1、通信工程管理通信工程管理( (第二版第二版）第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄第第1章章 通信工程概述通信工程概述 第第2章章 通信工程基礎通信工程基礎 第第3章章 工程量的計算工程量的計算 第第4章章 工程費用標準工程費用標準 第第5章章 通信工程施工通信工程施工 第第6章章 通信工程監理通信工程監理 第第7章章 通信建設工程概預算綜合實訓通信建設工程概預算綜合實訓 第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄第1章 通信工程概述 1.1 項目管理1.2 通信工程項目管理1.3 通信工程建設程序1.4 定額1.5 工程造價和價款結算1.6 實訓：定額的使

2、用 第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄通信工程建設程序通信工程項目劃分定額及其使用工程價款結算本章要點本章要點第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄一、 建設項目 建設項目是指需要一定的投資，按照一定的程序，在一定時間內完成，符合質量要求的以形成固定資產為明確目標的一次性任務。 第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄 1按建設性質分類（1）基本建設項目：投資建設用于進行以擴大生產能力或增加工程效益為主要目的的新建、擴建工程及有關工作，包括新建、擴建、遷建和恢復項目。（2）更新改造項目：指建設資金用來對原有設施進行技術改造或固定資產

3、更新，同時對相應配套的輔助性生產、生活福利等工程進行建設及進行其他有關工作。更新改造項目一般包括：補缺配套工程、擴容工程、節能工程等。第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄 2按投資作用分類 （1）生產性建設項目：是指直接用于物資生產或直接為物資生產服務的建設項目，主要包括工業項目、農業項目、基礎設施建設、商業建設等。（2）非生產性建設項目：是指用于滿足人民物質和文化福利需要的建設和非物質生成部門的建設。主要包括辦公用房、居住建筑、公共建筑、其他項目等。第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄 3按投資規模分類（1）基建大中型項目和技改限上項目（2）基建小

4、型項目和技改限下項目（即統計中的技改其他項目）第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄二、 項目管理 項目管理就是運用各種知識、技能、手段和方法去滿足客戶對某個項目的要求。1用戶.一般項目的客戶有以下幾類：（1）業主。（2）咨詢機構。（3）承包商。（4）供貨商。（5）金融機構。（6）公眾。（7）政府機構。（8）施工單位和直接勞動力。第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄 2項目經理 項目經理是負責施工管理和施工合同履行的代表，是項目的直接負責人。 項目經理的主要權限和職責如下：（1）根據項目工作需要組成項目組，報生產主管批準，對項目實施的質量、工期和安全等

5、負責。（2）負責制定技術實施方案、工作計劃、成本計劃、質量與安全保證措施以及設備使用計劃，經生產主管批準后組織項目的全面實施。（3）負責填報項目進展情況統計表等施工文件。（4）組織成果質量自檢，負責將全部成果提交質管部門審查，并按照有關要求負責處理質量管理部門和用戶發現的需要解決的問題。（5）負責項目技術報告的編寫和成果歸檔。（6）負責項目組人員的津貼與獎勵的分配。第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄一、 通信工程項目劃分 通信建設工程根據項目類型或投資金額的不同，劃分為一類工程、二類工程、三類工程和四類工程。 1工程分類標準（1）符合下列條件之一者為一類工程：大、中型項

6、目或投資在5000萬元以上的通信工程項目；省際通信工程項目；投資在2000萬元以上的部定通信工程項目。第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄（2）符合下列條件之一者為二類工程：投資在2000萬元以下的部定通信工程項目；省內通信干線工程項目；投資在2000萬元以上的省定通信工程項目。（3）符合下列條件之一者為三類工程：投資在2000萬元以下的省定通信工程項目；投資在500萬元以上的通信工程項目；地市局工程項目。（4）符合下列條件之一者為四類工程：縣局工程項目；其它小型項目。第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄 2類別劃分n通信工程按照建設項目和工程性質可

7、以歸納成通信線路工程和通信設備安裝工程兩大類。n（1）通信線路工程類別劃分如表1-1所示。第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄（2）通信設備安裝工程類別劃分，如表1-2所示。n注：1）本標準中以上不包括本身，以下包括本身。n2）天線鐵塔、市話線路、有線電視網、建筑樓綜合布線工程無一類工程。n3）衛星地球站、數據網、分級交換網等專業無三、四類工程，丙、丁級設計單位和三、四級施工企業不得承擔此類工程任務。其他專業依此原則辦理。第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄3單項工程項目劃分 單項工程是指具有單獨的設計文件、建成后能夠獨立發揮生產能力或效益的工程，是

8、建設項目的組成部分。 第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄三、通信工程招投標（1）招標 一般而言，對通信工程建設單位稱之為甲方，對通信工程承建施工單位稱之為乙方。甲方需要建設通信工程，可以聯系相關的通信施工單位，這稱之為招標。招標方式通常可分為公開招標和邀標兩種方式。（2）投標 工程投標是爭取工程業務的重要步驟。通常在得到有關工程項目信息后，即可按照甲方的要求制作標書。通信工程的標書格式與一般建筑工程類似，主要內容包括項目工程的整體解決方案；技術方案的可行性和先進性論證；工程實施步驟；工程的設備材料詳細清單；工程竣工后所能達到的技術標準、作用、功能等；線路及設備安裝費用；

9、工程整體報價；樣板工程介紹等。 第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄四、 工程設計文件 設計文件是指根據批準的設計任務書，按照國家的有關政策、法規、技術規范，考慮擬建工程的可行性、先進性及其社會效益、經濟效益，結合客觀條件并應用相關的科學技術成果和長期積累的實踐經驗，按照建設項目的需要，利用查勘、測量所取得的基礎資料和國家技術標準等，把可行性研究中推薦的最佳方案具體化，能夠為工程施工提供依據的文件。設計文件的主要內容一般由設計說明、概預算和圖紙三部分組成。第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄 通信工程的大中型和限額以上的建設項目從建設前期工作到建設、

10、投產要經過立項、實施和驗收投產三個階段。一、立項階段 立項階段是通信工程建設的第一階段，包括項目建議書、可行性研究和專家評估等內容。第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄二、實施階段 實施階段的主要任務就是工程設計、施工并對施工工程進行監理，是建設程序最關鍵的階段。三、 驗收投產階段 為了充分保證通信系統工程的施工質量，工程結束后，必須經過驗收才能投產使用。這個階段的主要內容包括工程初驗、生產準備、工程移交、試運行以及竣工驗收等幾個方面。第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄 定額就是在一定的生產技術和勞動組織條件下，完成單位合格產品在人力、物力、財力的

11、利用和消耗方面應當遵守的標準。定額反映了行業在一定時期生產技術和管理水平，是企業搞好經營管理的前提，也是企業組織生產、引入競爭機制的手段，是進行經濟核算和貫徹“按勞分配”原則的依據。 第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄一、 定額的歷史19世紀末至20世紀初，美國工程師弗溫泰羅開始了企業管理的研究，其目的是要解決如何提高工人的勞動效率。 20世紀40年代到60年代，企業管理又有許多新的發展，對于定額的制定也有許多新研究，出現近代管理科學。 20世紀70年代又進入“最新管理階段”，出現了行為科學和系統管理理論。 我國建設工程定額管理，經歷了一個從無到有，從建設發展到改革完善

12、的曲折道路。定額的發展和整個國家的形式、經濟發展狀況息息相關。 第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄二、 定額的分類1按定額反映物質消耗的內容分類可以把定額分為勞動消耗定額、機械消耗定額和材料消耗定額三種。2按照定額的編制程序和用途分類可將定額分為施工定額、預算定額、概算定額、投資估算指標和工期定額五種。第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄三、現行通信工程預算定額的構成 預算定額是編制施工圖預算，確定和控制建筑安裝工程造價的計價基礎；是落實和調整年度建設計劃，對設計方案進行技術經濟比較、分析的依據；是施工企業進行經濟活動分析的依據；是編制標底、投標報

13、價、概算定額和概算指標的基礎。 現行通信建設工程預算定額由總說明、冊說明、章節說明、定額項目和附錄構成。第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄 工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。工程造價就是工程的投資費用，建設項目的工程造價就是建設項目的固定資產投資。第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄一、 工程造價的計價特征 通信建設工程造價是指進行某項通信工程建設花費的全部費用，即該工程項目有計劃地進行固定資產再生產和形成資產的過程中，其流動資金的一次性費用總和。 1單次計價特征 產品的差別性決定每項工程都必須依據其差別單獨計算造價

14、。 第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄 2多次計價特征 建設工程周期長、規模大、造價高，因此按建設程序要分階段進行，相應地也要在不同階段進行多次性的不同方式、不同深度的計價，以保證工程造價確定與控制的科學性。 涉及到以下幾個過程： （1）投資估算 （2）概算造價 （3）修正概算造價 （4）預算造價 （5）合同價 （6）結算價 （7）實際造價第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄二、 工程價款結算 工程價款結算是施工企業在承包工程實施過程中，依據已經完成的工程量和承包合同中關于付款的規定，依照程序向建設業主收取工程價款的經濟活動。 現行的工程價款結算是

15、按照設計預算價值，以預算定額單價和調價文件為依據進行的。第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄 1工程價款結算的基本原則 2工程預付款 3工程價款結算相關規定 4工程價款結算的一般程序 （1）預付備料款。 （2）中間結算。 （3）竣工結算。 5索賠的控制第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄三、 工程價款結算方式 我國現行的工程價款結算有靜態結算和動態結算兩種方式。 1靜態結算 （1）按月結算 （2）竣工后一次結算 （3）分段結算 2動態結算 動態結算可分為按竣工調價系數結算和按實際價格結算兩種方式。第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總

16、目錄3工程變更價款的確認方法 監理工程師審核承包方提出的變更價款是否合理，可考慮以下原則：（1）如果合同中有適用于變更工程的價格，按合同已有價格計算變更合同價款；（2）如果合同中只有類似于變更情況的價格，可以此作為基礎，確定變更價格，變更合同價款；（3）如果合同中沒有類似和適用的價格，由承包方提出適當的變更價格，監理工程師批準后，還要與承包方達成一致，否則應通過工程造價管理部門裁定。第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄四、 FIDIC合同條件下工程費的結算 FIDIC（國際咨詢工程師聯合會）合同條件所規定的工程結算范圍主要包括兩部分：一部分費用是工程清單中的費用，這部分費

17、用是承包商在投標時，根據合同條件的有關規定提出報價，并經業主認可的費用。另一部分費用是工程量清單以外的費用，這部分費用雖然在工程量清單中沒有規定，但是在合同條件中卻有明確的規定，因此也是工程結算的一部分。 第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄 1工程結算條件 （1）質量合格是工程結算的必要條件。 （2）符合合同條件。 （3）變更項目必須有監理工程師的變更通知。 （4）支付金額必須大于臨時支付證書規定的最小限額。 （5）承包商使監理工程師滿意，也是工程支付的重要條件。第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄 2工程量清單結算的項目 工程量清單項目，分為一般

18、項目、暫定金額和計日工三種。 3工程量清單以外項目的結算 （1）動員預付款 （2）材料設備預付款 （3）保留金第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄 4工程費用結算的程序 （1）承包商提出付款申請，填報一系列指定格式的月報表，說明承包商認為這個月其應得的有關款項，包括已實施的永久工程的價值； （2）說明工程量表中任何其他項目的價格調整； （3）核算按合同規定有權得到的其他金額之后的凈額； （4）造價工程師審核編制期中付款證書； （5）業主支付。第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄 2實訓注意事項 在實訓過程中，除了對定額的作用、內容和適用范圍應有足夠的認識外，在選用時還要注意以下幾點：（1）定額項目名稱的確定（2）定額的計量單位（3）定額項目的劃分（4）注釋第第1章章 通信工程概述通信工程概述返回目錄退出返回總目錄3定額使用舉例 查詢工程項目“人工開挖混凝土路面（150mm以下）”的定額