1、工程安全生產文明施工監督措施工程平安生產與文明施工監督措施（一）每位到現場的監理人員時刻不忘對平安檢查監督，時刻樹立"平安第一"的觀點。（二）審查施工組織設計時，要求承包人必需有相應的平安技術措施。督促承包人嚴格執行工程施工平安技術規范及重慶市頒發的有關平安規程，全措施未落實不得貿然開工。（三）要求承包人"施工組織設計"必需有掌握施工對環境、噪音、交通等影響的文明施工措施，并監督落實。（四）平安監理的任務和主要工作平安監理的任務主要是貫徹落實國家平安生產方針政策，督促承包商根據建筑施工平安生產法規和標準組織施工，消退施工中的冒險性、盲目性和隨便性，落實各

2、項平安技術措施，有效的杜絕、掌握和削減各類傷亡事故，實現平安生產。平安監理的詳細工作主要是：1.貫徹執行"平安第一，預防為主"的方針，國家現行的平安生產的法律、法規，建設行政主管部門的平安生產的規章和標準；2.督促承包商落實平安生產的組織保證體系，建立健全平安生產責任制；3.督促承包商對工人進行平安生產訓練及分部分項工程的平安技術交底；審查施工方案及平安技術措施；4.檢查并督促承包商，根據建筑施工平安技術標準和規范要求，落實分部，分項；工程或各工序，關鍵部位的平安防護措施；5.監督檢查施工現場的消防工作、文明施工、衛生防疫等項工作；6.不定期的組織平安綜合檢查，可按建筑施工

3、平安檢查評分標準進行評價，提出處理看法并限期整改；7.發覺違章冒險作業的要責令其停止作業，發覺隱患的要責令其停工整改。（五）平安監理程序1.平安監理的階段劃分及工作內容在建筑施工中，平安監理工作可分為四個階段，即招標階段的平安監理、施工預備階段的平安監理、施工階段的平安監理、竣工驗收階段的平安監理。2.招標階段的平安監理受業主托付實施平安監理的，應幫助做好以下工作：2.1審查承包商的平安資質2.2營業執照2.3施工許可證2.4平安資質證書2.5平安生產管理機構的設置及平安專業人員的配備等2.6平安生產責任制及管理網絡2.7平安生產規章制度2.8各工種的平安生產操作規程2.9特種作業人員的管理狀

4、況2.10主要的施工機械、設備等的技術性能及平安條件2.11建筑平安監督機構對企業的平安業績改評狀況3.幫助擬定平安生產協議書平安生產協議書有兩方面的內容，一是業主和承包商之間的平安協議，另一個是總承包商和分包商的平安生產協議。3.1業主和承包商的平安協議。在招標階段就要明確雙方在施工過程中各自的平安生產責任。3.2業主有責任為施工單位供應必要的設施；并為施工過程中，所需要的平安措施及管理，供應足夠的資金。為保證施工人員在施工生產過程中的平安、健康、制造條件。3.3承包商的平安生產責任：1根據建筑施工平安法規和標準的要求，結合工程特點，編制平安技術措施，遇有特別作業（臨時用電等）還要編制單項平

5、安施工組織設計或方案；2貫徹落實建筑施工平安技術規范和標準，實行科學管理和標準化管理，提高平安防護水平，消退擔心全隱患；3建立健全并仔細實施平安生產責任制及各項規章制度，做到預防為主，杜絕和削減傷亡事故；4有責任對職工進行入場前及施工中的平安訓練，并進行分部分項工程的平安技術交底；5施工中必需使用合格又具有各類平安保險裝置的機械、設備和設施等；6對于發生的傷亡事故要準時報告、仔細查處。3.4總、分包單位的平安協議：總包單位要統一管理分包單位平安生產工作，對分包單位的平安生產工作，進行監督檢查，為分包單位供應符合平安和衛生要求的機械、設備和設施，制止違章指揮和違章作業。3.5施工預備階段的平安監

6、理3.6制定平安監理程序。任何一個工程的工序或一個機構的生產都有相應的工藝流程，假如其中一個工藝流程未進行嚴格操作，就可能消失工傷事故。因此平安監理人員在對工程平安進行嚴格掌握時，就要根據工程施工的工藝流程制定出一套相應的科學的平安監理程序，對不同結構的施工工序制定出相應的檢測驗收方法，只有這樣才能達到對平安嚴格掌握的目的。在監理過程中平安監理人員應對監理項目做詳盡的記錄和填寫表格。3.7調查可能導致意外損害事故的其它緣由。在施工開頭之前，了解現場的環境，人為障礙等因素，以便把握障礙所在和不利環境的有關資料，準時提出了防范措施。這里所指的障礙和不利環境著重是圖紙未表示出的地下結構，如暗管、電纜

7、及其它構造物。或者是建設單位需解決的用地范圍內地表以上的電訊、電桿、樹木、房屋及其它影響平安施工的構造物。當把握這些可能導致工傷事故的因素后，就可以合理討論制定監理方案和細則。3.8把握新技術、新材料的工藝和標準。施工中采納的新技術、新材料，應有相應的技術標準和使用規范。平安監理人員依據工作需要與可能，可以對新材料、新技術的應用進行必要的了解與調查，以求準時發覺施工中存在的事故隱患，并發出正確的指令。3.9審查平安技術措施。要對承包商編制的平安技術措施和單項工程平安施工組織設計進行審查。承包商對批準和平安技術措施應馬上組織實施。做財力、物力、人力方面的預備，做到準時、精確到位。對需修改的平安技

8、術措施方案，承包商修改后再報平安監理人員審查后，才能實施。3.10承包商開工時所必需的施工機械、材料和主要人員已達現場，并處于平安狀態，施工現場的平安設施已經到位。3.11審查承包商的自檢系統。雖然平安監理是對施工的全過程進行平安的監督和管理，但作為平安監理人員，不行能對每一工程分項工程的每一部分進行監控，只能進行部分抽檢。因此工程開工前應盡早監督承包商進行平安訓練，成立承包單位的平安自檢系統，要求施工中的每一道工序必需由承包單位按平安監理規定的程序供應自檢報告和報表。3.12承包商的自檢人員對保證平安施工起著重要的作用，因此要承包商的自檢人員有良好的、全面的平安學問和職業道德。平安監理人員必

9、需在工程實施過程中隨時對承包商自檢人員的工作進行抽檢，把握平安狀況，檢查自檢人員的工作質量。3.13承包商的平安設施和設備在進入現場前（如漏電開關、平安網等）的檢驗。平安監理人員應具體了解承包單位的平安設施供應狀況，避開不符合要求的平安設施進入施工現場，造成工傷事故。在平安設施未進入工地前，可按下列步驟進行監督：a承包商應供應擬使用的平安設施的產地和廠址以及出廠合格證書，供平安監理人員審查；b平安監理人員可施工初期依據需要對這些廠家的生產工藝設備等進行調查了解；c必要時對平安設施取樣試驗，要求有關單位供應平安設計的有關圖紙與設計計算書等資料，成品的技術性能等技術參數，經審查后，以確定該平安設施

10、的使用。（六）施工階段平安監理工程項目在施工階段，平安監理人員要對施工過程的平安生產工作，進行全面的監理。1.工程項目平安監理依據2.設計的施工說明書3.本工程托付平安監理合同書4.經過審定的施工組織中平安技術措施及單項平安施工組織設計5.建筑施工平安檢查評分標準及其它建筑施工平安技術規范和標準。6.企業或項目的平安生產規章制度7.平安生產責任制8.關于加強施工現場平安生產管理的若干規定9.施工現場防火規定10.有關平安生產的法令、法規、政策和規定。11.項目平安監理職責12.平安監理與業主的關系在建設項目實施階段，平安監理受托于業主，代表業主按平安監理合同規定的范圍，全權處理關于施工中平安的

11、一切事宜。13.平安監理與承包商的關系平安監理與承包商的關系是監理與被監理的關系，但平安監理與承包商應本著敬重、幫助、督促、檢查的精神，基于與施工單位目標全都的共識，幫助承包商完善施工過程中的各項制度，并按規定進行必要的抽查和驗證。（七）平安監理方法1.審查各類有關平安生產的文件2.審核進入施工現場各分包單位的平安資質和證明文件3.審核承包商提交的施工方案和施工組織設計中平安技術措施4.工地的平安組織體系和平安人員的配備5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用平安技術方案及平安措施。6.審核承包商提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程平安檢查報告。7.審核并簽署現場有關平安技術簽證文件8.現場監督與檢查a日常現場跟蹤監理，依據工程進展狀況，平安監理人員對各工序平安狀況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否根據平安技術防范措施和按規程操作。b對主要結構、關鍵部分的平安狀況，除進行日常跟蹤檢查外，視施工狀況，必要時可做抽檢和檢測工作。c對每道工序檢查后，作好記錄并賜予確認。9.如遇到下列狀況，平安監理可下達"臨時停