1、.現代農業發展情況調研報告發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。推進現代農業建設，是促進農民增加收入的基本途徑，是提高農業綜合生產能力的重要舉措，是新農村建設的產業基礎。當前，農業正逐步進入“以城帶鄉、以工促農、反哺農業、回報農民”的新時期，這將對加快現代農業發展提出了更高的要求。為進一步了解農業農村經濟發展情況，客觀分析建設現代農業所面臨的問題，筆者以“現代農業發展”為調研課題，深入基層、深入群眾、深入企業開展了詳細調研，現將調研情況報告如下：一、農業農村經濟發展現狀近年來，贛縣按照上級黨委、政府的安排部署，緊緊圍繞新農村建設二十字方針，狠抓農村經

2、濟結構調整和農業基礎設施建設，農業農村經濟發展取得了顯著成績。目前，贛縣共有 19 個鄉鎮，農業人口 49.57 萬人，農村勞動力 33.4 萬人，現有耕地面積 31.85 萬畝，農作物播種面積 83.95 萬畝， 農業生產以種、養殖業為主，二三產業發展較慢。2008 年全縣糧食總產量21 萬噸，比去年增產5%， 農村經濟總收入達1.3億元，增長7.4，農民人均純收入達1995 元，同比增長.10.1。（一）優化產業結構，特色產業發展呈現新亮點按照高效農業的發展目標，以典型示范引領結構調整，以政策措施推動新農村建設，初步形成了“甜葉菊、煙葉、蔬菜、”三大主導產業，現代農業發展格局初見雛形。以韓

3、坊、王母渡、大埠等鄉鎮為主的烤煙生產取得了可喜的成績，全縣種植烤煙面積13856.3畝，收購煙葉 36259 擔，比去年凈增煙葉 4059 擔，均價 6.89 元，比去年增加 1.07 元，畝產值達 2149 元，煙葉收購總產值 2500 多萬元，實現煙葉稅 550 萬元。以田村、南塘、茅店等鄉鎮為主的甜葉菊生產取得了突破性發展，全縣種植面積1.4 萬畝，比上年增長99.1%。收購干葉816.5 噸，比上年增長276.6% ，實現總產1192.09 萬元。為贛縣甜葉菊的發展奠定了良好的工作基礎和群眾基礎。以五云、儲潭等鄉鎮為主的無公害蔬菜生產取得了顯著成績，年產量達 12940 噸，年產值達

4、3896 萬元，穩穩打入了贛州市這個大市場，并占具 40%以上。（二）加大基礎設施建設，農業綜合生產能力得到新提高緊緊抓住國家把基礎設施建設轉向農村的機遇， 認真貫徹落實支農惠農政策，大力實施農水改造、把農業和農村基礎設施建設作為基礎設施建設的重點， 狠抓水利工程建設和農村“一池三改”沼氣等項目建設。落實農機補貼政策，積.極爭取農機購置補貼資金，極大的提高了贛縣農業機械化水平。大力實施鄉村道路通達工程， 實現了行政村村村通公路、通電話的目標。（三）大力發展以勞務為主的二三產業，農民收入有了新提高以“百萬農民培訓”和“農村勞動力轉移培訓工程”為載體，加強農民培訓和農村勞動力轉移輸出工作， 200

5、8 年完成農村實用技術培訓 76000人次，轉移農村勞動力 164200人次，實現勞務收入 16254.4 萬元，勞務收入占到了農民人均純收入的 70%，已成為農民增收的重要途徑。 進一步推動以建筑、現代物流為主的農民運輸業發展，全年農村運輸業收入達到 13818 萬元，有效促進了農民增收。（四）加大村容村貌整治，農村人居環境有了新改善在規范村莊和圩鎮整治上重點突破。一是確保村鎮整治落實到位。2008 年，全縣完成18 個圩鎮和 300 個建設點的整治， 其中省市縣三級共建點210 個，縣鄉自建點 90 個，完成改水 1 萬戶，改廁 8000 戶，改路 500 公里，拆除“空心房” 、破舊欄廁

6、 100 萬平方米。二是確保規劃修編完成到位。鞏固村鎮規劃成果，大力推廣新戶型，在完善現有村莊規劃的基礎上，進一步完善18個鄉鎮的圩鎮和 2378 個村莊規劃修編。 村莊整治建設點新建房屋推介戶型采用率達 80%以上。.三是打造特色新村和精品示范點建設。根據各個建設點實際，著力建設特色新村。2008 年，每個鄉鎮打造3 個以上特色新村，全縣著力建設10 個綜合性精品示范點。全縣共種植林木30 萬余株，綠化面積達到1.32 萬畝，極大地改善了村莊環境。同時將村莊道路、安全飲水、農村沼氣等同步規劃實施，農村人居環境明顯改善。二、現代農業發展中存在的問題隨著新農村建設的逐步推進， 贛縣現代農業取得了

7、長足發展，但同周邊農業發達縣（市場）相比還有著較大的差距，發展現代農業還面臨著許多困難和問題。（一）農村經濟基礎較差，農民收入水平很低贛縣農村經濟基礎相對較差，各村發展水平也很不平衡。尤其是城市居民的收入差距懸殊，農民發展農業生產缺乏資金保障，新農村建設的主體作用難以發揮，全面建設小康社會的任務還很艱巨。（二）農業產業結構單一，產業化程度不高目前贛縣農業產業結構主要以種植業為主，二三產業比重相對較小，且缺乏大型農業龍頭企業的支撐，農業的工業化程度很低。種植業中以糧為主，占農業生產總值的 64% 以上，主要糧食作物水稻平均畝產 398 公斤，平均畝收入 630 元，投入與產出的比例反差很大，比較

8、效益低，農民生產積.極性不高。特色產業發展相對緩慢，現有的幾個比較有特色的種植業，經營管理粗放，優勢不明顯，缺乏規模效應，產業化經營程度不高，難以形成“產、加、銷”一條龍的市場優勢和產業化鏈條，特色產業尚未形成規模，農業產業化的道路還很漫長。（三）農業投入不足，扶持農業能力不強當前，從沿海發達地區來看，已進入以城帶鄉、以工促農階段，財政支持農業、回報農民的力度在不斷加大，雖然贛區城市化水平較高，工業基礎較好，但財政支出主要用于城市化和改善城市區人居環境，而贛縣農業所占比例較小，財政用于農業的投入很少，遠遠滿足不了農業和農村經濟發展的需求。另外，金融部門支持農業的力度也很小，在農村吸儲重于放貸，

9、農戶信貸資金目前沒有到位，制約了特色產業的發展壯大。（四）農技推廣力量薄弱，農民文化程度很低農業科技力量不足，農業部門農技服務機構不健全，在一定程度上影響了農業技術的推廣和應用。農民科技文化程度很低，農村初高中以上文化程度人數不足 70%，部分農民受小農意識影響，習慣于舊的生產方式，對發展“綠色農業”、“特色農業”和“生態農業”的概念模糊，蔬菜栽培水平不高，接受新鮮事物的能力有限，經營粗放，科技含量不高，外出務工也只能賣苦力，制約了農民收入的快速增長。.農業部門缺乏對農民在政策、技術、信息等方面的宣傳和引導，科技推廣不夠深入，影響了設施農業的發展。（五）產后服務意識淡薄，農產品銷售難的問題還未

10、真正解決特別是設施農業發展注重產前、 產中服務， 輕視產后服務，雖然成立了煙葉、甜葉菊、蔬菜、養殖等協會，但作用發揮不明顯，農產品銷售難的問題還未真正解決，市場競爭力不強，特色農產品品牌少，標準化生產度不高。農產品只重產量不重品質，重實用不重加工、銷售與包裝，加工技術落后、加工水平低，銷售方法原始、銷售人員缺乏等，致使農產品基本上以初級產品的狀態進入消費領域，附加值低，經濟效益差。同時，由于相應的集貿市場、專業批發市場和銷售中介組織的缺乏，市場供求信息不靈、銷售渠道不暢，使生產效益難以提高。最后，農產品市場供求信息與資金投入缺乏。農業的市場化離不開信息化，農戶信息不靈，導致生產趨同化。許多農戶

11、不熟悉市場，不能對未來市場變化進行科學的預測，在生產安排上往往彼此模仿，盲目跟從，導致市場供求失衡，生產效益低下。三、加快現代農業發展的建議農業豐則基礎強， 農村穩則社會安， 農民富則天下富。加強“三農”工作，積極發展現代農業，就是要按照“依托城市、發展農業、服務城市、富裕農民”的思路，緊緊圍繞.“特色化、規模化、集約化、產業化、生態化、標準化、外向化”的方向，以產業結構調整為主線，以增加農民收入為目標，切實轉變農民觀念，提高農民自主創新能力，促進現代農業持續、健康、穩定的發展，扎實贛縣社會主義新農村建設進程。（一）進一步轉變觀念，形成明晰的現代農業發展思路現代農業要求用嶄新的現代發展理論、先

12、進的管理理論指導農業。 特別是要按照中央提出的 “兩個趨勢” 的要求，站在統籌城鄉發展高度，超越農業和農村工作層面，跳出農業抓農業，充分發揮贛縣工業基礎雄厚、城市化水平高的優勢，強化工業對農業的支持作用和城市對農村的輻射帶動作用，促進城鄉要素互流、產業聯運、市場對接，建立以工補農、以城帶鄉、城鄉互動的新機制。將先進工業思維、發展理念、技術裝備“內植”和“移植”于農業，讓它變成農業的一部分，從而推進農業的工業化。要以體制創新、管理創新和提高效益為中心，把搞活流通、開拓市場、建設商貿型現代農業作為農業發展核心環節抓緊抓好。（二）優化農業結構，大搞園區建設，推進農業產業化產業化是發展現代農業的根本途

13、徑和主要標志。一個地區農業產業化水平越高，其現代農業發展水平就越高。因此，要按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，突出抓.好甜葉菊、煙葉、無公害蔬菜產業化建設。 1爭資建立一個甜葉菊良種繁育基地，確保為農戶提供優良種苗，并大大降低生產成本， 完善現代農業產業化。 2按照“一基四化”的模式要求， 搞好現代煙草農業示范， 正確引導農戶按照 “煙農自愿、進退自由、管理民主”的原則組建合作社，新建一個煙葉復烤廠，對煙葉進行深加工。 3加快培育無公害蔬菜生產龍頭企業，由龍頭企業來帶動農民致富。（三）加大資金投入，加強基礎設施建設，切實改善農業生產條件農業生產條件是發展現代農業的基礎， 是提高農民生活水

14、平的有力保障。在新農村建設過程中，要通過爭取國土整理項目建立政府、社會、農民相結合的多元化投入機制，多渠道增加投入，全面提高農村基礎設施建設水平。繼續加強以水利為重點的農田基本建設，加強主干排水溝道的綜合治理，重點抓好水渠節水改造工程、渠道砌護工程，試驗引進利用脫硫廢渣改良鹽堿地的新技術，重點推廣測土配方施肥技術，提高農業綜合生產能力。堅持以突出建設大村莊、逐步縮減分散的小村莊、重點規劃建設中心村為方向，引導農民加快住房和居住環境改造步伐。繼續加快農村道路、清潔能源、安全飲水、通訊等基礎設施建設，完成所有村莊的人飲安全工程，實現組組通柏油路、通有線電視的目標，不斷改善農民生產生活條件。力爭在“

15、十一五”期間，改造中低.產田 9 萬畝，農田灌溉水利用系數達到 0.7，農村自來水普及率達到 90%，戶用沼氣入戶率達到 30%，農村主干道路硬化率達到 90%，農村綠化覆蓋率達到 38%。（四）發展壯大龍頭企業，打造農業品牌，實現規模化、標準化生產龍頭企業是農業產業化和外向化的重要支撐。針對贛區農產品龍頭企業少，城市化水平高的實際，加大招商引資力度，廣泛利用“三資”開發農業，重點建設一批煙葉、蔬菜、畜禽等農產品加工和深加工企業。按照“利益共享，風險共擔”的原則，走“龍頭合作組織農戶”的路子，著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業和個體經營戶，重點扶持升產品質量和增強企業產品市場競爭力，增加企

16、業輻射帶動力。加強產業鏈條的前后延伸，以一個農業龍頭企業為核心，帶動前后相關加工企業的發展， 聚集各類生產要素，形成一個產業集群。大力發展“訂單”農業，積極推行“公司+ 基地 + 農戶”、“公司 + 合作組織 + 基地 + 農戶” 等產業化經營模式，加強企業和農戶對接，通過企業實現農戶生產與市場需求有效對接。嚴格按照商品質量標準生產、分級包裝上市，創出自己的品牌，提高農產品規模化、集約化和標準化水平，加快農業產業化經營步伐，促進農民增收。（五）加大農技推廣力度，突出科技成果轉化，提高科技對農業的貢獻率.建設現代農業必須有強有力的科技支撐。要結合贛縣農業發展實際，繼續深入開展 “農業科技進村入戶

17、工程” ，扎實推廣普及常規實用技術，重點推廣測土配方施肥、溫室蔬菜種植、植物病蟲害防治、保護性耕作等實用技術，做到科技人員直接到戶、良種良法直接到田，提高農業的科技含量和水平，提高新技術的轉化應用水平。建立科技特派員創業成果評價考核機制，建立科技服務組織進村、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科技成果轉化機制。著力解決鄉鎮農技人員服務手段落后、知識老化等問題，提高新技術、新品種等推廣到位率，提高農業科技貢獻份額。建立健全農業部門科技服務機構，配足配強農技人員，加強鄉鎮動物防疫站防檢隊建設，解決重大動物疫病防疫問題，保障畜牧業持續健康發展。（六）培育農村專業合作組織，充分發揮

18、協會作用，提高農民的組織化程度農村專業合作組織是聯結農民與企業、農民與市場的重要紐帶，也是發展現代農業強有力的抓手。要按照“政府引導，企業為主，市場化運作”的思路，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，培育壯大蔬菜、水產、果業、運輸、勞務等協會，逐步完善協會工作制度， 進一步擴大協會服務范圍，充分發揮其作用，引導各類專業合作組織為農民開展多層次、多領域服務，吸引更多的加入合作組織，支持專業合作.組織農民開展包括技術推廣，農產品加工、保鮮、貯藏、運輸、銷售等前、產中、產后各環節的服務，在拓展銷售渠道的同時，帶來一些新信息和新技術，使農民能緊緊圍繞市場的要求，有效調整種養殖品種，從而取得更好的經濟效益

19、。力爭到“十一五”末，農民的組織化程度達到 60%，讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。（七）依托區位優勢，開發建設“農家樂”項目，大力發展現代農業旅游“農家樂”是最近幾年發展起來的新興產業，也是現代農業發展的新趨勢。因此，要進一步拓展農業領域，根據贛區農村靠近城市的城郊型特點， 大力發展農業旅游。 以“青青農莊”、“滴水山莊” “農家樂”為龍頭，充分發揮區位優勢，借鑒外地成功經驗，不斷探索，科學規劃，合理布局，突出地方特色，力爭用 3 5 年時間建成幾家集生產、生態、觀光、就餐、娛樂、休閑、旅游、文化等功能于一體的特色農莊，有效轉移當地富余勞動力，滿足城市居民回歸大自然的愿望，推動贛縣旅游業快速發展，精心打造中心城區農業觀光旅游的新亮點。（八）提升農民科技文化素質，培育造就新型農民，形成持續推動的力量源泉農民是現代農業的實施者，農民的科技文化素質直接關系到農業現代化的進程。農村剩余勞動力綜合素質較低，.已成為發