1、市衛(wèi)生局、市農(nóng)委、市科委、市環(huán)保局、市公安局、市教委、上海出入境檢驗檢疫局、市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市工商局制訂的上海市病原微生物實(shí)驗室生物安全管理實(shí)施細(xì)則已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。上海市人民政府辦公廳二00五年十月二十五日上海市病原微生物實(shí)驗室生物安全管理實(shí)施細(xì)則第一部分總則 一、目的為貫徹落實(shí)中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國動物防疫法、病原微生物實(shí)驗室生物安全管理條例（國務(wù)院令第424號）和企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例（國務(wù)院令第421號，以下簡稱內(nèi)保條例），進(jìn)一步加強(qiáng)病原微生物實(shí)驗室生物安全管理，保護(hù)實(shí)驗室工作人員和公眾的健康，提高實(shí)驗室生物安全事故

2、的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，將病原微生物實(shí)驗室生物安全管理工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本實(shí)施細(xì)則。二、適用范圍本實(shí)施細(xì)則適用于在上海市區(qū)域內(nèi)的病原微生物實(shí)驗室及其從事病原微生物實(shí)驗活動的生物安全管理，以及對實(shí)驗室病原微生物感染和擴(kuò)散的預(yù)防和控制。三、工作原則（一）預(yù)防為主宣傳普及病原微生物實(shí)驗室生物安全防護(hù)知識，增強(qiáng)科技人員和實(shí)驗室技術(shù)人員生物安全防范意識，加強(qiáng)實(shí)驗室及其從事實(shí)驗活動的生物安全管理和日常監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)病原微生物實(shí)驗室感染病例，及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情傳播和蔓延。（二）依法管理嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國傳染病防治法、

3、中華人民共和國動物防疫法和病原微生物實(shí)驗室生物安全管理條例，做好對病原微生物實(shí)驗室感染事故的預(yù)防、控制和救治工作。發(fā)現(xiàn)違法行為，依法追究責(zé)任。（三）及時處置一旦病原微生物實(shí)驗室工作人員出現(xiàn)與本實(shí)驗室從事的高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗活動有關(guān)的感染臨床癥狀或者體征時，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)立即啟動實(shí)驗室感染應(yīng)急處置預(yù)案，并組織人員對該實(shí)驗室生物安全狀況等情況進(jìn)行調(diào)查。確認(rèn)發(fā)生病原微生物實(shí)驗室感染或者高致病性病原微生物泄漏的，應(yīng)當(dāng)依照病原微生物實(shí)驗室生物安全管理條例的規(guī)定迅速報告，同時采取控制措施，對有關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或者隔離治療，封閉實(shí)驗室，防止擴(kuò)散。（四）保障安全病原微生物實(shí)驗室及從事相關(guān)實(shí)驗活動

4、的單位是從事能夠使人類或者動物致病的病原微生物菌（毒）種實(shí)驗活動的場所（部位），具有引發(fā)嚴(yán)重危害社會公眾健康的風(fēng)險。因此，從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗活動及集中保管高致病性病原微生物的單位是內(nèi)保的重點(diǎn)單位，病原微生物實(shí)驗室、保藏場所是內(nèi)保的重點(diǎn)部位，必須按內(nèi)保條例要求，嚴(yán)加管理，嚴(yán)密防范，保障安全。四、應(yīng)急處置預(yù)案調(diào)整國務(wù)院修訂病原微生物實(shí)驗室生物安全管理條例，或提出實(shí)施相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案的具體要求時，市政府及有關(guān)部門將結(jié)合實(shí)際，對應(yīng)急處置中技術(shù)方案作相應(yīng)的調(diào)整。第二部分組織管理五、組織領(lǐng)導(dǎo)病原微生物實(shí)驗室生物安全管理聯(lián)合工作小組（以下簡稱“聯(lián)合工作小組”）是本市病原微生物實(shí)驗室生物安全管理防

5、護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)。由市政府分管副秘書長擔(dān)任組長，市衛(wèi)生局副局長和市農(nóng)委副主任擔(dān)任副組長，由相關(guān)委辦局共同組成。聯(lián)合工作小組負(fù)責(zé)全市病原微生物實(shí)驗室生物安全管理防護(hù)工作的組織管理與協(xié)調(diào)指揮。聯(lián)合工作小組將根據(jù)本市病原微生物實(shí)驗室的運(yùn)行情況，不定期召開會議，研究決定本市病原微生物實(shí)驗室生物安全管理防護(hù)工作的重要事項。六、日常管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合工作小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市衛(wèi)生局），為病原微生物實(shí)驗室生物安全日常管理機(jī)構(gòu)。辦公室內(nèi)設(shè)兩名秘書長和若干名副秘書長，由病原微生物實(shí)驗室生物安全主管部門相關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。辦公室履行下述職責(zé)：（一）組織有關(guān)部門對高致病性病原微生物菌（毒）種、樣本的采集、儲存、運(yùn)

6、輸、攜帶、使用、處置進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）組織有關(guān)部門對從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗活動的病原微生物實(shí)驗室是否符合病原微生物實(shí)驗室生物安全管理條例和其他相關(guān)國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）對從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗活動的病原微生物實(shí)驗室是否符合內(nèi)保條例和國家治安保衛(wèi)規(guī)范、基本要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）組織有關(guān)部門對病原微生物實(shí)驗室或者病原微生物實(shí)驗室的設(shè)立單位的培訓(xùn)、考核其工作人員及上崗人員的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（五）組織有關(guān)部門對病原微生物實(shí)驗室是否按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程從事病原微生物相關(guān)實(shí)驗活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。（六）定期匯總?cè)胁≡⑸飳?shí)驗室數(shù)量和病原微生

7、物實(shí)驗室設(shè)立、分布情況，以及取得從事高致病性病原微生物實(shí)驗活動資格證書的三級實(shí)驗室及其從事相關(guān)實(shí)驗活動的情況。（七）負(fù)責(zé)信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作。七、各相關(guān)部門的職責(zé)（一）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)與人體健康有關(guān)的病原微生物實(shí)驗室及其實(shí)驗活動的生物安全監(jiān)督。組織開展病原微生物實(shí)驗室的感染監(jiān)測、報告、分析和預(yù)警，及時掌握病原微生物實(shí)驗室生物安全狀態(tài)。制定預(yù)防和控制病原微生物實(shí)驗室感染的各項技術(shù)方案。組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗檢測等專業(yè)的專家組成的上海市病原微生物實(shí)驗室生物安全專家委員會。組建由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗室檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急處置隊伍和醫(yī)療急救隊伍。落實(shí)病

8、人的隔離救治措施，搞好病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實(shí)驗室檢測。組織病原微生物實(shí)驗室生物安全管理知識宣傳及人員培訓(xùn)。在市政府的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、區(qū)縣政府協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保病原微生物實(shí)驗室的防護(hù)工作和病人救治工作高效有序進(jìn)行。必要時，組織相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)對發(fā)生感染事故的病原微生物實(shí)驗室采取緊急控制措施。（二）市農(nóng)委：負(fù)責(zé)與動物有關(guān)的病原微生物實(shí)驗室及其實(shí)驗活動的生物安全監(jiān)督。建立健全本系統(tǒng)內(nèi)病原微生物實(shí)驗室生物安全管理的領(lǐng)導(dǎo)體系、監(jiān)測體系和預(yù)防體系。組建由獸醫(yī)學(xué)、實(shí)驗室檢驗、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急處置隊伍和救治隊伍。落實(shí)染疫動物的隔離、救治或者

9、撲殺措施，會同衛(wèi)生部門搞好流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸動物的隔離觀察及實(shí)驗室檢測，有效防止動物傳染病向人群的傳播和擴(kuò)散。（三）市科委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)本市科研系統(tǒng)各類科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗室及高新技術(shù)企業(yè)的病原微生物實(shí)驗室及其實(shí)驗活動的生物安全監(jiān)督工作。建立健全本系統(tǒng)內(nèi)病原微生物實(shí)驗室生物安全管理的領(lǐng)導(dǎo)體系、監(jiān)測體系和預(yù)防體系。組織科技力量協(xié)作攻關(guān)，支持對病原微生物實(shí)驗室生物安全的預(yù)防控制、實(shí)驗室檢驗等各項科學(xué)研究。（四）市環(huán)保局：依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對全市病原微生物實(shí)驗室排放的廢水、廢氣和其他廢物處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的病原微生物實(shí)驗室及其實(shí)驗活動的生物安全監(jiān)督工作。建立健全本系統(tǒng)內(nèi)病原微生物實(shí)驗

10、室生物安全管理的領(lǐng)導(dǎo)體系、監(jiān)測體系和預(yù)防體系。（五）市公安局：負(fù)責(zé)對從事病原微生物實(shí)驗室的重點(diǎn)單位或相關(guān)重點(diǎn)部位進(jìn)行安全保衛(wèi)的監(jiān)督指導(dǎo)；協(xié)助有關(guān)部門及時封鎖發(fā)生病原微生物感染或泄漏的病原微生物實(shí)驗室，依法做好現(xiàn)場封鎖和交通疏導(dǎo)工作，對不予配合者，依法予以處理。（六）市教委：負(fù)責(zé)本市各類學(xué)校的病原微生物實(shí)驗室及其實(shí)驗活動的生物安全監(jiān)督工作。建立健全本系統(tǒng)內(nèi)病原微生物實(shí)驗室生物安全管理的領(lǐng)導(dǎo)體系、監(jiān)測體系和預(yù)防體系。（七）上海出入境檢驗檢疫局：加強(qiáng)國境口岸檢驗檢疫工作，防止高致病性病原微生物的傳入和傳出。高致病性病原微生物需要出入境時，應(yīng)由國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，向衛(wèi)生部或者農(nóng)業(yè)部通報，并向聯(lián)合工作小組

11、備案。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的病原微生物實(shí)驗室及其實(shí)驗活動的生物安全監(jiān)督工作。建立健全本系統(tǒng)內(nèi)病原微生物實(shí)驗室生物安全管理的領(lǐng)導(dǎo)體系、監(jiān)測體系和預(yù)防體系。（八）市食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的病原微生物實(shí)驗室及其實(shí)驗活動的生物安全監(jiān)督工作。建立健全本系統(tǒng)內(nèi)病原微生物實(shí)驗室生物安全管理的領(lǐng)導(dǎo)體系、監(jiān)測體系和預(yù)防體系。（九）市質(zhì)量技監(jiān)局：按照有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，對病原微生物實(shí)驗室實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)的病原微生物實(shí)驗室及其實(shí)驗活動的生物安全監(jiān)督工作。建立健全本系統(tǒng)內(nèi)病原微生物實(shí)驗室生物安全管理的領(lǐng)導(dǎo)體系、監(jiān)測體系和預(yù)防體系。（十）市工商局：定期將本市登記注冊的企業(yè)名稱或經(jīng)營范圍涉及生物制品及生物技術(shù)企業(yè)的相

12、關(guān)信息（企業(yè)名稱、住所、經(jīng)營范圍）提供給市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。（十一）市交通局、上海鐵路局、上海機(jī)場集團(tuán)公司：發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸高致病性病原微生物菌（毒）種、樣本的單位或個人，立即報告聯(lián)合工作小組、市衛(wèi)生局或市農(nóng)委。在本市區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸高致病性病原微生物菌（毒）種、樣本，必須取得市衛(wèi)生局或市農(nóng)委的批準(zhǔn)文件，如果需要跨省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)輸或者運(yùn)往國外的，還應(yīng)取得衛(wèi)生部或農(nóng)業(yè)部的批準(zhǔn)文件。運(yùn)輸部門應(yīng)督促承運(yùn)單位與護(hù)送人共同采取嚴(yán)密措施，確保所運(yùn)輸?shù)母咧虏⌒圆≡⑸锞ǘ荆┓N、樣本的安全，嚴(yán)防發(fā)生被盜、被搶、丟失、泄漏事件，并采取消毒、隔離等預(yù)防措施。（十二）市政府新聞辦：準(zhǔn)確、及時發(fā)布本市病原微生物實(shí)驗室

13、感染情況信息和預(yù)防控制的措施，為媒體采訪提供方便，確保公眾知情權(quán)。（十三）市政府外辦：協(xié)助市政府新聞辦等部門為國外媒體提供必要的服務(wù)。（十四）市民防辦：在發(fā)生病原微生物實(shí)驗室感染事故時，做好聯(lián)合工作小組的各項保障工作。（十五）市經(jīng)委、市國資委：及時提供救援防護(hù)設(shè)施和用品，搞好應(yīng)急藥物器械的供應(yīng)和儲備，協(xié)調(diào)搞好相關(guān)商品物資的供應(yīng)。（十六）市發(fā)展改革委：不斷完善全市三級生物安全實(shí)驗室的建設(shè)規(guī)劃和布局，推進(jìn)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。（十七）市財政局：制定經(jīng)費(fèi)保障方案及相關(guān)政策。劃撥?？?，保證應(yīng)急處置所需要的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。（十八）市民政局：督促做好病原微生物實(shí)驗室感染死亡病例的尸體處理、殯葬等工作。（十九）區(qū)

14、縣政府：組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)病原微生物實(shí)驗室及其實(shí)驗活動的生物安全監(jiān)督工作。建立健全轄區(qū)內(nèi)病原微生物實(shí)驗室生物安全管理的領(lǐng)導(dǎo)體系、監(jiān)測體系和預(yù)防體系。市政府可根據(jù)本市病原微生物實(shí)驗室生物安全事故情況，制定并實(shí)施全市性的各項應(yīng)急措施。八、病原微生物實(shí)驗室生物安全專業(yè)隊伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及其職責(zé)成立上海市病原微生物實(shí)驗室生物安全專家委員會，協(xié)助有關(guān)部門對全市病原微生物實(shí)驗室的設(shè)立與運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)、技術(shù)咨詢和生物安全評估等。病原微生物實(shí)驗室設(shè)立單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位病原微生物實(shí)驗室的生物安全管理和內(nèi)部治安保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)。病原微生物實(shí)驗室的設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)、嚴(yán)格的管理制度，并定期對有關(guān)生物安全規(guī)定的落實(shí)情況及治安

15、防范情況進(jìn)行檢查，定期對實(shí)驗室設(shè)施、設(shè)備、材料等進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，以確保其符合國家標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建和擴(kuò)建的一、二級病原微生物實(shí)驗室應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)縣衛(wèi)生部門備案，并按病原微生物實(shí)驗室治安防范基本要求確保防范建設(shè)同設(shè)計、同施工、同交付使用。病原微生物實(shí)驗室廢棄物排放及處置方案，必須報所在地的區(qū)縣環(huán)保部門備案審查。從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗活動的病原微生物實(shí)驗室的設(shè)立單位，應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度，采取安全保衛(wèi)措施，嚴(yán)防高致病性病原微生物被盜、被搶、丟失、泄漏，保障實(shí)驗室及其病原微生物的安全。從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗活動的實(shí)驗室應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案，并接受公安機(jī)關(guān)有關(guān)實(shí)驗室安全保衛(wèi)

16、工作的監(jiān)督指導(dǎo)。病原微生物實(shí)驗室生物安全的專業(yè)隊伍網(wǎng)絡(luò)，由全市各病原微生物實(shí)驗室的負(fù)責(zé)人組成。病原微生物實(shí)驗室負(fù)責(zé)人為病原微生物實(shí)驗室生物安全的第一責(zé)任人。病原微生物實(shí)驗室從事實(shí)驗活動，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗室技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程。實(shí)驗室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定專人監(jiān)督檢查實(shí)驗室技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的落實(shí)情況。開展高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗活動（含研究、教學(xué)、監(jiān)測、診斷等）的病原微生物實(shí)驗室必須符合實(shí)驗室生物安全通用要求（GBl9489-2004）中對三級實(shí)驗室（P3）的要求，并通過衛(wèi)生部或者農(nóng)業(yè)部的批準(zhǔn)。從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗活動，應(yīng)當(dāng)有2名以上的工作人員。進(jìn)入從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)

17、驗活動的病原微生物實(shí)驗室的工作人員或者其他有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)病原微生物實(shí)驗室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。病原微生物實(shí)驗室應(yīng)當(dāng)為其提供符合防護(hù)要求的防護(hù)用品并采取其他職業(yè)防護(hù)措施。本市一、二級實(shí)驗室不得從事高致病性病原微生物實(shí)驗活動。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的單位和個人，不得從事傳染性非典型肺炎、高致病性禽流感等高致病性傳染病生物樣本的采集、儲藏、攜帶、運(yùn)輸和使用等活動。對我國尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的病原微生物，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得從事相關(guān)實(shí)驗活動。從事高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗活動的病原微生物實(shí)驗室的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照病原微生物實(shí)驗室生物安全管理條例和本預(yù)案，制定各自相應(yīng)的病原微生物實(shí)驗室感染應(yīng)急處置預(yù)案，并向市衛(wèi)生局

18、或者市農(nóng)委備案。全市與人體健康有關(guān)的病原微生物實(shí)驗室的高致病性病原微生物，統(tǒng)一集中保管于市疾病預(yù)防控制中心。全市與動物有關(guān)的病原微生物實(shí)驗室的高致病性病原微生物，統(tǒng)一集中保藏于市畜牧獸醫(yī)站或相關(guān)病原國家參考實(shí)驗室。高致病性病原微生物的使用，必須經(jīng)聯(lián)合工作小組批準(zhǔn)并統(tǒng)一調(diào)撥。市疾病預(yù)防控制中心和市畜牧獸醫(yī)站應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的安全保管制度，做好病原微生物菌（毒）種、樣本進(jìn)出和儲存的記錄，建立檔案制度，并指定專人負(fù)責(zé)；對高致病性病原微生菌（毒）種、樣本，應(yīng)當(dāng)設(shè)專庫或者專柜單獨(dú)儲存。第三部分上海市病原微生物實(shí)驗室感染報告和應(yīng)急處置九、報告負(fù)責(zé)病原微生物實(shí)驗室感染控制工作的機(jī)構(gòu)或者人員發(fā)現(xiàn)病原微生物實(shí)驗室工

19、作人員出現(xiàn)與本實(shí)驗室從事的高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗活動有關(guān)的感染臨床癥狀或者體征時，或病原微生物實(shí)驗室發(fā)生高致病性病原微生物泄漏時，或高致病性病原微生物菌（毒）種、樣本在運(yùn)輸、儲存中被盜、被搶、丟失、泄漏時，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向?qū)嶒炇宜诘氐膮^(qū)縣政府報告，并同時向聯(lián)合工作小組和市衛(wèi)生局或者市農(nóng)委報告，如發(fā)生被盜、被搶、丟失的，還應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報告。市衛(wèi)生局或者市農(nóng)委應(yīng)當(dāng)在接到報告后1小時內(nèi)向市政府報告，并同時向衛(wèi)生部或者農(nóng)業(yè)部報告。聯(lián)合工作小組在接到報告后1小時內(nèi)向市衛(wèi)生局或市農(nóng)委報告。醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者獸醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)由于實(shí)驗室感染而引起的與高致病性病原微生物相關(guān)的傳染病病人、疑似傳染病

20、病人或者患有疫病、疑似患有疫病的動物，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)報告所在地的區(qū)縣衛(wèi)生局或者區(qū)縣農(nóng)委；接到報告的區(qū)縣衛(wèi)生局或者區(qū)縣農(nóng)委應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)報告聯(lián)合工作小組、市衛(wèi)生局或者市農(nóng)委。負(fù)責(zé)病原微生物實(shí)驗室及相關(guān)實(shí)驗活動場所的內(nèi)部治安保衛(wèi)部門或者人員以及保安值勤人員發(fā)現(xiàn)警戒范圍內(nèi)有非法入侵報警時，應(yīng)迅速查明和排除報警原因。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)許可的人員非法進(jìn)入病原微生物實(shí)驗室或菌（毒）種保藏場所，應(yīng)當(dāng)立即報告所在地的公安機(jī)關(guān)。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)高致病性病原微生物菌（毒）種、樣本的容器或者包裝材料，應(yīng)當(dāng)及時向所在地的區(qū)縣衛(wèi)生局或者區(qū)縣農(nóng)委報告；接到報告的區(qū)縣衛(wèi)生局或者區(qū)縣農(nóng)委應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查核實(shí)，依法采取必要的控制措

21、施，并將調(diào)查核實(shí)情況在2小時內(nèi)報告聯(lián)合工作小組、市衛(wèi)生局或者市農(nóng)委。十、應(yīng)急處置（一）病原微生物實(shí)驗室工作人員出現(xiàn)與本實(shí)驗室從事的高致病性病原微生物相關(guān)實(shí)驗活動有關(guān)的感染臨床癥狀或者體征時，或醫(yī)療機(jī)構(gòu)、獸醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)由于實(shí)驗室感染而引起的與高致病性病原微生物相關(guān)的傳染病病人、疑似傳染病病人或者患有疫病、疑似患有疫病的動物時，病原微生物實(shí)驗室及接到報告后的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動病原微生物實(shí)驗室感染應(yīng)急處置工作，組織人員對相關(guān)病原微生物實(shí)驗室的生物安全狀況等情況進(jìn)行調(diào)查。確認(rèn)發(fā)生病原微生物實(shí)驗室感染或者高致病性病原微生物泄漏的，病原微生物實(shí)驗室工作人員應(yīng)當(dāng)立即根據(jù)本單位的病原微生物實(shí)驗

22、室感染應(yīng)急處置預(yù)案，采取控制措施，防止高致病性病原微生物擴(kuò)散，同時派專人護(hù)送由于實(shí)驗室感染而引起的與高致病性病原微生物相關(guān)的傳染病病人及時到市公共衛(wèi)生中心就診。病人應(yīng)當(dāng)將近期所接觸的病原微生物的種類和危險程度如實(shí)告知診治醫(yī)療機(jī)構(gòu)。市公共衛(wèi)生中心作為全市高致病性病原微生物相關(guān)傳染病病人的定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時接診治療相關(guān)病人。聯(lián)合工作小組接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動上海市病原微生物實(shí)驗室感染應(yīng)急處置工作，組織市疾病預(yù)防控制中心、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所或市畜牧獸醫(yī)站、市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理所和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)機(jī)構(gòu)依法采取下列預(yù)防、控制措施：1.封閉被病原微生物污染的實(shí)驗室或者可能造成病原微生物擴(kuò)散

23、的場所。2.開展流行病學(xué)調(diào)查。3.對病人進(jìn)行隔離治療，對相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。4.對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。5.進(jìn)行現(xiàn)場消毒。6.對染疫或者疑似染疫的動物采取隔離、撲殺等措施。7.其他需要采取的預(yù)防、控制措施。（二）高致病性病原微生物菌（毒）種、樣本在運(yùn)輸、儲存中被盜、被搶、丟失、泄漏的，承運(yùn)單位、護(hù)送人、保藏機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的控制措施。聯(lián)合工作小組接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動上海市病原微生物實(shí)驗室感染應(yīng)急處置工作，如是泄漏的，聯(lián)合工作小組應(yīng)立即采取封閉隔離現(xiàn)場，對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，進(jìn)行現(xiàn)場消毒等措施；如是被盜、被搶、丟失的，承運(yùn)單位、護(hù)送人、保藏機(jī)構(gòu)及聯(lián)合工作小組有責(zé)任協(xié)助公安部門迅速查處

24、案件，追回被盜、被搶、丟失的高致病性病原微生物菌（毒）種、樣本。（三）單位或個人報告發(fā)現(xiàn)高致病性病原微生物菌（毒）種、樣本的容器或者包裝材料的，區(qū)縣衛(wèi)生局或者區(qū)縣農(nóng)委接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查核實(shí)，并采取必要的控制措施。聯(lián)合工作小組接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動上海市病原微生物實(shí)驗室感染應(yīng)急處置工作，立即封閉隔離現(xiàn)場，對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，進(jìn)行現(xiàn)場消毒，由衛(wèi)生、獸醫(yī)、環(huán)保部門負(fù)責(zé)查處，發(fā)現(xiàn)構(gòu)成犯罪或者由公安機(jī)關(guān)管轄的行政違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)處理。（四）發(fā)生病原微生物實(shí)驗室感染擴(kuò)散，并有可能造成傳染病暴發(fā)、流行時，市衛(wèi)生局或者市農(nóng)委應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)，及市政府辦公廳印發(fā)的上海市傳染性非典型肺炎分級控制方案（滬府辦200355號文附件1）、上海市高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案（滬府辦200418號）的規(guī)定進(jìn)行處理。第四部分保障措施十一、財力支持各級財政部門應(yīng)當(dāng)按照財政分級負(fù)擔(dān)的原則，為病原微生物實(shí)驗室生物安全防護(hù)工作提供合理而充足的資金保障。十二、物資保障和制度保證（一）病原微生物實(shí)驗室應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)級別的生物安全實(shí)驗室證書，