1、精品文檔綜合示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用方案為加快我縣電子商務(wù)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展2015 年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知（財(cái)辦建 201560號）和黑龍江省2015 年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作方案的要求，扎實(shí)有效地開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，規(guī)范合理使用中央財(cái)政專項(xiàng)支持資金，特制定本方案。一、支持范圍和資金安排（一）縣級電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)中心建設(shè)。 整合嫩江縣電子商務(wù)展示中心及電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)資源，全面升級改造嫩江電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)中心。運(yùn)營服務(wù)中心主要?jiǎng)澐譃檫\(yùn)營中心、展示大廳等核心區(qū)域，共計(jì) 2000 平方米。共投資 1523.3 萬元，其中，中央財(cái)政資金補(bǔ)助

2、348 萬元，嫩江縣政府投入 800 萬元（用于購置辦公場所），承辦企業(yè)投入 375.3 萬元。資金用途：辦公用地投資 800 萬元，中心運(yùn)營費(fèi)用 375.3 萬元，辦公設(shè)備、中心基礎(chǔ)設(shè)施改造裝修 348 萬元。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。依托萬村千鄉(xiāng)市場工程，整合郵政、農(nóng)業(yè)銀行和傳統(tǒng)流通網(wǎng)點(diǎn)，在全縣14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 147 個(gè)行政村選擇建設(shè)或升級改造150 個(gè)服務(wù)站點(diǎn)，為農(nóng)村群眾提供電子商務(wù)終端服務(wù)。共投資 260 萬元，其中，中央財(cái)政資金補(bǔ)助260萬元。資金用途：門面形象電商化改造投資、網(wǎng)點(diǎn)終端服務(wù)實(shí)施投資共 260 萬元。（三）城鄉(xiāng)智慧物流服務(wù)體系建設(shè)。 依托縣級電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)中心和鄉(xiāng)

3、鎮(zhèn)、村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)和完善適應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展需要的支撐服務(wù)體系，范圍覆蓋全縣14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 147 個(gè)行政村，。- 1 -歡迎下載精品文檔打通農(nóng)村電子商務(wù)的“最后一公里”。建立適應(yīng)“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通需要的農(nóng)村物流信息平臺(tái)和配送體系。共投資 230 萬元。其中，中央財(cái)政資金補(bǔ)助192 萬元 , 承辦企業(yè)投入38 萬元。資金用途：“眾邦通”物流信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)及物流配套設(shè)備 230 萬元。（四）城鄉(xiāng)信息一體化建設(shè)。 依托承辦企業(yè)的電商平臺(tái)，有效整合城鄉(xiāng)的各種市場資源及電商數(shù)據(jù)，建立管理平臺(tái)，將縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)信息一體化服務(wù)。共投資985 萬元，其中，承辦企業(yè)投

4、資985 萬元。資金用途：城鄉(xiāng)信息一體化軟件研發(fā)投資 985 萬元。（五）數(shù)據(jù)中心建設(shè)。依托承辦企業(yè)，為嫩江縣建造數(shù)據(jù)服務(wù)分析中心，為嫩江電子商務(wù)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持及電商發(fā)展方向建立數(shù)據(jù)模型。共投資 400萬元，其中，中央財(cái)政補(bǔ)助400萬元。資金用途：搭建嫩江縣數(shù)據(jù)服務(wù)云計(jì)算平臺(tái)（通過云計(jì)算平臺(tái)動(dòng)態(tài)分配數(shù)據(jù)庫服務(wù)、應(yīng)用程序服務(wù)及服務(wù)資源）、互聯(lián)網(wǎng)安全設(shè)施中央財(cái)政資金補(bǔ)助 400 萬元。（六）電子商務(wù)培訓(xùn)服務(wù)建設(shè)。 整合縣級運(yùn)營服務(wù)中心和嫩江縣職教中心的培訓(xùn)場地，進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn)，面向政府部門人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年及電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村三級服務(wù)體系工作人員的電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)上開店

5、及技巧、網(wǎng)購操作等技能培訓(xùn)，計(jì)劃開展電子商務(wù)普及講座，培訓(xùn)政府工作人員、合作社及農(nóng)民。共投資350 萬元，其中，中央財(cái)政資金補(bǔ)助350 萬元。（七）品牌培育和質(zhì)量追溯體系建設(shè)。 與商務(wù)領(lǐng)域權(quán)威的國家級專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)合作，試點(diǎn)先行、逐步建立具有示范效應(yīng)的農(nóng)。- 2 -歡迎下載精品文檔產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。構(gòu)建質(zhì)量追溯體系，開展資質(zhì)認(rèn)證，信用認(rèn)證，做大做強(qiáng)嫩江特色品牌。共投資 551.7 萬元，其中，中央財(cái)政資金補(bǔ)助 450 萬元 , 承辦企業(yè)投入 101.7 萬元。資金用途：品牌培育及質(zhì)量追溯體系 551.7 萬元。二、申報(bào)審核和資金撥付（一）項(xiàng)目的申報(bào)。 承辦企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度將符合支持條件的項(xiàng)

6、目向電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請，并附承建項(xiàng)目的相關(guān)資料。（二）補(bǔ)助資金撥付。縣財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度情況匹配相應(yīng)資金，并會(huì)同商務(wù)部門按考核標(biāo)準(zhǔn), 進(jìn)行撥付補(bǔ)助資金。（三）項(xiàng)目審核公示。 縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對承建企業(yè)所報(bào)的已建成項(xiàng)目進(jìn)行審核驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收按照“實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效”的原則，通過會(huì)審會(huì)商評審的方式，對每個(gè)項(xiàng)目給出“合格”或“不合格”的驗(yàn)收結(jié)論。對合格項(xiàng)目在縣政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，對不合格項(xiàng)目責(zé)令其整改。（四）建立項(xiàng)目檔案。 縣商務(wù)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目檔案，對項(xiàng)目審核、建設(shè)、驗(yàn)收、補(bǔ)助等各環(huán)節(jié)的檔案材料進(jìn)行整理和歸檔，做

7、到資料詳實(shí)、手續(xù)齊備、程序合規(guī)。三、工作職責(zé)和監(jiān)督管理（一）縣政府是資金使用和監(jiān)管的責(zé)任主體，研究解決專項(xiàng)資金分配、使用、監(jiān)管過程中的重要事項(xiàng)。（二）縣商務(wù)局負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金預(yù)算，組織項(xiàng)目申報(bào)和審核，會(huì)同縣財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目及項(xiàng)目資金計(jì)劃；會(huì)同縣財(cái)政局開展績效評價(jià)工作；及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)扶持情況。- 3 -歡迎下載精品文檔（三）縣財(cái)政局職責(zé)審核專項(xiàng)資金的預(yù)算；會(huì)同縣商務(wù)局下達(dá)項(xiàng)目及項(xiàng)目資金計(jì)劃，按國庫管理有關(guān)規(guī)定撥付資金；會(huì)同縣商務(wù)局對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與績效評價(jià)。（四）項(xiàng)目承辦企業(yè)負(fù)責(zé)如實(shí)提供相關(guān)的審批材料；制定項(xiàng)目投資預(yù)算，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施的條件和會(huì)計(jì)核算；接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收；

8、按要求提供項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告及附屬材料。（五）項(xiàng)目承辦企業(yè)必須具有健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，并自覺接受商務(wù)、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。（六）相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定妥善保管申請和審核資料，以備核查。（七）對于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的行為，由縣財(cái)政局會(huì)同縣商務(wù)局給予通報(bào)、停止撥款、取消企業(yè)承辦資格等處罰，并按財(cái)政違法行為處罰處分條例（國務(wù)院令 427 號）等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。- 4 -歡迎下載精品文檔12財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理安排項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容投資總額企業(yè)投資中央補(bǔ)縣政府投入備注助縣級電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)中

9、心建設(shè)。整合嫩江縣電子商務(wù)展示中心及電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)資源，全面升級改造嫩江電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)中心。運(yùn)1523.3 萬元375.3 萬元348 萬元800 萬元營服務(wù)中心主要?jiǎng)澐譃檫\(yùn)營中心、展示大廳等核心區(qū)域，共計(jì) 2000 平方米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。依托萬村千鄉(xiāng)市場工程，整合郵政、農(nóng)業(yè)銀行和傳統(tǒng)流通網(wǎng)點(diǎn)，在全縣 14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、147 個(gè)行政村選擇建設(shè)或升級改造 150 個(gè)服務(wù)站點(diǎn)， 為農(nóng)村群眾提供電子260 萬元0260 萬元0商務(wù)終端服務(wù)，同時(shí)為各個(gè)服務(wù)站點(diǎn)改造升級，統(tǒng)一形象現(xiàn)設(shè)。- 5 -歡迎下載精品文檔345城鄉(xiāng)智慧物流配送體系建設(shè)。 依托縣級電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

10、，建設(shè)和完善適應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展需要的支撐服務(wù)體系，范圍覆蓋全縣 14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 147 個(gè)行政村，打通農(nóng)村電子商務(wù)的“最后一公里”。建立適應(yīng)“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通需要的農(nóng)村物流信息平臺(tái)和配送體系。城鄉(xiāng)信息一體化建設(shè)。 依托承辦企業(yè)的電商平臺(tái)，有效整合城鄉(xiāng)的各種市場資源及電商數(shù)據(jù)，建立管理平臺(tái)，將縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)信息一體化服務(wù)。數(shù)據(jù)中心建設(shè)。 為嫩江縣建造數(shù)據(jù)服務(wù)分析中心，為嫩江電子商務(wù)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持及電商發(fā)展方向建立數(shù)據(jù)模型。230 萬元38 萬元192 萬元0985 萬元985 萬元00400 萬元0400 萬元0。- 6 -歡迎下載精品文檔67電子商務(wù)培訓(xùn)服務(wù)建設(shè)。 整合縣級運(yùn)營服務(wù)中心和嫩江縣職教中心的培訓(xùn)場地， 進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn)培訓(xùn)， 面向政府部門人員、 企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)合作社、 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年及電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村三級服務(wù)體系工作人員的電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)上開店及技巧、網(wǎng)購操作等技能培訓(xùn)，計(jì)劃開展電子商務(wù)普及講座，培訓(xùn)政府工作人員、合作社及農(nóng)民。品牌培育和質(zhì)量保障體