省武義縣后陳村成立全國首家“村務監督委員會村務監督委員會”，作為獨立于，作為獨立于“村兩村兩委委”的第三方機構，監督村務管理制度實施和村務管理運作的做法。該做法于的第三方機構，監督村務管理制度實施和村務管理運作的做法。該做法于2010年被全國人大寫入修訂的年被全國人大寫入修訂的村民委員會組織法村民委員會組織法，這項改革從，這項改革從“治村之計治村之計”上升為上升為“治國之策治國

50、之策”。“后陳經驗后陳經驗”啟示我們啟示我們()堅持權力制衡與行政管理有機統一，推進村民自治管理制度化、規范化堅持權力制衡與行政管理有機統一，推進村民自治管理制度化、規范化堅持協商民主與基層治理有機結合，形成多元主體協商治理的有效機制堅持基堅持協商民主與基層治理有機結合，形成多元主體協商治理的有效機制堅持基層實踐創新與制度建設統一，使人民群眾在實踐中增強政治認同堅持群眾決策層實踐創新與制度建設統一，使人民群眾在實踐中增強政治認同堅持群眾決策權與監督權有機統一，強化民主監督在政治建設中的作用權與監督權有機統一，強化民主監督在政治建設中的作用ABCDC 解析解析 后陳村成立村務監督委員會，作為獨立

51、的第三方機構，監督村務，充分后陳村成立村務監督委員會，作為獨立的第三方機構，監督村務，充分發揮了基層群眾自治的長處，堅持了協商民主與基層治理有機結合，形成多元主體發揮了基層群眾自治的長處，堅持了協商民主與基層治理有機結合，形成多元主體協商治理的有效機制，效果顯著，協商治理的有效機制，效果顯著，符合題意；后陳村的村務管理創新上升成為治符合題意；后陳村的村務管理創新上升成為治國之策，啟示我們要堅持基層實踐創新與制度建設統一，使人民群眾在實踐中增強國之策，啟示我們要堅持基層實踐創新與制度建設統一，使人民群眾在實踐中增強政治認同，政治認同，符合題意；我國不搞權力制衡，符合題意；我國不搞權力制衡，觀點錯

52、誤；公民沒有決策權，觀點錯誤；公民沒有決策權，觀觀點錯誤。點錯誤。 提醒提醒公民依法參與民主決策，但沒有決策權。公民依法參與民主決策，但沒有決策權。模擬練模擬練4(2019安徽蕪湖質檢安徽蕪湖質檢)2018年年10月月8日是日是互聯網群組信息服務管理規定互聯網群組信息服務管理規定正正式施行一周年。在式施行一周年。在規定規定中，對于群中中，對于群中“群主群主”“”“群管理者群管理者”的責任作出要求，的責任作出要求，互聯網群組建立者、管理者應當履行群組管理責任，即互聯網群組建立者、管理者應當履行群組管理責任，即“誰建群誰負責誰建群誰負責”“”“誰管理誰管理誰負責誰負責”，依據法律法規規范群組網絡行

53、為和信息發布，構建文明有序的網絡群體，依據法律法規規范群組網絡行為和信息發布，構建文明有序的網絡群體空間。該規定空間。該規定()賦予了群主管理互聯網的執法權堅持了權利與義務相統一的原則擴賦予了群主管理互聯網的執法權堅持了權利與義務相統一的原則擴大了公民參與民主管理的范圍強化了網絡群組建立者管理責任大了公民參與民主管理的范圍強化了網絡群組建立者管理責任ABCDC 解析解析 群主沒有執法權，群主沒有執法權，表述錯誤；民主管理具體表現在農村村民委員會和表述錯誤；民主管理具體表現在農村村民委員會和城市居民委員會，材料沒有體現民主管理，城市居民委員會，材料沒有體現民主管理，不符合題意；不符合題意；“誰建

54、群誰負責誰建群誰負責”“”“誰誰管理誰負責管理誰負責”體現了堅持了權利與義務相統一的原則，也強化了網絡群組建立者管體現了堅持了權利與義務相統一的原則，也強化了網絡群組建立者管理責任，理責任，符合題意。符合題意。5(2019山東兗州模擬山東兗州模擬)中共中央國務院關于加強和完善城鄉社區治理的意中共中央國務院關于加強和完善城鄉社區治理的意見見強調，提高社區服務供給能力，強化社區文化引領能力，增強社區依法辦事能強調，提高社區服務供給能力，強化社區文化引領能力，增強社區依法辦事能力，提升社區矛盾預防化解能力，增強社區信息化應用能力。培育發展社區社會組力，提升社區矛盾預防化解能力，增強社區信息化應用能力

55、。培育發展社區社會組織織()能夠增強社區居民參與能力，提升社區治理水平能夠改善政府服務方能夠增強社區居民參與能力，提升社區治理水平能夠改善政府服務方式，促進城鄉社區和諧能夠促進文化發展，強化基層政權建設有利于創新式，促進城鄉社區和諧能夠促進文化發展，強化基層政權建設有利于創新社會治理，激發社會活力社會治理，激發社會活力ABCDB 解析解析 發展培育社區組織能夠激發基層人民的積極性和創造性，提高治理能力發展培育社區組織能夠激發基層人民的積極性和創造性，提高治理能力和水平，和水平，B符合題意；社區社會組織不是政府部門，故符合題意；社區社會組織不是政府部門，故和題意不符。和題意不符。 6(2019廣

56、東廣州模擬廣東廣州模擬)今年的中央一號文件指出：推動村黨組織書記通過選今年的中央一號文件指出：推動村黨組織書記通過選舉擔任村委會主任，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村舉擔任村委會主任，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。這一做民監事會等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。這一做法法()大膽創新了村民自治組織形式和組織體系健全和創新村黨組織領導的村大膽創新了村民自治組織形式和組織體系健全和創新村黨組織領導的村民自治機制推進了農村基層社會法治建設的深入開展有利于人民群眾依法

57、民自治機制推進了農村基層社會法治建設的深入開展有利于人民群眾依法直接行使民主權利直接行使民主權利ABCDA 解析解析 推動村黨組織書記通過選舉擔任村委會主任是黨支部領導下對村民自治推動村黨組織書記通過選舉擔任村委會主任是黨支部領導下對村民自治的有益探索，有利于人民群眾依法直接行使民主權利，的有益探索，有利于人民群眾依法直接行使民主權利，符合題意；符合題意；不符合不符合材料主旨，排除。材料主旨，排除。 0303備考錦囊 熱點聚焦1公民為什么要自覺參與政治生活公民為什么要自覺參與政治生活點撥點撥回答此類題目，可從原因和意義兩大方面分析說明。回答此類題目，可從原因和意義兩大方面分析說明。答題要素答題

58、要素(1)原因：我國人民民主專政的國家性質；人民當家作主的地原因：我國人民民主專政的國家性質；人民當家作主的地位；公民行使政治權利位；公民行使政治權利(選舉權和被選舉權、監督權、政治自由選舉權和被選舉權、監督權、政治自由)的重要性。的重要性。(2)意義：對公民，有利于增強公民主人翁意識，提高政治參與的熱情、能意義：對公民，有利于增強公民主人翁意識，提高政治參與的熱情、能力，真正行使力，真正行使(實現實現)自己的權利。對社會或國家，有利于保障人民當家作主的權自己的權利。對社會或國家，有利于保障人民當家作主的權利和地位，促進社會主義民主政治建設和社會主義政治文明的發展。利和地位，促進社會主義民主政

59、治建設和社會主義政治文明的發展。2公民應如何參與政治生活公民應如何參與政治生活點撥點撥回答此類題目，可從公民參與政治生活的內容、要求和意義三個方面回答此類題目，可從公民參與政治生活的內容、要求和意義三個方面分析說明。分析說明。答題要素答題要素(1)內容：依法行使政治權利，履行政治義務；要遵循憲法、法內容：依法行使政治權利，履行政治義務；要遵循憲法、法律、規則、程序參與民主選舉、民主協商、民主監督、民主管理和民主決策等。律、規則、程序參與民主選舉、民主協商、民主監督、民主管理和民主決策等。(2)要求：依法有序參與政治生活；堅持公民參與政治生活的三大基本原則；參要求：依法有序參與政治生活；堅持公民參與政治生活的三大基本原則；參與的具體途徑與的具體途徑(渠道渠道)及要求。及要求。(3)意義：準確表達自己的意愿；切實維護自己的合法權益