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文檔簡介
1、 船 上 見 習 記 錄 簿 附 頁 (EXTRA PAPERS FOR ON BOARD TRAINING RECORD BOOK)職能:船舶作業管理和人員管理(管理級) 訓練內容順序號:NO. 3.3 日期:2009。(FUCTION): (NUMBER OF THE TASK):NO. (DATE): MARPOL73/78公約及船舶防污染管理 第二次世界大戰以后,海洋逐漸成了人類生產活動頻繁的區域,但伴隨著人類對海洋的廣泛開發和利用,海洋生態環境越來越多地受到人類活動的影響,表現為局部的污染或生態破壞。世界各國為了共同保護好人類環境,維護全球生態平衡,簽訂了許多環境保護方面的公約和協議
2、,其中相當一部分是保護海洋環境的.海洋環境的保護問題就規范而言,可大體分為公海的保護和對各國內海、領海及所轄海域的保護。對公海的保護主要由國際社會通過國際合作,運用國際公約來調整,對內海等的保護除了遵守國際海洋法規外,主要是由各沿海國通過國內有關的防污法規來調整。 近幾十年來,海上運輸在不斷發展,但船舶數量和尺度的不斷增加會直接影響到從船舶排入海洋的各種各樣的物質和數量。船舶在航行和停泊中排放的污染物質會對港口水域及大氣環境產生污染。船舶排入海中的污染物質有油類污水,有毒液體物質污水,生活污水及垃圾等.船舶對大氣的污染主要是柴油機和鍋爐燃燒后排出的煙氣,而且船舶擱淺、碰撞以及類似的意外事件造成
3、溢漏也會對局部海洋環境、生態平衡產生嚴重破壞。因此船舶成為海洋污染的主要來源,如何制定法規,加強船舶防污染管理成了當代國際社會以及各國環境保護的重要課題。 (EXTRA PAPERS FOR ON BOARD TRAINING RECORD BOOK)職能:船舶作業管理和人員管理(管理級) 訓練內容順序號:NO. 3。3 日期:2009.(FUCTION): (NUMBER OF THE TASK):NO。 (DATE): 國際海事組織(IMO)于1973年10月在倫敦召開國際海洋污染會議,簽訂了1973年國際防止船舶造成污染公約。1978年2月,國際油輪安全和防污染會議又簽訂了上述公約的議定
4、書,公約和議定書一起執行,稱為經1978年議定書修訂的1973年國際防止船舶造成污染公約,簡稱MARPOL73/78或73/78防污公約。MARPOL73/78主要由公約正文、議定書、修正案和附則組成.1973年公約的20項條款陳述了主要的法律條例,例如:締約國的義務、公約的適用范圍、對違章事件提出訴訟的程序和制裁措施、爭議和解決方法、簽字批準接受加入的程序、公約生效的條件、對公約修正的程序、退出公約的程序以及公約文本的文字規定等。1973年公約包括有2份議定書:其議定書I是關于涉及有害物質事故報告的規定,共有5條,對報告的時間、內容和程序都作了規定,該議定書經1985年修正案修正后于1987
5、年4月6日生效。議定書II(仲裁)共有10條,規定了締約國之間發生爭議案件時仲裁的各項程序、仲裁庭的組成、仲裁員的推選、裁決書的時間、費用的支付等.1973年的5個附則闡述了技術要求。附則I防止油污規則于1983年10月2日生效,附則II控制散裝有毒液體物質污染規則于1987年4月6日生效,附則III防止海運包裝或集裝箱、可移動罐柜或鐵路槽罐車裝有害物質污染規則于1992年7月1日生效,附則IV防止船舶生活無水污染規則于2004年生效,附則V防止船舶垃圾規則于1988年12月31(EXTRA PAPERS FOR ON BOARD TRAINING RECORD BOOK)職能:船舶作業管理和
6、人員管理(管理級) 訓練內容順序號:NO。 3。3 日期:2009.(FUCTION): (NUMBER OF THE TASK):NO. (DATE):日生效,并于1989年2月21日對我國生效。1973年公約中規定,對附則I和附則II,加入公約的各國均應接受,而附則III、IV、V是任選附則,各國可以有選擇的加入。1978年議定書對附則II的執行作了修改規定,附則II的生效時間應經締約國三分之二多數來決定。1978年議定書的其余條款規定了各國對議定書批準和加入的程序、生效的條件、修正公約條款的程序和退出的程序等。1997年9月15日至26日,MARPOL73/78公約參加國匯聚倫敦,通過了
7、一項 旨在控制船舶硫氧化物,氮氧化物和對臭氧層有破壞作用的物質排放量的規定防止船舶污染大氣規則附則VI作為1997年議定書的一部分,該附則已于2005年5月19日生效。MARPOL73/78旨在消除有意排放油類和其它有害物質污染海洋環境,并將這些物質的意外排放減至最低限度。該公約用詞簡練,準確,文理嚴謹,實用性強,但隨著海運業的發展也需不斷的修改文本,使之不斷的充實,完善,適應不斷發展的新形勢. 當MARPOL73/78公約在全世界范圍內得到認可和被接受時,世界航運大國均采取了有效的措施,為船舶尤其是油輪裝備了一系列先進的防污設備,同時還制定了相應的國內防污法,嚴格防范污染海域事故的發生,完善
8、污染海域事故的報告、控制、消除、調查、處罰及損害賠償等事宜,這些都必將對減少和控制海洋環境污染損害產生深遠影響。 防止船舶污染物或有毒有害物質對海洋的污染,應采取以防為主的方針,制定防污法規的目的就是這一方針的 (EXTRA PAPERS FOR ON BOARD TRAINING RECORD BOOK)職能:船舶作業管理和人員管理(管理級) 訓練內容順序號:NO。 3。3 日期:2009.(FUCTION): (NUMBER OF THE TASK):NO. (DATE):具體體現,但繁忙的海上運輸則使海洋環境難以幸免于污染損害,因此將船舶發生污染海域事故后,如何能迅速有效地向沿海主管部門
9、報告,采取積極有效的措施,處理善后工作,也是防止船舶對海洋環境污染損害的重要環節。 為防止海洋環境污染,保護海洋環境,船舶應采取以下預防措施: 1.按船舶防污法規要求排放污染物,無論是現行的國際防污染公約,還是國內相應的防污染法規都對船舶排放含油污水,生活污水及傾倒船舶垃圾作了嚴格限制,制定了非常嚴格的標準,并為保證達到這些標準,同時也要求船舶配備有效的防污文書,裝備符合標準排放的污水艙,沉淀柜,含有壓載水和機艙污水都須通過油水分離器,排油監控裝置也要投入工作,洗、壓艙水應進行必要的處理,應設立污油水艙,專用壓載艙,清潔壓載艙,并且采用原油洗艙技術等降低排入海洋的含油量,配備防污設備是排放標準
10、實施的有力保證,而排放標準則是防污法規控制污染的最根本保障。如果每一船舶都嚴格按防污法規要求排放污染物,雖說不能立即完全消除海洋污染損害,但至少肯定會使海洋污染狀況得到控制,使海洋環境自凈能力得到修復或加強,最終達到防污染的根本目的。 2嚴格操作規程,防止溢漏事故。每一個船員都應該嚴格按照油類或散裝有毒有害液體貨物的作業規程安全操作。船公司必須制定并要求船舶堅決執行有關安全生產的各項規章制度.以此來減少人為的或人員失誤而造成的油(EXTRA PAPERS FOR ON BOARD TRAINING RECORD BOOK)職能:船舶作業管理和人員管理(管理級) 訓練內容順序號:NO. 3.3
11、日期:2009。(FUCTION): (NUMBER OF THE TASK):NO。 (DATE):類或有毒物質污染海洋環境。船舶航行國外港口應遵守當地的有關法令和特殊規定,特別是處理船上留存的油類殘余物,進行貨油或其他有害物質裝載作業時,更應該嚴格按照國際海事組織所推薦的和確認的指南去做,勤于檢查、研討和改進,防止溢漏事故的發生。 3精心操船,避免海事。這里的海事主要指油輪及非油輪在航行途中因觸角、碰撞、擱淺及火災等意外情況。因其所載貨油及燃油全部或部分流入海洋所引起的海洋油污染.據美國石油學會第17次年會公布的資料統計,世界油輪失事造成的海洋油污染占船舶污染的18%,流入海洋中的石油約有50萬噸,因此, 在傳人值得每一個船員都應該具備最基本的技能,運用良好的船藝精心操船,避免海事尤其是災害性的污染事故發生。 4船上人員需進行培訓,
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