1、精品文檔綜合示范項目專項資金使用方案為加快我縣電子商務發(fā)展，認真落實財政部辦公廳、商務部辦公廳關(guān)于開展2015 年電子商務進農(nóng)村綜合示范工作的通知（財辦建 201560號）和黑龍江省2015 年電子商務進農(nóng)村綜合示范工作方案的要求，扎實有效地開展電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設，規(guī)范合理使用中央財政專項支持資金，特制定本方案。一、支持范圍和資金安排（一）縣級電子商務運營服務中心建設。 整合嫩江縣電子商務展示中心及電子商務服務平臺資源，全面升級改造嫩江電子商務運營服務中心。運營服務中心主要劃分為運營中心、展示大廳等核心區(qū)域，共計 2000 平方米。共投資 1523.3 萬元，其中，中央財政資金補助

2、348 萬元，嫩江縣政府投入 800 萬元（用于購置辦公場所），承辦企業(yè)投入 375.3 萬元。資金用途：辦公用地投資 800 萬元，中心運營費用 375.3 萬元，辦公設備、中心基礎(chǔ)設施改造裝修 348 萬元。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級服務網(wǎng)點建設。依托萬村千鄉(xiāng)市場工程，整合郵政、農(nóng)業(yè)銀行和傳統(tǒng)流通網(wǎng)點，在全縣14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 147 個行政村選擇建設或升級改造150 個服務站點，為農(nóng)村群眾提供電子商務終端服務。共投資 260 萬元，其中，中央財政資金補助260萬元。資金用途：門面形象電商化改造投資、網(wǎng)點終端服務實施投資共 260 萬元。（三）城鄉(xiāng)智慧物流服務體系建設。 依托縣級電子商務運營服務中心和鄉(xiāng)

3、鎮(zhèn)、村級服務網(wǎng)點，建設和完善適應農(nóng)村電子商務發(fā)展需要的支撐服務體系，范圍覆蓋全縣14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 147 個行政村，。- 1 -歡迎下載精品文檔打通農(nóng)村電子商務的“最后一公里”。建立適應“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通需要的農(nóng)村物流信息平臺和配送體系。共投資 230 萬元。其中，中央財政資金補助192 萬元 , 承辦企業(yè)投入38 萬元。資金用途：“眾邦通”物流信息發(fā)布系統(tǒng)建設及物流配套設備 230 萬元。（四）城鄉(xiāng)信息一體化建設。 依托承辦企業(yè)的電商平臺，有效整合城鄉(xiāng)的各種市場資源及電商數(shù)據(jù)，建立管理平臺，將縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級網(wǎng)點統(tǒng)一管理，實現(xiàn)信息一體化服務。共投資985 萬元，其中，承辦企業(yè)投

4、資985 萬元。資金用途：城鄉(xiāng)信息一體化軟件研發(fā)投資 985 萬元。（五）數(shù)據(jù)中心建設。依托承辦企業(yè)，為嫩江縣建造數(shù)據(jù)服務分析中心，為嫩江電子商務發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持及電商發(fā)展方向建立數(shù)據(jù)模型。共投資 400萬元，其中，中央財政補助400萬元。資金用途：搭建嫩江縣數(shù)據(jù)服務云計算平臺（通過云計算平臺動態(tài)分配數(shù)據(jù)庫服務、應用程序服務及服務資源）、互聯(lián)網(wǎng)安全設施中央財政資金補助 400 萬元。（六）電子商務培訓服務建設。 整合縣級運營服務中心和嫩江縣職教中心的培訓場地，進行電子商務培訓，面向政府部門人員、企業(yè)負責人、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年及電子商務進農(nóng)村三級服務體系工作人員的電子商務基礎(chǔ)知識、網(wǎng)上開店

5、及技巧、網(wǎng)購操作等技能培訓，計劃開展電子商務普及講座，培訓政府工作人員、合作社及農(nóng)民。共投資350 萬元，其中，中央財政資金補助350 萬元。（七）品牌培育和質(zhì)量追溯體系建設。 與商務領(lǐng)域權(quán)威的國家級專業(yè)第三方機構(gòu)合作，試點先行、逐步建立具有示范效應的農(nóng)。- 2 -歡迎下載精品文檔產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。構(gòu)建質(zhì)量追溯體系，開展資質(zhì)認證，信用認證，做大做強嫩江特色品牌。共投資 551.7 萬元，其中，中央財政資金補助 450 萬元 , 承辦企業(yè)投入 101.7 萬元。資金用途：品牌培育及質(zhì)量追溯體系 551.7 萬元。二、申報審核和資金撥付（一）項目的申報。 承辦企業(yè)根據(jù)項目建設進度將符合支持條件的項

6、目向電子商務進農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室提出申請，并附承建項目的相關(guān)資料。（二）補助資金撥付。縣財政部門根據(jù)項目的建設進度情況匹配相應資金，并會同商務部門按考核標準, 進行撥付補助資金。（三）項目審核公示。 縣電子商務進農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室負責對承建企業(yè)所報的已建成項目進行審核驗收。項目驗收按照“實事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效”的原則，通過會審會商評審的方式，對每個項目給出“合格”或“不合格”的驗收結(jié)論。對合格項目在縣政府門戶網(wǎng)站上進行公示，對不合格項目責令其整改。（四）建立項目檔案。 縣商務、財政部門負責建立健全項目檔案，對項目審核、建設、驗收、補助等各環(huán)節(jié)的檔案材料進行整理和歸檔，做

7、到資料詳實、手續(xù)齊備、程序合規(guī)。三、工作職責和監(jiān)督管理（一）縣政府是資金使用和監(jiān)管的責任主體，研究解決專項資金分配、使用、監(jiān)管過程中的重要事項。（二）縣商務局負責編制專項資金預算，組織項目申報和審核，會同縣財政局下達項目及項目資金計劃；會同縣財政局開展績效評價工作；及時向有關(guān)部門通報扶持情況。- 3 -歡迎下載精品文檔（三）縣財政局職責審核專項資金的預算；會同縣商務局下達項目及項目資金計劃，按國庫管理有關(guān)規(guī)定撥付資金；會同縣商務局對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查與績效評價。（四）項目承辦企業(yè)負責如實提供相關(guān)的審批材料；制定項目投資預算，落實項目實施的條件和會計核算；接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗收；

8、按要求提供項目執(zhí)行情況的報告及附屬材料。（五）項目承辦企業(yè)必須具有健全財務管理機構(gòu)、建立嚴格的財務管理制度進行賬務處理，嚴格按照規(guī)定使用資金，并自覺接受商務、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。（六）相關(guān)單位應當按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定妥善保管申請和審核資料，以備核查。（七）對于違反財經(jīng)紀律，弄虛作假、截留、挪用、擠占項目經(jīng)費的行為，由縣財政局會同縣商務局給予通報、停止撥款、取消企業(yè)承辦資格等處罰，并按財政違法行為處罰處分條例（國務院令 427 號）等有關(guān)法律法規(guī)進行嚴肅處理。- 4 -歡迎下載精品文檔12財政專項資金使用管理安排項目建設內(nèi)容投資總額企業(yè)投資中央補縣政府投入備注助縣級電子商務經(jīng)營服務中

9、心建設。整合嫩江縣電子商務展示中心及電子商務服務平臺資源，全面升級改造嫩江電子商務運營服務中心。運1523.3 萬元375.3 萬元348 萬元800 萬元營服務中心主要劃分為運營中心、展示大廳等核心區(qū)域，共計 2000 平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級服務網(wǎng)點建設。依托萬村千鄉(xiāng)市場工程，整合郵政、農(nóng)業(yè)銀行和傳統(tǒng)流通網(wǎng)點，在全縣 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、147 個行政村選擇建設或升級改造 150 個服務站點， 為農(nóng)村群眾提供電子260 萬元0260 萬元0商務終端服務，同時為各個服務站點改造升級，統(tǒng)一形象現(xiàn)設。- 5 -歡迎下載精品文檔345城鄉(xiāng)智慧物流配送體系建設。 依托縣級電子商務運營服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級服務網(wǎng)點

10、，建設和完善適應農(nóng)村電子商務發(fā)展需要的支撐服務體系，范圍覆蓋全縣 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 147 個行政村，打通農(nóng)村電子商務的“最后一公里”。建立適應“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通需要的農(nóng)村物流信息平臺和配送體系。城鄉(xiāng)信息一體化建設。 依托承辦企業(yè)的電商平臺，有效整合城鄉(xiāng)的各種市場資源及電商數(shù)據(jù)，建立管理平臺，將縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級網(wǎng)點統(tǒng)一管理，實現(xiàn)信息一體化服務。數(shù)據(jù)中心建設。 為嫩江縣建造數(shù)據(jù)服務分析中心，為嫩江電子商務發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持及電商發(fā)展方向建立數(shù)據(jù)模型。230 萬元38 萬元192 萬元0985 萬元985 萬元00400 萬元0400 萬元0。- 6 -歡迎下載精品文檔67電子商務培訓服務建設。 整合縣級運營服務中心和嫩江縣職教中心的培訓場地， 進行電子商務培訓培訓， 面向政府部門人員、 企業(yè)負責人、農(nóng)業(yè)合作社、 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年及電子商務進農(nóng)村三級服務體系工作人員的電子商務基礎(chǔ)知識、網(wǎng)上開店及技巧、網(wǎng)購操作等技能培訓，計劃開展電子商務普及講座，培訓政府工作人員、合作社及農(nóng)民。品牌培育和質(zhì)量保障體