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文檔簡介

1、植物多酚公司工程管理與組織方案目錄第一章 項目簡介4一、 項目單位4二、 項目建設地點4三、 建設規模4四、 項目建設進度4五、 建設投資估算4六、 項目主要技術經濟指標5第二章 工程項目的管理模式7一、 工程項目管理模式的選擇7第三章 工程項目周期9一、 工程項目周期及階段劃分9二、 工程項目各階段主要工作內容9第四章 工程項目咨詢服務招標投標13一、 國內工程咨詢服務招標的特別規定13第五章 工程項目招標投標管理概述18一、 招標事項的審批和核準18二、 招標投標管理的法律依據19第六章 工程項目合同管理概述23一、 工程項目合同管理的法律依據23二、 工程項目合同的特點25第七章 工程項

2、貨物采購合同管理27一、 貨物采購合同的當事人27二、 貨物采購合同的履行27第八章 工程項目進度計劃制定31一、 制定進度計劃的方法31二、 進度計劃編制的成果32第九章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排36一、 工作定義36第十章 工程項目設計階段投資控制41一、 施工圖預算的編制與審查41二、 設計概算的編制與審查54第十一章 工程項目施工階段的投資控制69一、 投資偏差分析69二、 資金使用計劃的編制74第十二章 工程項目準備階段的質量管理81一、 勘察階段質量管理的工作內容81第十三章 工程項目試運行階段的質量管理84一、 試運行階段工程咨詢單位質量管理的工作內容84二、

3、 試運行階段的工作內容85第一章 項目簡介一、 項目單位項目單位:xxx(集團)有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約12.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 建設規模該項目總占地面積8000.00(折合約12.00畝),預計場區規劃總建筑面積14165.24。其中:主體工程9638.27,倉儲工程2426.93,行政辦公及生活服務設施1180.95,公共工程919.09。四、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xxx(集團)有限公司將項目工程的建設周期確定為24

4、個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。五、 建設投資估算(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資4791.60萬元,其中:建設投資3657.57萬元,占項目總投資的76.33%;建設期利息85.72萬元,占項目總投資的1.79%;流動資金1048.31萬元,占項目總投資的21.88%。(二)建設投資構成本期項目建設投資3657.57萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用3189.08萬元,工程建設其他費用382.91萬元,預備費85.58萬元。六、

5、 項目主要技術經濟指標(一)財務效益分析根據謹慎財務測算,項目達產后每年營業收入9400.00萬元,綜合總成本費用7805.27萬元,納稅總額790.41萬元,凈利潤1163.70萬元,財務內部收益率16.96%,財務凈現值322.16萬元,全部投資回收期6.47年。(二)主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8000.00約12.00畝1.1總建筑面積14165.24容積率1.771.2基底面積4960.00建筑系數62.00%1.3投資強度萬元/畝299.362總投資萬元4791.602.1建設投資萬元3657.572.1.1工程費用萬元3189.082.1.

6、2工程建設其他費用萬元382.912.1.3預備費萬元85.582.2建設期利息萬元85.722.3流動資金萬元1048.313資金籌措萬元4791.603.1自籌資金萬元3042.123.2銀行貸款萬元1749.484營業收入萬元9400.00正常運營年份5總成本費用萬元7805.27""6利潤總額萬元1551.60""7凈利潤萬元1163.70""8所得稅萬元387.90""9增值稅萬元359.38""10稅金及附加萬元43.13""11納稅總額萬元790.41"

7、;"12工業增加值萬元2680.84""13盈虧平衡點萬元4287.06產值14回收期年6.47含建設期24個月15財務內部收益率16.96%所得稅后16財務凈現值萬元322.16所得稅后第二章 工程項目的管理模式一、 工程項目管理模式的選擇多種工程項目管理模式是在國內外長期實踐中形成的,并得到普遍認可的一系列慣例。這些模式還在不斷地得到創新和完善。每一種模式都有其優勢和局限性,適應于不同種類的工程項目。項目管理者可根據工程項目的特點選擇合適的工程項目管理模式。業主方在選擇工程項目管理模式時,應考慮的主要因素包括:(1)項目的復雜性和對項目的進度、質量、投資等方面

8、的要求;(2)資金來源,融資有關各方對項目的特殊要求;(3)法律法規、部門規章以及項目所在地政府的要求;(4)項目管理者和參與者對該管理模式認知和熟悉的程度;(5)項目的風險分擔,即項目各方承擔風險的能力和管理風險的水平;(6)項目實施所在地建設市場的適應性,在市場上能否找到合格的實施單位(承包商、管理分包商等)。一個項目也可以選擇多種項目管理模式。當業主方的項目管理能力比較強時,可將一個工程建設項目劃分為幾個部分,分別采用不同的項目管理模式。一般說來,工程項目的管理模式由業主方選定,但總承包商也可選用一些其需要的項目管理模式。工程咨詢方也應充分了解和熟悉國際上通用的和新發展的項目管理模式,為

9、業主選擇項目管理模式當好顧問,在項目實施過程中協助業主方做好項目管理或提供項目管理服務。第三章 工程項目周期一、 工程項目周期及階段劃分工程項目周期也稱投資建設周期,是指從提出投資設想,經過前期論證、投資決策、建設準備、建設實施、竣工驗收直至投產運營所經歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設,通常要把一個工程項目劃分成若干個工作階段,以便更好地進行管理。階段劃分的數量和必要性及每個階段所需的控制程度,取決于項目的規模、復雜程度和潛在影響。可交付成果是指在某一過程、階段或項目完成時,必須產出的任何獨特并可核實的產品、成果或服務能力。項目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關。通常,工程項

10、目周期可劃分為四個階段:前期階段、準備階段、實施階段和投產運營階段。二、 工程項目各階段主要工作內容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段,由于工作內容和要求不同,管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設、如何實施等重大問題,進行科學論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導致重大的投資損失。為保證工程項目決策的科學性,可行性研究和項目評估工作應委托具有相應能力的咨

11、詢公司獨立進行,涉及多專業領域的應由不同的專業咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設的必要性和可行性進行分析論證,提出指標性目標,并作出科學決策。2工程項目準備階段該階段的主要工作包括:工程項目的初步設計和施工圖設計,工程項目征地及建設條件的準備,工程招標并與承包人簽訂承包合同,獲得相關工程建設行政許可,貨物采購等。本階段是戰略決策的具體化,為落實可行性研究提出的指標性目標制定實施計劃,在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預期目標。該階段的工作重點是準備和安排工程項目所需建設條件,以工程項目開工建設為結束。3.工程項目實施階段該階段的主要任務是將建設投人要素進行組合

12、,形成工程實物形態,實現投資決策目標。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規定的工程內容、工期、費用、質量范圍內,按設計要求高效率地實現工程項目目標。此階段的主要工作包括:工程項目施工、聯動試車、試生產、竣工驗收等。工程項目試生產正常并經業主驗收后,工程項目實施階段即告結束。本階段在工程項目建設周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產運營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔。對于經營性工程項目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運營階段工作較為復雜,包括經營和維護兩大任務。對于非經營性工程項目,如住宅

13、地產等,運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動,保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續的活動生產規定產品或提供服務的一種組織職能。項目是指為創造獨特的產品、服務或成果而進行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇,但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題,因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務的。從工程項目管理的角度看,在項目運營期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關后續服務、項目后評價等。項目后評價是指對已經完成的項目的目的、執行過程、效益、作用和影響所進行的系統的、客觀的分析,一般在項目竣工驗收后23

14、年內進行。它通過對項目實施過程、結果及其影響進行調查研究和全面系統回顧,與項目決策時確定的預期目標以及技術、經濟、環境、社會等相關指標進行對比,找出差別和變化,分析原因,總結經驗,汲取教訓,得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達到提高投資效益的目的。根據工程項目復雜程度和實際管理的需要,工程項目階段劃分還可以逐級分解。第四章 工程項目咨詢服務招標投標一、 國內工程咨詢服務招標的特別規定根據招標投標法和必須招標的工程項目規定,工程勘察、設計、監理等服務的單項合同估算價在100萬元人民幣以上的,必須進行招標。據此,未達到國家規定招標規模或者不在國家規定的必須招標項目范圍內的勘

15、察、設計和監理服務,以及其他類型的工程咨詢服務(包括規劃編制與咨詢、投資機會研究、可行性研究、評估咨詢、招標代理、工程項目管理等),并未強制規定采用招標方式進行采購,允許招標人采取項目審批部門或主管單位同意的其他較為靈活的采購方式,包括競爭性談判、直接委托等方式。如果采用招標投標方式選擇工程咨詢單位,其具體招標程序和相關要求與工程項目施工招標和貨物招標類似,下面只重點介紹其特殊規定。(一)招標條件依法必須招標的工程項目,應當具備下列條件才能進行工程咨詢服務招標:招標人已經依法成立;按照國家有關規定應當履行項目審批、核準或者備案手續的,已經審批、核準或者備案;有相應資金或者資金來源已經落實;所必

16、需的技術資料已經收集完成;法律法規規定的其他條件。(二)招標文件依法必須招標的工程勘察、設計、監理服務項目,招標人應當使用國家九部委聯合編制的中華人民共和國標準勘察招標文件(2017年版)中華人民共和國標準設計招標文件(2017年版)和中華人民共和國標準監理招標文件(2017年版)。其他類型的工程咨詢服務項目,招標文件的編制一般需滿足下列規定。主要內容工程項目咨詢服務招標文件一般包括下列內容:招標公告或者投標邀請書;投標人須知;投標文件格式;委托服務范圍;評標標準和方法;合同主要條款。標段劃分招標人可以根據國家相關規定和咨詢服務項目的不同特點,在保證咨詢項目完整性、連續性的前提下,按照技術要求

17、實行咨詢服務分段、分項招標,也可以實行若干咨詢服務階段一次性總體招標。但招標人不得將依法必須進行招標的咨詢服務項目肢解,或者以其他方式規避招標。委托服務范圍招標人編制的“委托服務范圍,也稱“任務大綱”,是其要求咨詢單位完成的咨詢任務的詳細說明文件。委托服務范圍的作用。委托服務范圍中擬定的工作范圍是投標人編制建議書的依據,是雙方合同談判的重要文件之一,經適當修改和補充構成合同文件的組成部分。委托服務范圍的內容。典型的委托服務范圍應當包括以下內容:咨詢項目背景材料;咨詢項目的工作范圍;咨詢項目目的、目標;咨詢項目所需的服務、調查及數據等;客戶和咨詢單位各自應盡的職責;對咨詢成果和咨詢費用報價的要求

18、等。合同條件合同條件文本應當選用政府有關主管部門編制的標準格式,或者選用有關行業協會編制的合同示范文本。例如,中國工程咨詢協會制定的工程咨詢服務協議書試行本和根據試行本制定的工程咨詢服務協議書(含8個分冊),分別適用于項目建議書編制、可行性研究報告編制、項目評估、招標咨詢、工程勘察設計、工程監理、合同管理和運營咨詢等八個方面的咨詢服務任務。評標方法由于工程咨詢服務具有智力服務的特點,不宜以服務費用的報價高低作為主要評價因素,因此,國內采購工程咨詢服務時使用的評標方法一般為綜合評估法,即對投標報價、投標人的業績、信譽、主要人員的能力以及咨詢方案的優劣進行綜合評定,按照綜合得分由高到低的順序推薦中

19、標候選人。投標補償對于工程設計招標,結合市場競爭態勢和投標人準備投標文件所需投入的實際情況,招標人可分析設立投標補償的必要性,如需要,在投標人須知中應當明確招標人對投標人進行經濟補償的具體方案,包括補償范圍、標準和辦法等。(三)投標文件技術文件可采用暗標形式為保證技術文件評分的公正性,可考慮對技術文件采用暗標評審方式,即技術文件的任何一頁均不得出現投標人的名稱和其他可識別投標人的字符及徽標(包括文字、符號、圖案、暗紋、標識、標志、人員姓名、企業名稱、以往工程名稱、投標人獨有的企業標準名稱或編號等),否則按否決投標處理。同時招標文件還應對技術文件的封面材質和顏色、紙張大小、打印顏色、字體、字號、

20、行距、頁邊距、頁眉頁腳設置等作出詳細規定。投標文件的特殊形式要求招標人可結合招標項目重要性、規模和技術特征,以滿足評標工作實際需要為原則,合理確定對投標文件的特殊形式要求,特別是表現投標方案的相關技術文件(模型、沙盤、展板、動畫、音視頻介紹、圖紙圖冊等)的內容、形式、數量和制作要求等。投標報價投標人應充分了解招標項目的總體情況,結合委托服務范圍、擬投入的主要人員、咨詢服務期限和市場競爭情況等因素進行報價。2016年1月1日,國家發展改革委頒布第31號令,廢止了項目建設前期工作、勘察設計、監理、招標代理等各類工程咨詢服務收費標準,上述咨詢服務收費由實行政府指導價全面轉變為實行市場競爭報價。<

21、;第五章 工程項目招標投標管理概述一、 招標事項的審批和核準依法必須進行招標且按照國家有關規定需要履行項目審批、核準手續的各類工程建設項目,必須在報送的項目可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告中增加有關招標的內容。增加的招標內容包括:(1)建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動的具體招標范圍(全部或者部分招標);(2)建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動擬采用的招標組織形式(委托招標或者自行招標);擬自行招標的,還應按照國家發展改革委工程建設項目自行招標試行辦法規定報送書面材料;(3)建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購

22、活動擬采用的招標方式(公開招標或者邀請招標);國家發展改革委確定的國家重點項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項目,擬采用邀請招標的,應對采用邀請招標的理由作出說明;(4)其他有關內容。按照法律規定可以不進行招標的工程項目,在報送可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告中須提出不招標申請,并說明不招標原因。經項目審批、核準部門審批、核準,工程建設項目因特殊情況可以在報送可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告前先行開展招標活動,但應在報送的可行性研究報告或者資金申請報告、項目申請報告中予以說明。項目審批、核準部門在批準項目可行性研究報告或者核準資金申請報告、項目申請報告時,應

23、依據法律、法規規定的權限,對項目建設單位擬定的招標范圍、招標組織形式、招標方式等內容提出是否予以審批、核準的意見。項目建設單位在招標活動中對審批、核準的招標范圍、招標組織形式、招標方式等作出改變的,應向原審批、核準部門重新辦理有關審批、核準手續。二、 招標投標管理的法律依據1999年8月30日,九屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了中華人民共和國招標投標法(以下簡稱招標投標法),于2000年1月1日起施行,2017年12月27日第十二屆全國人大常委會第三十一次會議進行了修正。2011年11月30日,國務院第183次常務會議審議通過了中華人民共和國招標投標法實施條例(以下簡稱招標投標法實施條例

24、),于2012年2月1日起施行,根據2017年3月1日國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定第一次修訂,根據2018年3月19日國務院令第698號國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定第二次修訂。(一)招標投標法立法目的招標投標立法的根本目的,是維護市場平等競爭秩序,完善社會主義市場經濟體制。從這個根本目的出發,招標投標法的直接立法目的主要包括:規范招標投標活動,保障投資資金有效使用,提高經濟效益,保證工程項目質量和安全,保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益。適用對象招標投標法的適用對象是工程建設項目的招標投標活動。工程建設項目是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。其中,

25、工程指建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;與工程建設有關的貨物,指構成工程不可分割的組成部分,且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等;與工程建設有關的服務,指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務。招標投標法既對招標、投標、開標、評標、中標等各個環節的活動進行了規范,也是有關行政監督部門對招標投標活動實施監督的法律依據。適用范圍招標投標法適用于在中華人民共和國境內進行的一切招標投標活動。也就是說,凡是在中國境內進行的工程項目招標投標活動,不論招標主體的性質、招標項目的資金來源、招標項目的性質如何,無論是否屬于依法必須進行招標的項目,都要遵守招標投標法的

26、有關規定。(二)招標投標法實施條例立法目的招標投標法頒布實施以來,我國招投標事業取得了長足發展。但是,招投標領域還存在著圍標串標、弄虛作假、排斥限制潛在投標人、評標行為不公正、非法干預招投標活動等突出問題。這些問題如果不能得到有效解決,將從根本上破壞招投標制度的競爭擇優功能。為了解決這些問題,推動招投標市場健康規范發展,根據招標投標法,制訂了招標投標法實施條例。主要內容招標投標法實施條例共七章,八十四條,主要從五個方面做了規定。(1)細化標準。細化了違法行為的認定標準,列舉了近八十種違法行為的表現形式,為有效查處相關違法行為提供了明確依據。(2)嚴格程序。規定了資格預審程序、兩階段招標程序、評

27、標程序,以及投訴處理程序,有利于從源頭上防止排斥限制潛在投標人,提高評標行為的客觀公正性,及時有效地解決糾紛。(3)加強監督。加強當事人相互之間的監督,規定投標人對資格預審文件、招標文件以及評標結果有不同意見的,應當先向招標人提出異議。加強社會監督,規定了中標候選人公示制度、招投標違法行為公告制度,以及行業自律制度。加強行政監督,規定行政監督部門在處理投訴時,有權查閱復制有關文件資料,調查有關情況,必要時可以責令暫停招投標活動。(4)強化責任。對上位法只有規范性要求而無法律責任的違法行為,以及實踐中新出現的違法行為,補充規定了法律責任,有利于解決責任約束不到位問題。(5)制度創新。進行了制度創

28、新,包括明確縣級以上地方人民政府可以對招投標行政監督職責分工作出不同規定,設區的市級以上地方人民政府可以建立統一規范的招投標交易場所,國家鼓勵推行電子招投標,實行標準招標文件制度,以及綜合評標專家庫制度和信用制度第六章 工程項目合同管理概述一、 工程項目合同管理的法律依據規范工程項目合同管理,不但需要規范與合同管理直接相關的法律法規,也需要完善相關法律體系。目前,我國這方面的立法體系已基本完善。與工程項目合同有直接關系的法律包括中華人民共和國民法通則(以下簡稱民法通則)、中華人民共和國合同法(簡稱合同法)和中華人民共和國招標投標法(簡稱招標投標法)。民法通則民法通則是調整平等主體的公民之間、法

29、人之間、公民與法人之間的財產關系和人身關系的基本法律。合同關系也是一種財產(債)關系,因此,民法通則對規范合同關系作出了原則性的規定。合同法合同法是規范我國市場經濟財產流轉關系的基本法,工程項目合同的訂立和履行也要遵守其基本規定,工程項目實施過程中,會涉及大量的合同,均需遵守合同法的規定。招標投標法招標投標法是規范工程建設市場競爭的主要法律,也是規范合同管理行為的法律,能夠有效地實現公開、公平、公正的競爭。國家對工程項目招標的范圍和規模有明確的規定,必須通過招標投標確定承包人,發包人和承包人的合同行為也必須遵守招標投標法的規定。建筑法建筑法是規范建筑活動的基本法律,工程項目合同的訂立和履行就是

30、一種建筑活動,合同的內容也必須遵守建筑法的規定。其他法律工程項目合同的訂立和履行還涉及其他一些法律關系,則需要遵守相應的法律規定。在工程項目合同的訂立和履行中需要提供擔保的,則應當遵守中華人民共和國擔保法的規定。在工程項目合同的訂立和履行中需要投保的,則應當遵守中華人民共和國保險法的規定。在工程項目合同的訂立和履行中需要建立勞動關系的,則應當遵守中華人民共和國勞動法的規定。在合同的訂立和履行過程中如果要涉及合同的公證、鑒證等活動,則應當遵守國家對公證、鑒證等的規定。如果合同在履行過程中發生了爭議,雙方訂有仲裁協議(或者爭議發生后雙方達成仲裁協議的),則應按照中華人民共和國仲裁法的規定進行仲裁;

31、如果雙方沒有仲裁協議(爭議發生后雙方也沒有達成仲裁協議的),則應按照中華人民共和國民事訴訟法將訴訟作為爭議的最終解決方式。二、 工程項目合同的特點工程項目合同是一個合同群體因為工程項目投資多,工期長,參與單位多,一般由多項合同組成一個合同群,這些合同之間分工明確,層次清楚,自然形成一個合同體系。.合同標的物僅限于工程項目涉及的內容與一般的產品合同不同,工程項目合同涉及面主要是建筑物、構筑物的建設,線路、管網的建設,土木工程的建設以及設備、材料購置安裝等的管理,而且都是一次性過程。合同內容復雜與產品合同比較,工程項目合同龐大復雜。大型項目要涉及到幾十種專業,上百個工種,幾萬人作業,合同內容自然龐

32、大復雜。如三峽水利水電工程,共簽定78個大合同,5000多個小合同,合同內容極其復雜。工程項目合同主體只能是法人合同法招標投標法建設工程質量管理條例等法律和行政法規,都規定了工程項目合同的當事人只能是法人,公民個人不能成為工程項目合同的當事人。工程項目合同的訂立和履行具有特殊性工程項目標的物屬于不動產,工程項目對國家、社會和人民生活影響較大,在工程項目的合同訂立上必須符合政府的規定,在履行中必須接受政府的監督和檢查。因此,工程項目合同一般都采用書面形式。第七章 工程項貨物采購合同管理一、 貨物采購合同的當事人(一)買方買方是指在合同中約定,具有購買貨物需求和支付貨物價款能力的當事人以及取得該當

33、事人資格的合法繼承人。(二)賣方賣方是指在合同中約定,被買方接受的具有賣出貨物能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。二、 貨物采購合同的履行貨物的生產過程,是履行貨物采購合同的一個重要環節。與工程采購不同,貨物采購合同簽訂后要實行催交和現場監造與檢驗,這是貨物合同履行的重要保證,是貨物招標投標工作的延續。(一)催交因為采購的貨物是在制造廠家生產制造的,貨物是否能及時交付,一方面固然要依靠供貨人的努力,另一方面,還要依靠購貨人派遣咨詢工程師作為駐廠代表進行催交貨物。催交工作的主要任務是督促供貨人能按合同規定的期限要求提供貨物和技術文件,以滿足現場施工安裝的需要,故催交工作貫穿于合同簽訂后

34、直到貨物制造完成,并具備出廠檢驗合格的全過程。催交工作的重點是保證貨物生產制造的進度和工期,在催交的過程中,駐廠代表及時地發現制造過程中的問題,并且能采取有效的控制和改正措施,以防止進度拖延。催交工作是貨物采購必不可少的重要環節。國外工程公司催交工作也十分重視,為確保設備、材料按時到貨,保證工程順利進行,不惜投入一定的人力做催交工作。做好催交工作,對保證工程項目的總進度具有重要作用。催交工作主要包括下列內容:催促供貨,供貨人按照合同規定,及時向購貨人提交一份詳細的制造進度表,明確交貨日期,以便購貨人催交工作的開展。檢查供貨。檢查供貨人主要原材料的采購和準備進展情況,并檢查供貨人主要外協配件和配

35、套輔機的采購進展情況。檢查設備、材料的制造、組裝、試驗、檢驗和裝運的準備情況。檢查各關鍵工序是否按生產計劃進行。催交人的應不斷評估供貨人的進度狀態,確保全部關鍵控制點的進度按期進行。(二)現場監造與檢驗與工程采購不同,為確保貨物的質量符合采購合同規定的要求,避免由于質量問題而影響工程建設,或給以后生產經營帶來困難,貨物采購尤其是設備采購,購貨人需要派遣咨詢工程師在制造廠家進行現場監造與檢驗,包括對原材料進貨的檢驗、設備制造加工監造檢驗、組裝和中間產品的監造檢驗、整體貨物性能的監造檢驗、包裝監造檢驗、運輸條件檢驗等。現場監造與檢驗的要求應事先在合同中約定。監造與檢驗的主要內容咨詢工程師的職責就是

36、保證貨物的質量和制造進度。貨物質量主要是通過建立和實施質量保證體系來保證的。咨詢工程師應首先了解制造廠質量保證體系文件的制訂和有效實施情況,并對其提出建議。咨詢工程師應掌握貨物采購合同的全部內容,特別是要掌握合同中的技術標準、規范要求、貨物的質量要求和交貨時間要求,以及檢驗標準要求,并且據此制定監造檢驗計劃,列出重點監造檢驗目錄。在貨物制造開始之前,咨詢工程師要組織召開協調會議,使供貨人明確產品要求、檢驗內容、方式、時間以及各自的權利義務等。貨物制造工作中,根據需要咨詢工程師應進駐制造現場進行監造與檢驗。監造與檢驗的方法一般是目檢、實測、記錄、照相等。當需要使用測試儀器時,供貨人應提供協助和方

37、便。貨物制造完畢后,咨詢工程師應參加全面的質量驗收,認真做好出廠前的檢驗測試,把問題消除在出廠之前,并寫出檢驗報告。檢驗報告應該是根據貨物采購合同及其附件提出的技術規格和要求,對采購的設備和材料進行檢驗、測試和其它有關質量檢查的真實情況的記錄。為提高檢驗報告的質量,咨詢工程師應根據經驗編制統一的格式。檢驗報告的結論部分,應該明確被檢驗的設備和材料可以驗收、有條件驗收、拒收等。根據具體情況,也可聘請有資格和有信譽的第三方檢驗機構承擔貨物的檢驗工作。設備、材料運抵施工現場后,主持倉儲的管理人員要開箱檢驗,合格后方能入庫。監造與檢驗的要求在貨物制造之前,咨詢工程師要召開預檢會議,審查制造廠的檢驗計劃

38、。貨物檢驗應按貨物采購合同文件規定的標準、規范進行。認真做好檢驗報告,因為檢驗報告是對貨物質量的真實記錄。對合格產品,有關參檢方要聯名簽字,并且一切文件要完整無損。對不合格產品,咨詢工程師要提出處理意見。對產品質量有爭議的問題,應聘請第三方檢驗,也可請專家或有關專業部門檢驗,得出公正的結論。貨物制造完畢,運抵施工現場并人庫后,貨物監造工作宣布結束。第八章 工程項目進度計劃制定一、 制定進度計劃的方法制定進度計劃的方法很多,最常用的方法有:關鍵線路法(CPM),計劃評審技術(PERT),圖示評審技術(GERT)等。關鍵線路法是計劃中工作與工作之間的邏輯關系肯定,且每項工作只估算一個肯定的持續時間

39、的網絡計劃技術。它是沿著項目進度網絡線路進行正向與反向分析,從而計算出所有計劃工作理論上的最早開始與完成時間、最遲開始與完成時間,不考慮資源限制。由此計算而得到的最早開始與完成時間、最遲開始與完成時間不一定是項目的進度表,他們只不過表明計劃工作在給定的工作持續時間、邏輯關系、時間提前與滯后量,以及其他已知制約條件下,應當安排的時間段與長短計劃評審技術是計劃中工作與工作之間的邏輯關系肯定,但每項工作的持續時間不肯定,一般采用加權平均時間估算,并對按期完成項目的可能性做出評價的網絡計劃方法。PERT與CPM的根本區別在于它使用了加權平均時間估算,做出來的進度安排計劃要比CPM使用最大可能估算做出的

40、現實。圖示評審技術是工作和工作之間的邏輯關系和工作的持續時間都具有不肯定性(即某些工作可能根本不進行,而另一些工作則可能進行多次)而按概率處理的網絡計劃技術。二、 進度計劃編制的成果進度基準進度基準是經過批準的進度模型,只有通過正式的變更控制程序才能進行變更,用作與實際結果進行比較的依據。它被相關干系人接受和批準,其中包含基準開始日期和基準結束日期。在監控過程中,將用實際開始和結束日期與批準的基準日期進行比較,以確定是否存在偏差。進度基準是項目管理計劃的組成部分。工程項目進度計劃項目進度計劃是進度模型的主要成果,展示了工作之間的相互關聯,以及計劃開始與結束日期、持續時間、里程碑和所需資源。即使

41、在早期階段就進行了資源規劃,在未確認資源分配和計劃開始與結束日期之前,項目進度計劃都只是初步的一般要在項目管理計劃編制完成之前進行這些確認。還可以編制一份目標項目進度模型,規定每個工作的目標開始日期與目標結束日期。項目進度計劃可以是概括的(有時稱為主進度計劃或里程碑進度計劃)或詳細的。進度計劃的表示方法有以下幾種。(1)橫道圖橫道圖是傳統的進度計劃表示方法,其左邊按工作的先后順序列出項目的工作名稱,圖右邊是進度表,圖上邊的橫欄表示時間,用水平線段在時間坐標下標出項目的進度線,水平線段的位置和長短反映該項目從開始到完工的時間。利用橫道圖可將每天、每周或每月實際進度情況定期記錄在橫道圖上。(2)時

42、標網絡圖時標網絡圖將項目的網絡圖和橫道圖結合了起來,既表示項目的邏輯關系,又表示工作時間。時標網絡圖具有以下特點:1)它既是一個網絡計劃,又是一個水平進度計劃,能夠清楚地標明計劃的時間進程,便于使用。2)能在圖上直接顯示出各項工作的開始和完成時間,工作的自由時差及關鍵線路。在使用過程中,可以隨時確定哪些工作已經完成,哪些工作正在進行及哪些工作就要開始。3)由于網絡圖能清楚地表示出哪些工作需要同時進行,因此可以確定同一時間對材料、機械、設備以及人力的需要量。(3)里程碑法(亦稱可交付成果法)里程碑法是在橫道圖上或網絡圖上標示出一些關鍵事項,這些事項能夠被明顯地確認,一般是反映進度計劃執行中各個階

43、段的目標。通過這些關鍵事項在一定時間內的完成情況可反映項目進度計劃的進展情況,因而這些關鍵事項被稱為“里程碑”。(4)進度曲線法這種方法是以時間為橫軸,以完成累計工作量(該工作量的具體表示內容可以是實物工程量的大小、工時消耗或費用支出額,也可以用相應的百分比來表示)為縱軸,按計劃時間累計完成任務量的曲線作為預定的進度計劃。從整個項目的實施進度來看,由于項目的初期和后期速度比較慢,因而進度曲線大體呈S形。進度數據項目進度模型中的進度數據是用以描述和控制進度計劃的信息集合。進度數據至少包括進度里程碑、進度活動、工作屬性,以及已知的全部假設條件與制約因素。經常可用作支持細節的信息,包括每個時段的資源

44、需求(往往以資源直方圖表示)、備選的進度計劃(如經資源平衡或未經資源平衡的進度計劃)以及進度的儲備時間等。項目日歷項目日歷中規定了可以開展進度活動的工作日和工作班次。它把可用于開展進度活動的時間段(按天或更小的時間單位)與不可用的時間段區分開來。在一個進度模型中,可能需要采用不止一個項目日歷來編制項目進度計劃,因為有些工作需要不同的工作時段。可能需要對項目日歷進行更新。經修正的項目管理計劃項目管理計劃中需要修正或更新的內容包括進度基準、進度管理計劃等。項目文件更新需要更新的項目文件包括:(1)工作資源需求:資源平衡可能對所需資源類型與數量的初步估算產生影響,因而需要對工作資源需求進行更新;(2

45、)工作屬性:制定進度計劃過程中可能改變了資源需求和其他相關內容,需要對相應的工作屬性進行更新;(3)日歷;(4)風險登記冊:需要更新風險登記冊以反映進度假設條件所隱含的機會或威脅。第九章 工程項目進度管理過程、工作定義與工作順序安排一、 工作定義工作定義,就是對工作分解結構(WBS)中規定的可交付成果或半成品的產生所必須進行的具體工作(活動或作業)進行定義,并形成相應的文件,包括:工作清單和工作分解結構的更新。在工程項目中,工作具有層次性,且工作的范圍可大可小,需根據具體情況和需要來確定。例如:挖土、墊層、磚基礎、回填土各是一項工作,也可以把上述四項工作綜合為一項基礎工程。(一)工作定義的依據

46、進度管理計劃進度管理計劃規定了管理工作所需的詳細程度。項目范圍說明書在工作定義過程中,應明確考慮范圍說明書中的項目交付成果、限制性條件和假設等。項目交付成果是各層次子產品的總和,當交付成果均達成后,標志著項目的完成。限制性條件是指限制項目團隊進行選擇的因素,比如因管理或合同要求的里程碑事件的強制完成事件。假設是指在項目管理中被當成真實的、現實的或確定的因素來使用的條件,比如每周的工作時間或工程實施年限。工作分解結構(WBS)范圍管理中做出的WBS是工作定義的基本依據。WBS通過子單元來表達主單元,每一工作的編碼都是唯一的,因此十分明確。任何工作項目都可通過計算其下層工作的成本、進度得到該工作的

47、成本和進度。由于WBS是從粗到細、分層劃分的樹狀結構,因此根據WBS可以列出不同粗細程度的工作清單。環境因素影響工作定義的環境因素包括組織文化和結構、商業數據庫中發布的商業信息以及項目管理信息系統等。過去開展類似項目的各種歷史信息對于工作定義也具有重要的指導和參考作用。組織過程資產影響工作定義的組織過程資產包括現有的、正式和非正式的、與工作規劃相關的政策、程序和指南,經驗教訓知識庫,標準化流程以及來自以往項目的、包含標準工作清單或部分工作清單的模板等。(二)工作定義的方法分解法分解技術是在項目工作分解結構的基礎上,將項目工作按照一定的層次結構逐步分解為更小的、更具體的和更容易控制的許多具體的項

48、目工作,從而找出完成項目目標所需的所有工作的技術。模板法所謂模板法是指借用歷史資料,參照過去的樣板。已完成的類似項目的工作清單或其一部分往往可以作為一個新項目工作清單的模板。模板中相關工作的屬性信息包括了資源技術清單、工作時間、風險、預期交付成果以及其他描述信息。利用這些類似的清單作為樣板,可以大大加快工作分解的進程。滾動式規劃隨著工作的不斷分解,項目范圍所包括的內容更加詳細。滾動式規劃是一種迭代式、漸進明細的規劃技術,即詳細規劃近期要完成的工作,同時在較高層級上粗略規劃遠期工作。因此,在項目生命周期的不同階段,工作的詳細程度會有所不同。在早期的戰略規劃階段,信息尚不明確,工作只能分解到已知的

49、詳細水平,而隨著了解到更多的信息,近期即將實施的工作就可以分解為更加具體的工作。專家判斷在制定詳細項目范圍說明書、工作分解結構和項目進度計劃方面具有經驗和技能的項目團隊成員或其他專家,可以為工作定義提供專業知識。(三)工作定義的成果工作清單工作清單必須包括項目中將要進行的所有工作,以利于確保工作清單的完整,但同時又不包括任何本項目范圍之外的不必要的工作。與工作分解結構類似,工作清單應該包括對每項工作的說明,這樣才能使項目團隊成員知道如何完成該項工作。工作屬性工作屬性是指每項工作所具有的多重屬性,用來擴充對工作的描述。工作屬性隨時間演進。在項目初始階段,工作屬性包括工作標識、WBS標識和工作標簽

50、或名稱;在工作屬性編制完成時,包括工作編碼、工作描述、緊前工作、緊后工作、邏輯關系、提前量與滯后量、資源需求、強制日期、制約因素和假設條件。工作屬性可用于分配工作的負責人、確定開展工作的地區或地點、編制開展工作的項目日歷以及明確工作類型,如支持型工作、獨立型工作和依附型工作。工作屬性還可用于編制進度計劃,進行工作的選擇、排序和分類。應用的領域不同,屬性的數量也不同。里程碑清單里程碑是項目中的重要時點或事件。里程碑清單列出了所有項目里程碑,并說明每個里程碑是強制性的(如合同要求的)還是選擇性的(如根據歷史信息確定的)。里程碑與常規的進度工作類似,有相同的結構和屬性,但是里程碑的持續時間為零,因為

51、里程碑代表的是一個時間點。修正的工作分解結構利用工作分解結構確定為產生項目可交付成果而必須進行的具體工作時,項目團隊成員可能發現需要附加一些可交付成果或重新編寫可交付成果說明,增加某一工作或對某一工作進行細化,形成新的工作分解結構。第十章 工程項目設計階段投資控制一、 施工圖預算的編制與審查施工圖預算是以施工圖設計文件為依據,按照規定的程序、方法和依據,在工程施工前對工程項目的工程費用進行的預測與計算。施工圖預算的成果文件稱作施工圖預算書,簡稱施工圖預算,它是在施工圖設計階段對工程建設所需資金作出較精確計算的設計文件。(一)施工圖預算的編制內容1.施工圖預算文件的組成施工圖預算由工程項目總預算

52、、單項工程綜合預算和單位工程預算組成。工程項目總預算由單項工程綜合預算匯總而成,單項工程綜合預算由組成本單項工程的各單位工程預算匯總而成,單位工程預算包括建筑工程預算和設備及安裝工程預算。施工圖預算根據工程項目實際情況可采用三級預算編制或二級預算編制形式。當工程項目有多個單項工程時,應采用三級預算編制形式,三級預算編制形式由工程項目總預算、單項工程綜合預算、單位工程預算組成。當工程項目只有一個單項工程時,應采用二級預算編制形式,二級預算編制形式由工程項目總預算和單位工程預算組成。采用三級預算編制形式的工程預算文件包括:封面、簽署頁及目錄、編制說明,總預算表、綜合預算表、單位工程預算表、附件等內

53、容。采用二級預算編制形式的工程預算文件包括:封面、簽署頁及目錄、編制說明,總預算表、單位工程預算表、附件等內容。2施工圖預其的內容按照預算文件的不同,施工圖預算的內容有所不同。工程項目總預算是反映施工圖設計階段工程項目投資總額的造價文件,是施工圖預算文件的主要組成部分。由組成該工程項目的各個單項工程綜合預算和相關費用組成。具體包括:建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費用、預備費、資金籌措費及鋪底流動資金。施工圖總預算應控制在已批準的設計總概算投資范圍以內。單項工程綜合預算是反映施工圖設計階段一個單項工程(設計單元)造價的文件,是總預算的組成部分,由構成該單項工程的各個單位工程施工

54、圖預算組成。其編制的費用項目是各單項工程的建筑安裝工程費和設備及工器具購置費總和。單位工程預算是依據單位工程施工圖設計文件、現行預算定額以及人工、材料和施工機械臺班價格等,按照規定的計價方法編制的工程造價文件。包括單位建筑工程預算和單位設備及安裝工程預算。單位建筑工程預算是建筑工程各專業單位工程施工圖預算的總稱,按其工程性質分為一般土建工程預算,給排水工程預算,采暖通風工程預算,煤氣工程預算,電氣照明工程預算,弱電工程預算,特殊構筑物如煙窗、水塔等工程預算以及工業管道工程預算等。安裝工程預算是安裝工程各專業單位工程預算的總稱,安裝工程預算按其工程性質分為機械設備安裝工程預算、電氣設備安裝工程預

55、算、工業管道工程預算和熱力設備安裝工程預算等。(二)施工圖預算的編制依據施工圖預算的編制依據應包括下列內容:1.國家、行業和地方有關規定;2.相應工程造價管理機構發布的預算定額;3.施工圖設計文件及相關標準圖集和規范;4.項目相關文件、合同、協議等;5.工程所在地的人工、材料、設備、施工機械市場價格;6.施工組織設計和施工方案;7.項目的管理模式、發包模式及施工條件;8.其他應提供的資料。(三)施工圖預算的編制方法主要介紹單位工程預算的編制方法。單位工程預算包括建筑工程預算和設備及安裝工程預算。單位工程預算的編制方法主要有定額單價法和工程量清單單價法。定額單價法定額單價法是用事先編制好的分項工

56、程的定額單價來編制施工圖預算的方法。根據施工圖設計文件和預算定額,按分部分項工程順序先計算出分項工程量,然后乘以對應的定額單價,求出分項工程人、料、機費用;將分項工程人、料、機費用匯總為單位工程人、料、機費用;匯總后另加企業管理費、利潤、規費和稅金生成單位工程的施工圖預算。定額單價法編制施工圖預算的基本步驟如下。(1)準備資料,熟悉施工圖紙準備施工圖紙、施工組織設計、施工方案、現行建筑安裝定額、取費標準、統一工程量計算規則和地區材料預算價格等各種資料。在此基礎上詳細了解施工圖紙,全面分析工程各分部分項工程,充分了解施工組織設計和施工方案,注意影響費用的關鍵因素。(2)計算工程量工程量計算一般按如下步驟進行:1)根據工程內容和定額項目,列出需計算工程量的分部分項工程;2)根據一定的計算順序和計算規則,列出分部分項工程量的計算式;3)根據施工圖紙上的設計尺寸及有關數據,代入計算式進行數值計算;4)對計算結果的計量單位進行調整,使之與定額中相應的分部分項工程的計量單位保持一致。(3)套用定額單價,計算人、料、機費用核對工程量計算結果后,利用地區統一的分項工程定額單價,計算出各分項工程合價,匯總求出單位工程人、料、機費用。計算人、料、機費用時需

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