1、第二專題第二專題走向民主的歷史步伐走向民主的歷史步伐第第2 2課課實現民主的政治構建實現民主的政治構建議會制議會制內閣制內閣制政黨制政黨制共和制共和制英國白金漢宮英國白金漢宮英國議會大廈英國議會大廈公民通過公民通過 代表組成代表組成 ， 參參政議政，討論和決定國家大事，行使國家權力。政議政，討論和決定國家大事，行使國家權力。1、代議制的含義：、代議制的含義：民主制度確立民主制度確立選舉選舉代表機關代表機關間接間接【深化【深化 探究一】探究一】現代資本主義的民主代議制政體有現代資本主義的民主代議制政體有哪些？哪些？代議制代議制1君主立憲制君主立憲制2民主共和制民主共和制總統共和制總統共和制總統共

2、和制總統共和制議會共和制議會共和制（包含議會制、內閣制、政（包含議會制、內閣制、政黨制黨制三大制度三大制度）英國君主在倫敦正式的住所。英國君主在倫敦正式的住所。 君主立憲制的含義：君主立憲制的含義： 以君主為世襲元首，但君主權力以君主為世襲元首，但君主權力受到憲法受到憲法和和議會議會不同程度的不同程度的限制限制的一種資本主義國家的政體形式。的一種資本主義國家的政體形式。一、英國君主立憲制度的形成和完善一、英國君主立憲制度的形成和完善（一）君主立憲制度的確立（一）君主立憲制度的確立議會制的形成議會制的形成 （二）君主立憲制度的完善（二）君主立憲制度的完善責任內閣制責任內閣制 政黨制政黨制（一）讓

3、王權不再神圣（一）讓王權不再神圣 英國議會制形成英國議會制形成1、確立：、確立：2、構成：、構成：3、發展：、發展： 4、地位：、地位：上議院 上院上院主要由貴族和高級教士組主要由貴族和高級教士組成，又稱貴族院。成，又稱貴族院。下議院 下院下院主要由地方各縣及各市鎮的騎主要由地方各縣及各市鎮的騎士、市民和資產階級化的貴族士、市民和資產階級化的貴族組成，又稱平民院。組成，又稱平民院。13世紀，英國已經有議會了世紀，英國已經有議會了1523年議會年議會歷史悠久歷史悠久1523年議會年議會（一）讓王權不再神圣（一）讓王權不再神圣 英國議會制形成英國議會制形成1、確立：通過、確立：通過權利法案權利法案

4、和和王位繼承法王位繼承法，使議，使議會逐步成為國家最高權力機關。會逐步成為國家最高權力機關。 (1)原因：隨著工業革命的開展，工業資產階級和工人階原因：隨著工業革命的開展，工業資產階級和工人階 級逐漸壯大。級逐漸壯大。（2）結果：議會的權力重心逐步由上院轉移到下院。）結果：議會的權力重心逐步由上院轉移到下院。4、地位、地位議會至上議會至上3、發展、發展1832年議會改革權力下移年議會改革權力下移2、構成：上議院和下議院，其中權力重心在上議院、構成：上議院和下議院，其中權力重心在上議院 具有連續性、具有連續性、漸進性漸進性1 1、含義：、含義：2 2、形成：、形成：3 3、主要職權、主要職權（3

5、 3方面）方面）4 4、議會與內閣的關系、議會與內閣的關系5 5、內閣組成的法定程序、內閣組成的法定程序1 1、含義：含義：是資本主義國家由內閣是資本主義國家由內閣總攬國家行政權力總攬國家行政權力并并向向議會負責議會負責的一種國家政權組織形式。的一種國家政權組織形式。2 2、形成過程：、形成過程： 起源：起源： 形成慣例：形成慣例： 開始形成：開始形成： 最終形成：最終形成： 進一步完善：進一步完善：3 3、主要職權、主要職權（3 3方面）方面）內閣的職權：內閣的職權：（1）、對提交議會的政策做出最后決定。）、對提交議會的政策做出最后決定。 （2）、按照議會規定的政策行使最高行政權力）、按照議

6、會規定的政策行使最高行政權力 （3）、協調和規定政府各部的職權等。）、協調和規定政府各部的職權等。責任內閣制的形成，既完善了英王君主責任內閣制的形成，既完善了英王君主立憲制，又對其他資本主義國家產生了立憲制，又對其他資本主義國家產生了巨大影響巨大影響英王任命首相（下院中獲勝的英王任命首相（下院中獲勝的多數黨多數黨領袖）領袖） 首相提名（內閣和政府成員名單）首相提名（內閣和政府成員名單） 英王批準英王批準內閣、政府組成（接受議會監督）內閣、政府組成（接受議會監督）5、內閣組成的法定程序、內閣組成的法定程序內閣特點：內閣特點：1）內閣由議會下院的多數黨組成，多數黨領袖）內閣由議會下院的多數黨組成，

7、多數黨領袖擔任首相擔任首相2）內閣對議會負責，不對國王負責）內閣對議會負責，不對國王負責3）內閣如果失去了下院的支持，首相必須辭職）內閣如果失去了下院的支持，首相必須辭職首相首相議會下院議會下院內閣（政府）內閣（政府）下院大選中獲勝下院大選中獲勝的多數黨領袖的多數黨領袖對議會負責對議會負責提出名單組成提出名單組成責任制內閣責任制內閣對議會集體負責對議會集體負責內閣與首相在內閣與首相在政治上共進退政治上共進退監督內閣，從而監督內閣，從而控制行政控制行政英國議會與內閣的關系英國議會與內閣的關系 明朝的內閣明朝的內閣是是封建專制王權的封建專制王權的輔輔政機構政機構，沒有獨立，沒有獨立的行政權力；英國

8、的行政權力；英國的內閣是資產階級的內閣是資產階級革命的產物，有獨革命的產物，有獨立的行政權力。立的行政權力。思考：明朝的內閣思考：明朝的內閣與英國的責任內閣與英國的責任內閣的主要區別是什么？的主要區別是什么？殿殿閣閣大大學學士士20032003年，英國首相布萊爾追隨美國出兵伊拉克，你認為年，英國首相布萊爾追隨美國出兵伊拉克，你認為（1 1）內閣成員大體上是贊成還是反對？為什么？）內閣成員大體上是贊成還是反對？為什么？（2 2）女王伊麗莎白二世如果反對，布萊爾會不會撤兵？）女王伊麗莎白二世如果反對，布萊爾會不會撤兵？為什么？為什么？（3 3）議會中大多數極力反對，結果又會如何？）議會中大多數極力

9、反對，結果又會如何？ 贊同。集體負責，共同進退。贊同。集體負責，共同進退。 不會。首相掌握行政大權，不對國王負責。不會。首相掌握行政大權，不對國王負責。議會可以通過對政府的不信任案，要求內閣下臺；議會可以通過對政府的不信任案，要求內閣下臺；內閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。內閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉。知識應用知識應用6、意義、意義 既完善了英國君主立憲制，又對其他資本既完善了英國君主立憲制，又對其他資本主義國家產生了巨大的影響。主義國家產生了巨大的影響。w1 1）兩個政黨的由來）兩個政黨的由來( (雛形）雛形）w2 2）兩黨制的形成）兩黨制的形成w3 3）演變）演變w4

10、4）影響）影響 輝格黨與托利黨-斯圖亞特王朝復辟期間光榮革命后，輪流執政自由黨與保守黨：1832年20世紀初保守黨與工黨：20世紀初現在英國保守黨英國保守黨Conservative Party，Great Britain 保守黨的兩位重要保守黨的兩位重要領袖領袖丘吉爾和丘吉爾和撒切爾夫人。撒切爾夫人。工黨第一任首相工黨第一任首相麥克唐納麥克唐納前任工黨領袖前任工黨領袖布萊爾布萊爾英國工黨英國工黨Labour PartyLabour Party，Great BritainGreat Britain 2007年年5月月24日，英國財政大臣布朗正式被確任為執政黨工黨的日，英國財政大臣布朗正式被確任為

11、執政黨工黨的領袖。領袖。27日正式就任英國首相。日正式就任英國首相。戈登布朗 全體男性公民參政。全體男性公民參政。主要機構是公民大會。主要機構是公民大會。 人民選舉自己的代人民選舉自己的代表，組成議會等，行表，組成議會等，行使國家的主權。使國家的主權。【深化【深化 探究二】探究二】知識鞏固知識鞏固 閱讀思考：閱讀思考： 法國共和制何時確立的？法國共和制何時確立的？ 確立標志？確立標志？ 經歷了怎樣的艱難歷程？經歷了怎樣的艱難歷程？ 試分析共和之路艱難的原因。試分析共和之路艱難的原因。法蘭西的共和政體法蘭西的共和政體1789年爆發的法國資產階級年爆發的法國資產階級革命，推翻了波旁王朝的封革命，推

12、翻了波旁王朝的封建統治，建立建統治，建立了法蘭西第一了法蘭西第一共和國。共和國。1799年拿破侖發動年拿破侖發動“霧月政變霧月政變”，1804年稱帝，史稱年稱帝，史稱“法蘭法蘭西第一帝國西第一帝國”1815年封年封建專制波建專制波旁王朝復旁王朝復辟辟1830年巴黎人民年巴黎人民“七月革命七月革命”推翻推翻封建的波旁王朝，封建的波旁王朝，建立君主立憲政權建立君主立憲政權1848年年“二月二月革命革命”取得成取得成功成立功成立法蘭法蘭西第二共和西第二共和國國1852年，路易年，路易.波拿波拿巴宣布為帝國，史巴宣布為帝國，史稱稱法蘭西第二帝國法蘭西第二帝國1870巴黎人民巴黎人民起義推翻第二起義推翻

13、第二帝國，建立帝國，建立第第三共和國，三共和國，1875年通過第三年通過第三共和國憲法共和國憲法思考：法國共和制何時確立的？經歷了怎樣的艱難歷程？思考：法國共和制何時確立的？經歷了怎樣的艱難歷程？試分析共和之路艱難的原因。試分析共和之路艱難的原因。艱艱難難的的法法蘭蘭西西共共和和之之路路3.3.確立標志：確立標志：18751875年憲法年憲法1.1.歷程：歷程：第一共和國第一共和國第一帝國第一帝國封建王朝封建王朝復辟復辟七月王朝七月王朝第二共和國第二共和國第二帝國第二帝國第三共和國第三共和國2.2.艱難曲艱難曲折原因：折原因：(1)(1)資本主義發展相對薄弱，資產階資本主義發展相對薄弱，資產階級力量弱小；級力量弱小；(2)(2)法國是典型的封建專制國家，君法國是典型的封建專制國家，君主思想作為封建殘余長期存在。主思想作為封建殘余長期存在。1 1、18751875年憲法年憲法 確認法國為議會制共和國確認法國為議會制共和國。此憲法是君主派和。此憲法是君主派和共和派的產物，但它為共和國的存在提供了法律依據，共和派的產物，但它為共和國的存在提供了法律依據，限