1、國家科技方案課題財務驗收內部工作標準試行第一條 為做好 973 方案、 863 方案和科技支撐方案課題財 務驗收工作，保證財務驗收工作的科學性、公正性和公開性，根 據各方案專項經費管理方法的有關規定，特制定本標準。第二條 課題財務驗收是課題驗收的重要組成局部， 是以?課 題預算書?和批復的課題預算文件為依據， 對課題預算執行情況、 經費管理和使用情況進行考核和評價。第三條 財務驗收工作堅持實事求是、客觀公正的原那么，表 達財務驗收工作的嚴肅性和科學性。第四條 財務驗收工作由條件財務司負責，具體組織實施過 程中注意與整個課題驗收工作的銜接。 財務驗收可先于課題驗收 開展，也可以與課題驗收并行開展

2、。為確保財務驗收的質量，財 務驗收前必須完成財務審計工作。第五條 課題結束后，課題承當單位應在認真清理帳目、正 確計算課題實際本錢的根底上， 及時向科技部提出財務驗收申請 格式見附件 1。第六條 專項經費 1000 萬元以下 包括 1000 萬元的課題 在提出財務驗收申請前，應在科技部認定的會計師事務所范圍 內，自行選擇一家會計師事務所對課題經費的使用情況進行審 計，并隨財務驗收申請報告一并提交審計報告。專項經費 1000萬元以上的課題， 科技部在接到財務驗收申請后， 應及時組織會 計師事務所對專項經費的使用情況進行審計。第七條 科技部依據審計報告，以及在課題經費過程管理中 掌握的情況，提出財

3、務驗收意見格式見附件2，并反應課題承當單位。具體可采用以下三種方式進行： 一是指定財務專家 不 少于 2 人參加課題驗收專家組， 研究提出獨立的財務驗收意見； 二是組成財務驗收專家組， 研究提出財務驗收意見。 財務驗收專 家組由 5 7 人組成，應包括財務專家、技術專家和管理專家， 由財務專家擔任驗收組組長； 三是委托獨立的第三方機構提出財 務驗收意見。第八條 驗收專家應本著嚴肅認真、實事求是的態度參加財 務驗收工作，驗收意見要力求客觀、公正、全面、準確。驗收專 家應對被驗收課題的技術內容保密， 必要時， 驗收組織單位應與 驗收專家簽定保密協議。 驗收專家的選擇應符合回避原那么。 被驗 收課題

4、承當單位及其合作單位的人員不能作為驗收專家參加驗 收工作。第九條 財務驗收結果分為通過驗收、存在問題需要整改和 不通過驗收三種意見。不通過財務驗收的課題不得通過課題驗 收。按照?課題預算書?的約定嚴格執行預算，課題經費使用合 理的，通過驗收；經費使用和管理中存在不標準行為， 但經整改后能夠到達通 過驗收條件的，按存在問題需要整改處理；存在有關專項經費管理方法規定的不得通過財務驗收行為 的，按不通過驗收處理。第十條 對存在問題需要整改的課題，課題承當單位應于接 到驗收意見后十五日內， 按照驗收意見的要求整改完畢， 并將整 改情況書面報告科技部。 整改到位的通過財務驗收， 整改不到位 的不通過財務

5、驗收。第十一條財務審計是財務驗收的重要依據。為保證財務審 計和財務驗收工作的質量，科技部委托地方科技部門在屬地組織 遴選一批符合資質要求的會計師事務所承當財務審計工作，制定統一的財務審計工作內容和標準，并加強對入選會計師事務所的 業務指導和培訓。第十二條 其它科技方案專項課題的財務驗收工作，可 參照本標準執行。第十三條 本標準由條件財務司負責解釋。附件 1國家科技方案課題財務驗收申請報告方案名稱：工程編號：工程名稱：課題編號：課題名稱：課題承當單位公章 ：課題負責人簽章： 課題承當單位財務部門負責人簽章 ： 課題起止時間： 20 年 月至 20 年 月年月日本課題財務驗收申請報告，是課題負責人

6、會同課題承當單位財務 部門，在認真清理賬目，核實撥款與支出數，正確計算課題實際本錢 的根底上完成的。本單位法定代表人、財務部門負責人、本課題負責 人保證自查報告各項內容真實、客觀，并承當由此引起的相關責任。法定代表人簽章：年月日財務部門負責人簽章：年月日課題負責人簽章：年月日國家科技方案課題財務驗收申請報告編寫提綱1. 課題專項經費實際到位情況、使用情況，以及未能按預算 執行的情況及原因；課題執行過程中發生的預算調整及報批情 況。2. 課題對外撥付經費情況，預算外外撥經費情況及原因說 明。外撥經費工作協議、 外撥經費銀行匯款單復印件作為報告附 件，并加蓋單位財務專用章。3. 設備購置情況，勞務

7、費、專家咨詢費的審核和發放情況。設備明細賬單價5萬元以上、勞務費和專家咨詢費發放簽收單作為報告附件，并加蓋單位財務專用章。4. 課題自籌經費實際到位情況，假設自籌經費未能及時到位 說明原因。 自籌經費銀行進賬單復印件作為報告附件， 并加蓋單 位財務專用章。5. 課題經費賬面結余的金額及形成原因，應付未付款項金額 及使用方案，凈結余金額。6. 課題承當單位制定國家科技方案專項經費管理相關規章 制度情況，包括經費是否單獨核算，賬目設置及管理等。單位制 定的相關規章制度紙質材料作為報告附件。7. 課題執行過程中預算執行及經費管理遇到的問題、采取的 措施及相關建議。國家科技方案課題經費支出情況表表1課

8、題編號：課題名稱：金額單位：萬元行次工程批準預算數實際發生數結余數專項經費自籌經費合計專項經費自籌經費合計專項經費自籌經費合計123456789101一、經費支出21、設備費31購置設備費*42試制設備費*53設備改造與租賃費*62、材料費73、測試化驗加工費84、燃料動力費95、差旅費106、會議費117、國際合作與交流費國家科技方案課題經費支出情況表續續表1課題編號：課題名稱：金額單位：萬元行次工程批準預算數實際發生數結余數專項經費自籌經費合計專項經費自籌經費合計專項經費自籌經費合計12345678910158、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費169、勞務費1710、專家咨詢費1511

9、、管理費1612、其他費用17二、經費來源181、申請從專項經費獲得的資助192、自籌經費來源201其他財政撥款*212單位自有貨幣資金*223其他資金*國家科技方案課題經費對外撥付明細表表2課題編號：課題名稱：金額單位：萬元填表說明：1、該表填報內容為課題第一承當單位實際發生的課題研究經費外撥情況。2、是否為預算內單位：如果是預算內單位，填“ Y；如果是預算外單位，此列填“ N序 號單位名稱組織機 構代碼批準預算數實際累計撥付數驗收后撥付數備注是否 為預 算內 單位專項經費自籌經費合計專項經費自籌經費合計專項經費自籌經費合計12345678910111213累計填表說明：1、單價5萬兀以上設

10、備需詳細列示每臺設備的情況，單價5萬兀以下設備只需填寫合計數；2、 設備編碼：按照 附錄科學儀器設備分類編碼表 填寫，假設分類編碼表內沒有包括的儀器設備，填寫4個“ 0作為特定設備的編碼；3、設備來源：分為A、購置；B、試制；C、無償調入；D、捐贈或其它；4、安置單位：指對資產具有使用、管理權的資產安置單位，表示資產目前所在或被管轄的單位；5、 是否為預算內設備：如果是預算內設備，填“ Y；如果是預算外設備，此列填“ N序號設備 編碼設備名稱設備型號主要性能 指標設備生 產國別 及廠家單價元冶件數量 臺件總價從專項經 費列支數資產登 記卡號購置日期安置 單位是否為 預算內 設備(4)(5)(6

11、)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)單價5萬兀以上設備合計/單價5萬兀以下設備/累計/課題編號:課題名稱:金額單位：萬元注：本表8列二本表6列X本表7列/ 10000 ; 本表8列累計數=表1 10列相關數字； 本表9列累計數二表 1 8列相關數字。國家科技方案課題參加人員根本情況表表4課題編號：課題名稱:填表說明：1、職稱分類：A、正高級B、副高級 C、中級D、初級E、其他；2、 人員分類代碼：A、課題負責人 B、課題骨干 C、其他研究人員；3、是否有工資性收入： Y、是N、否；4、課題固定研究人員需填寫人員明細。序號身份證號碼工作單位技術職稱投入本課題的全時 工作時間人月是

12、否有工資性 收入人員分類(2)(3)(4)固定研究人員合計/流動人員或臨時聘用人員合計/累計/附件2工程名稱課題名稱課題編號課題依托單位一、評分表考核指標考核內容指標評分檔次及范圍評分很差較差一般較好很好管理的標 準性 單位科技經費管理制度完善，課題經費單獨核 算，專款專用； 賬表一致，財務驗收報告依據賬面記錄編制， 客觀反映課題經費支出情況。0101115162021232425專項經費 撥付及使 用情況 預算沒有用于經費管理方法不允許支出的范圍 包括罰款、捐款、贊助、投資及國家禁止的其它支出； 各項支出符合經費管理方法的規定，沒有截留、 擠占、挪用專項經費的情況，及時、足額按預算 外撥經費

13、； 合理安排使用課題經費，沒有揮霍浪費的行為； 依托單位在預算經費使用上沒有其它違反?管 理方法?與財經紀律的行為。08912131617181920配套經費 撥付及使 用情況 配套經費及時、足額到位； 依托單位按預算使用配套經費。02345678910預算執行 情況 各預算科目支出按批準的預算執行，預算調整 履行規定的程序。 設備購置全部為方案內添置，如為方案外添置， 添置理由充分。0101115162021232425結余經費 的金額及 形成原因經費結余的金額及形成原因。02345678910固定資產 管理課題固定資產管理、使用符合經費管理方法的規02345678910總分說明：1指標評分時，應符合各檔的評分范圍并取整數。2.文字評價意見應該與評分情況一致。二、