1、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報材料今年以來，區(qū)各部門牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞三大戰(zhàn)略、四大舉措和建設“四個”，以深化“放管服”改革為主線，以“最多跑一次”“辦事不求人”為目標，突破觀念束縛、主動學習取經(jīng)、創(chuàng)新工作機制、改進服務模式，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。一、工作做法及成效一是以深化“放管服”改革為抓手，全力打造高效透明的政務環(huán)境。做好事權承接工作，按照市政府關于事權下放第一批下放項事權的通知要求，各相關部門積極做好承接工作，截至目前，共已承接項。復制新區(qū)深化“放管服”改革經(jīng)驗做法，推行“一件事一次辦”改革，對照新區(qū)“一件事”清單，梳理我區(qū)件“一件事”清單。扎實開展“辦事不求人”工作。持續(xù)開

2、展“辦事不求人”公開承諾踐諾活動，公布“辦事不求人”事項清單項，實現(xiàn)“辦事不求人”事項全覆蓋。組織各部門重新梳理政務服務事項，摸清區(qū)本級政務服務事項底數(shù)，截至目前，共梳理區(qū)直各委辦局政務服務事項項，街道政務服務事項項，鎮(zhèn)政務服務事項項。積極對接全省一體化政務服務平臺，加快推進政務服務“一網(wǎng)通辦”，力求更多事項“不見面”審批。截至目前，實現(xiàn)網(wǎng)辦事項項，不見面審批項，“最多跑一次”事項項。以企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”為目標，推進政務服務向大廳集中，截至目前，入駐行政服務中心大廳政務服務事項項。實行“前臺綜合受理，后臺分類審批，一窗統(tǒng)一送達”的服務模式，由市場監(jiān)管局派出名工作人員作為前臺綜窗受理人

3、員，負責事項受理和咨詢服務。家職能部門整合內部行政審批職能，選調名工作人員入駐區(qū)行政服務中心后臺審批區(qū)，全權負責本部門后臺審批工作。強化“一窗受理”業(yè)務支撐，組織各相關部門將審批事項所需提供法定要件和標準樣式編輯成冊，制成標準件，用來支撐綜合窗口業(yè)務的開展。同時將審批完結后的卷宗，編輯成審批“標準卷”，用以輔導各部門后臺集中審批工作。在疫情防控期間，緊盯企業(yè)政策和服務需求，在“記憶”微信平臺開辟了“企業(yè)服務”專欄推送國家和省市區(qū)最新惠企政策，公開辦事指南，設置留言板，提供服務咨詢，接收意見建議，完善服務“最后一公里”。深化商事制度改革，壓縮企業(yè)辦事時間，企業(yè)設立時間壓縮到四個小時以內，將企業(yè)變

4、更登記的辦照時限壓縮至一個工作日，注銷、備案、補換照登記的工作時限壓縮為即時辦結，做到當日受理、當日審批、當日打印執(zhí)照，真正實現(xiàn)企業(yè)登記“一日辦”。二是以強化項目服務保障為基礎，著力打造親商重商的投資環(huán)境。提升項目推進效率，實行領導包保責任制、項目分包制、首席服務官制等，分層分類研究解決前期手續(xù)辦理、規(guī)劃設計、征地拆遷等問題余個。圍繞國家擴大有效投資、振興東北老工業(yè)基地等機遇，制定區(qū)開展抓項目促投資“百日攻堅”行動工作方案區(qū)領導分包年重點項目情況表。堅持領導包保責任制，建立項目推進整改臺賬，圍繞加快聯(lián)審聯(lián)批和項目開（復）工進度，開展“一對一”精準服務。全力護航惠企政策落地，推進“登門入戶摸排兌

5、現(xiàn)惠企政策”工作，將項政策制成 區(qū)落實抗擊疫情有關惠企政策工作流程表和二維碼“電子口袋書” ，直接惠及市場主體戶，獲得政策支持.萬元。推動金融服務政策落地。建立政府、銀行、企業(yè)（項目）對接協(xié)調聯(lián)動機制，分領域、分行業(yè)系統(tǒng)開展銀企對接，幫助骨干企業(yè)制定融資方案，協(xié)調完善項目融資條件，暢通銀企對接渠道，推動搭建中小企業(yè)融資平臺，截至目前，為家企業(yè)萬元資金缺口協(xié)調金融支持，向家企業(yè)精準推送政策信息。堅持把穩(wěn)定就業(yè)作為民生之本，深入開展職業(yè)技能提升培訓三年行動、“三送三幫”、“校企合作”、“政策進商圈、進企業(yè)、進項目”“地攤經(jīng)濟”、“百日攻堅”等活動。創(chuàng)新舉辦“抖音直播”、“小周找工作”等求職招聘活動

6、，發(fā)布崗位信息個。三是以規(guī)范執(zhí)法為重點，著力打造規(guī)范審慎的監(jiān)管環(huán)境。積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，錄入監(jiān)管事項、執(zhí)法人員信息，以及行政檢查、行政處罰、行政強制及其他監(jiān)管行為信息，納入國家監(jiān)管平臺管理，促進政府監(jiān)管規(guī)范化精準化智能化。積極辦理投訴舉報案件。針對重大復雜案件邀請大地律師事務所法律顧問分析研判，提高工作專業(yè)化水平。截至目前，今年共受理企業(yè)投訴案件件，辦結件。聚焦政府不守信踐諾、新官不理舊賬問題，持續(xù)開展“清賴行動”，截至目前，項清賴事項已全部整治完。穩(wěn)步提升社會信用水平。制定并印發(fā)了區(qū)完善社會信用體系工作推進落實方案和區(qū)政務誠信建設工作推進方案，對年以來行政處罰事項未與社會統(tǒng)一信用代碼掛

7、鉤全區(qū)個事項進行溯源清查，做到應變更立即變更，應刪除立即刪除，應糾錯立即糾錯。加強外部協(xié)同監(jiān)督，探索構建“營商+人大政協(xié)”“營商+司法機關”“營商+行業(yè)部門”“營商+新聞媒體”等監(jiān)督模式，聘請名營商環(huán)境監(jiān)督員，多角度匯集意見建議，提升監(jiān)督工作實效。二、存在問題一是在思想發(fā)動上還有弱項短板。個別單位和領導干部對優(yōu)化營商環(huán)境認識不深、站位不高、定位不準、浮在表面，對照打造一流營商環(huán)境目標，在工作標準、精神狀態(tài)方面仍有不足，營商環(huán)境建設監(jiān)督部門的“領唱”作用和政府各部門的整體“合唱”功能還有待進一步發(fā)揮。二是“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”水平還有待提升。推進“一網(wǎng)通辦”改革的廣度和深度上缺乏探索和創(chuàng)新，市數(shù)據(jù)

8、共享平臺已有數(shù)據(jù)應用不充分，政務服務事項網(wǎng)上實辦率較低。三是協(xié)同服務能力有待加強。審批部門之間聯(lián)動機制不健全，相互地溝通、協(xié)調缺乏，跨部門審批資源協(xié)同整合力度不夠，并聯(lián)審批，集成式服務推進較為緩慢。三、工作計劃（一）持續(xù)深化“放管服”改革落實推進權責清單錄入工作。指導全區(qū)各部門進行系統(tǒng)事項認領及信息完善等工作，完成本級權責事項信息錄入，并對各部門權責清單事項進行動態(tài)調整。繼續(xù)開展“一件事一次辦”，梳理全區(qū)“一件事”事項清單，以系統(tǒng)集成服務，推進“最多跑一次”向深層次邁進。持續(xù)推進落實省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)信息錄入工作。通過繼續(xù)指導全區(qū)各監(jiān)管部門進行監(jiān)管事項信息常態(tài)化錄入，將部門監(jiān)管事項清單、檢

9、查實施清單、執(zhí)法人員、被監(jiān)管對象等信息作為日常系統(tǒng)錄入工作要點。完善“辦事不求人”考評辦法，建立評價和考核標準，形成常態(tài)化督導檢查機制，讓企業(yè)群眾辦事更方便更舒心。（二）不斷提升政務服務便利化水平大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”拓展網(wǎng)上辦事深度和廣度，充分利用市政務服務網(wǎng)開通的實名身份認證、數(shù)據(jù)共享、電子證照、電子印章等功能，實現(xiàn)網(wǎng)絡通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務通。推進線上線下融合，提升政務服務大廳“一站式”功能，完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、一窗統(tǒng)一送達”服務模式，推動政務服務事項“充分授權”，加強“綜窗”隊伍建設，推動綜合窗口工作人員成為“全科型”人才，不斷提升綜合窗口服務的規(guī)范化。以企業(yè)和群眾滿意度

10、作為績效考核的重要指標，建立政務服務“好差評”制度，對企業(yè)和群眾反映集中的問題，限期依法依規(guī)整改解決。（三）全面推進社會信用體系建設強化制度引領，以省市年度信用工作要點為抓手，制定時間表、路線圖，明確任務、完善制度，以制度框架引領和規(guī)范信用工作。同時，對標對表全國先進城區(qū)，學習工作內容、規(guī)范工作流程、明確工作標準。進一步完善“雙公示”工作制度，建立“流程規(guī)范、職責明晰”的“雙公示”工作機制，要建立順暢的工作協(xié)調機制，從信息產生到信息公示制定規(guī)范有序的業(yè)務流程，確保“雙公示”信息及時全量報送。強化信用監(jiān)管，全面貫徹國家和省市關于守信激勵和失信懲戒工作部署要求，探索完善跨行業(yè)、跨部門間的聯(lián)合獎懲備忘錄，強化各職能部門對市場主體的信用監(jiān)管機制，增強市場主體誠信守法經(jīng)營意識，為實現(xiàn)區(qū)高