1、精選優質文檔-傾情為你奉上重點污染源環境監察管理規定 第一條 為加強重點污染源的環境監督管理，規范各級環境監察機構現場執法行為，提高環境執法水平和執法效能，推進主要污染物總量減排，依據國家和省有關法律、法規、規章，結合全省環境監察工作實際，制定本規定。第二條 本規定所指重點污染源為國家、省、市環境保護行政主管部門確認、公示并重點管理的排污企業和城市污水處理廠。第三條 省、市、縣（市、區）環境監察機構具體承擔轄區內重點污染源的現場監察職責。第四條 市、縣（區）環境監察機構對轄區內重點污染源的現場監察每月不少于一次。第五條 重點污染源現場監察實行明查與暗查相結合方式；在元旦、春節、清明節、勞動節、

2、端午節、中秋節、國慶節等節假日期間環境監察機構應安排對重點污染源的暗查工作。 第六條 重點污染源現場監察內容1、污染物排放情況；2、污染防治設施運行情況；3、污染防治設施運行記錄和臺帳；4、在線監控設施安裝運行管理情況；5、自動在線監控數據。第七條 重點污染源現場監察程序 1、現場監察前，要對監察對象的生產工藝、產污種類、產污環節、產污濃度、產污量及執行標準等情況進行充分了解掌握，并準備現場取證設備和現場檢查所需用品等；2、重點污染源現場監察需兩名以上環境監察人員參加，并出示有效執法證件。3、實施現場監察時，對企業生產情況、污染防治設施運行情況、污染防治設施運行原始記錄（交接班記錄、設施各工段

3、污染物進出濃度記錄、水質化驗記錄、藥劑使用記錄）、在線監測設備運行情況及校驗記錄等進行詳細檢查，并制作環境保護執法現場檢查記錄（見附件一）和減排監察系數檢查記錄表（見附件二）。根據工作需要，可制作調查詢問筆錄（見附件三），由當事人核對后簽字。當事人拒絕簽字的，由監察人員注明原因。4、根據現場檢查中發現的環境違法行為，視情節需要現場糾正的，環境監察人員應下達環境違法行為限期改正通知書（見附件四），責令立即改正；需要立案查處的按環境行政處罰程序執行。5、對企業落實各級環保部門做出的處罰、處理決定和整改要求情況進行后督察，督促環境違法企業按時落實到位。6、資料歸檔。重點污染源環境監察工作結束后，對工

4、作中形成的各種材料立卷歸檔。重點污染源環境監察檔案內容包括：1）、企業基本情況登記表；2）、項目環境影響評價的審批文件；3）、試生產批復文件；4）、項目（含深度治理項目）環保驗收文件；5）、停運污染防治設施的報告及批復；6）、企業清潔生產審核資料；7）、排污申報表；8）、排污費繳納單據復印件；9）、環境保護執法現場檢查記錄；10）、減排監察系數檢查記錄表；11）、調查詢問筆錄；12）、其它現場監察相關資料。第八條 重點污染源檔案應由專人負責管理，其檔案管理情況列入環境監察工作年度考核。第九條 減排監察系數檢查記錄表作為核算主要污染物總量減排監察系數和核定污染減排的重要依據。第十條 重點污染源現

5、場環境監察實行半報和年報制度。各級環境監察機構分別于每年6月和12月底前向上一級環境監察機構報告重點污染源現場環境監察實施情況。第十一條 重點污染源現場環境監察工作落實情況，實行逐級檢查考核制度。對檢查中發現的問題予以通報，對不執行本規定造成環境違法行為查處不到位或造成不良后果的依照有關規定，追究有關責任人的行政責任。第十二條 本規定自印發之日起施行。附件一：環境保護執法現場檢查記錄附件二：減排監察系數檢查記錄表附件三：調查詢問筆錄附件四：環境違法行為限期改正通知書附件一：環境保護執法檢查記錄檢查時間： 年 月 日 時 分 檢查單位： 參加單位： 檢查人員： 參加人員： 被檢查單位： 檢查內容

6、： 檢查發現： 檢查要求 法定代表人： 檢查人員： 電話： 被檢查人： 郵編： 記 錄 人： 機構代碼： 檢查人員證件號： （注：本記錄共 頁，不夠用可續頁）附件二：減排監察系數檢查記錄表 年 月 日檢查單位檢 查 人被檢單位名稱組織機構代碼類別國控重點污染源 治理工程減排項目 省控重點污染源 市控重點污染源法人聯系電話地址郵政編碼企業基本情況污水處理設施污水處理設施認定運行正常 運行不正常運行情 況國控重點污染源未安裝在線監測設備，或者在線監測設備使用、運行及記錄不正常的；國控重點污染源未建直報系統的；未經環保部門同意，污水處理設施擅自停運的；城市污水處理廠整體不運行，或者曝氣、污泥處理等重

7、要設施和關鍵設備不運行的；城市污水處理廠排放污水COD濃度超過規定標準30%的；城市污水處理廠建成后一年內實際處理水量達不到設計能力60%的；將部分或全部污水或者其它污染物不經過處理設施，直接排入環境的；通過埋設暗管或者其他隱蔽排放的方式，將污水或者其它污染物不經處理而排入環境的；非緊急情況下開啟污染物處理設施的應急排放閥門，將部分或全部污水或者其它污染物直接排入環境的（包括城市污水處理廠通過超越管線排放污水）；將未經處理或者處理不達標的污水及其它污染物從污染物處理設施的中間工序引出直接排入環境的；違反操作規程使用污染物處理設施，致使處理設施不能正常發揮處理作用；污染物處理設施發生故障后，排污

8、單位不及時或者不按規程進行檢查和維修，致使處理設施不能正常發揮處理作用的；自動在線監測系統原始監測記錄保存不足1年的；違反污水處理設施正常運行所需的條件，致使處理設施不能正常運行的；治理減排項目未按期完成，仍在繼續排污的；其它違法排放COD行為的。脫硫設施認定運行正常 運行不正常運行情況國控重點污染源未安裝在線監測設備，或者在線監測設備使用、運行及記錄不正常的；國控重點污染源未建直報系統的；未經環保部門同意，脫硫設施擅自停運的；沒有按照工藝要求使用脫硫劑（吸收劑）的；使用旁路偷排手段的；SO2排放濃度超過規定標準20%的；在線監測系統抽調數據不合格率大于20%的，即抽查一定時段的在線監測系統數

9、據時，無數據和有效小時均值超標的小時數占抽查時段小時數比例大于20%的；自動在線監測系統保存原始監測記錄不足1年的； 治理減排項目未按期完成，仍在繼續排污的；其它違法排放SO2行為的。雙方簽字（或蓋章）檢查人：被檢查人：備 注記錄人： 填表說明：1、被檢單位名稱應與工商部門注冊名稱相同；2、被檢單位通信地址應按所在市、縣（市、區）、鄉（鎮）、村的順序填寫，不得省略；3、在填寫被檢單位所屬類別、設施運行認定和運行情況時，只需在“”內打“”即可，不得涂改；4、檢查人不得少于兩人、被檢查人至少1人簽字；5、在檢查過程中，發現其它情況時，應在備注欄中進一步說明；6、山西省減排監察系數檢查記錄表作為行政

10、管理依據，一式兩份，檢查單位和被檢單位各存檔一份。附件三：_環境保護局調 查 詢 問 筆 錄日期_時間（起訖至分）_地點_案由_被詢問人_性 別_年齡_ _工作單位_職務_法人代碼_家庭住址_電話_詢問人_記錄人_參 加 人_我們是_環境監察_（總、支、大）隊執法人員_（姓名）、_（姓名），執法證號分別是：_ 、_ （亮證）。今天依法對你單位進行檢查并詢問有關情況，你必須如實回答，你依法享有陳述權、申辯權和申請辦案人員回避的權利，聽清楚了嗎？答：_問：_（注：本頁如不夠用，可續頁。調查詢問筆錄完畢，經被詢問人核對無誤后，交由被詢問人在每頁筆錄最末一行下方頂行簽名）被詢問人簽名： 時間：詢問人簽

11、名： 時間：附件四： 環境保護局環境違法行為限期改正通知書 環限改字20 號_（當事人姓名或名稱）：經調查核實，你單位（或個人）的以下行為：_，違反了下列環境保護規定：_第_條第_款（和_第_條第_款）。現根據中華人民共和國行政處罰法第二十三條的規定，責令你單位（或個人）于_年_月_日之前改正以上環境違法行為。 逾期未改正的，本機關將依法予以處理。 環境保護局（印章）年 月 日工業污染源監測管理辦法(暫行)第一章總則第二章機構、職責第三章監測管理第四章報告制度第五章附則第一章總則       第一條根據、以及全國環境監測管理條例制定本

12、辦法。第二條工業污染源監測是污染源監督管理的重要組成部分，是了解和掌握區域排污狀況和排污趨勢的手段，其監測結果和資料是執行環保法規、標準、全面開展環境管理工作的依據。第三條工業污染源監測包括排污監測、污染處理設施運轉效果監測、“三同時”竣工驗收監測、污染事故應急監測和糾紛仲裁監測等。第四條工業污染源監測按統一技術規范，采取以工業部門監測、排污企業的申報監測和環境保護行政主管部門的監督監測相結合的運行機制。第二章機構、職責       第五條各級政府的環境保護行政主管部門統一組織和領導所轄區域內的工業污染源監測工作。第六條環境保護行政主

13、管部門環境監測站是對所轄區域內工業污染源實施監督性監測和監測技術管理的機構，行使環保部門所賦予的監督權力，其監測結果是執法、監督管理和排污收費的依據。第七條環境保護行政主管部門環境監測站應設置具體負責工業污染源監測和監測業務管理工作的科室或崗位。中國環境監測總站和省環境監測中心站應有分管該項工作的科室，直轄市和省轄市環境監測站設置工業污染源監督監測室，縣（區）或縣級市環境監測站設置工業污染源監督監測組（或崗位）。環境保護行政主管部門環境監測站負責對所轄區域內各有關單位排放污染物狀況和處理設施進行定期或不定期監督性監測，掌握所轄區域內的排污狀況和變化趨勢，建立工業污染源檔案和動態數據庫，負責對各

14、部門、企業環境監測站（化驗室）進行技術指導、專業培訓和業務考核。第八條工業交通部門所設置的環境監測站是對本部門工業污染源實施監測和監測業務管理的機構，行使本部門所賦予的監督權利。負責對本系統內各有關單位的排污和處理設施進行定期或不定期監測，掌握本系統的排污狀況和變化趨勢，建立工業污染源檔案；參加本系統重大污染事故調查；負責對本系統內各有關單位監測站（化驗室）的技術指導、專業培訓，會同環保部門監測站組織對本系統監測站（化驗室）的業務考核，為本部門所屬單位執行環保法規、標準，加強環境管理和生產管理服務。第九條各企業所設置的環境監測站（化驗室）負責對本單位的排污和處理設施運轉進行定期檢測，掌握本單位

15、的排污狀況和變化趨勢，建立工業污染源檔案。為本單位遵守各項環境法規和標準，執行排污申報制度和加強生產管理服務。第十條為加強工業污染源監測和監測管理工作，各級環境保護行政主管部門依據全國環境監測網絡管理規定組織建立工業污染源監測網絡。網絡的任務是把各有關部門、單位的監測力量組織起來，加強協作、密切配合，開展各項監測、專業培訓和業務考核等活動，統一技術要求，提高監測水平，保證監測質量，以便更好的貫徹執行各項環保法規、標準。環境保護行政主管部門環境監測站是所轄區域工業污染源監測網絡的業務牽頭單位。第十一條工業部門監測站經本地區環境監測網考核合格后，在環境監測網的組織安排下，其監測結果可以做為管理的依

16、據。第三章監測管理      第十二條排污單位應對污染物排放口、處理設施的污染排放進行定期檢測，并納入生產管理體系。監測項目、點位、頻次由當地環境保護行政主管部門組織其所屬環境監測站根據行業特點、環境管理的需要、排放污染物類別和排放標準確定。不具備監測能力的排污單位可委托環境保護行政主管部門環境監測站或委托經其考核合格并經環保部門認可的有關單位進行監測。第十三條對鍋爐、窯爐的除塵效率和煙塵排放情況實行年檢；工業廢水監測頻次每年應不少于24次；其他環境要素（噪聲、固體廢棄物、放射性等）由當地環境保護行政主管部門確定。年檢工作由環境保護行政主管部門

17、環境監測站組織實施。第十四條對企業發放或更換“排污許可證”時，對其所申報的污染物排放設施和處理設施必須經環境保護行政主管部門環境監測站的核查監測合格，否則，不予發放或更換。對污染物排放設工業污染源監測管理辦法(暫行)施的核查必須在正常作業條件下，根據有關監測技術規范所規定的采樣點、采樣周期、采樣頻率進行一定時間的連續監測。污染處理設施的核查主要是檢查該設施的運轉率和處理效果。第十五條新建項目在正式投產或使用前，老污染源治理設施建成后，建設單位必須向項目審批的環境保護行政主管部門環境監測站申請：“三同時”竣工驗收監測或處理設施的驗收監測，其結果作為正式驗收的依據。第十六條當發生污染事故或其他突發

18、性污染事件時，肇事單位必須立即采取應急措施，并立即報告當地環境保護行政主管部門及有關單位。環境保護行政主管部門應立即組織所屬環境監測站趕赴事故現場進行調查監測，寫出監測報告。第十七條環境保護行政主管部門監測人員到有關排污單位進行現場檢查或監督性監測時，必須隨身攜帶證明自己身份的證件，任何單位和個人不得以任何借口加以阻撓，被檢查（或監測）單位必須密切配合環境監測人員，如實反映情況，提供必要的資料和監測工作條件。監測人員有責任為被檢查（或監測）單位保守技術秘密和業務秘密。第十八條進入保密單位進行檢查（或監測）人員，應預先報其主管部門備案。監測人員執行任務時，保密單位不得以任何借口加以阻撓，應提供必

19、要的資料和監測工作條件。監測人員必須嚴格遵守保密規定。第十九條各級環境保護行政主管部門環境監測站和各部門、行業監測站應按環境監測質量保證管理規定切實做好工業污染源監測的質量保證工作。工業污染源監測的采樣、分析、監測數據的填報按環境監測統一分析方法和環境保護行政主管部門頒發的監測技術規范執行。第二十條本辦法中規定的工業污染源監測所需經費按省以上有關規定執行。規定之外的監測按環境監測為環境管理服務的若干規定執行。第四章報告制度       第二十一條經環境保護行政主管部門授權，排污單位每月10日前向當地環境保護行政主管部門環境監測站報告上

20、月排污和處理設施的監測結果。第二十二條環境保護行政主管部門環境監測站每月20日前將上月排污單位監測結果和監督性監測結果匯總報告環境保護行政主管部門。環境保護行政主管部門根據監測結果應及時對排污單位采取調控措施和提出處理意見，并將處理意見反饋給所屬環境監測站。第二十三條環保行政主管部門省級環境監測站每年1月底前將上年重點污染源排污監測數據按國家環境保護行政主管部門的統一規定上報中國環境監測總站。省以下環境監測站按上一級環境監測站要求的時間上報監測數據。第五章附則      第二十四條本辦法下列用語的含義是：“工業污染源”是指在工業生產活動中，由于

21、能源、資源的轉換，在生產過程中引起廢水、廢氣、廢渣、廢熱和放射性物質的排放，從而污染大氣、水體和土壤；或是以產生噪聲、振動、電磁輻射等給周圍環境帶來危害，能產生這些有害影響的場所、設備和裝置的單元。“重點工業污染源”是指在所轄范圍內，按類型、排污量、毒性危害程度、所處地理位置、大型骨干企業、特異污染物等因素，根據環境管理的需要，進行綜合分析篩選出來，一般將重點工業污染源的等標污染負荷總量與區域等標污染負荷總量之比分成65、75、85三檔，依據環境管理的要求確定所要求的檔次。第二十五條排污單位必須按照環境保護行政主管部門的規定整頓好排污口，所有排污口必須具備采樣和測定流量的條件。在廠內或廠圍墻外

22、不超過十米處設置采樣和流量計陰井，按當地環境保護行政主管部門要求配備計量裝置，并設立永久性標志。鍋爐、窯爐的煙囪和工藝廢氣的排氣筒均需按規定設置采樣孔。所需經費可在排污收費用于污染治理的補助經費中列支。第二十六條本辦法適用于所有排放污染物的工礦企業和城市污水處理場（廠）。其他有關事業單位、醫院、賓館、飯店等排污單位都應參照執行。第二十七條省、自治區、直轄市環境保護行政主管部門可根據本辦法制定實施細則。第二十八條本辦法由國家環保局負責解釋。第二十九條本辦法自頒布之日起執行。放射源安全管理制度如雪生活網   發布時間: 2011年08月03日   作者：佚名   瀏覽: 5 次   評論已關閉受輻射劑量較高的技術和操作維修人員要配備帶報警裝置的個人輻射劑量計。 五、對運行中含放射源的裝置和場