1、安全管理體系安全管理體系 一、什么是職業安全健康管理體系？一、什么是職業安全健康管理體系？ OSHMS: Occupational Safety & Health Management Systems OSHMS是是采用與質量管理體系采用與質量管理體系(QMS)，環境控制管理體系，環境控制管理體系(EMS)相同的原理和方法，相同的原理和方法，對用人單位的職業安全健康績效進行持續對用人單位的職業安全健康績效進行持續改進的改進的一套標準一套標準,是是20世紀世紀90年代初在國際上興起的年代初在國際上興起的現代安全生產管現代安全生產管理模式理模式。它與。它與ISO9000、ISO14000等

2、標準化管理體系一起被稱為后等標準化管理體系一起被稱為后工業化時代的管理方法工業化時代的管理方法。 二、二、OSHMS運行模式與基本內容運行模式與基本內容危害危害辨識辨識頻率頻率分析分析嚴重嚴重度分析度分析風險評價風險評價維持管理維持管理改善計劃改善計劃或或管理管理控制控制檢查糾正檢查糾正評審改進評審改進可接受可接受風險風險 ？持續改進持續改進NoNoYesYesPLANDOCHECKACTION OSHMS運行模式：運行模式： 系統化模型稱為戴明模型（系統化模型稱為戴明模型（PDCA模型），是管理體系的模型），是管理體系的運行基礎。按照戴明模型，一個組織（用人單位）的活動可分運行基礎。按照戴明

3、模型，一個組織（用人單位）的活動可分為：為： 計劃（計劃（PLAN）確定用人單位的方針、目標；配備必要確定用人單位的方針、目標；配備必要的人財物資源；建立組織機構，規定相應職責，權限及相互關的人財物資源；建立組織機構，規定相應職責，權限及相互關系；識別體系運行的相關活動或過程，規定實施程序和作業方系；識別體系運行的相關活動或過程，規定實施程序和作業方法等，是體系中最重要的環節。法等，是體系中最重要的環節。 行動（行動（DO）實施計劃規定的程序，保證所有活動在受實施計劃規定的程序，保證所有活動在受控狀態下進行。控狀態下進行。 檢查（檢查（CHECK）確保行動有效性，修正行為偏差確保行動有效性，修

4、正行為偏差 改進（改進（ACT）不斷調整完善管理活動不斷調整完善管理活動 * organization-組織、用人單位組織、用人單位* OSHMS 要素之間的關系要素之間的關系3 3. .6 6管管理理評評審審3.4.6 運行控制3.4.7 應急預案與相應3.3.2 法律及法規要求3 3. .3 3. .1 1 危危害害辨辨識識、危危險險評評價價和和危危險險控控制制計計劃劃3.2 方針3.4.1 機構和職責3.4.2 培訓、意識和能力3.4.3 協商交流3.4.4 文件3.4.5 文件和資料控制3.5.2 事故、事件、不符合、糾正和預防措施3.5.1 績效測量和監測3.5.3 記錄和記錄管理3

5、.3.4 職業安全衛生管理方案3.3.3 目標3 3. .5 5. .4 4 審審核核 OSHMS基本內容基本內容： 原國家經貿委頒布的原國家經貿委頒布的OSHMS審核規范由審核規范由范圍、范圍、術語和定義、引用標準、術語和定義、引用標準、OSHMS要素要素4部分組成部分組成。 核心內容是：核心內容是： “方針加方針加PDCA”5PDCA”5個方面，個方面，1717個基本要素和持個基本要素和持續改進的運行模式。續改進的運行模式。 OSHMS的基本思想是：的基本思想是： 通過周而復始進行通過周而復始進行“計劃、實施、監測、評審計劃、實施、監測、評審”活動使體系功能不斷加強，最終實現預防和控制工活

6、動使體系功能不斷加強，最終實現預防和控制工傷事故、職業病及其他損失的目標傷事故、職業病及其他損失的目標 ，實現體系的持，實現體系的持續改進。續改進。 OSHMS的特點、內涵和應用條件：的特點、內涵和應用條件：1、OSHMS的建立和實施具有系統性；的建立和實施具有系統性；2、OSHMS具有先進性；具有先進性；3、OSHMS的實施遵循自愿原則，不增加或改變用人的實施遵循自愿原則，不增加或改變用人單位的原有法律責任；單位的原有法律責任；4、OSHMS沒有對用人單位的安全健康績效提出絕對沒有對用人單位的安全健康績效提出絕對要求；要求；5、OSHMS不必獨立于其他管理體系；不必獨立于其他管理體系；6、O

7、SHMS的應用具有廣泛適用性；的應用具有廣泛適用性；7、OSHMS的應用具有很大的靈活性；的應用具有很大的靈活性；8、OSHMS的實施要堅持持續改進和預防為主的方針；的實施要堅持持續改進和預防為主的方針；9、OSHMS的實施要堅持系統的全過程控制的實施要堅持系統的全過程控制。OSHMS的適用范圍的適用范圍 1、OSHMS適用于所有領域和行業，是針對適用于所有領域和行業，是針對職業職業安全健康安全健康，不針對產品安全和服務安全。不針對產品安全和服務安全。 2、OSHMS適用于任何用人單位或部門在特定的適用于任何用人單位或部門在特定的生產活動生產活動現場現場進行的任何活動。進行的任何活動。 3、O

8、SHMS在具體實施時，應與用人單位的實際在具體實施時，應與用人單位的實際相結合，應適合用人單位的規模、特點和技術發展水相結合，應適合用人單位的規模、特點和技術發展水平。平。 4、 同樣的同樣的OSHMS在不同用人單位具體實施時可在不同用人單位具體實施時可能千差萬別。能千差萬別。OSHMS運行的主線是風險控制，而基礎是危害辯識運行的主線是風險控制，而基礎是危害辯識和風險評價。和風險評價。為了控制風險，首先要對所有作業活動為了控制風險，首先要對所有作業活動中存在的危害加以識別中存在的危害加以識別,然后評價每種危害的危險程然后評價每種危害的危險程度，依據法規要和用人單位確定的度，依據法規要和用人單位

9、確定的OSH方針確定不可方針確定不可承受的風險并對其加以控制。承受的風險并對其加以控制。 OSHMS運行的主要輸入是危害辯識、風險評價運行的主要輸入是危害辯識、風險評價。 因為體系的其他因為體系的其他 要素的運行均以危害辯識、風險要素的運行均以危害辯識、風險評價的結果為重要依據或受其影響。評價的結果為重要依據或受其影響。 OSHMS運行的動力是危害辯識、風險評價。運行的動力是危害辯識、風險評價。PDCA的過程是沒有窮盡的，因為要素的過程是沒有窮盡的，因為要素4.3.1要求關于要求關于危害辯識、風險評價和風險控制計劃的信息要危害辯識、風險評價和風險控制計劃的信息要“定期定期或及時評審和更新或及時

10、評審和更新”。作業活動作業活動目標及指標目標及指標 運行控制運行控制OSH方針方針可接受可接受標準標準檢查檢查糾正預防糾正預防培訓與意識培訓與意識緊急應變緊急應變法規要求法規要求OHSOHS管理方案管理方案OSHMS的基礎、輸入和動力的基礎、輸入和動力危害辯識、風險評價與風險控制危害辯識、風險評價與風險控制劃分作業活動劃分作業活動辨識危害辨識危害確定風險確定風險確定風險是否可承受確定風險是否可承受制定風險控制措施計劃制定風險控制措施計劃評審風險控制計劃的充分性評審風險控制計劃的充分性(如有必要) 危害辨識、風險評價和風險控制的方法和過程應當：危害辨識、風險評價和風險控制的方法和過程應當：) 作

11、為預防性的而不是事后性的措施來實施，即由此過程導出新的或修作為預防性的而不是事后性的措施來實施，即由此過程導出新的或修正的活動或程序，并使控制措施到位，使風險降低，從而預防了事故；正的活動或程序，并使控制措施到位，使風險降低，從而預防了事故；) 提供風險的分級和明確那些由提供風險的分級和明確那些由“4.3.3目標目標”和和“4.3.4職業安全健康管職業安全健康管理方案理方案”所規定的措施加以消除或控制的風險不可容許的風險；所規定的措施加以消除或控制的風險不可容許的風險；不可容許的風險不可容許的風險盡可能降低的風險盡可能降低的風險可容許的風險可容許的風險風險性風險性. 1死亡重死亡重傷事故傷事故

12、輕傷事故輕傷事故 29無傷害事故無傷害事故 300 不安全因素不安全因素1000，000海因里希事故法則海因里希事故法則目標？目標？目標？目標？目標？目標？目標？目標？2 （4）企業資金短缺）企業資金短缺4（1）安全文化匱乏）安全文化匱乏 （2）法制不健全，政府安全監察力度不夠）法制不健全，政府安全監察力度不夠3 1 （5）體系績效評價機制不完善）體系績效評價機制不完善3 35 （3）對）對OSHMS認識不足認識不足目前推行OSHMS存在的主要問題危險辨識危險辨識識別危害的存在并確定危害性質識別危害的存在并確定危害性質的過程的過程（一）、能量意外釋放論（一）、能量意外釋放論 能量在生產過程中是

13、不可缺少的。如果由于某種原因能能量在生產過程中是不可缺少的。如果由于某種原因能量失去控制，超越了人們設置的約束或限制而意外地逸出或釋量失去控制，超越了人們設置的約束或限制而意外地逸出或釋放，表明發生了事故。導致人員傷害的能量形式有機械能、電放，表明發生了事故。導致人員傷害的能量形式有機械能、電能、熱能、化學能、電離及非電離輻射、聲能和生物能等。在能、熱能、化學能、電離及非電離輻射、聲能和生物能等。在傷害事故中，機械能造成的傷害的情況最為常見，其次是電能、傷害事故中，機械能造成的傷害的情況最為常見，其次是電能、熱能及化學能。熱能及化學能。 預防傷害事故就是防止能量或危險物質的意外釋放，防止預防傷

14、害事故就是防止能量或危險物質的意外釋放，防止人體與過量的能量或危險物質接觸。能量意外釋放論提醒人們人體與過量的能量或危險物質接觸。能量意外釋放論提醒人們要經常注意生產過程中能量的流動、轉換以及不同形式能量的要經常注意生產過程中能量的流動、轉換以及不同形式能量的相互作用，防止能量的意外逸出或釋放相互作用，防止能量的意外逸出或釋放兩類危險源：兩類危險源： 危險源是可能導致事故的潛在的不安全因素，現危險源是可能導致事故的潛在的不安全因素，現實的各種系統不可避免的會存在某些種類的危險源。實的各種系統不可避免的會存在某些種類的危險源。根據危險源在事故本身發展中的作用可分為兩類：根據危險源在事故本身發展中

15、的作用可分為兩類： 第一類危險源第一類危險源系統中存在的、可能發生意外系統中存在的、可能發生意外釋放的能量或危險物質（包括各種能量源和能量載釋放的能量或危險物質（包括各種能量源和能量載體）；體）； 第二類危險源第二類危險源導致約束導致約束 、限制能量措施失、限制能量措施失效破壞的各種不安全因素（包括人效破壞的各種不安全因素（包括人物物環境）環境）危險源與事故的關系：危險源與事故的關系： 事故的發生是兩類危險源共同作用的結果。事故的發生是兩類危險源共同作用的結果。 第一類危險源第一類危險源在事故時放出的能量是導致人員傷害或財物在事故時放出的能量是導致人員傷害或財物損壞的能量主體，決定事故后果的嚴

16、重程度，是事故發生的前損壞的能量主體，決定事故后果的嚴重程度，是事故發生的前提；提； 第二類危險源第二類危險源的出現破壞了對第一類危險源的控制，使能的出現破壞了對第一類危險源的控制，使能量或危險物質意外釋放，是第一類危險源導致事故的必要條件。量或危險物質意外釋放，是第一類危險源導致事故的必要條件。第二類危險源的出現的難易程度決定事故發生的可能性的大小。第二類危險源的出現的難易程度決定事故發生的可能性的大小。 第二類危險源是圍繞第一類危險源隨機出現的人第二類危險源是圍繞第一類危險源隨機出現的人物物環環境方面的問題，其辨識、評價和控制應在第一類危險源辨識、境方面的問題，其辨識、評價和控制應在第一類

17、危險源辨識、評價和控制的基礎上進行；第二類危險源的辨識、評價和控制評價和控制的基礎上進行；第二類危險源的辨識、評價和控制比第一類危險源辨識、評價和控制更為困難。比第一類危險源辨識、評價和控制更為困難。 人的不安全行為人的不安全行為1、操作錯誤、忽視安全、忽視警告；（、操作錯誤、忽視安全、忽視警告；（16類）類）2、造成安全裝置失效；（、造成安全裝置失效；（4類）類）3、使用不安全設備；（、使用不安全設備；（3類）類）4、手代替工具操作；、手代替工具操作； （3類）類）5、物體（成品、半成品、材料、工具、切屑和生產用品等）存放不當；（、物體（成品、半成品、材料、工具、切屑和生產用品等）存放不當；

18、（1類）類） 6、冒險進入危險場所；（、冒險進入危險場所；（ 11類）類）7、攀、坐不安全位置（如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤）；、攀、坐不安全位置（如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤）；8、在起吊物下作業、停留；、在起吊物下作業、停留； 9、機器運轉時加油、修理、檢修、調整、焊接、清掃等工作；、機器運轉時加油、修理、檢修、調整、焊接、清掃等工作；10、有分散注意力行為；、有分散注意力行為； 11、在必須使用個人防護用品用具的作業場所或場合中，忽視其使用；、在必須使用個人防護用品用具的作業場所或場合中，忽視其使用； （8類）類） 12、不安全裝束；、不安全裝束； （3類）類）13、對易燃、易爆等危

19、險物品處理錯誤（、對易燃、易爆等危險物品處理錯誤（1類）類） 物的不安全狀態（包括環境）物的不安全狀態（包括環境）1、防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；（、防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；（19類）類） 其中其中：無防護；（：無防護；（11類）類） 防護不當；（防護不當；（8類）類）2、設備、設施、工具、附件有缺陷；、設備、設施、工具、附件有缺陷； （18類）類） 其中其中：設計不當，結構不合理；（：設計不當，結構不合理；（7類）類） 強度不夠；（強度不夠；（4類）類） 設備在非正常狀態下運行；（設備在非正常狀態下運行；（3類）類） 維修、調整不良；（維修、調整不良；（4類）類）3、個人

20、防護用品用具（防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽、個人防護用品用具（防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋）等缺少或有缺陷；力護具、安全帶、安全帽、安全鞋）等缺少或有缺陷； （2類）類）4、生產（施工）場地環境不良（、生產（施工）場地環境不良（22類）類） 其中：照明光線不良；（其中：照明光線不良；（3類）類） 通風不良；（通風不良；（7類）類） 作業場所狹窄；（作業場所狹窄；（1類）類） 作業場地雜亂；（作業場地雜亂；（4類）類） 交通線路的配置不安全；（交通線路的配置不安全；（1類）類） 操作工序設計或配置不安全；（操作工序設計或配置不安全；（

21、1類）類） 地面滑；（地面滑；（3類）類） 貯存方法不安全；（貯存方法不安全；（1類）類） 環境溫度、濕度不當；（環境溫度、濕度不當；（1類）類） 參考參考企業職工傷亡事故分類企業職工傷亡事故分類（GB64411986） 環境因素還包括企業及社會的軟環境，企業的管理制度、人際關系或社環境因素還包括企業及社會的軟環境，企業的管理制度、人際關系或社會環境影響人的心理，可能引起人的失誤會環境影響人的心理，可能引起人的失誤 設備、設施缺陷設備、設施缺陷 防護缺陷防護缺陷 電危害電危害 噪聲危害噪聲危害 振動危害振動危害 電磁輻射電磁輻射 運動物危害運動物危害 明火明火 能造成灼傷的高溫物質能造成灼傷的

22、高溫物質 能造成凍傷的低溫物質能造成凍傷的低溫物質 粉塵與氣溶膠粉塵與氣溶膠 作業環境不良作業環境不良 信號缺陷信號缺陷 標志缺陷標志缺陷 其他物理性危險和危害因素其他物理性危險和危害因素 易燃易爆性物質易燃易爆性物質 自燃性物質自燃性物質 有毒物質有毒物質 腐蝕性物質腐蝕性物質 其他化學性危害、危險因素其他化學性危害、危險因素 致病微生物致病微生物 傳染病媒介物傳染病媒介物 致害動物致害動物 致害植物致害植物 其他生物性危害、危險因素其他生物性危害、危險因素 負荷超限負荷超限 健康狀況異常健康狀況異常 從事禁忌作業從事禁忌作業 心理異常心理異常 辨識功能缺陷辨識功能缺陷 其他心理、生理性危害

23、危險因素其他心理、生理性危害危險因素 指揮錯誤指揮錯誤 操作失誤操作失誤 監護失誤監護失誤 其他錯誤其他錯誤 其他行為性危害和危險因素其他行為性危害和危險因素 物體打擊物體打擊 車輛傷害車輛傷害 機械傷害機械傷害 起重傷害起重傷害 觸電觸電 淹溺淹溺 灼燙灼燙 火災火災 參照參照GB6441-86GB6441-86企業傷亡事故分類企業傷亡事故分類，將危害、危險因素分為，將危害、危險因素分為1616類類 高處墜落高處墜落 坍塌坍塌 放炮放炮 火藥爆炸火藥爆炸 化學性爆炸化學性爆炸 物理性爆炸物理性爆炸 中毒和窒息中毒和窒息 其他傷害其他傷害參照衛生部、原勞動部、總工會等頒發的參照衛生部、原勞動部

24、、總工會等頒發的職業病范職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定圍和職業病患者處理辦法的規定，將危害因素分為，將危害因素分為生產性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射生產性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）、其他危害因素（電離輻射、非電離輻射）、其他危害因素等七類。等七類。 廠址廠址 廠區平面布局廠區平面布局 建（構）筑物建（構）筑物 生產工藝過程生產工藝過程 生產設備、裝置生產設備、裝置 粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業部位粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業部位 工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度工時制度、女職工勞動保護、體

25、力勞動強度 管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產、生活衛生設施管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產、生活衛生設施 目前，常用于危害辨識的實用技術大致可分為目前，常用于危害辨識的實用技術大致可分為5類類 統計圖表分析法統計圖表分析法 事故比重圖事故比重圖 事故趨勢圖事故趨勢圖 主次圖主次圖 控制圖控制圖 事故時間、空間分布圖事故時間、空間分布圖 文字表格法文字表格法 安全檢查表（安全檢查表（Safety Check List） 因果分析圖（魚刺圖）因果分析圖（魚刺圖）(Causal Relation Analysis) 預先危險分析預先危險分析 （Preliminary Hazard Analy

26、sis） 事故類型影響和致命度分析事故類型影響和致命度分析 （Failure Model Effects & Critical Analysis） 邏輯分析法邏輯分析法事件樹（事件樹（Event Tree Analysis）事故樹（事故樹（Fault Tree Analysis）管理失誤和風險樹分析（管理失誤和風險樹分析（Management Omission & Risk Tree） 抽樣判別法抽樣判別法危險預知法危險預知法行為分析法行為分析法統計分析法統計分析法 調查實驗法調查實驗法 數學分解法數學分解法危害辯識方法還可按使用方法的特點分為兩大類：危害辯識方法還可按使用方法

27、的特點分為兩大類：1、直觀經驗法、直觀經驗法 與有關的標準、規范、規程或經驗（包括常用的安與有關的標準、規范、規程或經驗（包括常用的安全檢查表）相對照進行危險源識別。適用于有以往經驗可供全檢查表）相對照進行危險源識別。適用于有以往經驗可供借鑒的情況；不能用在沒有可供參考先例的新系統中。借鑒的情況；不能用在沒有可供參考先例的新系統中。 （1）對照、經驗法）對照、經驗法 對照有關標準、法規、檢查表或依靠分析人員的觀察分對照有關標準、法規、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經驗和判斷能力直觀地評價對象危險性和危析能力，借助于經驗和判斷能力直觀地評價對象危險性和危害性的方法。簡便易行，但可能出

28、現害性的方法。簡便易行，但可能出現 遺漏。常采用專家會議遺漏。常采用專家會議的方式相互啟迪、交換意見、集思廣益，使危害辯識更加細的方式相互啟迪、交換意見、集思廣益，使危害辯識更加細致，具體。致，具體。 （2）類比方法）類比方法 利用相同或相似系統、作業條件的經驗和安全生產事故的利用相同或相似系統、作業條件的經驗和安全生產事故的統計資料類推、分析評價對象的危險、危害因素。多用于危統計資料類推、分析評價對象的危險、危害因素。多用于危害因素和作業條件危險因素的辯識過程。害因素和作業條件危險因素的辯識過程。2、系統安全分析法、系統安全分析法 應用系統工程的方法，通過分析（復雜）系統中可應用系統工程的方

29、法，通過分析（復雜）系統中可能導致系統故障或事故的各種因素及其相互關系進行系統的能導致系統故障或事故的各種因素及其相互關系進行系統的危險源辨識。既可用于辨識可能帶來嚴重后果的復雜危險源，危險源辨識。既可用于辨識可能帶來嚴重后果的復雜危險源，也可用于辨識沒有事故經驗可供借鑒的新開發系統的危險源。也可用于辨識沒有事故經驗可供借鑒的新開發系統的危險源。第一類危險源辨識：第一類危險源辨識： 第一類危險源辨識的工作應與危險源的危險性評價工作結第一類危險源辨識的工作應與危險源的危險性評價工作結合起來，根據以往事故經驗弄清導致各種事故發生的主要危險合起來，根據以往事故經驗弄清導致各種事故發生的主要危險源類型

30、，然后到所要辨識的系統中去尋找和發現這些類型的危源類型，然后到所要辨識的系統中去尋找和發現這些類型的危險源。危險性評價的著眼點應是危險源可能導致的后果的嚴重險源。危險性評價的著眼點應是危險源可能導致的后果的嚴重程度是否達到或超過某種限度。程度是否達到或超過某種限度。第二類危險源辨識：第二類危險源辨識： 第二類危險源辨識是在第一類危險源辨識的基礎上，主要第二類危險源辨識是在第一類危險源辨識的基礎上，主要通過系統安全分析來尋找和發現可能使對第一類危險源進行控通過系統安全分析來尋找和發現可能使對第一類危險源進行控制的措施失效的不安全因素。制的措施失效的不安全因素。 目前，常用的系統安全分析方法有：目

31、前，常用的系統安全分析方法有：預先危害分析（預先危害分析（PHEPHE）；事件樹分析（）；事件樹分析（ETAETA）；事故樹分析）；事故樹分析（FTAFTA）；故障類型和影響分析（）；故障類型和影響分析（FMEAFMEA）；）； ，等等。等等。 為了系統地找出系統中的不安全因素，把系統加以剖析，查為了系統地找出系統中的不安全因素，把系統加以剖析，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目，以提問的方式把檢出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目，以提問的方式把檢查項目按系統的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審。查項目按系統的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審。 有關標準、規程、規范及規定有關標

32、準、規程、規范及規定 國內外事故案例、本單位的經驗國內外事故案例、本單位的經驗 系統分析確定的危險部位及防范措施系統分析確定的危險部位及防范措施 研究成果研究成果 編制的主要依據編制的主要依據系統（裝置）子系統（分裝置）部件、組件構成要素，功能附加現象人、機、物、管理、環境安全檢查表有關系統（裝置）的資料設想危險、推論的事故發生概率、處理方法標準、規范、規程事故情報等資料 安全檢查表舉例（氣柜安全評價檢查表）安全檢查表舉例（氣柜安全評價檢查表）序序號號評評價價內內容容標標準準評評價價標標準準應應得得分分實實得得分分1氣氣柜柜各各節節及及柜柜頂頂無無泄泄漏漏。一一處處泄泄漏漏扣扣 2 分分102

33、各各節節水水封封槽槽保保持持滿滿水水，水水槽槽保保持持少少量量溢溢流流水水。一一節節不不符符合合扣扣 5 分分203導導輪輪、導導軌軌運運行行正正常常，油油蓋蓋有有油油。達達不不到到要要求求不不得得分分204各各節節之之間間防防靜靜電電連連接接完完好好、可可靠靠。不不符符合合要要求求不不得得分分105氣氣柜柜接接地地線線完完好好無無損損，電電阻阻不不大大于于10 歐歐。達達不不到到要要求求不不得得分分106配配備備可可燃燃性性氣氣體體檢檢測測報報警警器器，定定期期校校驗驗，保保證證完完好好。一一個個不不好好不不得得分分107高高低低液液位位報報警警準準確確完完好好。一一個個不不準準確確不不得得

34、分分20合合計計100 預先危險分析也稱初始危險分析，是在每項生產活動之前，預先危險分析也稱初始危險分析，是在每項生產活動之前，特別是在設計的開始階段，對系統存在危險類別、出現條件、事特別是在設計的開始階段，對系統存在危險類別、出現條件、事故后果等進行概略地分析，盡可能評價出潛在的危險性。故后果等進行概略地分析，盡可能評價出潛在的危險性。 識別危險，確定安全性關鍵部位識別危險，確定安全性關鍵部位 評價各種危險的程度評價各種危險的程度 確定安全性設計準則，提出消除或控制危險的措施確定安全性設計準則，提出消除或控制危險的措施 預先危險分析的主要目的預先危險分析的主要目的 預先危險分析內容預先危險分

35、析內容 1 1、識別危險的設備、零部件，并分析其發生的可能性條件；、識別危險的設備、零部件，并分析其發生的可能性條件； 2 2、分析系統中各子系統、各元件的交接面及其相互關系與影響；、分析系統中各子系統、各元件的交接面及其相互關系與影響； 3 3、分析原材料、產品、特別是有害物質的性能與貯運；、分析原材料、產品、特別是有害物質的性能與貯運； 4 4、分析工藝過程及其工藝參數或狀態參數；、分析工藝過程及其工藝參數或狀態參數； 5 5、人、機關系（操作、維修等）；、人、機關系（操作、維修等）； 6 6、環境條件；、環境條件； 7 7、用于保證安全的設備、防護裝置等。、用于保證安全的設備、防護裝置等

36、。 預先危險分析程序預先危險分析程序 確定系統確定危險等級制定措施措施實施分析、識別危險性系統功能分解調查收集資料 危害、危險因素的分布危害、危險因素的分布 傷害（危害）方式傷害（危害）方式 傷害（危害）途徑和范圍傷害（危害）途徑和范圍 傷害（危害）方式和途徑傷害（危害）方式和途徑 主要危害、危險因素主要危害、危險因素 重大危害、危險因素重大危害、危險因素風險評價風險評價 風險評價風險評價也叫安全評價，是對系統或作業中也叫安全評價，是對系統或作業中固有的或潛在的危險及其嚴重程度所進行的分析固有的或潛在的危險及其嚴重程度所進行的分析和評估，并以既定指數、等級或概率值作出定性、和評估，并以既定指數

37、、等級或概率值作出定性、定量的表示。定量的表示。 風險評價的任務風險評價的任務基本上是危險性的定性定量基本上是危險性的定性定量分析過程，在進行定性評價，應盡量使其體現量分析過程，在進行定性評價，應盡量使其體現量的概念。的概念。 定量安全評價方法定量安全評價方法主要是指以各種危險指數主要是指以各種危險指數進行評價。常見的有如下一些方法，其中比較成進行評價。常見的有如下一些方法，其中比較成功的是美國道化學公司（功的是美國道化學公司（DOW）和英國帝國化）和英國帝國化學公司（學公司（ICI）的火災、爆炸、毒性指數的安全）的火災、爆炸、毒性指數的安全評價方法評價方法。緊急應變緊急應變 發生事故的可能性

38、大小發生事故的可能性大小 人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度 一旦發生事故會造成的損失后果一旦發生事故會造成的損失后果 危險性危險性發生事故的可能性大小發生事故的可能性大小分分數數值值事事故故發發生生的的可可能能性性1 10 06 63 31 10 0. .5 50 0. .2 20 0. .1 1完完全全可可以以預預料料相相當當可可能能可可能能, ,但但不不經經常常可可能能性性小小, ,完完全全意意外外很很不不可可能能, ,可可以以設設想想極極不不可可能能實實際際不不可可能能E人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度分分數數值值暴

39、暴露露于于危危險險環環境境的的頻頻繁繁程程度度1 10 06 63 32 21 10 0. .5 5連連續續暴暴露露每每天天工工作作時時間間內內暴暴露露每每周周一一次次, ,或或偶偶然然暴暴露露每每月月一一次次暴暴露露每每年年幾幾次次暴暴露露非非常常罕罕見見地地暴暴露露C發生事故產生的后果發生事故產生的后果分分數數值值發發生生事事故故產產生生的的后后果果1 10 00 04 40 01 15 57 73 31 1大大災災難難，許許多多人人死死亡亡災災難難，數數人人死死亡亡非非常常嚴嚴重重，一一人人死死亡亡嚴嚴重重，重重傷傷重重大大，致致殘殘引引人人注注目目，需需要要救救護護D危險性分值危險性分

40、值 值值危危 險險 程程 度度 3 32 20 01 16 60 0- -3 32 20 07 70 0- -1 16 60 02 20 0- -7 70 0 2 20 0極極 其其 危危 險險 ， 不不 能能 繼繼 續續 作作 業業高高 度度 危危 險險 ， 要要 立立 即即 整整 改改顯顯 著著 危危 險險 ， 需需 要要 整整 改改一一 般般 危危 險險 ， 需需 要要 注注 意意稍稍 有有 危危 險險 ， 可可 以以 接接 受受風險控制風險控制不可接受的風險不可接受的風險盡可能降低的風險盡可能降低的風險可承受的風險可承受的風險風險性風險性簡簡單單的的危危險險水水平平估估計計 輕輕微微傷

41、傷害害 傷傷害害 嚴嚴重重傷傷害害 極極不不可可能能 可可忽忽視視的的危危險險 可可承承受受的的危危險險 中中度度危危險險 不不可可能能 可可承承受受的的危危險險 中中度度危危險險 重重大大危危險險 可可能能 中中度度危危險險 重重大大危危險險 不不可可承承受受的的危危險險 注注：這這里里可可承承受受是是指指危危險險已已降降低低到到合合理理可可行行的的最最低低水水平平 危危險險程程度度 措措施施 可可忽忽略略的的 無無須須采采取取措措施施且且不不必必保保持持記記錄錄 可可承承受受的的 不不需需另另外外的的控控制制措措施施，需需要要監監測測來來確確保保控控制制措措施施得得以以維維持持 中中度度的

42、的 努努力力降降低低危危險險，但但要要符符合合成成本本有有效效性性原原則則 重重大大的的 緊緊急急行行動動降降低低危危險險 不不可可接接受受的的 只只有有當當危危險險已已降降低低時時，才才能能開開始始或或繼繼續續工工作作，為為降降低低危危險險不不限限成成本本。若若即即使使以以無無限限資資源源投投入入也也不不能能降降低低危危險險，不不許許禁禁止止工工作作 危危 險險途途 徑徑接受者接受者風險控制技術風險控制技術 風險控制技術包括固有危險源控制、人為失誤控制以及安全目標管理風險控制技術包括固有危險源控制、人為失誤控制以及安全目標管理事故的發生是由于系統中的能量失控造成的，事故的嚴重度與系統中危險事

43、故的發生是由于系統中的能量失控造成的，事故的嚴重度與系統中危險因素轉化為事故時釋放的能量有關，也與系統本身的抗災能力有關。因素轉化為事故時釋放的能量有關，也與系統本身的抗災能力有關。 對于固有的危險源，控制事故的方法較多，歸納起來有以下六種：對于固有的危險源，控制事故的方法較多，歸納起來有以下六種： 1、消除法、消除法消除危險源；消除危險源； 2、限制法、限制法限制能量或危險物資；限制能量或危險物資； 3、保護法、保護法進行故障進行故障-安全設計（不應優先采用）；安全設計（不應優先采用）； 4、隔離法、隔離法分離、屏蔽；分離、屏蔽； 5、保留法、保留法增加安全系數，減少故障和失誤；增加安全系數，減少故障和失誤； 6、轉移法、轉移法轉移危險源至無害地帶。轉