1、安委辦200922號中共安吉縣委辦公室 安吉縣人民政府辦公室關于安吉縣深入開展美麗家庭創建活動實施意見（2009年11月5日）為進一步加強農村精神文明建設，提升農民群眾綜合素質，深入推進中國美麗鄉村建設，經研究，決定在全縣深入開展美麗家庭創建活動。現提出如下實施意見。一、指導思想以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府建設中國美麗鄉村的決策部署，廣泛開展美麗家庭創建活動，進一步提升全縣農民群眾的思想道德素質和科學文化素質，進一步提升鄉村文明程度，為中國美麗鄉村建設提供強大的精神動力和良好的人文環境。二、總體目標通過家庭的自覺參與、自主創建，全力營造環境美、生活美、事

2、業美、品德美的文明氛圍，逐步實現農村家庭“院有花香、室有書香、人有釀香、戶有溢香”的幸福景象，讓更多人的生活質量通過更長時間的努力提升到更高的水平，從而推動中國美麗鄉村建設向縱深發展。院有“花”香：通過硬化、潔化、美化建設，以居家環境的整治改造為重點，提升形象，使家居環境清新自然，生活空間衛生舒適，生活習慣整潔有序。室有“書”香：通過部門贊助送文化、企業出資建文化、群眾自主辦文化等模式，利用各類文化陣地，參加各種文化活動，使人們在學習參與中培養求知的習慣，形成健康的志趣，激發積極向上的精神力量。人有“釀”香：通過身邊人、身邊事的教育引導，營造奮發向上、敢為人先的全民創業氛圍，激勵人們在美麗鄉村

3、建設過程中獻智、獻策、獻力，讓想創業、學創業、會創業成為安吉百姓的價值追求。戶有“溢”香：通過相關部門、組織的推動作用，以社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設為核心，引導人們樹立對自我負責、對他人負責、對社會負責的意識，培育文明道德風尚，建設和諧、美滿、幸福的生活。三、工作原則1、堅持導向性原則。制定統一的創建標準，兼顧各鄉鎮（街道）特色發展目標，既體現共性要求，又反映個性內容。評選標準堅持適度超前，培育樹立新時期美麗鄉村中的創業先進、道德標桿、和諧典型，用身邊人、身邊事來教育引導人。2、堅持整體性原則。從2009年開始在全縣各行政村、村改居社區全面展開美麗家庭創建活動，山區和土斗 區同

4、步進行，美麗鄉村創建村和未創建村一致開展。3、堅持連續性原則。美麗家庭創建根據建設工作的實際推進，每年按10%左右的總比例命名表彰一批三星級、四星級、五星級美麗家庭，連續創建，梯度推進。到2017年，使美麗家庭建成率達到全縣農村家庭的80%左右。4、堅持惠民性原則。注重從農民最關心、最迫切、最直接的方面入手，選準工作切入點，使美麗家庭成為農村工作的有效載體，使群眾真正享受到惠民政策的好處。整合資源，落實政策，發揮鄉鎮部門的積極作用，鼓勵社會力量參與農村精神文明建設，聯合、聯動、聯創。四、方法步驟1、調研準備：2009年710月，廣泛調研，召集各鄉鎮（街道）、有關單位部門、村（社區）交流座談，聽

5、取綜合各方意見，制定實施意見。2、動員部署：2009年11月，下發創建實施意見，召開全縣創建工作會議進行部署。各鄉鎮（街道）根據全縣的統一安排，研究制定本地創建工作方案，報縣創建工作領導小組審核同意。各鄉鎮（街道）分別召開專題會議動員，各村（社區）開展形式多樣的宣傳工作，發動廣大農戶積極參與創建。3、組織推進：每年10月次年6月，印發專門的入戶宣傳資料，下發美麗家庭創建標準。組織農辦、建設、城管、衛生、環保、文化等文明委成員單位專家分門別類進行指導。整合“五老”、文化指導員、青年志愿者、巾幗保潔隊等力量，組建社會機構，進村入戶開展宣傳發動、協助實施等工作。利用現場會、座談會、督查會等形式，采取

6、檢查、暗訪、督查等方式及時總結經驗、發現問題、強化推進。4、民主推薦：每年7月，鄉鎮（街道）創建工作領導小組將考評辦法下發到村（社區），各村（社區）組織農戶以戶主評議會、推薦會或組織上門推薦等形式進行推薦，產生美麗家庭初評戶，經村（社區）匯總排名后，按1：1.5比例確定美麗家庭考核對象。5、考評公示：每年8月，鄉鎮（街道）會同村（社區）組成考核組，對美麗家庭考核對象進行考評，按優秀、良好、一般、較差累計得分產生美麗家庭擬表彰名單（五星級1%、四星級3%、三星級6%）。各鄉鎮（街道）對各村（社區）擬表彰名單進行匯總，實行一票否決制審核后將擬表彰名單在各村（社區）顯著位置公示一周。6、宣傳表彰：每

7、年9月，縣創建工作領導小組辦公室組織相關部門對鄉鎮（街道）上報名單進行復審，經報縣創建工作領導小組同意，由縣創建工作領導小組發文進行命名表彰。縣創建活動領導小組統一制作星級“美麗家庭”標志牌發送給被表彰家庭。為鼓勵創建積極性，縣創建活動領導小組將分年度推出一定的政策激勵措施。鄉鎮（街道）、村（社區）可根據實際情況，制定美麗家庭獎勵標準。五、工作要求1、加強組織領導，形成合力。縣委成立“安吉縣美麗家庭創建工作領導小組”（與縣文明委一套班子、兩塊牌子）。各鄉鎮（街道）要成立相應的領導小組和辦事機構，確實將工作落到實處。各有關部門要各盡其責、齊抓共管，將美麗家庭作為新時期農村精神文明建設的核心載體、

8、美麗鄉村建設的基礎工程確實抓緊抓好。各村（社區）要細化工作任務，確保創建活動的有序開展。2、強化輿論宣傳，擴大影響。縣級新聞媒體、各單位和鄉鎮（街道）要加大美麗家庭創建活動的新聞宣傳和社會宣傳，使活動的內容、標準和具體做法家喻戶曉。要廣泛聽取和征求各方面的意見，努力形成共識，切實提高活動的參與率。要注重樹立先進典型，大力宣傳美麗家庭的先進事跡，充分發揮美麗家庭的示范帶動作用。3、嚴格創評標準，提高實效。鄉鎮（街道）、村（社區）要堅持民主集中制原則，嚴格按照程序進行評選，杜絕圖形式、走過場的現象發生；堅持寧缺勿濫的原則，嚴格按照創建標準進行全面比較、綜合衡量，做到好中選優、優中選強；堅持社會聯動

9、原則，加強與企事業單位的協調，與相關的評先創優結合起來，真正把好的典型評選出來，增強評選結果的說服力和感召力。附件：1、安吉縣美麗家庭創建標準 2、安吉縣美麗家庭激勵措施（2010年）主題詞：美麗家庭 創建 實施意見發：各鄉鎮（街道）黨委、政府（辦事處），縣級機關各部門中共安吉縣委辦公室 2009年11月5日印發 （共印180份）6附件一：安吉縣美麗家庭創建標準總體目標創建內容具體要求院有“花”香1道路硬化入戶道路硬化，通行方便順暢，路面無破損。2環境潔化房屋院落四周環境整潔,生活垃圾定點投放；建有三格式化糞池和衛生廁所，生產生活污水經處理后達標排放。3庭院美化庭院內外種植花草樹木；外墻美化，

10、圍墻院門美觀大方；院內生產工具、生活用品擺放整齊；房前屋后無亂搭建、亂懸掛、亂張貼。室有“書”香4有一定的文化氣息居室布置有一定數量的文化藝術品，裝飾大方得體；尊師重教、言傳身教；不參與賭博、迷信活動。5有良好的學習習慣收聽收看時事新聞；有閱讀習慣，有一定數量的藏書；訂閱報刊雜志。6有健康的生活方式積極參加體育鍛煉和文化娛樂活動；注重環保節約；理性消費，不盲目攀比。人有“釀”香7想創業有創業激情、創業思路和創業行動；敢于拼搏、善于創造、大膽實踐。 8學創業積極參加各種技能培訓；家庭勞動力有一定的生產技能或經營經驗；積極降低成本、提高效率、節能減排。9會創業積極發展多種經濟，多門路致富；家庭人均

11、收入超過上年度全縣農民人均水平；收入持續增長，家業殷實。戶有“溢”香10品德優良遵紀守法，誠實守信，辦事公道，助人為樂，熱愛家鄉。11家庭和睦尊老愛幼，夫妻和睦，婆媳、兄弟、妯娌等家庭關系融洽。12鄰里團結鄰里互諒互讓，友好相處，團結互助。附件二：安吉縣美麗家庭激勵措施（2010年）星級激勵措施提供單位備注五星級貸款授信20萬元，免擔保，享受優惠利率縣信用聯社有不良還貸記錄，被金融部門限制的除外電信有線寬帶包年服務在標準資費基礎上優惠150元/戶縣電信局移動無線寬帶包年服務6折優惠，移動有線寬帶包年服務5折優惠縣移動公司聯通有線寬帶包年服務在標準資費基礎上優惠150元/戶縣聯通公司贈送價值100元的讀書卡縣郵政局用于訂閱郵發報刊贈閱全年安吉新聞1份新聞宣傳中心購置有線數字電視第二終端機頂盒優惠10% 縣廣電臺四星級貸款授信15萬元，免擔保，享受優惠利率縣信用聯社有不良還貸記錄，被金融部門限制的除外電信有線寬帶包年服務在標準資費基礎上優惠100元/戶縣電信局移動無線寬帶包年服務6折優惠，移動有線寬帶服務包年6折優惠縣移動公司聯通有線寬帶包年服務在標準資費基礎上優惠100元/戶縣聯通公司贈送價值100元的讀書卡縣郵政局用于訂閱郵發報刊購置有線數字電視第二終端機頂盒優惠8% 縣廣電臺三