1、整理ppt學(xué)生傷害事故處理辦法學(xué)生傷害事故處理辦法及及案例分析案例分析石柱教師進(jìn)修學(xué)校石柱教師進(jìn)修學(xué)校 謝芝玥謝芝玥石柱縣第九屆小學(xué)校長培訓(xùn)講座石柱縣第九屆小學(xué)校長培訓(xùn)講座整理ppt一、制定一、制定辦法辦法的背景的背景 二、辦法辦法的法律效力的法律效力 三、學(xué)校傷害事故的界定及其分類三、學(xué)校傷害事故的界定及其分類 四、學(xué)校傷害事故的處理四、學(xué)校傷害事故的處理 五、學(xué)生傷害事故的賠償五、學(xué)生傷害事故的賠償 六、與六、與辦法辦法有關(guān)的法律問題有關(guān)的法律問題 七、預(yù)防學(xué)生傷害事故發(fā)生的對策與建議整理ppt一、制定一、制定辦法辦法的背景的背景 1.學(xué)生傷害事故頻繁發(fā)生，預(yù)防和處理學(xué)生傷學(xué)生傷害事故頻繁

2、發(fā)生，預(yù)防和處理學(xué)生傷害事故的制度不健全害事故的制度不健全 用用“雨后春筍、層出不窮雨后春筍、層出不窮”來形容學(xué)校傷害事來形容學(xué)校傷害事故的發(fā)生，用故的發(fā)生，用“焦頭爛額、疲于應(yīng)付焦頭爛額、疲于應(yīng)付”來形容教來形容教育主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，用育主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，用“痛不欲生、悲憤難痛不欲生、悲憤難容容”來形容那些受害學(xué)生家長，用來形容那些受害學(xué)生家長，用“提心吊膽、提心吊膽、杯弓蛇影杯弓蛇影”來形容班主任和任課教師。來形容班主任和任課教師。 2.學(xué)生傷害事故責(zé)任不清，影響素質(zhì)教育的全學(xué)生傷害事故責(zé)任不清，影響素質(zhì)教育的全面實(shí)施面實(shí)施 3.學(xué)校缺乏安全責(zé)任觀念，預(yù)防意識薄弱學(xué)校缺乏安全責(zé)任觀念，

3、預(yù)防意識薄弱整理ppt二、二、辦法辦法的法律效力的法律效力 1.時間效力時間效力：即時生效：即時生效（即自2002年9月1日辦法頒布之日起生效），無溯及力。無溯及力。 2.空間效力空間效力：全國所有全日制學(xué)校及其學(xué)生：全國所有全日制學(xué)校及其學(xué)生發(fā)生的、造成人身損害后果的事故。發(fā)生的、造成人身損害后果的事故。 3.層級效力層級效力：屬部門教育規(guī)章，法律效力層：屬部門教育規(guī)章，法律效力層次較低，在法院判案時只能作為參考，不能作次較低，在法院判案時只能作為參考，不能作為判案依據(jù)為判案依據(jù) 整理ppt三、學(xué)校傷害事故的界定及其分類三、學(xué)校傷害事故的界定及其分類 （一）學(xué)校傷害事故的界定和特點(diǎn)（一）學(xué)校

4、傷害事故的界定和特點(diǎn) 1.學(xué)生傷害事故又稱學(xué)校事故學(xué)生傷害事故又稱學(xué)校事故，指在學(xué)校實(shí)施的教育教，指在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中，以及在學(xué)校負(fù)有管理學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身損害后果的事故。的，造成在校學(xué)生人身損害后果的事故。 2.特點(diǎn)特點(diǎn)：1）絕大多數(shù)學(xué)生傷害事故的受害者為不滿）絕大多數(shù)學(xué)生傷害事故的受害者為不滿18周歲的未成年學(xué)生；周歲的未成年學(xué)生；2）事故的處理涉及多方利益。往往）事故的處理涉及多方利益。往往牽涉到學(xué)生、學(xué)生家

5、長、教師、學(xué)校以及校外有關(guān)部門等牽涉到學(xué)生、學(xué)生家長、教師、學(xué)校以及校外有關(guān)部門等多方關(guān)系；多方關(guān)系；3）獨(dú)生子女的增多為學(xué)生傷害事故的處理帶）獨(dú)生子女的增多為學(xué)生傷害事故的處理帶來巨大壓力；來巨大壓力；4）教育經(jīng)費(fèi)不足使學(xué)校難以承受賠償費(fèi)用）教育經(jīng)費(fèi)不足使學(xué)校難以承受賠償費(fèi)用。整理ppt （二）學(xué)生傷害事故的構(gòu)成要件（二）學(xué)生傷害事故的構(gòu)成要件（1）主體是特定的，必須是學(xué)生。）主體是特定的，必須是學(xué)生。 （2）必須有傷害結(jié)果發(fā)生。）必須有傷害結(jié)果發(fā)生。 （3）必須有導(dǎo)致學(xué)生傷害事故的行為或者不可抗力。）必須有導(dǎo)致學(xué)生傷害事故的行為或者不可抗力。 （4）主觀方面，絕大多數(shù)是過失，在某些情況下也

6、可）主觀方面，絕大多數(shù)是過失，在某些情況下也可以是故意。以是故意。 （5）從時間和地點(diǎn)上看，傷害行為或者結(jié)果必須有一）從時間和地點(diǎn)上看，傷害行為或者結(jié)果必須有一項(xiàng)是發(fā)生在學(xué)校對學(xué)生負(fù)有教育、管理、指導(dǎo)、保護(hù)項(xiàng)是發(fā)生在學(xué)校對學(xué)生負(fù)有教育、管理、指導(dǎo)、保護(hù)等職責(zé)的期間和地域范圍。等職責(zé)的期間和地域范圍。 整理ppt（三）學(xué)校傷害事故的分類（三）學(xué)校傷害事故的分類 1.安全事故的等級分類安全事故的等級分類 按事故傷害人數(shù)及造成的損失，一般可將安全事故按事故傷害人數(shù)及造成的損失，一般可將安全事故等級劃分為：輕微事故、一般事故、較大事故、重大等級劃分為：輕微事故、一般事故、較大事故、重大事故、特大事故和

7、特別重大事故。事故、特大事故和特別重大事故。 輕微事故（有下列情形之一者）：輕微事故（有下列情形之一者）：1）一次輕傷）一次輕傷12人；人；2）一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失）一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失15萬元（不含本萬元（不含本數(shù)，以下同）。數(shù)，以下同）。 一般事故（有下列情形之一者）：一般事故（有下列情形之一者）：1）一次輕傷）一次輕傷3至至9人；人；2）一次重傷或急性中毒）一次重傷或急性中毒1至至2人人。整理ppt 較大事故（有下列情形之一者）：較大事故（有下列情形之一者）：1）一）一次輕傷次輕傷10人以上；人以上；2）一次重傷或急性中毒）一次重傷或急性中毒39人；人；3）一次死亡）一次死亡12人；人；

8、4）一次事故直接經(jīng)）一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失濟(jì)損失30100萬元。萬元。 重大事故（有下列情形之一者）：重大事故（有下列情形之一者）：1）一）一次重傷或急性中毒次重傷或急性中毒1029人；人；2）一次死亡）一次死亡39人；人；3）一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失）一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失100500萬元。萬元。 特大事故（有下列情形之一者）：特大事故（有下列情形之一者）：1）一次重傷或急性中毒一次重傷或急性中毒30人以上；人以上；2）一次死亡）一次死亡1029人；人；3）一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失）一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失5001000萬元。萬元。 特別重大事故（有下列情形之一者）：特別重大事故（有下列情形之一者）：1）一

9、次死亡一次死亡30人以上；人以上；2）一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失）一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。萬元以上。整理ppt 2.學(xué)校傷害事故的分類學(xué)校傷害事故的分類 學(xué)校責(zé)任事故是指學(xué)校由于疏忽或過失，學(xué)校責(zé)任事故是指學(xué)校由于疏忽或過失，未盡到相應(yīng)的教育管理職責(zé)而造成學(xué)生的傷害未盡到相應(yīng)的教育管理職責(zé)而造成學(xué)生的傷害事故，學(xué)校承擔(dān)過錯責(zé)任。包括事故，學(xué)校承擔(dān)過錯責(zé)任。包括辦法辦法第九第九條所規(guī)定的十二種情形。條所規(guī)定的十二種情形。 思考：思考：“9.28”事故學(xué)校有無責(zé)任？事故學(xué)校有無責(zé)任？ 【案例一案例一】楊新宇訴天津市第中學(xué)擅拆楊新宇訴天津市第中學(xué)擅拆其信件致其越窗墜樓摔傷賠償糾紛案其信件致其

10、越窗墜樓摔傷賠償糾紛案 【案例二】【案例二】張帥因受教師體罰致人身損害訴張帥因受教師體罰致人身損害訴雞西市師范附屬小學(xué)賠償糾紛案雞西市師范附屬小學(xué)賠償糾紛案 【案例三案例三】袁戰(zhàn)通因其子在校就讀期間患急病搶救無效死亡訴光華外語學(xué)校賠償案整理ppt 第三方責(zé)任事故第三方責(zé)任事故是指學(xué)校本身提供的各種場是指學(xué)校本身提供的各種場地設(shè)施沒問題，而是由第三方的責(zé)任發(fā)生的傷害事地設(shè)施沒問題，而是由第三方的責(zé)任發(fā)生的傷害事故，第三方承擔(dān)過錯責(zé)任。它包括故，第三方承擔(dān)過錯責(zé)任。它包括辦法辦法第十條、第十條、第十一條、第十四條所規(guī)定的情形。第十一條、第十四條所規(guī)定的情形。 思考：思考： 1.“9.25”1.“9

11、.25”事故學(xué)校有無責(zé)任？事故學(xué)校有無責(zé)任？ 2. 2. 因第三方過錯造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校因第三方過錯造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校就不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任嗎？就不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任嗎？ 【案例四】【案例四】趙晗為教師個人打開水被他人撞翻燙趙晗為教師個人打開水被他人撞翻燙傷賠償案傷賠償案整理ppt 學(xué)校意外事故學(xué)校意外事故是指學(xué)生在正常教育教學(xué)活動中因不可預(yù)見或不可抗力而發(fā)生的傷害事故。在這類事故中，學(xué)校已經(jīng)履行了相應(yīng)職責(zé)，其行為并無不當(dāng)?shù)?，因而學(xué)校無法律責(zé)任。適用公平原則，學(xué)?？梢猿袚?dān)一定的道義責(zé)任道義責(zé)任。它包括辦法第十二條所規(guī)定的情形。 此外，還有此外，還有學(xué)校教育管理職責(zé)外的學(xué)生傷害事學(xué)校教育管理職責(zé)外的

12、學(xué)生傷害事故故，它包括辦法第十三條所規(guī)定的情形。 【案例五案例五】9歲學(xué)生放學(xué)途中騎車摔死 被稱為學(xué)生傷害事故處理辦法學(xué)生傷害事故處理辦法實(shí)施后實(shí)施后“第一案第一案” 整理ppt關(guān)于學(xué)生傷害事故的其他分類方法1學(xué)校的責(zé)任事故。2學(xué)生的責(zé)任事故。3第三人的責(zé)任事故。4混合責(zé)任事故。整理ppt四、學(xué)校傷害事故的處理四、學(xué)校傷害事故的處理（一）（一）處理學(xué)校傷害事故的基本原則：依法、客觀公正、合理適當(dāng)；及時、妥善地處理。（二）（二）處理學(xué)校傷害事故的措施 1.1.緊急救援，醫(yī)療到位緊急救援，醫(yī)療到位。 2.2.及時報告，爭取支持與指導(dǎo)。及時報告，爭取支持與指導(dǎo)。 3.3.全面安撫，關(guān)心到位全面安撫，

13、關(guān)心到位。 4.4.查找原因，分清責(zé)任查找原因，分清責(zé)任。 5.5.依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任 6.6.報告事故及處理結(jié)果，吸取教訓(xùn)。堅持報告事故及處理結(jié)果，吸取教訓(xùn)。堅持 “四不放過四不放過”原則。原則。（一）法字的解讀整理ppt A.A.事故本身的報告事故本身的報告 報告的等級和部門：報告的等級和部門： 輕微傷不用報告。輕傷以上向輕微傷不用報告。輕傷以上向主管教育行政主管教育行政部門報告。急性中毒事故還要向衛(wèi)生防疫部門部門報告。急性中毒事故還要向衛(wèi)生防疫部門報告。重大傷亡事故的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)按報告。重大傷亡事故的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向同級人民政府和上一級教育照有關(guān)規(guī)

14、定及時向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。行政部門報告。報告的形式：報告的形式： 書面報告。書面報告。整理ppt 報告的內(nèi)容： 時間、地點(diǎn)、人員、概況、原因、損害、學(xué)校救助狀況。報告的要求： 報告的時間本辦法未做規(guī)定，但一般認(rèn)為傷亡20人以下的應(yīng)該在6小時以內(nèi)報告。B.事故處理結(jié)果的報告。報告的內(nèi)容： 事故的處理經(jīng)過、爭議及爭議的要點(diǎn)、解決方 式、賠償 金額、對責(zé)任者的處理、事故的教訓(xùn)、改進(jìn)措施。 報告的要求： 報告應(yīng)該按事故的等級進(jìn)行。整理pptC教育行政部門的職責(zé)。 履責(zé)的條件： 履責(zé)條件1應(yīng)學(xué)校的要求（輕傷一般由學(xué)校處理）。 履責(zé)條件2認(rèn)為有必要重大傷亡事故或有重大社會影響的事故，教

15、育行政部門采用勸說、協(xié)調(diào)、出主意等非強(qiáng)制性手段。不能采用強(qiáng)制性手段避免行政訴訟，應(yīng)該與法院保持正常的聯(lián)系。 履責(zé)的目的： 履責(zé)目的1妥善處理事故。 履責(zé)目的2盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。整理ppt（三）學(xué)生傷害事故處理程序或途徑三）學(xué)生傷害事故處理程序或途徑 1、協(xié)商解決。、協(xié)商解決。 2、請求教育行政部門調(diào)解、請求教育行政部門調(diào)解：在受理申請之：在受理申請之日起日起60日內(nèi)完成調(diào)解。日內(nèi)完成調(diào)解。 3、直接向人民法院起訴。、直接向人民法院起訴。 4、協(xié)商、協(xié)商調(diào)解調(diào)解起訴。起訴。 人身損害賠償?shù)脑V訟時效：自身體受到傷害人身損害賠償?shù)脑V訟時效：自身體受到傷害之日起之日起1年。年。 整理pp

16、t 注意事項(xiàng)注意事項(xiàng) 協(xié)商的基本原則協(xié)商的基本原則： 協(xié)商：沒有第三人介入（包括教育行政部門）。協(xié)商應(yīng)該達(dá)成協(xié)議。 協(xié)商必須有書面協(xié)議，不能承擔(dān)落戶口、找工作等非經(jīng)濟(jì)義務(wù)。 調(diào)解的注意事項(xiàng)調(diào)解的注意事項(xiàng)： 應(yīng)該有第三人介入，一般是教育行政部門。 訴訟的注意事項(xiàng)訴訟的注意事項(xiàng)： 只能進(jìn)行民事訴訟，不能進(jìn)行行政訴訟。教育行政部門不能有強(qiáng)制性行為。整理ppt五、學(xué)生傷害事故的賠償五、學(xué)生傷害事故的賠償（一）賠償責(zé)任的歸責(zé)原則及法律依據(jù)（一）賠償責(zé)任的歸責(zé)原則及法律依據(jù) 1、過錯責(zé)任、過錯責(zé)任（包括混合過錯和過錯推定原則）：是指以當(dāng)事人的主觀過錯作為構(gòu)成侵權(quán)行的必備構(gòu)成要件。 過錯責(zé)任的舉證責(zé)任過錯責(zé)

17、任的舉證責(zé)任是“誰主張，誰舉證”，即“受害人對加害人的過錯承擔(dān)舉證責(zé)任。” 法律依據(jù)：法律依據(jù)：民法通則第一百零六條第二款規(guī)定：“ 公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。 學(xué)校如何取證、舉證學(xué)校如何取證、舉證? （略） 混合過錯責(zé)任混合過錯責(zé)任是指加害人和受害人對損害的發(fā)生都具有過錯，通過適用過錯相抵規(guī)則來確定加害人和受害人的責(zé)任范圍。 整理ppt 過錯推定責(zé)任過錯推定責(zé)任是指一旦行為人的行為或物件致是指一旦行為人的行為或物件致人損害就推定其主觀上有過錯，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。除人損害就推定其主觀上有過錯，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。除非其能證明自己沒有過錯。非其

18、能證明自己沒有過錯。 過錯推定責(zé)任的舉證責(zé)任是過錯推定責(zé)任的舉證責(zé)任是“舉證責(zé)任倒置舉證責(zé)任倒置”，即由，即由加害方負(fù)責(zé)證明自己沒有過錯，否則就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。加害方負(fù)責(zé)證明自己沒有過錯，否則就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。 法律依據(jù)：法律依據(jù)：民法通則民法通則第第126條之規(guī)定。條之規(guī)定。 2.無過錯責(zé)任無過錯責(zé)任是指無論行為人有無過錯，法律規(guī)是指無論行為人有無過錯，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，行為人就應(yīng)當(dāng)對其行為所造成定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，行為人就應(yīng)當(dāng)對其行為所造成的損害承擔(dān)民事責(zé)任。的損害承擔(dān)民事責(zé)任。 3.公平責(zé)任原則公平責(zé)任原則是指損害雙方的當(dāng)事人對損害結(jié)是指損害雙方的當(dāng)事人對損害結(jié)果都沒有過錯，但如

19、果受害人的損失得不到補(bǔ)償?shù)挠诛@果都沒有過錯，但如果受害人的損失得不到補(bǔ)償?shù)挠诛@失公平的情況下，由人民法院根據(jù)具體情況和公平的觀失公平的情況下，由人民法院根據(jù)具體情況和公平的觀念，要求當(dāng)事人分擔(dān)損害后果。念，要求當(dāng)事人分擔(dān)損害后果。 整理ppt（二）學(xué)生傷害事故的賠償范圍學(xué)生傷害事故的賠償范圍 對于發(fā)生的學(xué)生傷害事故，責(zé)任方作出的損害賠償分為直接經(jīng)濟(jì)損失賠償和精神賠償。其中，直接經(jīng)濟(jì)損失賠償包括醫(yī)療費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)；造成殘疾的，還需賠償殘疾用具費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)；造成死亡的，則需賠償喪葬費(fèi)、死亡賠償金。整理ppt 賠償?shù)姆梢罁?jù)：賠償?shù)姆梢罁?jù)：道路交通事故處理?xiàng)l例；醫(yī)療事故處理?xiàng)l

20、例； 最高法院關(guān)于事故賠償?shù)乃痉ń忉?。整理ppt（三）處理賠償經(jīng)費(fèi)的注意事項(xiàng)（三）處理賠償經(jīng)費(fèi)的注意事項(xiàng) 住院費(fèi)：住院費(fèi)：住院的票據(jù)只能是事發(fā)地附近醫(yī)院，如果住院的票據(jù)只能是事發(fā)地附近醫(yī)院，如果中途轉(zhuǎn)院，應(yīng)該經(jīng)原來的醫(yī)院同意，確定出院的要及中途轉(zhuǎn)院，應(yīng)該經(jīng)原來的醫(yī)院同意，確定出院的要及時出院，不得拖延。時出院，不得拖延。 醫(yī)藥費(fèi)：醫(yī)藥費(fèi)：請專家和法醫(yī)作出醫(yī)藥費(fèi)認(rèn)定，列出所有請專家和法醫(yī)作出醫(yī)藥費(fèi)認(rèn)定，列出所有藥品處方，鑒別哪些與治療有關(guān)，有關(guān)傷情證明的記藥品處方，鑒別哪些與治療有關(guān)，有關(guān)傷情證明的記錄、診斷書、病歷，處方等，應(yīng)該嚴(yán)格甄別。錄、診斷書、病歷，處方等，應(yīng)該嚴(yán)格甄別。 注意是否在保險

21、公司索賠，注意是否在保險公司索賠，如果已經(jīng)索賠，則不能如果已經(jīng)索賠，則不能重復(fù)計算。重復(fù)計算。 護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)等有專門的計算公式。護(hù)理費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)等有專門的計算公式。 未來再次手術(shù)費(fèi)：未來再次手術(shù)費(fèi)：這是個大頭，不可忽視。要有原這是個大頭，不可忽視。要有原來的診治醫(yī)師的批準(zhǔn)意見。來的診治醫(yī)師的批準(zhǔn)意見。 精神撫慰金：精神撫慰金：只有殘疾的、死亡的才有此項(xiàng)。其余只有殘疾的、死亡的才有此項(xiàng)。其余都沒有。要出示司法鑒定都沒有。要出示司法鑒定 。整理ppt（四）賠償資金來源（四）賠償資金來源 以學(xué)校為單位，集資或捐助，以學(xué)校為單位，集資或捐助，成立專項(xiàng)基金，存入銀行成立專項(xiàng)基金，存入銀行

22、 以學(xué)校為單位，向保險公司投以學(xué)校為單位，向保險公司投保，投集體責(zé)任險保，投集體責(zé)任險 社會集資捐助。社會集資捐助。 動員家長為學(xué)生投人身意外事動員家長為學(xué)生投人身意外事故責(zé)任險。故責(zé)任險。整理ppt六、與六、與辦法辦法有關(guān)的法律問題有關(guān)的法律問題（一）關(guān)于學(xué)生傷害事故中的責(zé)任定位問題。（一）關(guān)于學(xué)生傷害事故中的責(zé)任定位問題。 焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)：焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)：“學(xué)校是否是學(xué)生的監(jiān)護(hù)學(xué)校是否是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人人”。當(dāng)前流行的說法有兩種：。當(dāng)前流行的說法有兩種： A、學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任、學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。其理其理由是：由是： 學(xué)校是未成年人在校期間的監(jiān)護(hù)人。學(xué)校是未成年人在校期間

23、的監(jiān)護(hù)人。 學(xué)生是未成年人被委托的監(jiān)護(hù)人。學(xué)生是未成年人被委托的監(jiān)護(hù)人。 學(xué)校是家長的代理監(jiān)護(hù)人學(xué)校是家長的代理監(jiān)護(hù)人.未成年人。未成年人。 學(xué)校是未成年人的合同監(jiān)護(hù)人。學(xué)校是未成年人的合同監(jiān)護(hù)人。整理pptB、學(xué)校不應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。、學(xué)校不應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。（辦法辦法采取這一觀點(diǎn)）。其理由是：采取這一觀點(diǎn)）。其理由是： 這種說法缺乏法律依據(jù)。這種說法缺乏法律依據(jù)。 對對“學(xué)校是未成年人的合同監(jiān)護(hù)人。學(xué)校是未成年人的合同監(jiān)護(hù)人。 根據(jù)根據(jù)“教育法教育法”的規(guī)定，學(xué)校最基本的職責(zé)是教育的規(guī)定，學(xué)校最基本的職責(zé)是教育而不是監(jiān)護(hù)。而不是監(jiān)護(hù)。 監(jiān)護(hù)是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，家長只把監(jiān)

24、護(hù)的義務(wù)給監(jiān)護(hù)是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，家長只把監(jiān)護(hù)的義務(wù)給學(xué)校，而不把權(quán)利給學(xué)校，違反法律學(xué)校，而不把權(quán)利給學(xué)校，違反法律“公平公平”的原則。的原則。 監(jiān)護(hù)的職責(zé)具體內(nèi)容包括保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、照監(jiān)護(hù)的職責(zé)具體內(nèi)容包括保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、照顧生活、管理保護(hù)其財產(chǎn)、對被監(jiān)護(hù)人管理和教育，、顧生活、管理保護(hù)其財產(chǎn)、對被監(jiān)護(hù)人管理和教育，、代理民事訴訟，而學(xué)校保護(hù)主要是保障未成年人在學(xué)代理民事訴訟，而學(xué)校保護(hù)主要是保障未成年人在學(xué)校期間的人身安全和健康，尊重其人格健康，不侵犯校期間的人身安全和健康，尊重其人格健康，不侵犯其人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)利。其人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)利。 家庭履行監(jiān)護(hù)是家庭履行監(jiān)護(hù)是1：1或或N：

25、1的形式，而學(xué)校只能是的形式，而學(xué)校只能是1：N的形式，客觀上無法等同。的形式，客觀上無法等同。整理ppt（二）關(guān)于中小學(xué)生傷害事故中的責(zé)任認(rèn)定問題（二）關(guān)于中小學(xué)生傷害事故中的責(zé)任認(rèn)定問題 發(fā)生校園意外傷害事故后，誰來負(fù)責(zé)？負(fù)多大責(zé)任？家長和學(xué)?？赡芏几鲌?zhí)一詞。 “民法”規(guī)定，認(rèn)定過錯必須有四個條件，缺一不可，具體就是： 必須有損害事實(shí) 必須有加害行為的違法性 加害人的違法行為必須與事實(shí)損害有因果關(guān)系 違法行為人的主觀態(tài)度是故意的還是無意的。 整理ppt七、預(yù)防學(xué)生傷害事故發(fā)生的對策與建議 （一）堅持以防范為主的工作方針。（一）堅持以防范為主的工作方針。 1要在學(xué)校、教師、家長中大力強(qiáng)化事故

26、防范要在學(xué)校、教師、家長中大力強(qiáng)化事故防范意識，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施。意識，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施。 2增加教育投入，改善學(xué)校設(shè)備，消除安全隱增加教育投入，改善學(xué)校設(shè)備，消除安全隱患。患。 3.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，端正教育思想，增強(qiáng)教師工作責(zé)任心 整理ppt（二）理順學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系（二）理順學(xué)校與學(xué)生的法律關(guān)系 主要有四種不同觀點(diǎn)：主要有四種不同觀點(diǎn)： 一是監(jiān)護(hù)關(guān)系。一是監(jiān)護(hù)關(guān)系。 二是準(zhǔn)行政關(guān)系二是準(zhǔn)行政關(guān)系。 三是民事關(guān)系。三是民事關(guān)系。 四是教育、管理和保護(hù)關(guān)系四是教育、管理和保護(hù)關(guān)系。 整理ppt（三）加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行安全常識（三）加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行安全常識教育和生命寶貴意識教育教

27、育和生命寶貴意識教育，舉辦舉辦多種形式的自救自護(hù)訓(xùn)練多種形式的自救自護(hù)訓(xùn)練（四）爭取社會支持和參加學(xué)校（四）爭取社會支持和參加學(xué)校責(zé)任保險責(zé)任保險整理ppt 八、學(xué)校各類傷害事故應(yīng)注意的八、學(xué)校各類傷害事故應(yīng)注意的義務(wù)和過錯義務(wù)和過錯 典型案例（略）典型案例（略）整理ppt謝謝 謝謝 大大 家家整理pptGfXv4Mk%B9Sq+HfYw4Nl%CaTr+IgYx5Nm&DbTs0IhZx6On*DcUs1Jh#y7Pn(EcVt1Ki!z7Qo(FdVu2Lj!A8Qp)FeWv3Lk$A9Rp-GfXv4Mk%B9Sq+HfYw4Nl)FdWu2Lj$A8Rp)GeWv3Mk$B9

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39、2Kj!z8Qo)FdWu3Lj$A8Rp)GeXv3Mk$B9Rq-HfXw4Ml%BaSr+HgYw5Nl&CbTr0IgZx5Om*DbUs0JhZy6Pn*EcUt1Ji#z7Po(EdVt2Kj!z8Qo)FdZx6Om*DcUs1Jh#y6Pn(EcVt1Ki#z7Qo(FdVu2Kj!A8Qp)FeWu3Lk$A9Rp-GeXv4Mk%B9Sq-HfYw4Nl%CaSr+IgYx5Nm&CbTs0IhZx6Om*DcUs1Jh#y6Pn(EcVt1Ki#z7Qo(FdVu2Kj!A8Qp)FeWu3Lj$A9Rp-GeXv3Mk%B9Sq-HfXw4Nl%CaSr+HgYx5Nm&CbTr0IhZx6Om*DbUs1Jh#y6Pn*EcVt1Ki#z7Po(FdVu2Kj!z8Qp)FeWu3Lj$A9Rp-GeXv3Mk%B9Sq-HfXw4Nl%CaSr+HgYx5Nm&CbTr0IhZx6Om*DbUs1Jh#y6Pn*EcVt1Ki#z7Po(FdVu2Kj!