1、關(guān)于教代會提案的知識教代會提案工作， 是教代會行使參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督職能的一項重要工作；是促進學(xué)校內(nèi)部管理體制改革和決策民主化、科學(xué)化的重要內(nèi)容；是教代會代表履 行職責(zé)、行使民主權(quán)利的重要渠道。為廣泛調(diào)動教職工積極性、激發(fā)教職工主人翁責(zé)任 感,提高提案質(zhì)量，群策群力辦好學(xué)校，使提案工作規(guī)范化、制度化，特編寫關(guān)于教 代會提案的知識，供教代會代表提出提案時參考。1、什么是教代會提案？ 答：教代會提案是教代會代表就學(xué)校的改革和發(fā)展及教職工普遍關(guān)心的問題，在廣 泛征集教職工意見、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序提交教代會討論、處理的合乎規(guī) 范的意見和建議。2、教代會對提案工作有哪些要求？答：教代

2、會對提案工作要求有：（1） 對提案人的要求是： 提案須有正式代表1人作為提案人提出， 正式代表2人以上（含2人）附議，親自簽名后方可作為有效提案提出。（2）提案格式的要求是：提案必須是一事一案，清楚地書寫在提案工作小組統(tǒng)一 印發(fā)的提案表格上，允許附頁。提案應(yīng)包括案名（或者叫提案題目，即要求解決什么問 題）、案由（即提出提案的理由、原因或根據(jù)） 、建議和措施（即提出解決問題的主張和 辦法）三部分。（3）對提案內(nèi)容的要求是：屬于學(xué)校行政職權(quán)范圍和教代會職權(quán)范圍內(nèi)處理的下 述內(nèi)容，可以列為提案：一有關(guān)學(xué)校貫徹執(zhí)行黨的方針、政策和國家法律、法令、規(guī)定 等方面的意見和建議；二有關(guān)學(xué)校管理、服務(wù)、教學(xué)科研

3、等方面的改革和教職工生活福 利方面的意見和建議；三有關(guān)教職工群眾關(guān)心的其他重大問題的意見和建議等。不屬于學(xué)校行政職權(quán)范圍和教代會職權(quán)范圍內(nèi)處理的問題，不按提案對待：一純屬 黨務(wù)性質(zhì)的問題和群眾組織內(nèi)部的問題； 二應(yīng)按法律程序由當(dāng)事人向司法機關(guān)起訴的問 題；三純屬個人的具體問題或?qū)€別領(lǐng)導(dǎo)者的批評意見。（4）對提案時間的要求是：為了使提案工作小組有充分的時間做好提案的整理、審查和立案工作， 提案征集時間盡可能在教代會召開期間進行， 一般一個月左右結(jié)束。教代會代表撰寫的提案須在征集提案通知規(guī)定的截止日期前提交提案工作小組。3、提案通常易出現(xiàn)哪些問題？答：一是提案的結(jié)構(gòu)不完整。只有案名、案由，沒有措

4、施和建議，即缺少解決問題 的主張和辦法；二是一案多提、主題不明確，案由不足、不具體；三是建議和措施比較 籠統(tǒng)或不太切合實際；四是有的內(nèi)容屬教代會規(guī)定職權(quán)范圍以外的問題；五是有的內(nèi)容 對局部或少數(shù)教職工的利益而言有一定的合理性， 但對全局和大多數(shù)教職工的利益來說 則欠合理。4、怎樣進一步提高提案的質(zhì)量？ 答：要進一步提高提案的質(zhì)量，作為提案人，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究黨和國家的方針 政策及法律法規(guī)，不斷提高自己的政策水平和豐富法律法規(guī)知識。第二是要深入學(xué)習(xí)黨 的十八大、十九大報告中關(guān)于發(fā)展社會主義民主政治的論述，學(xué)習(xí)教代會知識，不斷增 強自己的主人翁意識、責(zé)任意識和參與民主管理與監(jiān)督意識。第三是要了解

5、國際國內(nèi)大 事，跟蹤基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向，了解學(xué)校改革發(fā)展的全局，不斷提高自己的大局意識和 參政議政能力。第四是要深入教學(xué)科研和管理服務(wù)工作第一線開展調(diào)查研究，征求教職 工的意見，傾聽教職工的呼聲， 為提案的撰寫積累豐富的第一手資料。 第五是要熟悉 提 案工作知識，重視提高提案的寫作水平，為寫出格式規(guī)范、主題鮮明、內(nèi)容完整、言 之有據(jù)的提案打好文字基礎(chǔ)。5、優(yōu)秀提案的條件是什么？ 答：優(yōu)秀提案的條件是： （1）提案內(nèi)容是圍繞學(xué)校貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律、法令、規(guī)定和 學(xué)院管理、服務(wù)、教學(xué)和科研改革，教職工生活福利教職工群眾關(guān)心的其他重大問題的 意見和建議。（2）提案提出問題有針對性、有

6、情況、有分析、有具體措施和建議。（3）所提建議對解決問題具有現(xiàn)實性，或具有前瞻性，對長遠規(guī)劃、宏觀決策有 重要參考價值，對承辦單位改進工作有積極作用。（4）提案被有關(guān)職能部門采納后，取得了較明顯效果。（5）提案的書寫符合規(guī)范要求。6 處理和落實提案的程序有哪些？ 答： 教代會提案工作小組負(fù)責(zé)提案處理工作。提案的處理和落實一般按下列程序進行：(1)審核：分析收到的提案是否符合要求。一看是否屬于本校和教代會的職權(quán)范圍；二看是否符合黨和國家的方針政策、法規(guī)；三看是否符合提案的技術(shù)規(guī)范。符合這三點 要求，可以視為審核合格。不合格的提案，退回提案人并說明情況。交換意見后，由提 案人收回或修改后重新提出。(2)立案：對審核合格的提案，再分析研究哪些可以立案。對符合黨和國家政策法 規(guī)，學(xué)校有條件辦理，又確實需要辦理的提案，予以立案；對提出的問題正確，但一時 沒有條件解決且暫無法創(chuàng)造條件解決的，向提案人做出解釋，暫不立案。另外，有下列 情形之一的不予立案：屬于揭發(fā)和舉報問題的；涉及民事糾紛或進入刑事、行政訴訟以 及仲裁程序的；屬于學(xué)術(shù)研討的；為本人或親屬解決個人問題的；內(nèi)容和建議空泛或過 于籠統(tǒng)的。正式立案的提案，要整理分類，登