1、信息系統外包服務平臺研究思路和設想信息系統外包服務平臺研究思路和設想一、信息系統外包服務發展背景隨著信息技術的迅猛發展和信息技術應用普及，將衍生出大量新的需求，拓展著現代服務業發展的市場空間；服務內容日益豐富，服務模式日新月異，新型業態層出不窮，使得信息系統外包服務業發展前景更加廣闊；隨著我國加大扶持力度，政策法規逐步完善。這些因素均將促進信息系統外包持續快速增長。一、信息系統外包服務發展背景國家制定出臺了相關政策，重視并鼓勵現代服務業發展。2009年國務院辦公廳印發了國務院辦公廳關于促進服務外包產業發展問題的復函（國辦發20099號），復函指出: “鼓勵政府和企業通過購買服務等方式， 將數據

2、處理等不涉及秘密的業務外包給專業公司，促進我國服務外包產業又好又快發展。”一、信息系統外包服務發展背景同年，我國財政部發布了關于鼓勵政府和企業發包促進我國服務外包產業 發展的指導意見財企(2009)200號明確指出，各級政府要抓住服務外包產業發展的難得機遇，把促進政府和企業發包作為推動我國服務外包產業的重點。一、信息系統外包服務發展背景安溪縣地處海峽西岸經濟區泉州、廈門、漳州、三明、龍巖五市的中間結合部；獨特的區位優勢和交通優勢為安溪信息系統外包服務基地的建設提供了基礎的保障條件。安溪縣國民經濟持續快速增長，隨著轉變經濟發展方式和經濟結構調整力度逐步加大，為安溪發展信息系統外包服務業提供了強大

3、的市場驅動力。一、信息系統外包服務發展背景安溪縣年平均溫度19-200C，年降雨量160mm，森林覆蓋率為70%。良好的生態環境為建設信息系統外包服務基地創造了的條件。安溪縣政府、企業單位多年的信息化建設使安溪的信息基礎設施已有一定規模和水平為安溪發展信息系統外包服務業發展奠定了良好的基礎條件。，為安溪發展信息系統外包服務業發展奠定了良好的基礎條件。二、項目規劃研究思路及重點內容信息系統外包服務發展規劃研究依據：信息系統外包服務發展規劃研究依據：關于加快發展服務業若干政策措施的實施意見國辦發【2008年】11號關于促進服務外包產業發展問題的復函國辦發【2009】9號關于鼓勵政府和企業發包促進我

4、國服務外包產業發展的指導意見財企 【2009】200號關于“十一”五期間加快發展服務業的若干意見閩政【2002】48號各級地方政府相關文件二、項目規劃研究思路及重點內容信息系統外包服務基地發展戰略思路和目標信息系統外包服務基地發展戰略思路和目標：安溪信息系統外包服務基地面向泉州紡織鞋服、建筑建材、工藝制品、食品飲料、機械制造、石油化工、電子信息、汽車及配件、修船造船和生物制藥、茶業、藤鐵工藝業、建材冶煉業等傳統和新興產業領域，以產業集中、特色鮮明的服務外包集聚載體建設為關鍵，通過爭取國家和省級資金支持，基地以代建制的模式，吸引國內外大型企業資金的注入和參與，帶動民間、海外企業和投資進行建設。二

5、、項目規劃研究思路及重點內容信息系統外包服務基地發展戰略思路和目標信息系統外包服務基地發展戰略思路和目標：同時，信息系統外包服務基地通過創新服務模式，開展面向政府、企業的信息處理、數據托管、應用系統等多種外包服務產品，積極打造有利于信息系統外包服務發展的軟硬件環境，加大外包服務招商引資力度，著力培育泉州市服務外包產業和企業群，促進安溪信息系統外包服務基地的良性發展，爭取在35年內把安溪打造成為國家級信息系統外包服務基地和外包服務重要承接地。二、項目規劃研究思路及重點內容信息系統外包服務發展規劃研究重點內容信息系統外包服務發展規劃研究重點內容：1）信息系統外包服務業現狀調研及分析）信息系統外包服

6、務業現狀調研及分析收集福建省、泉州市相關信息系統外包服務方面相關資料和素材，通過對泉州市政府、重點行業和企業信息化現狀以及信息化外包服務進行調研和分析，提出泉州在信息系統外包服務基地的基礎條件、客戶資源、區位、人才及政策優勢和不足。二、項目規劃研究思路及重點內容信息系統外包服務發展規劃研究重點內容：信息系統外包服務發展規劃研究重點內容：2）需求及必要性分析。）需求及必要性分析。結合國家和省市產業發展規劃以及產業發展態勢，提出福建省、泉州市發展信息系統外包服務業的龐大需求和必要性。 3）信息系統外包服務目標研究。）信息系統外包服務目標研究。在需求分析的基礎上，研究確定安溪縣信息系統外包服務基地的

7、愿景及總體目標和階段目標。二、項目規劃研究思路及重點內容信息系統外包服務發展規劃研究重點內容信息系統外包服務發展規劃研究重點內容：4）信息系統外包實施方案及可行模式研究）信息系統外包實施方案及可行模式研究在充分考慮泉州戰略因素、行業因素、技術因素、市場因素、資本因素的基礎上，研究提出安溪縣以數據中心和災備中心為重點的信息系統外包服務基地發展的實施方案、可行模式和長效運營管理機制。二、項目規劃研究思路及重點內容信息系統外包服務發展規劃研究重點內容信息系統外包服務發展規劃研究重點內容：5）信息系統外包服務基地布局研究）信息系統外包服務基地布局研究根據安溪縣地理環境、基礎設施以及產業狀況、龍頭企業、

8、技術人才、政府支持力度及信息服務業發展狀況，研究提出安溪縣信息系統外包服務基地合理布局。二、項目規劃研究思路及重點內容信息系統外包服務發展規劃研究重點內容：信息系統外包服務發展規劃研究重點內容：6）政策措施研究）政策措施研究包括基于信息系統外包服務基地相關支撐、服務和保障等方面的措施。 7）信息系統外包服務基地項目研究）信息系統外包服務基地項目研究提出具有可操作性的重點建設項目。三、信息系統外包服務平臺的建設內容以 災 備 中心為例，一個完整的災備中心主要由數據備份系統、備份數據處理系統、備份中心基礎環境和完善的災難恢復計劃所組成。三、信息系統外包服務平臺的建設內容1）災備中心基礎環境）災備中

9、心基礎環境為保障數據備份系統和備份數據處理系統的正常工作，備份中心應有良好的基礎環境，包括：機房供配電系統、機房裝修、機房精密空調系統、機房消防報警及自動氣體滅火系統、中心閉路監控系統、中心門禁系統、漏水檢測系統、綜合布線系統、場地監控系統、專用專線光纖及通訊系統等。三、信息系統外包服務平臺的建設內容2）數據備份系統）數據備份系統在災難備份系統建設中，數據備份是災難備份系統最基本的要素，如何將數據（包含系統、應用和業務等數據）完整地實時復制到災難備份中心，是災難備份建設中需要重點考慮的事項。通常采用實時復制的模式，可保證數據丟失很少甚至數據零丟失。三、信息系統外包服務平臺的建設內容3）備份數據處理系統）備份數據處理系統備份數據處理系統是指在災難恢復時需配備的主機系統、存儲系統、網絡系統、應用軟件等。備份處理系統所需要達到的處理能力和范圍應基于恢復目標及成本效益等因素，選擇合適的產品來實現。三、信息系統外包服務平臺的建設內容4）災備系統管理和災難恢復計劃）災備系統管理和災難恢復計劃為保證災備系統的724小時的系統可靠性，使災備系統在故障恢復時可以按照預期及時替代生產系統，需要制定規范的管理制度并執行，如：安全管理、運維管理、恢復管理、變更管理等。災難恢復計劃需要定期維護、測試和演習以及審核，以保持其持續可用。四、調研資料清單 泉州市和安溪縣2009